海上溢油应急预案
海上溢油事故应急预案
一、总则1. 编制目的为提高我国海上溢油事故的应急处置能力，保障人民生命财产安全，减少对海洋环境的污染，特制定本预案。
2. 编制依据（1）《中华人民共和国海洋环境保护法》（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（3）《国家海上溢油应急预案》3. 适用范围本预案适用于我国管辖海域内发生的海上溢油事故，包括船舶、平台、码头、管道等设施发生的溢油事故。
二、组织指挥体系1. 成立国家海上溢油事故应急指挥部国家海上溢油事故应急指挥部（以下简称“指挥部”）负责全国范围内海上溢油事故的应急指挥和协调工作。
2. 指挥部组成（1）总指挥：由交通运输部主要负责同志担任。
（2）副总指挥：由交通运输部、环境保护部、公安部、农业部、国家海洋局等部门主要负责同志担任。
（3）成员：由交通运输部、环境保护部、公安部、农业部、国家海洋局等部门及有关地方人民政府负责同志担任。
3. 指挥部职责（1）统一指挥全国海上溢油事故应急工作。
（2）制定和组织实施海上溢油事故应急响应措施。
（3）协调各级政府和相关部门开展海上溢油事故应急工作。
（4）指导地方人民政府和相关部门开展海上溢油事故调查和处理工作。
三、应急响应1. 分级响应根据海上溢油事故的性质、影响范围和严重程度，应急响应分为四个等级：特别重大、重大、较大和一般。
2. 响应流程（1）信息报告：事故发生单位应及时向当地人民政府和相关部门报告事故情况。
（2）启动应急响应：根据事故情况和影响范围，指挥部启动相应级别的应急响应。
（3）应急处置：各级政府和相关部门按照应急响应措施，开展应急处置工作。
（4）信息发布：指挥部及时向公众发布事故信息和应急响应情况。
3. 应急处置措施（1）事故现场处置：包括溢油围控、溢油回收、油污清除等。
（2）环境保护：采取措施防止污染扩散，减少对海洋环境的影响。
（3）人员救助：及时救助受伤人员，确保人员安全。
（4）交通管制：根据需要实施交通管制，确保事故现场和周边地区的交通秩序。
船舶溢油事故专项应急救援预案(四篇)
船舶溢油事故专项应急救援预案一、背景介绍船舶溢油事故是一种常见的环境污染事件，对海洋生态环境和渔业资源造成严重破坏，同时也给附近沿海地区的居民带来负面影响。
针对船舶溢油事故的应急救援工作具有重要的意义，需要制定专项的应急救援预案，确保及时、有效地应对事故发生。
二、目标和原则1. 目标：确保船舶溢油事故的快速响应、有效控制和彻底清除，最大限度地减少环境污染和资源损害，并保护好附近沿海地区的居民生命财产安全。
2. 原则：- 快速响应：在船舶溢油事故发生后，要及时启动应急预案，尽快组织救援行动，争取事故发生后的第一时间内采取控制措施。
- 综合协调：应急救援预案要涵盖各相关部门和单位的职责和配合要求，确保各方面的资源和力量得到合理调度和协调。
- 高效运作：救援行动要高效有序地进行，相关人员要熟悉预案内容和操作流程，提高应对船舶溢油事故的应急能力。
- 防范并重：除了船舶溢油事故的应急救援工作，还要加大事前事后的监管力度，从源头上避免类似事故的发生。
三、应急救援预案内容1. 预案编制组织机构和分工：- 预案编制组成：由政府主管部门牵头，汇集环保、交通、海事、公安、武警、卫生、气象等多个部门的专家和人员组成预案编制组。
- 分工情况：明确各成员单位的职责和协同配合要求，保证各方面力量的充分利用。
2. 应急响应级别和调度机制：- 应急响应级别划分：根据事故的程度和规模，划分不同级别的应急响应，明确相应的应急处置和救援措施。
- 调度机制：在事故发生后，启动相应的应急响应级别，并根据情况成立现场指挥部，统一指挥救援行动。
3. 事故报告和信息发布：- 事故报告：明确事故报告的程序和流程，要求船舶企业在发生溢油事故后立即向相关部门报告，并提供详细的事故情况。
- 信息发布：及时发布事故情况及处理进展的相关信息，保证公众的知情权，同时防止造谣和不实信息的传播。
4. 人员调度和组织：- 人员调度：根据事故规模和救援需要，及时调度和动员合适的人员到达事故现场进行救援行动。
船舶溢油应急预案（5篇）
船舶溢油应急预案（5篇）第一篇：船舶溢油应急预案船舶溢油应急预案一、任何船员发现本船发生溢油事故，应立即采取应急措施，同时向船长或值班驾驶员报告。
船长或值班驾驶员接到报告后，应立即发出溢油报警信号（一短二长一短声，连放一分钟。
），全船人员按《油污染应急计划》中的“检查表”和“溢油应变部署表”实施应急反应。
二、发生溢油的船舶在实施应急反应的同时应立刻按《油污染应急计划》中的报告要求通过有效地通讯手段向应急领导小组和海事主管机关报告，内容包括：1、发生溢油事故的船名、日期和时间、船位、溢油部位和事故原因、溢油的估计量；2、溢油海区的气象情况，包括流速和流向、浪高和风浪的方向等；3、船上货物及燃油种类、数量；4、溢油控制情况，被污染海区面积，正在采取的措施，要求的援助。
三、应急领导小组协助和指导船舶制订有关处置方案、并协调有关力量和资源协助和指导船舶实施应急。
四、当溢油事故危及人员、船舶安全时，船长有权实施人员撤离或弃船计划，以确保人身安全。
五、对溢油采取的行动按《船上防油污染应急计划》执行。
六、应急结束后填写《事故报告表》，将事故全过程报告指定人员，包括：事故情况描述、应急抢险过程、造成的损失和事故的直接、间接原因。
供受油作业防污染应急预案一、作业现场一旦发生溢油事故，现场人员应及时采取有效措施，控制泄漏源，尽最大努力减小油品的泄漏量，并对泄漏源进行封堵，防止油污染面积继续扩大，同时组织人力进行回收，禁止私自使用消油剂。
二、在实施应急反应的同时，应立即向应急领导小组和海事主管机关报告，内容包括：1、事故发生地点及时间；2、事故原因和泄漏设备的名称、部位；3、泄漏物的品种；4、估计泄漏数量、继续泄漏可能性和扩散趋势等；5、事故现场的环境条件：风速、风向、潮水、波浪、能见度、气温、降雨等；6、预计可能遭受泄漏污染威胁的地区；7、已采取和准备采取的防治措施。
三、应急领导小组协助制订有关处置方案、并协调有关力量和资源协助码头和现场实施应急。
海上防溢油应急预案
一、总则1. 编制目的为有效预防和应对海上溢油事故，保障我国海洋环境安全、人民生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。
2. 编制依据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家重大海上溢油应急处置预案》等法律法规。
3. 适用范围本预案适用于我国管辖海域发生的溢油事故，包括船舶、平台、油库等设施发生的溢油事故。
二、组织指挥体系1. 成立海上防溢油应急指挥部由国务院相关部门、沿海地方政府、海事、海洋、环保、公安、消防、交通运输等部门组成。
2. 设立应急指挥部办公室负责日常管理工作，下设应急监测组、应急处置组、信息宣传组、后勤保障组等。
三、应急响应1. 预警（1）加强海上溢油监测，及时发现异常情况；（2）根据溢油事故规模、性质和危害程度，发布预警信息。
2. 应急响应等级根据溢油事故的危害程度，分为一级、二级、三级应急响应。
3. 应急响应措施（1）启动应急响应，启动应急预案；（2）开展应急监测，掌握溢油事故发展情况；（3）组织力量进行应急处置，包括围油栏布设、溢油回收、消防灭火等；（4）加强交通管制，确保应急物资运输和人员疏散；（5）及时发布信息，回应社会关切。
四、应急处置1. 围油栏布设根据溢油事故情况，合理布设围油栏，控制溢油扩散。
2. 溢油回收采用物理、化学、生物等方法，对溢油进行回收处理。
3. 消防灭火根据火灾情况，采取相应的灭火措施，确保火灾得到有效控制。
4. 生态修复对受溢油污染的海洋生态环境进行修复，减少污染对生态环境的影响。
五、后期处置1. 事故调查对溢油事故进行调查，查明事故原因，追究责任。
2. 环境修复对受污染的海洋生态环境进行修复，恢复生态环境。
3. 应急演练定期开展海上防溢油应急演练，提高应急处置能力。
六、保障措施1. 人员保障加强应急队伍培训，提高应急处置能力。
2. 资金保障确保海上防溢油应急工作所需资金。
3. 物资保障储备必要的应急物资，确保应急响应及时有效。
重大海上溢油应急处置预案
一、总则1. 编制目的为建立健全我国重大海上溢油应急处置工作程序，依法科学统一、有力有序有效地实施国家重大海上溢油应急处置，最大限度地减少海上溢油事故对海洋环境、生态和人民群众生命财产安全的影响，特制定本预案。
2. 适用范围本预案适用于我国海域发生的重大海上溢油事故，包括但不限于以下情况：（1）预计溢油量超过500吨，且可能受污染海域位于敏感区域；（2）可能造成重大国际影响；（3）造成了重大社会影响；（4）预计溢油量在1000吨以上。
3. 工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同作战；（4）科学决策，规范处置。
二、组织指挥体系1. 领导机构成立国家重大海上溢油应急处置指挥部，负责统一领导和协调全国重大海上溢油应急处置工作。
2. 指挥部组成国家重大海上溢油应急处置指挥部由以下成员组成：（1）国家发展改革委；（2）工业和信息化部；（3）环境保护部；（4）交通运输部；（5）公安部；（6）水利部；（7）农业部；（8）商务部；（9）海关总署；（10）国家海洋局；（11）国家旅游局；（12）中国气象局；（13）国家能源局；（14）国家国防科工局；（15）国家邮政局；（16）国家安全生产监督管理总局；（17）国家国防动员委员会；（18）国家防汛抗旱总指挥部；（19）国家应对气候变化及节能减排工作领导小组办公室；（20）国家重大海上溢油应急处置指挥部办公室。
3. 指挥部职责（1）制定国家重大海上溢油应急处置总体方案；（2）协调各部门、各单位开展应急处置工作；（3）组织实施海上溢油事故调查处理；（4）组织开展应急处置培训和演练；（5）向国务院报告应急处置情况。
三、应急响应1. 预警（1）密切关注海上溢油事故风险信息，及时发布预警信息；（2）对可能发生海上溢油事故的区域，加强监测和巡逻。
2. 初步响应（1）事发地或受海上溢油事故影响的省级人民政府或者相关单位应立即启动应急预案，成立现场指挥部，负责牵头组织海上溢油事故的现场处置工作；（2）事发地海事、环保、公安、交通运输、渔业等相关部门应立即到达现场，开展应急处置工作。
中国海上船舶溢油应急预案
一、总则1. 目的为有效应对我国海上船舶溢油事故，保障人民生命财产安全，维护海洋环境，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，制定本预案。
2. 适用范围本预案适用于我国管辖海域内发生的船舶溢油事故，包括但不限于船舶碰撞、火灾、爆炸、搁浅、沉没等原因导致的溢油事故。
3. 工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同作战；（4）科学决策，精准施策。
二、组织体系1. 领导机构成立国家海上船舶溢油事故应急指挥部（以下简称“国家指挥部”），负责全国海上船舶溢油事故的应急管理工作。
2. 地方应急指挥部各省、自治区、直辖市设立地方海上船舶溢油事故应急指挥部，负责本行政区域内海上船舶溢油事故的应急管理工作。
3. 专项工作组国家指挥部设立以下专项工作组：（1）现场指挥组；（2）监测预警组；（3）应急处置组；（4）信息发布组；（5）综合协调组。
三、应急响应1. 预警（1）各级海洋、海事、气象、环保等部门应加强信息收集和监测，及时发现船舶溢油事故苗头。
（2）当发生船舶溢油事故时，相关部门应立即报告国家指挥部。
2. 应急响应（1）启动应急响应：根据事故等级，国家指挥部或地方应急指挥部启动相应级别的应急响应。
（2）现场处置：现场指挥组负责组织协调各方力量进行应急处置，包括溢油围控、吸油、消油、清理等。
（3）监测预警：监测预警组负责对事故现场及周边海域进行监测，评估溢油对海洋环境的影响。
（4）信息发布：信息发布组负责发布事故信息，及时回应社会关切。
3. 应急结束（1）当溢油得到有效控制，海洋环境得到恢复时，经国家指挥部或地方应急指挥部批准，可宣布应急结束。
（2）应急结束后，相关部门应进行总结评估，分析事故原因，完善应急预案。
四、保障措施1. 人员保障：各级应急指挥部应组建专业应急队伍，提高应急处置能力。
2. 物资保障：储备必要应急物资，确保应急物资的供应。
海油溢油应急处置预案
一、预案概述为保障我国海洋石油资源的安全，减少海洋环境污染，提高应急处置能力，依据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国海上交通安全法》等相关法律法规，结合我国海洋石油开发实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国沿海及远洋海域发生的海油溢油事故的应急处置工作。
三、应急处置原则1. 预防为主，防治结合；2. 快速反应，协同作战；3. 保护环境，保障安全；4. 科学决策，合理处置。
四、组织机构1. 应急指挥部：负责统一领导和指挥应急处置工作，下设办公室、现场指挥部、技术支持组、后勤保障组等。
2. 现场指挥部：负责现场应急处置工作的组织实施，下设现场指挥组、溢油控制组、清污组、医疗救护组、后勤保障组等。
3. 技术支持组：负责提供技术支持，包括溢油预测、监测、控制、清污等方面的技术指导。
4. 后勤保障组：负责保障应急处置工作的物资、设备、人员等后勤保障。
五、应急处置流程1. 事故报告：事故发生后，立即向应急指挥部报告，并启动应急预案。
2. 现场调查：现场指挥部组织人员对事故现场进行勘查，了解溢油情况、事故原因等。
3. 溢油控制：采取围油栏、吸附剂、泡沫等手段，控制溢油扩散。
4. 清污作业：根据溢油情况，开展清污作业，清除溢油污染。
5. 医疗救护：对受伤人员及时进行救治，保障人员安全。
6. 事故调查与处理：事故结束后，对事故原因进行调查，追究相关责任。
7. 环境监测：对受污染区域进行环境监测，确保环境安全。
六、应急处置措施1. 溢油控制：采用围油栏、吸附剂、泡沫等手段，控制溢油扩散。
2. 清污作业：根据溢油情况，采用机械清污、化学清污、生物清污等方法进行清污作业。
3. 医疗救护：对受伤人员进行救治，确保人员安全。
4. 环境监测：对受污染区域进行环境监测，确保环境安全。
七、应急响应1. Ⅰ级响应：当发生重大溢油事故时，启动Ⅰ级响应，应急指挥部全面领导应急处置工作。
2. Ⅱ级响应：当发生较大溢油事故时，启动Ⅱ级响应，现场指挥部负责现场应急处置工作。
海上大型溢油事故应急预案
一、预案背景随着我国海洋经济的快速发展，海上石油开发、运输和存储活动日益增多，海上溢油事故的风险与日俱增。
为有效应对海上大型溢油事故，保障人民群众生命财产安全，维护海洋环境，特制定本预案。
二、预案目标1. 迅速、有效地组织海上溢油事故应急响应，降低事故损失。
2. 提高海上溢油事故应急处置能力，减少事故对海洋环境的影响。
3. 建立健全海上溢油事故应急管理体系，提高应急处置效率。
三、预案适用范围本预案适用于我国管辖海域发生的海上大型溢油事故，包括但不限于：1. 油轮、油罐车、油罐船等运输工具发生的溢油事故。
2. 海上油气田开发、加工、储存等环节发生的溢油事故。
3. 海上钻井平台、浮式生产储卸装置等设施发生的溢油事故。
四、应急组织体系1. 成立海上溢油事故应急指挥部，负责事故应急工作的组织、指挥和协调。
2. 应急指挥部下设办公室，负责日常应急管理、信息报送、物资保障等工作。
3. 各相关部门和单位按照职责分工，协同配合，共同做好海上溢油事故应急处置工作。
五、应急响应程序1. 事故报告。
事故发生单位立即向应急指挥部报告事故情况，包括事故发生时间、地点、原因、影响范围等。
2. 启动应急预案。
应急指挥部根据事故情况，启动本预案，并组织相关人员赶赴现场。
3. 现场处置。
根据事故情况，采取以下措施：a. 封锁事故现场，防止污染扩散。
b. 组织人员疏散，确保人员安全。
c. 利用应急设备，进行溢油围控、回收和处置。
d. 派遣专家进行环境监测，评估事故对海洋环境的影响。
4. 后期处置。
根据事故情况和环境监测结果，采取以下措施：a. 继续进行溢油围控、回收和处置。
b. 加强环境监测，确保污染得到有效控制。
c. 开展事故调查，追究相关责任。
六、应急保障措施1. 人员保障。
加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
2. 装备保障。
配备必要的应急设备，确保应急物资充足。
3. 通信保障。
确保应急通信畅通，及时传递事故信息。
4. 资金保障。
溢油应急预案
溢油应急预案溢油应急预案溢油事故产生的影响是十分严重的，那么相关的应急预案又是怎么制定的呢？下面就随小编一起去阅读溢油应急预案，相信能带给大家启发。
溢油应急预案一1、事故类型及危险程度分析本工程中的码头施工包括打桩、水上安装以及主体工程，施工辅助作业船舶数量多，船体状况及船舶内部管理参差不齐，如发生船舶溢油事故，易引发环境污染，影响面积广，相关方关注程度高，应急处理困难，企业形象影响损失大，因此船舶防油污工作也是本工程施工项目中的一重点。
2、应急处置的基本原则、应急组织机构及职责2.1应急处置的基本原则：2.1.1控制事故影响范围优先的基本原则；2.1.2保护环境优先的基本原则；2.2组织机构及职责：见（3.2应急指挥机构及职责）2.3船舶溢油事故应急救援组织为项目部应急救援指挥小组；3、溢油事故的预防3.1严格执行资源准入审核制度，船况不佳、船舶内部管理混乱等不合要求船舶不得进场。
3.2加强船机的维修保养，防止船机“跑、滴、漏”油。
3.3油水分离器等油污处理装置正常运行，船舶须备有消油剂等清油污材料以及围油栏等初级油污扩散控制设施。
3.4油污或废油料须由专业资格回收机构进行回收，不得将报废油料和油污排入海中。
4、报告制度与现场事故应急处置措施4.1报告制度：见（生产安全事故报告流程图）4.2 事故现场应急处置措施4.2.1作业过程中发生溢油事故，船长应立即向全体船员发生船舶溢油应急反应部署命令，全体船员按“溢油应急反应部署表” 的规定迅速到达自已的岗位。
4.2.2船舶按有关规定，立即向海上/港航安全监督部门报告，并根据情况向港口有关部门以及与本船有关的部门通报。
4.2.3在确定漏泄和原因的同时，立即采取控制措施，用吸油材料等油污清除设备和材料，把已溢流在甲板上的油围住、收集在一起，将排泄到船外的溢油限制在最小程度。
4.2.4尽快用围油栏或代替物等将溢入海面的油围住防止扩散，同时用吸附材料等回收溢油。
海上溢油应急处置预案
海上溢油应急处置预案
1. 应急组织
应根据海洋溢油事故不同程度的灾害性，启动相应级别的应急响应。
组建应急指挥部，确定责任分工，明确各级工作人员的职责，确保应急工作的顺利进行。
同时，还需要建立责任鲜明、协同配合的多部门联动机制，如海事、环保、交通等相关部门，共同参与应急处置工作。
2. 信息收集与报告
当发生海上溢油事故时，应第一时间收集和核实事故信息，及时向应急指挥部报告事故的发生、范围、原因以及可能对环境和人群造成的危害等情况。
同时，应加强与船舶通信，及时收集溢油船舶位置、船舶负责人联系方式等信息，便于灵活调度应急资源。
3. 救援与处置
在应急救援方面，需根据事故的情况，迅速启动救援机制，投入救助力量。
如先期出动救助船只、悬挂油污围栏等，隔离溢油事故区域，防止污染进一步扩散。
同时，组织专业人员进行现场的油污清理、浮油回收等工作，多管齐下，全力保护海洋生态环境的恢复。
4. 形成总结与经验分享
经过事故的应急处置后，应及时总结和评估应急处置工作的效果，并对存在的问题进行归纳和反思，以提高应急响应能力。
并将总结的经验教训进行分享，制定相关培训机制，提高从业人员的应急处置水平，加强预案的修订和更新。
总之，海上溢油应急处置预案的制定是一项重要的工作，能够有效指导和规范应急响应的工作流程，提高应急处置的效率和效果。
预案的制定应注重科学性、实用性和可操作性，确保在海上溢油事故发生时，能够及时采取有效措施，保护海洋环境，最大限度地减少灾害损失。
国家重大溢油应急预案
一、编制目的为保障我国海洋生态环境安全，预防和减少海上溢油事故对海洋环境、渔业资源、公众健康和社会经济的危害，提高海上溢油事故应急处置能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》等法律法规，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国境内发生的重大海上溢油事故的应急处置工作。
三、应急处置原则1. 预防为主，防治结合，坚持预防与应急相结合，减少溢油事故发生。
2. 统一领导，分级负责，各级政府、相关部门和单位按照职责分工，共同做好海上溢油事故应急处置工作。
3. 快速反应，协同作战，充分发挥各方力量，确保应急处置工作高效、有序进行。
4. 依法处置，科学应对，依据相关法律法规和预案要求，采取科学合理的应急处置措施。
四、组织指挥体系1. 国家层面：成立国家重大海上溢油事故应急处置指挥部，负责全国范围内重大海上溢油事故的应急处置工作。
2. 地方层面：各沿海省、自治区、直辖市成立相应级别的海上溢油事故应急处置指挥部，负责本行政区域内重大海上溢油事故的应急处置工作。
3. 部门层面：交通运输部、生态环境部、农业农村部、应急管理部等相关部门成立相应工作组，负责相关领域的应急处置工作。
五、应急处置流程1. 监测预警和信息报告：各级监测机构加强对海上溢油事故的监测预警，及时向应急处置指挥部报告相关信息。
2. 应急响应启动：根据事故情况，应急处置指挥部启动相应级别的应急响应。
3. 应急处置：各级政府、相关部门和单位按照职责分工，采取以下措施：（1）组织救援力量，开展人员搜救、船舶控制、溢油清除等工作；（2）开展环境监测，评估溢油事故对海洋环境、渔业资源、公众健康的影响；（3）实施生态环境修复，降低事故对海洋生态环境的影响；（4）做好信息发布，及时向公众通报事故情况和应急处置进展。
4. 后期处置：根据事故情况，开展事故调查、责任追究、环境修复等工作。
六、保障措施1. 人员保障：各级政府、相关部门和单位要建立健全应急处置队伍，加强应急培训，提高应急处置能力。
水上船舶溢油应急预案
一、编制目的为有效预防和应对水上船舶溢油事故，降低事故对海洋环境、渔业资源、公众健康和社会经济的危害，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国沿海、内河及港口水域发生的船舶溢油事故，包括船舶泄漏、溢油、碰撞、火灾等导致油污排放或泄漏的事件。
三、应急组织体系1. 建立水上船舶溢油事故应急指挥部，负责统筹协调、指挥调度、信息发布等工作。
2. 应急指挥部下设办公室，负责日常工作、信息收集、物资储备、演练评估等。
3. 各级海事、环保、渔业、公安、交通、卫生等部门和单位为应急指挥部成员，按照职责分工，共同参与应急响应。
四、应急响应程序1. 事故报告（1）船舶发生溢油事故后，船长应立即向海事局报告，并启动应急预案。
（2）海事局接到报告后，及时向应急指挥部报告，并启动应急响应。
2. 事故调查（1）应急指挥部组织相关部门和单位对事故原因进行调查。
（2）调查结果应及时上报上级部门，并通报相关单位和公众。
3. 应急处置（1）根据事故情况，应急指挥部制定应急处置方案，明确责任分工。
（2）采取以下措施：a. 对溢油进行围控，防止扩散；b. 启用应急物资，进行吸油、消油作业；c. 组织清污队伍，对污染区域进行清理；d. 加强对受污染水域的监测，确保环境安全。
4. 应急恢复（1）事故得到控制后，应急指挥部组织相关部门和单位进行环境恢复工作。
（2）恢复工作包括：a. 清理受污染水域；b. 处理受损生物资源；c. 恢复受损生态环境。
5. 事故总结（1）应急指挥部组织相关部门和单位对事故进行总结，分析事故原因，提出改进措施。
（2）总结报告及时上报上级部门，并通报相关单位和公众。
五、应急保障措施1. 人员保障（1）建立应急队伍，包括海事、环保、渔业、公安、交通、卫生等部门和单位的专业人员。
（2）定期开展应急培训和演练，提高应急队伍的应急处置能力。
2. 物资保障（1）储备应急物资，包括围油栏、吸油材料、消油剂、清污设备等。
重大海上溢油处置预案
一、总则1.1 编制目的为有效应对海上溢油事故，最大限度地减少事故对海洋环境、公众健康和财产安全的损害，保障国家海洋权益，特制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家重大海上溢油应急处置预案》等法律法规和相关标准制定。
1.3 适用范围本预案适用于我国管辖海域内发生的重大海上溢油事故的应急处置工作。
二、组织指挥体系2.1 应急指挥部成立国家海上溢油事故应急指挥部（以下简称“应急指挥部”），负责指挥、协调全国范围内的海上溢油事故应急处置工作。
2.2 地方应急指挥部各省、自治区、直辖市及计划单列市设立地方海上溢油事故应急指挥部，负责本行政区域内海上溢油事故的应急处置工作。
2.3 专业机构应急指挥部下设海洋环境监测、溢油围控、溢油清除、环境保护、医疗救护等专业机构，负责具体应急处置工作。
三、监测预警和信息报告3.1 监测预警建立海上溢油事故监测预警系统，对海上溢油事故进行实时监测和预警。
3.2 信息报告发生海上溢油事故后，事故单位应立即向当地应急指挥部报告，并按照要求提供相关信息。
四、应急响应处置4.1 应急响应根据海上溢油事故的规模、危害程度和影响范围，应急指挥部启动相应级别的应急响应。
4.2 溢油围控采用围油栏、吸油毡等围控材料，对溢油进行围控，防止扩散。
4.3 溢油清除采用吸油机、高压水枪等设备，对围控后的溢油进行清除。
4.4 环境保护对溢油事故现场及其周边海域进行环境监测，评估污染程度，采取必要的环境保护措施。
4.5 医疗救护对受伤人员及时进行医疗救护，确保人员安全。
五、后期处置5.1 溢油清除后的监测对溢油清除后的海域进行持续监测，确保污染得到有效控制。
5.2 环境影响评估对溢油事故造成的环境影响进行评估，提出整改措施。
5.3 经济赔偿按照国家有关法律法规，对因溢油事故造成损失的当事人进行经济赔偿。
六、保障措施6.1 人员保障加强应急队伍建设和培训，提高应急处置能力。
海上溢油应急预案
一、编制目的为有效应对海上溢油事故，降低事故对海洋环境、生态环境和公众健康的影响，保障国家海洋权益，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国海域发生的海上溢油事故，包括船舶、平台、油罐车、管道等涉及油品泄漏的事件。
三、应急组织体系1. 成立国家海上溢油应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责全国海上溢油事故的应急处置工作。
2. 指挥部下设办公室，负责日常工作。
3. 各省（自治区、直辖市）设立海上溢油应急指挥部，负责本行政区域内海上溢油事故的应急处置工作。
四、应急响应等级根据溢油事故的规模、影响范围和危害程度，应急响应分为四个等级：1. 一级响应：针对重大海上溢油事故，由指挥部直接指挥，各级政府和相关部门全力配合。
2. 二级响应：针对较大海上溢油事故，由省（自治区、直辖市）海上溢油应急指挥部负责指挥，市、县（区）政府和相关部门配合。
3. 三级响应：针对一般海上溢油事故，由市、县（区）海上溢油应急指挥部负责指挥，乡镇政府和相关部门配合。
4. 四级响应：针对轻微海上溢油事故，由事发地政府和相关部门负责处置。
五、应急响应措施1. 事故报告：事发单位或发现单位立即向当地政府和海上溢油应急指挥部报告事故情况。
2. 事故核实：指挥部组织相关部门对事故进行核实，确定事故等级和应急响应措施。
3. 应急处置：根据事故等级和应急响应措施，组织相关部门开展以下工作：a. 调集应急物资和设备，开展溢油围控、清除和处置。
b. 采取措施控制事故源，防止溢油扩散。
c. 组织专家对事故原因进行调查分析，为事故处置提供依据。
d. 保护受污染海域生态环境，减少对生态环境的影响。
e. 加强对受影响海域的监测，确保应急处置效果。
4. 应急保障：保障应急物资、设备、资金和人员，确保应急处置工作顺利进行。
六、应急恢复与重建1. 事故处置结束后，指挥部组织相关部门对受污染海域进行环境监测和评估。
中国海上船舶溢油应急预案
一、总则为保障我国海洋环境安全，提高海上船舶溢油事故应急处置能力，最大程度减少溢油事故对海洋环境、生态和人民群众生命财产安全的危害，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国管辖海域内发生的船舶溢油事故的应急处置工作。
三、组织体系（一）应急指挥部1. 成立国家海上船舶溢油应急指挥部，负责组织、协调、指导全国范围内船舶溢油事故的应急处置工作。
2. 国家海上船舶溢油应急指挥部下设办公室，负责日常工作。
（二）地方应急指挥部1. 各沿海省、自治区、直辖市设立地方海上船舶溢油应急指挥部，负责本行政区域内船舶溢油事故的应急处置工作。
2. 地方应急指挥部下设办公室，负责日常工作。
四、应急处置流程（一）事故报告1. 事故发生单位应立即向所在地海事局报告，同时向国家海上船舶溢油应急指挥部报告。
2. 接到报告后，海事局应立即向地方应急指挥部报告。
（二）应急响应1. 地方应急指挥部接到报告后，应立即启动应急预案，组织力量开展应急处置。
2. 国家海上船舶溢油应急指挥部根据事故严重程度，决定启动相应级别的应急响应。
（三）应急处置措施1. 溢油围控：采用围油栏、吸油毡等材料，对溢油区域进行围控，防止溢油扩散。
2. 溢油回收：使用吸油船、吸油设备等，对围控区域内的溢油进行回收。
3. 污染清除：采用物理、化学等方法，对溢油污染区域进行清除。
4. 生态修复：对受溢油污染的海洋生态环境进行修复。
5. 人员救助：对事故现场受困人员实施救援。
6. 信息发布：及时向公众发布事故信息，做好舆论引导。
（四）应急结束1. 事故得到有效控制，污染区域恢复至正常状态，经专家评估后，应急指挥部决定结束应急响应。
2. 应急结束前，对事故原因进行调查，追究相关责任。
五、保障措施（一）物资保障1. 建立海上溢油应急处置物资储备库，储备围油栏、吸油毡、吸油船等应急物资。
2. 各沿海省、自治区、直辖市应建立健全本地应急物资储备体系。
海上溢油突发环境应急预案
一、编制目的为保障我国海上环境安全，提高应对海上溢油突发环境事件的能力，确保人民群众生命财产安全，维护海洋生态环境，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》和《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国管辖海域内发生的海上溢油突发环境事件，包括但不限于：1. 船舶、平台等运输工具发生溢油事故；2. 海上作业、倾倒废弃物等行为导致的溢油事故；3. 油田、码头等设施发生泄漏导致的溢油事故；4. 其他原因导致的溢油事故。
三、组织体系1. 成立海上溢油突发环境事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责指挥、协调和监督海上溢油突发环境事件的应急处置工作。
2. 指挥部下设办公室、应急监测组、应急处置组、物资保障组、信息宣传组、后勤保障组等职能小组。
四、应急响应1. 事件分级根据溢油量、影响范围、危害程度等因素，将海上溢油突发环境事件分为四个等级：特别重大、重大、较大、一般。
2. 应急响应程序（1）事件报告：事发单位或个人应立即向所在地海事、环保、海洋等相关部门报告。
（2）启动预案：根据事件等级，指挥部及时启动相应级别的应急预案。
（3）应急处置：按照预案要求，各职能小组迅速行动，开展应急处置工作。
3. 应急处置措施（1）现场控制：迅速控制溢油源，防止溢油扩大。
（2）应急监测：对受污染海域进行监测，掌握污染情况。
（3）应急处置：采用围油栏、收油机、消油剂等方法，进行溢油围控、回收和清除。
（4）环境修复：对受污染海域进行修复，恢复生态环境。
五、后期处置1. 事件调查：对事件原因进行调查，追究相关责任。
2. 环境评估：对受污染海域进行环境评估，制定修复方案。
3. 赔偿处理：按照法律法规，对受损单位和个人进行赔偿。
六、保障措施1. 人员保障：加强应急队伍建设，提高应急人员业务素质。
2. 物资保障：储备必要的应急物资，确保应急物资供应。
3. 资金保障：设立专项资金，保障应急工作顺利开展。
国家重大海上溢油应急处置预案
国家重大海上溢油应急处置预案国家重大海上溢油应急处置预案1总则1.1编制目的建立健全国家重大海上溢油应急处置工作程序，依法科学统一、有力有序有效地实施国家重大海上溢油应急处置行动，最大程度减少海上溢油造成的环境和财产损失，保障公众健康、环境安全和社会稳定。
1.2编制依据《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《防治船舶污染海洋管理条例》《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例》《突发事件应急预案管理办法》《国家突发公共事件总体应急预案》，我国已经加入或者缔结的溢油应急国际公约或地区性协议，以及《国务院关于同意建立国家重大海上溢油应急处置部际联席会议制度的批复》（国函﹝2012﹞167号），中央机构编制委员会办公室《关于重大海上溢油应急处置牵头部门和职责分工的通知》（中央编办发﹝2010﹞203号）等。
1.3适用范围本预案适用于造成或者可能造成我国管辖海域污染的重大海上溢油的应急处置工作。
1.4工作原则国家重大海上溢油应急处置工作坚持统一领导、综合协调、军地联动、分级负责、属地为主、以人为本、科学快速、资源共享的工作原则。
地方人民政府对本行政区域内突发事件的应对工作负责，重大海上溢油发生后，相关省级人民政府、行业行政主管部门、相关企事业单位应当立即按照职责分工和相关预案开展前期处置工作。
必要时，国家重大海上溢油应急处置部际联席会议根据重大海上溢油应急处置行动的需要，给予相应的支持和协调。
1.5国家重大海上溢油国家重大海上溢油是指海上溢油的规模或者对环境可能造成的损害程度，超出了省级行政区域的应急能力或范围，或者超出了行业行政主管部门可以应对的规模或范围，而需要启动应急响应予以协助的海上溢油事件。
凡符合下列情形之一的，可判断为国家重大海上溢油：（1）预计溢油量超过500吨，且可能受污染的海域位于敏感区域；或者可能造成重大国际影响；或者造成了重大社会影响的。
（2）预计溢油量在1000吨以上的。
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②溢油在风蚀过程中粘度会显著上升，严重乳化的原油粘度甚至高达1３0，000-170，０00cst,影响撇油器的有效性。ﻫ ③对于高倾点的原油和沥青球,可采取油拖网作为撇油装置替代一般撇油器。
（3）油膜厚度是决定撇油系统有效性的另一重要因素,只要油膜有足够的厚度,则几乎任何一种撇油装置都是有效的，而当积聚的溢油减少时，撇油器的回收效率都会下降，简单的撇油装置（如抽吸型撇油器）受油膜厚度影响最为明显。
（4)在撇油器工作环境中如果有杂物,则可能使撇油器的运行发生障碍,某些撇油器如亲油型撇油器,对杂物很敏感。
①避免使围油栏沿与水流流向垂直的方向布放，以降低作用于围油栏的垂直流速分量。ﻫ ②在使围油栏与水流之间形成一定角度的同时要考虑各阶段围油栏连接后的整体刚性。
2.撇油器回收
（1)水面比较平静时撇油回收效果较好,但在风浪大情况下一般不能使用,具体限制如下：ﻫ ①风可以卷起轻质油，使其离开水面。
②波浪较大、特别是出现短波和骇浪时，撇油器不能跟随波浪,使其性能受到影响。或使撇油器的集油机构移动，离开水面油膜,影响回收。
值班电话：
第十条 现场指挥机构
现场指挥：姜智 曾影
第四章 应急预案启动
第十一条 现场指挥系统启动
一旦接到安全、溢油事故报告，指定的现场指挥立即赶赴现场。 在指定的现场指挥及海事监督人员到达现场前，由船员中级别最高者担当临时现场指挥。
第十二条 现场施救
（一)现场指挥(临时现场指挥）应立即采取以下应急行动：
（3)溢油分散剂喷洒设备和载带船舶或飞机。ﻫ （4）回收废油及污染物的处置设施等。ﻫ (二）明确清污作业限制要求：ﻫ 1．围油栏围控
（1)在浪高水域，溢油可能会溅过围油栏，发生溅油的条件如下：ﻫ ①波浪高度高于围油栏的水上部分。ﻫ ②波浪波长与波高之比小于5-10∶1。
（2）水流流速较大时会影响围油栏的滞油性能,流速对围油栏的垂直分量达到0.7节时为临界流速,必须采用减少垂直分量的办法才能提高围油栏的滞油性能，包括:
第五条 适用范围
本预案适用于海南鼎顶旅游文化股份有限公司所开发的南海妈祖世界和平岛人工岛项目海上施工安全管理及溢油突发事件。
第二章 基本情况
第六条 地理位置
南海妈祖世界和平岛项目位于文昌市新埠海域,填海面积49.9公顷，西距海口越1８ｋm,南距东寨港20ｋm。
第七条 气候情况
文昌市属热带北缘沿海地带，具有热带和亚热带气候特点,属热带季风岛屿型气候。光、水、湿、热条件优越，全年无霜冻,四季分明。年平均温度２3.9℃，多年在23．4～24.４℃之间,年最低气温0.3~6.6℃，出现在１月份。年平均>10℃积温为８47４.3℃，。年平均日照195３.8小时。雨量丰富，但时空分布不均,干、湿季明显,春旱突出,常年降雨量1７２1.6毫米，平均１５2９.8~1948.6毫米。8~11月间该市常受到强热带风暴和台风的影响，年平均发生２.６个
（1)确定溢油事故现场的准确地点和溢油原因（包括船名、船型、碰撞/搁浅、船东/货主）,及时向溢油应急指挥部报告,同时组织紧急处置。ﻫ （2）及时报告溢油种类、溢油事故的规模（包括油迹的长、宽、形状、颜色)，现场风速、水流状况及浮油漂流动向，组织必要的监视监测,并定时（一般为10分钟）向溢油应急指挥部报告溢油漂流动向。ﻫ (３)及时根据现场情况预测并报告进一步溢油的可能性,判断溢油应急反应等级，责令责任方采取可能做到的一切防溢油措施,要求应急指挥部迅速调动应急队伍及装备。ﻫ （4)溢油应急队伍及装备到达现场后，组织指挥现场溢油围控和清除,并根据溢出油种类、规模、地点、扩散方向采取相应的防治措施。ﻫ (5）采取任何应急反应行动,均应根据溢油规模和可能造成的危害，确定相应的应急等级,并及时报告溢油应急指挥部。ﻫ二． 溢油的控制与清除
海上溢油应急预案
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南海妈祖世界和平岛人工岛项目海上施工船只安全施工溢油应急预案
第一章 总 则
第一条 编制依据
按照海南省港航管理局对于海上施工安全的要求，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《化学危险品安全管理条例》《国家海上安全施工应急预案》等法律、法规的有关规定，结合人工岛项目实际情况,制定本预案。
第二条 编制目的
通过有效的应急响应救援行动，最大限度地降低溢油事件对海洋污染的后果,包括人员伤亡、财产损失和环境破坏。
第三条 编制原则
建立高效、集中、统一的应急指挥系统,充分发挥人、财、物优势，最大限度控制突发安全事故、溢油事件造成的损失。
第四条 预防原则
坚持“响应迅速,救援得力,环保得力，安全第一”和“谁主管,谁负责”的原则。
第八条 灾害源及事故特点
（一）突发风暴潮：8-11月份时常有台风来袭。
(二）重大危险源:施工作业时的安全隐患。
(三)水上作业:货运船舶、施工船舶等。
第三章 组织机构及职责
第九条 组织机构与职责
组织机构:海南鼎顶旅游文化股份有限公司
总指挥:苏明义
副总指挥：李舜
ﻩ成员:姜智曾影
指挥中心：人工岛项目部
接警中心:安全生产办公室
3.化学消油剂ﻫ (1)任何情况下使用化学消油剂，均应经溢油应急指挥部批准。并且喷洒化学消油剂最好使用专用的喷洒设备，如无专用喷洒设备，也可使用船上的消防泵代替。
（一）选择适宜对策:ﻫ 在条件允许的情况下，应尽量围控、回收或清除水面溢油,防止其漂及岸边,污染岸线。
根据不同的环境条件(风、浪、流、温度、环境敏感资源)和溢油特性（黏度、挥发性、溶解度、油膜厚度、风化程度等）,选择适当的水面和岸上清除对策.
选择清污对策时，必须考虑是否具有专门或替代的设备、器材和材料，同时还要考虑相应的辅助设施及配套设备,如：ﻫ (1）围油栏拖带船及指挥船。ﻫ （2）回收油接收设施。