希腊债务危机对中国的启示
希腊债务危机产生的原因、可能解决的措施以及对中国的启示
希腊债务危机爆发的原因:1、希腊务危机的根本原因是:该国经济竞争力相对不强,经济发展水平在欧元区国家中相对较低,经济主要靠旅游业支撑。
金融危机爆发后,世界各国出游人数大幅减少,对希腊造成很大冲击。
此外,希腊出口少进口多,在欧元区内长期存在贸易逆差,导致资金外流,从而举债度日。
根据欧盟的规定,欧洲各国在加入欧元区时必须达到“财政赤字占GDP的比例不超过3%、公共债务在GDP中的比例不高于60%”的要求。
而希腊现在的财政赤字率是12.7%,公共债务率则高达113%。
事实上,早在2001年希腊加入欧元区时,就请美国高盛公司利用当时欧盟财务规定上的漏洞,对本国尚未达标的财务状况进行了巧妙掩饰,虽然获得了一时之利,顺利加入了欧元区,却为日后的财政危机埋下隐患。
2、主要原因:希腊的财政政策和欧洲央行的货币政策之间严重的目标冲突,是此次希腊债务危机的主要原因。
希腊采用美国式的“自由市场经济模式”,这一模式片面强调自由放任、反对国家干预,缺乏监管;而欧元区的主导模式则是德国式的“社会市场经济模式”,该模式在德国和北欧国家得到了很好的贯彻,而南欧国家则倾向于美国模式。
可能解决的方案:从中长期来看,希腊的债务还要自己来还,需靠经济发展来缓解财政状况。
具体来讲有两点最关键,第一,要增加财政收入,刺激经济增长,带来税收的增加,才能有钱还债;第二,要削减财政支出,减轻财政负担,调整过高的公务员工资和社会福利等。
刘明礼认为,希腊债务危机的根本性解决还需很长时间,三五年甚至10年都有可能。
从长期来看,欧洲国家要想解决债务问题,还是要找到经济增长点。
除了财政救援这一短期救急方法外,“督促各成员国进行经济改革,改正自由市场经济模式的缺陷,向社会市场经济模式靠拢”,才能从根本上解决问题。
对中国的启示:希腊发生的主权债务危机从反面证明,我国在资本短缺的情况下,大胆举借外债,引进外资,并把外债和外资有效地用到生产和贸易上去。
从20世纪80年代中期到现在,我国引进的外债和外资不断增加,但是我国的GDP和出口的增长速度远远高于债务增长速度,所以,我国不仅偿还了外资,还能够对外放债,由债务国一跃而成为债权国。
希腊主权债务危机对我国的启示学年论文修改本科学位论文
希腊主权债务危机对我国的启示学院:经济与管理学院专业:国际经济与贸易完成时间:2015-7-25二〇一五年七月摘要继全球金融危机之后,2009年底发生在希腊的债务危机,又一次给全球带来了强烈震动。
在经济全球化的作用下,希腊债务危机很快就演变成为整个欧洲债务危机,这给正在从金融危机影响下复苏的全球经济增添了重大的不确定性。
目前,始于希腊的债务危机,已成为欧盟甚至全球经济复苏进程中的最大障碍之一。
希腊债务危机从本质上来说是希腊政府的主权信用危机,一定程度上也是金融危机在希腊的延续。
因此,对希腊债务危机的研究将有助于其他国家防范债务危机的发生,对于拥有巨大外汇储备和地方政府债务风险积聚的中国来说,也同样具有积极的意义。
本文在第一章介绍主权债务债务危机的的概念和分类基础上,第二章叙述了希腊主权债务危机的发生,爆发和演进以及具体分析出希腊债务危机发生的原因。
可以分成内部因素和外部因素,可以说希腊爆发债务危机,并不是简单的偶然事件,而在某种意义上是必然的。
接着,第三章分析出希腊主权债务危机对希腊本身,对欧盟以及对我国的经济造成了哪些影响。
接下来的一章在分析影响的基础上在着重分析出我国在这件危机事件中得到的四点启示和对我国防范债务危机的三点措施。
关键词:希腊主权债务危机、欧盟、地方政府债务、启示目录第一章主权债务的概述 (1)1.1主权债务的概念 (1)1.2 主权债务的分类 (1)第二章希腊主权债务危机的概况与原因 (1)2.1希腊主权债务危机的爆发和演进 (1)2.2 希腊自身内部原因 (2)2.2.1希腊经济结构失衡 (2)2.2.2 政府财政赤字增长 (2)2.3 希腊外部因素 (3)2.3.1金融危机的外部冲击 (3)2.3.2主权信用评级下降 (4)2.3.3 欧元区单一货币制度的缺陷 (4)第三章希腊主权债务危机的影响 (4)3.1 危机对希腊经济的影响 (4)3.2对欧盟经济的影响 (5)3.2.1 拖累欧盟经济复苏的进程 (5)3.2.2对欧盟一体化的影响 (5)3.3危机对我国经济的影响 (6)第四章对我国的启示和政策建议 (6)4.1希腊主权债务危机对我国的启示 (6)4..1.1举债规模必须与经济发展水平相适应 (6)4.1.2 加强对自身债权性的评估,警惕债务风险 (6)4.1.3 加快经济结构转型 (7)4.1.4建设中国特色的福利制度 (7)4.2我国对债务危机的防范措施 (7)4.2.1 严格控制地方政府债务规模 (7)4.2.2 降低地方政府债务的违约率 (8)4.2.3要提高偿付过期债务的能力 (8)总结 (8)参考文献 (9)第一章主权债务的概述1.1主权债务的概念主权债务,也称政府债务、公共债务,是指一国以自己的主权为担保,向外国政府或商业银行以及国际货币基金组织所借的款项。
浅析希腊债务危机的原因及对中国的启示
浅析希腊债务危机的原因及对中国的启示作者:张洪波来源:《现代经济信息》2017年第07期摘要:2009年以来以希腊为代表的“欧猪五国”纷纷爆发债务危机,对包括中国在内的世界经济产生了很大的影响。
几年来,呈现出愈演愈烈之势。
本文以此为背景,首先对此轮希腊债务危机进行综述,接着着重分析了希腊主权债务危机爆发背后的种种原因,包括经济结构单一、挥霍无度、债务负担沉重等。
最后提出希腊债务危机对我国的启示,以期防范债务危机,避免重蹈覆辙。
关键词:希腊;债务危机;财政纪律中图分类号:F812.5;F815.45 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)007-00-01一、希腊主权债务危机的爆发希腊是西方文明的滥觞,也是自2009年以来愈演愈烈的欧洲主权债务危机的策源地。
2009年希腊新总理帕潘德里欧就职后不久,新政府即在同年10月初宣布其财政赤字占国内生产总值(GDP)的比重上升至12.9%,公共债务占国内生产总值的比重上升至131%,这远远超出了欧盟《稳定与增长公约》所规定的3%和60%的上限,希腊主权债务风险骤增。
是年12月,国际三大评级机构惠誉、标准普尔、穆迪相继下调希腊主权债务信用评级,希腊主权债务危机从此爆发。
希腊举行全民公投,否决了国际债权人提出的向希腊提供第三轮纾困的协议草案,导致希腊与债权人之间的紧张关系升级,提高了希腊退出欧元区的可能性。
虽然公投结果只是一种态度上的宣示,但这再次引起国际社会对希腊债务危机的关注。
二、希腊主权债务危机的原因(一)经济结构单一,受到国际金融危机的严重冲击单一的经济结构使得希腊经济的对外依存度非常高,很容易受到国际经济大环境的不利影响。
希腊产业结构不尽合理,第二产业比重很低,制造业基础薄弱,第三产业在国民生产总值(GDP)中所占比例过高,达到80%以上。
海运业和旅游业是希腊经济的支柱产业,而这两个行业对国际经济环境有很大的依赖性,欧洲债务危机以后“受伤”也最重。
浅析希腊债务危机的原因及对中国的启示
宏观经济11浅析希腊债务危机的原因及对中国的启示张洪波 辽宁大学经济学院摘要:2009年以来以希腊为代表的“欧猪五国”纷纷爆发债务危机,对包括中国在内的世界经济产生了很大的影响。
几年来,呈现出愈演愈烈之势。
本文以此为背景,首先对此轮希腊债务危机进行综述,接着着重分析了希腊主权债务危机爆发背后的种种原因,包括经济结构单一、挥霍无度、债务负担沉重等。
最后提出希腊债务危机对我国的启示,以期防范债务危机,避免重蹈覆辙。
关键词:希腊;债务危机;财政纪律中图分类号:F812.5;F815.45 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)007-0011-01一、希腊主权债务危机的爆发希腊是西方文明的滥觞,也是自2009年以来愈演愈烈的欧洲主权债务危机的策源地。
2009年希腊新总理帕潘德里欧就职后不久,新政府即在同年10月初宣布其财政赤字占国内生产总值(GDP)的比重上升至12.9%,公共债务占国内生产总值的比重上升至131%,这远远超出了欧盟《稳定与增长公约》所规定的3%和60%的上限,希腊主权债务风险骤增。
是年12月,国际三大评级机构惠誉、标准普尔、穆迪相继下调希腊主权债务信用评级,希腊主权债务危机从此爆发。
希腊举行全民公投,否决了国际债权人提出的向希腊提供第三轮纾困的协议草案,导致希腊与债权人之间的紧张关系升级,提高了希腊退出欧元区的可能性。
虽然公投结果只是一种态度上的宣示,但这再次引起国际社会对希腊债务危机的关注。
二、希腊主权债务危机的原因(一)经济结构单一,受到国际金融危机的严重冲击单一的经济结构使得希腊经济的对外依存度非常高,很容易受到国际经济大环境的不利影响。
希腊产业结构不尽合理,第二产业比重很低,制造业基础薄弱,第三产业在国民生产总值(GDP)中所占比例过高,达到80%以上。
海运业和旅游业是希腊经济的支柱产业,而这两个行业对国际经济环境有很大的依赖性,欧洲债务危机以后“受伤”也最重。
希腊国家风险成因及对中国的启示
希腊国家风险成因及对中国的启示主权债务危机指一国政府以自己的信用为担保,向国际货币基金组织、世界银行或其他国家举债,不能按时偿还该债务时发生的违约情况。
2009年年底希腊政府披露其公共债务高达3000亿欧元.各大评级机构纷纷下调希腊的主权信用等级。
2010年4月,标准普尔将希腊主权信用评级降低到垃圾级别。
就此希腊主权债务危机爆发.并成为全球经济领域最受关注的事件。
希腊主权债务危机的爆发有其自身的原因。
有全球经济环境的原因,也有欧元区的制度性因素.一、希腊债务危机的原因分析(一)产业结构易受外部冲击的影响。
希腊属于欧元区的边缘国家,经济基础比较薄弱,工业和制造业尤为落后,海运和旅游业是其获取外汇收入的主要来源,而它们又恰是最易受到外部冲击的产业。
金融危机期间,外需减少使运力占世界总量20%和欧盟总量50%的希腊航运业迅速陷入萧条。
同时,希腊的旅游业也遭受重创,与2008年相比,2009年欧盟成员国进入希腊的游客减少了19.3%,而美国游客则锐减24.2%,相应的旅游收入分别减少了14%和16.2%。
支柱产业的萎缩直接导致了希腊财政收入的锐减和应对外部金融危机冲击能力的下降。
(二)扩张性财政政策导致赤字激增。
2001年加入欧元区后,区内的低利率环境,使希腊能够享受低廉的借贷成本以维持经济增长,从而掩盖了其生产效率低且劳动成本高等结构性问题,相关数据显示,希腊的实际有效汇率被高估超过10%,进而逐渐丧失出口竞争力。
同时,欧元区内的低利率环境使希腊国内消费迅速膨胀,并使其能够以更优惠的条件融资和平衡债务,因此希腊政府进一步放松了财政控制和预算管理,大量增加公共支出,过度提高工资和养老金等社会福利水平,令财政不堪重负(图2)。
2009年底,希腊国家负债高达3000多亿美元,财政赤字、公共债务分别占GDP的12.7% 、113%,远远超过欧盟《稳定与增长公约》(2002)规定的3%和60%的水平。
(三)欧元区货币制度的设计缺陷束缚了希腊的自救行动。
希腊债务危机及其对我国经济发展的警示
条件 , 预算 赤字 占其 G P 规 定 , 利 加入 欧元 区 。 对 欧盟 其 他 各 国是 否 能 D 顺 亿美元 提供支 持 的疑虑 , 削弱 了 的 5 %, . 不符 合欧元 区成 高盛从 中获得 了 3 2
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2 1 总 第 2 2 0 0 总第 7 ・ 7 期 期
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家评级 机构穆迪将希 腊列入调 降信 应 对金 融 环境 的急 速恶 化 , 欧洲各 贷 评级 的观 察名 单 , 希腊 全 面陷入 国共 同宣布 了更广 泛的一揽子稳定
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希腊 债务 危机 的 体 现 在 加 入 欧 元 区所 需 的 目标 , 也无 力削 减其 巨
演 变及救助
要 统 计 的公 共 负 债 率 里 额 政府债 务 。再 一方 面 ,
1希 腊 政 府 掩 盖 债 面 。通过金 融衍 生交 易 , 随着 全 球 金 融 危 机 导 致 . 务 。根 据 欧 洲 19 92年签 希 腊 政 府 实 际 上 的债 务 融 资愈加 困难 , 资成本 融
债务危 机 。二是希腊债 务危机逐步 金 融措 施 : 应对 主权风 险—— 成立 向别 国蔓 延 。2 1 年 4 , 准普 欧 洲金 融稳 定 委员会 , 且借 助欧 00 月 标 并 尔 将 希腊 的长 期 主权 信 用 评 级 由 盟各成员 国政府担保在 资本市场筹 B B+ 为 B 十, 所 谓 的 “ 圾 集 4 0 亿欧元 建立 特别 目的工具 ; B 降 B 即 垃 40
希腊国家风险成因及风险管理启示
希腊国家风险成因及对中国的启示主权债务危机指一国政府以自己的信用为担保,向国际货币基金组织、世界银行或其他国家举债,不能按时偿还该债务时发生的违约情况。
2009年年底希腊政府披露其公共债务高达3000亿欧元.各大评级机构纷纷下调希腊的主权信用等级。
2010年4月,标准普尔将希腊主权信用评级降低到垃圾级别。
就此希腊主权债务危机爆发.并成为全球经济领域最受关注的事件。
一、希腊债务危机的原因分析(一)希腊政府的高福利政策希腊的社会福利不仅高昂且名目繁多。
比如会使用电脑、会说外语、能准时上班。
据估计,仅政府部门严格意义上的公务员数量就占希腊全国劳动人口的10%,如果算上养老金管理机构等一些公共部门的从业人员,这一比例会更高。
根据希腊经济网站的数据,每年政府都要为公务员福利拨出数以十亿计的款项。
例如已经去世的公务员的未婚或者已婚的女儿,都可以继续领取其父母的退休金。
希腊的不同政党也不断地开出各种高福利支票来争取选民,也造成了高福利的恶性循环。
希腊财政赤字和政府债务的“双高”由来已久。
基于政党和工会组织的压力,希腊政府多年来过量增加公共支出,过度提高工资和养老金等社会福利待遇水平,令财政不堪重负。
工资增长与劳动生产率提高相脱节,削弱了希腊经济的竞争力。
(二)产业结构单一,经济存在结构性问题希腊由于经济基础比较薄弱,特别是工业制造业比较落后,希腊主要以海运、旅游和侨汇这三大外需型产业作为自己获取外汇收入的支柱产业,而在金融危机期间,所受冲击最为严重的恰恰是这些产业。
希腊的旅游业占到了其GDP的18%,不过,希腊的游客主要来自欧美,尤其是以美国人为主,因此,在欧美民众因金融危机失去工作或者收入急剧减少的情况下,希腊旅游业所受到的影响就不难想象。
与2008年相比,2009年赴希腊旅游的美国游客减少了24.2%,同时欧盟成员国进入希腊的游客也锐减了19.3%,来自两地的旅游业收入分别减少16.2%和14%。
无独有偶,运力占世界总量20%和欧盟总量50%的希腊航运业也步入萧条。
希腊债务危机的现状、原因和对我国的启示
■现代管理科学■2015年第12期希腊是欧盟成员国中的欠发达国家之一,经济基础相对薄弱,工业主要以食品加工和轻工业为主,制造业较落后,海运业、旅游、侨汇并列为希腊外汇收入三大支柱,进出口贸易对象多是欧盟内国家。
希腊加入欧元区后,国内经济从2001年到2008年处于稳步增长的阶段,受到美国金融危机的滞后影响,2009年开始至今,经济处于负增长阶段,经济一度低迷,不见复苏迹象。
2014年,希腊国内生产总值为1790.81亿欧元,比2013年减少了33.57亿欧元。
近年来,希腊更是因为主权债务危机问题,引起世界性关注。
一、希腊债务危机现状及演化过程2001年,希腊加入欧元区。
2009年10月初,希腊政府突然宣布当年政府公共债务和财政赤字占国内生产总值的比例预计将分别达到113%和12.7%,远远超过欧盟《稳定与增长公约》中60%和3%的上限规定。
世界三大信用评级机构将希腊主权信用等级从A-继续调低,同年年底,希腊主权债务危机全面爆发。
债务危机爆发后,希腊依靠IMF 和欧洲央行的借款以及欧盟其他国家如德、法等国的救援贷款度日。
随着2015年6月IMF 以及欧洲央行的15.5亿和2450亿欧元的借款逐渐到偿还期,希腊国内经济仍未显示复苏和增长趋势,希腊债务危机陷入新一轮博弈。
今年7月9日,希腊政府向债权人和希腊议会提交了为期3年的解决希腊债务问题协议草案,其中包括税制改革、养老金改革、行政管理改革和私有化等方面的内容。
希腊议会11日授权希腊政府根据其提交的新协议草案与债权人进行谈判,避免希腊退出欧元区。
7月13日,欧洲方面,法国、意大利等推动妥协的主力国家和持强硬态度的德国、荷兰以及北欧国家最终与希腊总理齐普拉斯形成了协议:欧元区通过“欧洲稳定机制”(ESM)向希腊提供自2010年以来第三期总额860亿欧元的纾困资金,希腊必须削减养老金和增加税负,还要接受苛刻的国际监督。
希腊暂时避免退出欧元区和国家破产,进行资本管制过程中关闭的银行有可能继续营业,养老金、社会保障金等社会福利也得到暂时的资金救助。
论文希腊债务危机
毕业论文题目名称:浅析希腊债务危机及对我国的启示系部名称:经济管理系班级:13市营学号:2013001062学生姓名:张红霞指导教师:赵满福2016年4月浅析希腊债务危机及对我国的启示摘要2009年10月开始的希腊主权债务危机,至今有愈演愈烈趋势。
在全球经济逐渐回暖的形势下,希腊经济却复苏无力,陷入新一轮的借款求援循环中。
本文以希腊主权债务危机为主线,首先回顾了自次贷危机以来希腊主权债务危机的演变过程,并对近期危机再次爆发的相关事件进行了详细梳理,对希腊主权债务危机的主要危机再掀波澜进行描述和思考,通过对希腊主权债务危机的现状和前因后果进行分析,认为希腊通过外部援助的方式长期内并不能使经济可持续性发展,只有通过借助欧盟新一轮工业化背景,从制度调整入手,制定相关刺激经济发展的长期措施,来寻求自身经济的增长,才能从根本上缓解财政困境。
本文以希腊主权债务危机为例,详细讲述了我国将来如何平稳快速发展,避免陷入发展误区而提出了意见和建议,并且对我国的现状和希腊进行对比,为我国敲响了发展的警钟。
关键词:希腊主权债务危机对我国的启示目录摘要 (I)1、希腊主权债务危机的背景、演变爆发和现状 (1)1.1与高盛的互换交易.......................................... 错误!未定义书签。
1.2次贷危机的影响与深化.................................. 错误!未定义书签。
1.3危机爆发.......................................................... 错误!未定义书签。
1.4危机升级.......................................................... 错误!未定义书签。
1.5危机阶段性平息 (2)1.6发展 (2)1.7高潮 (2)1.8转机 (3)2、希腊主权债务危机的后期展望 (3)3、希腊主权债务危机的解决方案以及给我国带来的启示 (4)3.1解决方案 (4)3.2对我国的启示 (5)致谢 (7)参考文献 (8)浅析希腊债务危机及对我国的启示1、希腊主权债务危机的背景、演变爆发和现状1.1与高盛的互换交易为了保证欧元的稳定、防止欧元区的通货膨胀,1997年6月17日,欧元区各国在阿姆斯特丹首脑会议上通过了《稳定与增长公约》。
希腊主权债务危机研究以及对中国的启示
Value Engineering 1研究背景和意义2009年底,在希腊政府公布其严重超标的财政赤字和公共债务数字之后,国际社会为之产生了巨大的震动,希腊的主权债务问题很快就演变成为整个欧洲的债务危机,给正在努力摆脱金融危机影响的全球经济又增加了重大的不确定性,阻碍了世界经济的复苏进程。
希腊主权债务危机并不是一个孤立的事件。
2008年10月,冰岛政府接管了国内资不抵债的三大银行,冰岛银行债务转变为主权债务,而冰岛政府的负债规模此时已经达到了GDP 的400%,已经处于“政府破产”的境地。
2009年11月,阿联酋迪拜宣布推迟偿还其40亿美元的伊斯兰债券,并对其高达600亿美元的债务进行重组。
此消息立刻引起了投资者的恐慌情绪,大批资金撤离的行为造成欧洲股市整体大幅下挫。
希腊债务主权信用被降级后,西班牙、爱尔兰等国也遭到了同样的命运,希腊主权债务危机很快演变成整个欧洲的债务危机;经济大国英国、日本和美国也由于政府债务风险扩大而被标普、穆迪等机构警告可能下调主权信用评级。
上述情况表明,在全球金融危机的背景下,债务危机正在表现出与以往债务危机不同的特点:债务危机的主体越来越向主权政府转移、发达国家成为债务危机的发源地。
与此同时,中国拥有世界最大规模的外汇储备。
截止2011年3月底,中国的外汇储备总额己经超过了3.04万亿美元。
而如此之巨的资产,有60%投资于美元资产,面对美国两轮量化宽松政策所导致的国内通胀和美元对外贬值的风险,中国的外汇储备安全不容忽视。
另一方面,目前我国的地方政府债务问题正在引起各方的关注。
截至2010年底,我国地方政府通过地方融资平台,迅速积累了超过5.6万亿元的地方债务,占到了GDP 的大约17%,占中央财政收入的80%,是地方财政收入的1.75倍。
地方政府债务风险快速积累直接影响到了我国的中央财政安全。
因此,总结希腊债务危机的原因与教训,为我国防范主权债务危机的发生和地方债务风险进一步扩大有很强的借鉴意义。
希腊债务危机对中国的启示
希腊债务危机对中国的启示希腊债务危机对中国的启示冉芳(四川大学经济学院610064)【摘要】欧洲主权债务危机是金融危机的延续,而2010开始引人关注的希腊债务危机根源于希腊的经济结构和发展模式,同时受制于风云变幻的国际金融市场.希腊危机给欧洲经济乃至正处于复苏阶段的世界经济带来了影响,同时也对处于新兴市场国家的中国的经济未来的发展提供了借鉴和启示.【关键词】债务危机;希腊;主权债务一,引言主权债务是指一国以自己的主权为担保向外,不管是向国际货币基金组织还是向世界银行或者向其他国家所借的债务.一旦这个国家的主权信用出现危机,不能及时履行对外债务偿付义务,这个国家就面临着主权债务危机.继2008年开始的金融危机以来,迪拜主权债务危机,希腊主权信用危机接踵而至,使得国际金融市场动荡不安.2010年新年开始,希腊,一个国土面积约13.2万平方公里,人口约l100万,2009年GDP约2200亿欧元,占欧盟27个国家(EuropeanUnion)GDP总额的2%,占l6个欧元区国家的2.7%的欧洲小国就成为了全球关注的焦点.本文立足于探讨债务危机对中国经济发展的启示.二,希腊债务危机的概况2010年初,在世界经济复苏前景乍暖还寒的背景下,发生在欧元区的希腊主权债务危机给欧洲经济复苏蒙上了一层深深的阴影.从2009年12月16日,国际评级机构标准普尔将希腊的主权评级由"A一"下调为"BBB+",到2010年4月27日标普下调希腊债券评级为垃圾级别,希腊主权债务危机越演越烈.2009年1O月希腊新政府上台后发现前任政府严重粉饰该国的财政赤字,将2009年财政赤字占GDP的比重由6.7%调整为12.7%, 大大超过了欧元区规定的3%水平,为欧元区最高的赤字水平.同时希腊政府负债存量占GDP比重高达112.6%,也远远超出欧盟制定的60%的警戒线标准.目前希腊政府总负债5050亿美元,2010年希腊总融资需求约750亿美元,而其官方储备资产规模只有1.6 亿美元,仅能覆盖总外债不到0.1%的水平.希腊政府脆弱的主权信用引发了市场的怀疑,希腊国债的风险溢价一直徘徊在3%左右, 这使得希腊作为欧元成员国的大部分好处都消失殆尽.另外,据国际清算银行(BIS)的数据显示,2009年底,银行业所持包括民间和公共部门在内的希腊总债务敞口为2360亿欧元.这是希腊债务违约或者重组对银行带来的损失,而且危机已经使得希腊银行业的融资途径遭到削减,希腊银行业不得不严重依赖欧洲央行的货币市场来操作获得资金.一旦主权信用风险集中爆发,金融结构将面临巨大的压力.三,希腊债务危机对中国的启示(一)警惕地方债务问题.1,中国地方债务的现状.正当全球各国忙着应付后金融危机和潜在的主权债务危机之际,中国正面临着经济过热和资产泡沫.有许多迹象显示中国经济正在朝着这个方向发展.其中,最令人担心的莫过于成为如今欧元区危机的翻版:急剧膨胀的国债.欧元区的问题是成员国的主权债务,而中国则是地方政府的问题贷款.从地方政府的角度来看,长期以来,大地方政府依靠举债度日已成为公开的秘密,特别是在积极的财政政策和适度宽松的货币政策的推动下年各地方政府更是纷纷举债进行大规模的基础设施建设从而导致地方政府的债务规模剧增.据央行年2009年第四季度披露的数据,全国多家地方融资机构,管理总资产万亿元,地方政府的负债已达到万亿元,其中2009年地方政府政府融资平台债务达到7.38万亿人民币,日益严峻的地方债务问题应该引起中央和各级政府的高度重视.如何规范地方融资平台,防范潜在的财政风险将成为金融危机后政府面临的新命题.中国和欧元区有着很多的相似之处.显然,如果消费大于储蓄,就会产生债务.二者更为相似的一点在于,欧元区和中国都是单一货币市场.由于欧元区的各主权国和中国地方政府都不拥有货币的发行权或控制权,那就意味着它们不能通过货币贬值来冲账.这样一来,一旦债务违约或是成为坏账,欧盟整体或是中国的金融财政区域就会受到影响.中国的债务和欧洲债务又存在着区别.西方的高负债对应着的是高福利,就是指政府通过经常性支出将财富送到百姓的口袋里面, 这是属于政府的公共职能;而中国政府的高负债对应的却是高的资本形成,即政府将负债进行了投资.两种不同的高负债背后对应的是两种不同类型的经济模式:欧洲的消费型和中国的生产型.中国为了清理地方平台债务,应当合理有效的吸收希腊债务危机的教训.2,警惕地方债务危机的措施.从2009下半年起,中国财政当局已经开始着手控制债务的增长.总体上看,地方政府已经被禁止借贷,国家正在全面调查,以获得债务清晰的全貌.随着经济的持续增长,债务危机的风险就会慢慢化解.首先,一些地方性借贷可以通过中央政府对地方项目的投入来冲抵.其次,一些地方性投资项目在不久的将来会产生高税收来偿还债务.再则,中央政府意识到严格财政纪律和金融监管的重要性.任何国债的发行必须受到严格的监督,指导和限制.最后,中央政府可以设置地方政府借贷的上限,作为短期应对措施.但就长期而言,只有进行地方和中央之间的系统性结构调整,才能确保中国财政金融的稳定. (二)以实体经济支撑经济增长.从希腊债务危机爆发的原因可以看出,此次危机的爆发,主要还是在内部经济失衡较为严重,赤字率与债务率较高的情况下,希望借助于外部的力量达到欧元区的标准,以便驶入欧元区的快车道,使希腊的经济能得到更快速地发展.希腊没有从根本上解决自身存在的赤字率过高的问题,而是借助于金融创新,借助于高盛投资银行这样的国际大金融机构的力量,通过其高超的金融操作手法,暂时地隐瞒了债务率与赤字率过高的问题,但此问题并没有从根本上得到解决.之后由于缺乏实体经济和真实消费基础带来的经济增长对原有债务的偿还,债务链条的最后断裂便带来了主权债务危机.希腊债务危机对中国的最大警示,就是要通过经济结构的优化调整来夯实实体经济发展的基础,而经济结构调整的关键则是降低经济发展对投资和出口的依赖,提高最终消费对经济增长的贡献度,防止地产泡沫对经济的冲击,推进产业结构的调整和优化升级.同时在金融全球化的背景下,中国也迫切需要建立一个经济的实体层面和货币层面相统一的框架来积极应对流动性,资产价格的波动周期,减轻虚拟经济波动对实体经济发展的影响.(三)谨慎对待与国际投行间的交易,强化风险意识.在全球一体化的走势下,金融活动早已突破了国家的界限国内的企业和金融机构与国际投行的交往日益密切.中国在参与国际经济交易和金融交易过程中一定要加强风险管理和控制,特别是作为国家的债务管理,在使用诸如货币互换的金融衍生产品过程中,谨慎对待与国际投行间的交易.由于衍生产品具有零和博弈的特征,如果是一家金融机构或企业持有金融衍生产品,其损失可能影响最大的就是破产倒闭,如果交易者一方是政府,可能的影响就是国家的信用危机和新的债务危机.【参考文献】[1]李天德.国际金融学[M].北京:四川大学出版社,2008.[2]孙海霞.欧元区债务危机及区域性货币基金组织[J]周际金融,2010(5). E3]闰畅.中国城乡金融报[N].2Ol0—02—04(3).[4]陈西果.欧洲转圈债务危机爆发的原因,影响及其启示[J].国际金融,20】0(5).。
希腊主权债务危机及对中国的启示
一、中国目前的债务状况
在分析希腊主权债务危机对中国启示之前,先了解一下我国的债务情况。截至2009年底,我国国债余额接近62000亿元人民币,国债负担率在20%左右,远远低于国际60%的警戒线。2009年底,我国的外债总额为3868亿美元,其中,国务院各部委借入的主权债务总额为368.55亿美元,约占外债总额的10.5%。
但是,在高兴之余,我们还不能忽视一点,那就是我国巨额的地方债务。审计署最近透漏了我国的地方债务规模:审计署通过审计调查18个省、16个市和36个县本级,截至2009年底这些地方的政府性债务余额高达27900亿元人民币。在2010年4月20日银监会召开的2010年第二次经济金融形势分析通报会议上,银监会主席刘明康说,截至2009年末地方政府融资平台贷款余额为73800亿元人民币,同比增长70.4%。我国地方政府的整体负债率已经超过了100%,问题的严重性不能忽视,必须引起国家的高度重视。而且,我国这些地方债务大部分都是投向了公共基础设施、城市建设等一些短期内很难产生收益甚至是不能产生收益的基础性产业和市政设施,地方政府面临着巨大的还本付息的压力。
在大力发展虚拟经济的同时,绝对不能忽略了实体经济的发展。实体经济和虚拟经济的发展是相辅相成的,是相互促进的。只有实体经济发展的好,才能有虚拟经济的快速发展,虚拟经济的快速发展才能反过来促进实体经济的发展。
2.完善税收征收的监管体系,加大税收的征收力度,实现应收尽收
2009年底,我国税收总收入(59515亿元人民币)占财政总收入(68488亿元人民币)的比重约为87%,并且成逐年降低的趋势。而西方国家这一比例高达95%以上,与我国经济发展水平相类似的国家,这一比例也超过了90%。我国税收占财政收入比例低的原因有很多:我国的非税收收入过多是其中重要一条,此外我国税收征收的监管体系不严,税种缺失,人民的纳税意识不强,现实生活中偷税、逃税、避税、抗税、漏税等现象普遍存在,造成国家税款的大量流失,也是不可忽视的原因。
希腊债务危机对中国的启示
房地产行业过热 、 转变经 济增 长方式 、 加强地方政府债务管理 等问 题具有重要启示 : 1 、 土地财政不可 持续 , 要 转变 经济增 长方式 , 防止 房地 产 过
热。我国地方政府财政收入的主要来源之一是 出售城市建设用地 的出让金 , 高房价能够带来高额土地 出让金 和巨额 的税 收 , 地方政 府是房价上涨的主要推 动力之一 。从 2 0 0 4年 开始 中 国房 地产 价 格特别是一线 大城市 的房 地产价格 持续大 幅度 上涨 , 房价对 消费
充分 享受欧元区的发展红利 , 建 立起 完善 的社会保 障体 系 , 而希 腊
了新的经济增长和房价 的进一步 上涨 , 房地 产泡沫严重 。在全球
债务 负担能力 , 做好债务测算和偿债平衡准备工作 , 地方政府应 主 动压缩 自身开支 , 采 取有效措 施防范债务 数量 的进 一步增长 和可 能出现的债务 风险 , 以实现经济可持续 、 健康 、 稳定发展 。
金融危机的冲击下 , 房地产 泡沫破裂 , 房价大幅度下滑 , 经济衰退 ,
希腊债务 危机对 中国的启示
段佳 萌 王 欣
( 辽 宁石 油化 工大学
【 摘 要】 财政政 策与 货 币政 策 机 制 不协 调 , 经 济 结 构 不合 理 , 社 会保
障水平 过 高是 导致 希腊债 务危 机 的根 本 原 因 , 中 国应 借 鉴 希腊 债 务危
1 1 3 0 0 1 )
程度 的影 响 , 我 国政 府必须高 度警惕地方 政府 的债 务结构 和实际
大的财政负担 。希腊 9 0 %的家庭财富是房 地产 , 私人住 宅投资 占 希腊总投资的 2 5 %左 右 。过去 一段 时期房 价大 幅度 上涨使 居 民 财富快速增长 , 提 高了消费者信 心 , 导致居 民消费持续增加并带 动
希腊主权债务危机的成因及对中国的启示
财政金融希腊主权债务危机的成因及对中国的启示吴国培 马 冰[内容提要] 希腊主权债务危机是此次全球金融危机的延续,是希腊政府财政赤字不断累积的必然结果。
在外部金融危机的冲击下,希腊政府受制于国内的政治压力和欧元区的货币制度,无力采取有效措施加以应对,从而导致了主权债务危机的深化和扩散,并引发了全球金融市场的持续动荡,影响了世界经济复苏的进程。
以此为借鉴,中国应高度关注自身的债权安全,加强对公共债务的控制和管理,谨慎开展区域货币一体化合作,并加快国内经济结构优化调整的步伐,以实现国民经济的长期可持续发展。
[关键词] 主权债务 金融危机 希腊中图分类号:F812.5 文献标识码:A 文章编号:1003-0670(2010)07-0060-3一、希腊债务危机的发展脉络希腊是欧元区内经济发展相对落后的国家,其财政状况一直比较薄弱。
1993年之后,希腊政府债务占国内生产总值的比重始终在90%以上。
2008年美国次贷危机引发的全球金融危机爆发后,希腊政府巨额的财政赤字和债务规模逐渐浮出水面,并引发了市场对其债务可持续性的广泛担忧。
2009年10月初,希腊新政府突然宣布,其2009年财政赤字和债务占国内生产总值的比重分别达到12.7%和113%,远远超过此前的预期,国际金融市场随之大幅振荡,希腊债务危机正式爆发,并迅速向欧元区其他国家扩散。
今年4月,希腊债务危机蔓延的趋势逐步显现,日益严峻的形势终于迫使欧盟及欧元区政府开始救援行动。
4月11日,欧元区与国际货币基金组织(IMF)达成总额450亿欧元的援助方案,但遭市场冷遇。
5月2日,欧元区与IMF又达成总额1100亿欧元的援助计划,但仍未打消市场疑虑。
5月10日,欧盟终于痛下决心,出台总额高达7500亿欧元的救助机制,为欧洲有史以来最大规模的救援行动,市场大为震动。
当日德国与英国股市升幅超过3%,葡萄牙股市大涨7.8%,亚洲和拉美股市也纷纷上扬,国际油价在连续4个交易日下跌后出现反弹。
欧债危机的成因及其对中国经济的影响与启示3500字
欧债危机的成因及其对中国经济的影响与启示3500字一、欧债危机的成因欧债危机是指在2008年金融危机发生后,希腊等欧盟国家所发生的主权债务危机。
欧债危机的爆发有其成因:部分成员国实体经济空心化、经济发展水平和高福利政策不匹配、美国次贷危机的刺激、欧元区先天架构缺陷等。
1.实体经济空心化欧元区各成员国经济发展不平衡。
德国、法国等成员国经济发展水平较高,拥有多个支柱性实体产业,而希腊等边缘化国家的经济发展水平较低,没有足以支撑国民经济的强大实体经济。
2.高福利政策增加政府财政压力欧洲高福利制度和人口老龄化也给欧元区成员国尤其是发展水平较低的成员国的政府带来了财政压力,这二者是促使政府大规模举债的一个重要原因。
3.金融危机催化债务危机的爆发自美国次贷危机爆发以来,欧元区一些国家信贷萎缩,实体经济难以获得所需资金。
为此各国普遍采取了货币与财政双宽松的刺激政策,各国政府大规模举债的举措促使其面临主权债务违约的风险。
美国次贷危机迫使欧元区主权债务违约风险的暴露,是欧债危机爆发的催化剂。
4.欧元区的先天缺陷欧元区有制度架构上的先天不足,即有共同的货币政策和央行,却没有统一的财政政策。
同时,欧洲央行在危机时刻一直奉行保守的货币政策,追求低通货膨胀率。
这种对物价水平稳定性的追求,没能刺激和拉动欧元区的消费与投资,妨碍了次贷危机背景下的经济的复苏。
此外,欧元区仅仅是货币联盟,而非政治联盟。
各成员国要对本国的选民负责,其最终目标是追求和维护本国的利益。
这就导致了在欧债危机爆发的开端,对救援希腊的方式争论不体,从而延误了治理欧债危机的最佳时间,导致了欧债危机的蔓延,加剧了危机的破坏程度。
二、欧债危机对中国经济的影响深陷债务危机的欧元区国家已威胁到欧元和欧元区的稳定,也不可避免地减缓了中国的经济发展。
其影响途径有:贸易途径、金融途径、非接触性传导途径。
1.贸易途径欧洲是中国对外贸易的重要需求方,对欧出口约占出口总量的20%.欧债危机使欧盟成员国的政府购买和消费减少,从而造成了中国出口所面临的市场需求的减少。
欧洲债务危机及其对中国的启示
欧洲债务危机及其对中国的启示谈论欧洲债务危机首先得从希腊债务危机说起。
最初接触希腊债务危机,是从标准普尔下调希腊国债信用评级开始,希腊国债随之成为了“垃圾债”,一个国家的国债信用被评为“垃圾”,对这个国家的经济和国际形象影响可想而知。
然而,真正影响深远的是希腊债务危机的扩散。
由于三大评级机构纷纷下调了希腊的主权债务评级,投资者在抛售希腊国债的同时,爱尔兰、葡萄牙、西班牙等国的主权债券收益率也大幅上升,导致欧洲债务危机全面爆发。
欧洲债务危机爆发的原因有很多也很复杂。
首先是盲目的高福利政策和畸形的收入分配制度。
随着欧洲区域一体化的日渐深入,以希腊、葡萄牙为代表的一些经济发展水平较低的国家,在工资、社会福利、失业救济等方面逐渐向德国、法国等发达国家看齐,支出水平超出国内产出的部分越来越大,政府的财政赤字也逐年增加,而政府财政收入毕竟有限,于是政府部门与私人部门的只能靠负债维持大量支出。
以希腊为例,从2001年加入欧元区到2008年危机爆发前夕,希腊年平均债务赤字达到了5%,而同期欧元区数据仅为2%;希腊的经常项目赤字年均为9%,同期欧元区数据仅为1%。
2009年,希腊外债占GDP比例已高达115%,这个习惯于透支未来的国家已经逐渐失去了继续借贷的资本。
当巨额的政府预算赤字不能用新发债务的方式进行弥补时,债务危机就会不可避免地爆发。
盲目的高福利政策使经济活力减退,适应外部冲击的能力大幅消减。
畸形的收入分配制度给政府财政带来的压力愈来愈大,危机风险隐患不断积聚。
另一个原因是政府失职与制度缺陷。
PIIGS五国经历如此严重的危机,动作迟缓、不作为或乱开“药方”的五国政府难辞其咎。
虽然五国政府在危机前与危机中的表现不尽相同,但其失职行为是危机的重要助推因素。
例如,希腊政府为了追逐短期利益在2009年之前隐瞒了大量的财政亏空,当财政隐患暴露出来后,其多米诺效应使国家很快处于危机的中心。
另外政府没有采取果断措施将危机扼杀于“萌芽状态”,导致危机愈演愈烈。
希腊主权债务危机的由来及其对中国的影响
欧洲主权债务危机专题研究希腊主权债务危机的由来及其对中国的影响*中国社会科学院欧洲研究所课题组内容提要:2010年上半年,一场源自希腊的主权债务危机引发了欧元区的动荡,对欧盟的经济治理产生了深远的影响。
本文简要分析了希腊债务危机的爆发和演变过程,进而探讨了希腊债务危机的根源。
在此基础上,文章分析了欧盟应对危机的举措以及对中国经济可能带来的影响和冲击。
关键词:希腊主权债务危机 欧盟经济治理 欧洲金融稳定机制2009年12月初,国际信用评级机构下调了希腊主权债务的信用等级,希腊主权债务危机逐渐受到关注。
随着事件的不断升级,这场危机开始蔓延到欧元区的其他国家。
除希腊以外,西班牙和葡萄牙等国的主权债务信用等级也被下调。
受看空欧元的影响,欧元对美元的汇率一路下滑。
针对危机,欧盟委员会和欧洲中央银行协同国际货币基金组织(I M F)出台一系列措施,旨在打击金融投机,恢复市场信心。
与此同时,欧盟各成员国也痛定思痛,试图化危机为转机,加强财政纪律,刮起了一场经济治理风暴。
一 希腊主权债务危机的爆发2009年10月4日,希腊新任总理帕潘德里欧就职,不久即公开表示,前政*本报告为中国社会科学院国际学部应急课题研究成果。
课题组成员:周弘、江时学、王鹤、陈新、熊府掩盖了政府债务和赤字的真相。
10月21日,希腊政府重新向欧洲统计局递交统计数据,取代10月2日递交的数据。
新数据的修改范围涉及2005-2008年以及2009年预计的政府赤字和公共债务。
其中2008年政府赤字占国内生产总值的比例从原来的5.0%提高到7.7%,2009年数据从原来预计的3.7%提高到12.5%,公共债务占国内生产总值的比重达113%,大大高于 稳定与增长公约确定的3%和60%的上限。
!早在2008年全球金融危机爆发时,希腊的财政赤字状况就已经引起了欧盟的关注。
2009年2月,欧盟经济和金融委员会认定希腊存在过度政府赤字,并开始展开相关程序,对希腊的政府赤字状况进行跟踪和评估。
论希腊主权债务危机及对中国的启示
论希腊主权债务危机及对中国的启示作者:徐思来源:《时代金融》2011年第02期[摘要]主权债务危机指一国政府以自己的信用为担保,向国际货币基金组织、世界银行或其他国家举债,不能按时偿还该债务时发生的违约情况。
[关键词]主权债务举债违约一希腊主权债务危机的发生背景主权债务危机指一国政府以自己的信用为担保,向国际货币基金组织、世界银行或其他国家举债,不能按时偿还该债务时发生的违约情况。
冰岛破产,前波为平:迪拜危机,后浪再起。
时至今日,希腊也未能幸免。
自2009年10月初,希腊政府宣布该年度政府财政赤字和公共债务占国内生产总值的比例预计将达到12.7%和113%,超过欧盟《稳定与增长公约》规定的3%和60%的上限。
同时由于其财政状况显著恶化,全球三大评级机构惠誉、标准普尔和穆迪相继调低希腊主权债务评级,穆迪甚至把其评为垃圾级,导致了希腊政府借款成本大幅上升,希腊政府债券CDS息差价格也大幅上扬,未来融资能力被削弱,债务危机正式浮出水面。
二希腊主权债务危机发生的原因1直接原因希腊主权债务危机的发生,直接原因可以说是希腊繁重的债务负担,外加高盛投机联袂导致的。
在2001年希腊为了顺利加入欧元区,曾经求助于高盛公司为其掩盖其高额的财政赤字,已达到欧洲经济货币同盟成员国必须达到的两个关键标准——预算赤字不能超过国内生产总值的3%和公共债务低于国内生产总值的60%。
为此高盛公司和希腊政府联手操作,由前者运用货币互换等金融创新和融资安排,变相重组和隐瞒了债务,使希腊的国家负债率下降至符合欧元区规定的1.2%,成功进入欧元区。
隐患由此埋下。
重要的是,2007年美国的次贷危机迅速波及到欧洲各国,导致了欧元区国家经济的衰退,欧洲国家为了尽快走出经济泥潭,实行了积极的财政政策,大力增加政府支出,希腊政府也不例外,进一步导致了希腊政府的财政赤字和债务负担。
除此之外,高盛的做空也起到了推波助澜的作用。
当年助希腊一臂之力跻身欧元区的高盛也落井下石,不但卖掉了手中大量的希腊债券,还购买了大量信贷违约掉期CDS,赌定希腊政府无法按时偿还债务,试图以此获利。
浅论希腊债务危机的启示
浅论希腊债务危机的启示福利制度是时代发展与时代进步的产物,但也要与具体的国情相适应。
从目前的国情来看,我国经济发展水平还不高,处于社会主义初级阶段,现阶段的主要的任务仍然是解放和发展生产力。
近年来,我国人民群众的生活水平虽有大幅提升,但与欧美发达国家相比仍然存在一定差距,因此,在各方面制度都不能盲目与西方国家看齐,尤其是福利制度。
西方国家尤其是欧洲国家的经济基础比较雄厚,福利政策相对完善,但也存在着一定的弊端,希腊的高福利制度就是典型的代表。
希腊的高福利政策与本国经济的不合时宜,从某种程度上成为了引发了希腊的主权债务危机的诱饵,使现在的希腊更加积重难返。
所以,在福利制度的制定方面,我们在学习西方先进经验的同时,也要注重本国实际情况,建设适合有本国特色的社会主义福利制度。
一、强大的财力支撑是高福利的基础高福利离不开高收入。
我国与欧洲高福利国家经济发展阶段和社会政策目标不同。
西方国家的高福利是建立在经济基本实现工业化基础上,社会政策目标侧重于社会平等。
而中国目前仍处于工业化过程中,社会发展更侧重于效率,当然在现阶段,政府也把发展的重点逐步放在解决民生问题上,在注重效率的同时尽可能的兼顾社会公平与公正。
根据国际货币基金组织2013年的统计报告显示,目前国际上的一些发达工业国,如德、美、英、意、日等,不仅国民生产总值位居世界前列,其国民人均收入也均已达到1.4万美元左右。
按照西方国家的福利水平计算,如果这些国家拿出国民收入的60%(即人均8000-9000美元)用于福利补贴,那么西方国家因福利保障而投入到每个公民身上的人均财政支出,比我国的人均国民收入还要多。
因此,我国现阶段不具备建立高福利的物质基础。
根据国家统计局数字显示,2014年我国财政收入近14万亿元,从总量上来看,是个不小的数目,我国也已经成为世界上第二大经济体。
然而,这样一个财政收入水平,却很难撑起中国13亿人的高福利。
虽然财政收入总量较大,但是由于我国人口众多,人均GDP在世界排名却列居第86位。
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希腊债务危机对中国的启示
希腊债务危机对中国的启示
冉芳
(四川大学经济学院610064)
【摘要】欧洲主权债务危机是金融危机的延续,而2010开始引人关注的希腊债务危机根源于希腊的经济结构和发展模式,同时受制于风云变幻的国际金融市场.希腊危机给欧洲经济乃至正处于复苏阶段的世界经济带来了影响,同时也对处于新兴市场国家的中国的经济未来的发展提供了借鉴和启示.
【关键词】债务危机;希腊;主权债务
一
,引言
主权债务是指一国以自己的主权为担保向外,不管是向国际
货币基金组织还是向世界银行或者向其他国家所借的债务.一旦
这个国家的主权信用出现危机,不能及时履行对外债务偿付义务,
这个国家就面临着主权债务危机.继2008年开始的金融危机以
来,迪拜主权债务危机,希腊主权信用危机接踵而至,使得国际金
融市场动荡不安.2010年新年开始,希腊,一个国土面积约13.2万
平方公里,人口约l100万,2009年GDP约2200亿欧元,占欧盟27
个国家(EuropeanUnion)GDP总额的2%,占l6个欧元区国家的2.
7%的欧洲小国就成为了全球关注的焦点.本文立足于探讨债务
危机对中国经济发展的启示.
二,希腊债务危机的概况
2010年初,在世界经济复苏前景乍暖还寒的背景下,发生在欧
元区的希腊主权债务危机给欧洲经济复苏蒙上了一层深深的阴
影.从2009年12月16日,国际评级机构标准普尔将希腊的主权
评级由"A一"下调为"BBB+",到2010年4月27日标普下调希腊
债券评级为垃圾级别,希腊主权债务危机越演越烈.
2009年1O月希腊新政府上台后发现前任政府严重粉饰该国的
财政赤字,将2009年财政赤字占GDP的比重由6.7%调整为12.7%, 大大超过了欧元区规定的3%水平,为欧元区最高的赤字水平.同
时希腊政府负债存量占GDP比重高达112.6%,也远远超出欧盟制定的60%的警戒线标准.目前希腊政府总负债5050亿美元,2010
年希腊总融资需求约750亿美元,而其官方储备资产规模只有1.6 亿美元,仅能覆盖总外债不到0.1%的水平.希腊政府脆弱的主权
信用引发了市场的怀疑,希腊国债的风险溢价一直徘徊在3%左右, 这使得希腊作为欧元成员国的大部分好处都消失殆尽.
另外,据国际清算银行(BIS)的数据显示,2009年底,银行业所
持包括民间和公共部门在内的希腊总债务敞口为2360亿欧元.
这是希腊债务违约或者重组对银行带来的损失,而且危机已经使
得希腊银行业的融资途径遭到削减,希腊银行业不得不严重依赖
欧洲央行的货币市场来操作获得资金.一旦主权信用风险集中爆发,金融结构将面临巨大的压力.
三,希腊债务危机对中国的启示
(一)警惕地方债务问题.1,中国地方债务的现状.正当全球
各国忙着应付后金融危机和潜在的主权债务危机之际,中国正面
临着经济过热和资产泡沫.有许多迹象显示中国经济正在朝着这
个方向发展.其中,最令人担心的莫过于成为如今欧元区危机的
翻版:急剧膨胀的国债.欧元区的问题是成员国的主权债务,而中
国则是地方政府的问题贷款.从地方政府的角度来看,长期以来,
大地方政府依靠举债度日已成为公开的秘密,特别是在积极的财政政策和适度宽松的货币政策的推动下年各地方政府更是纷纷举债进行大规模的基础设施建设从而导致地方政府的债务规模剧增.
据央行年2009年第四季度披露的数据,全国多家地方融资机构,管理总资产万亿元,地方政府的负债已达到万亿元,其中2009年地方政府政府融资平台债务达到7.38万亿人民币,日益严峻的地方债务
问题应该引起中央和各级政府的高度重视.如何规范地方融资平台,防范潜在的财政风险将成为金融危机后政府面临的新命题.
中国和欧元区有着很多的相似之处.显然,如果消费大于储
蓄,就会产生债务.二者更为相似的一点在于,欧元区和中国都是
单一货币市场.由于欧元区的各主权国和中国地方政府都不拥有
货币的发行权或控制权,那就意味着它们不能通过货币贬值来冲账.这样一来,一旦债务违约或是成为坏账,欧盟整体或是中国的
金融财政区域就会受到影响.
中国的债务和欧洲债务又存在着区别.西方的高负债对应着的
是高福利,就是指政府通过经常性支出将财富送到百姓的口袋里面, 这是属于政府的公共职能;而中国政府的高负债对应的却是高的资本形成,即政府将负债进行了投资.两种不同的高负债背后对应的是两种不同类型的经济模式:欧洲的消费型和中国的生产型.中国为了清理地方平台债务,应当合理有效的吸收希腊债务危机的教训.
2,警惕地方债务危机的措施.从2009下半年起,中国财政当
局已经开始着手控制债务的增长.总体上看,地方政府已经被禁
止借贷,国家正在全面调查,以获得债务清晰的全貌.随着经济的
持续增长,债务危机的风险就会慢慢化解.首先,一些地方性借贷
可以通过中央政府对地方项目的投入来冲抵.其次,一些地方性
投资项目在不久的将来会产生高税收来偿还债务.再则,中央政
府意识到严格财政纪律和金融监管的重要性.任何国债的发行必
须受到严格的监督,指导和限制.最后,中央政府可以设置地方政
府借贷的上限,作为短期应对措施.但就长期而言,只有进行地方
和中央之间的系统性结构调整,才能确保中国财政金融的稳定. (二)以实体经济支撑经济增长.从希腊债务危机爆发的原因
可以看出,此次危机的爆发,主要还是在内部经济失衡较为严重,
赤字率与债务率较高的情况下,希望借助于外部的力量达到欧元
区的标准,以便驶入欧元区的快车道,使希腊的经济能得到更快速
地发展.希腊没有从根本上解决自身存在的赤字率过高的问题,
而是借助于金融创新,借助于高盛投资银行这样的国际大金融机
构的力量,通过其高超的金融操作手法,暂时地隐瞒了债务率与赤
字率过高的问题,但此问题并没有从根本上得到解决.之后由于
缺乏实体经济和真实消费基础带来的经济增长对原有债务的偿
还,债务链条的最后断裂便带来了主权债务危机.
希腊债务危机对中国的最大警示,就是要通过经济结构的优
化调整来夯实实体经济发展的基础,而经济结构调整的关键则是
降低经济发展对投资和出口的依赖,提高最终消费对经济增长的
贡献度,防止地产泡沫对经济的冲击,推进产业结构的调整和优化
升级.同时在金融全球化的背景下,中国也迫切需要建立一个经
济的实体层面和货币层面相统一的框架来积极应对流动性,资产
价格的波动周期,减轻虚拟经济波动对实体经济发展的影响.
(三)谨慎对待与国际投行间的交易,强化风险意识.在全球
一
体化的走势下,金融活动早已突破了国家的界限国内的企业和
金融机构与国际投行的交往日益密切.中国在参与国际经济交易
和金融交易过程中一定要加强风险管理和控制,特别是作为国家
的债务管理,在使用诸如货币互换的金融衍生产品过程中,谨慎对
待与国际投行间的交易.由于衍生产品具有零和博弈的特征,如
果是一家金融机构或企业持有金融衍生产品,其损失可能影响最
大的就是破产倒闭,如果交易者一方是政府,可能的影响就是国家
的信用危机和新的债务危机.
【参考文献】
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