社会保险基金筹资模式
7-4 社会保障资金的筹资模式
社会保障资金的筹资模式同学们好，现在我们来学习“社会保障资金的筹资模式”这一知识点。
一般情况下，社会保障资金的筹资模式，主要有三种形式：现收现付式、部分基金式和完全基金式。
下面我们就这三种筹资模式，逐一进行介绍。
首先我们来看现收现付式。
现收现付式，是根据当期支出需要来组织收入，本期征收本期使用，不为今后的保障支出储备资金。
这种筹资模式往往适合于较小的人口压力和年轻的人口结构背景，所以它的特点有以下三个方面：一、现收现付制是一种量出为入、以支定收的筹资模式；二、现收现付式，实质上是下一代人养活上一代人，体现了社会保险负担的代际转移；三、在计划开始初期，收费率较低以后随着支出规模的扩大收费率逐步提高；接下来我们来看完全基金式。
完全基金式是在预测未来时期社会保障支出需求的基础上，确定一个可以保证在相当长时期内收支平衡的总平均收费率，以此预提社会保障基金进行储备积累，并通过投资回报来保证未来的支付。
所以它的特点有以下三方面：第一，完全基金式是一种先提后用的筹资模式；第二，完全基金式实际上年轻的自己，养活年老的自己，是一种强制性的长期储蓄制度；第三，由于时间过长，计划初期收费率较高。
最后我们来看部分基金式。
部分基金式是根据分阶段收支平衡的原则确定收费率，在满足本期支出需要的前提下留有一定的储备基金，以适应未来的支出需求。
它的特点就很鲜明，因为这种模式实际上是介于现收现付式与完全基金式之间的一种混合筹资模式，兼收并蓄了两种模式的长处，也规避了两种模式的短处。
而且，在满足当期一定支出需要的前提下留出一定的储备，所以收费率的确定也必须考虑到这两方面的需要。
根据对三种筹资模式的介绍，下面我们进一步来分析这三种筹资模式各自的优缺点。
首先我们来看现收现付式的优缺点。
它的优点主要有二。
第一，由于现收现付式是一种以支定收的筹资模式。
所以，它的收支关系简单明确，操作也简便易行，每年只要根据保障支出的需求及时调整缴费比例，实现收支平衡。
我国人口老龄化下社保基金筹集模式的改变
3. 利于社会统筹安排与调度。社会保障税是国家 为筹集社会保障基金，以工资薪金所得作为征税对象而征 收的一种特定的税目，其既有一般税收的强制性，但又缺 乏税收的无偿性。在全社会范围为以“税”的形式征收社 保基金，克服了不同地区、不同部门间不公平现象的发生， 避免因缴费率不同造成的企业负担不均，有利于社保基金 在整个社会范围为统筹安排。社保税的开展在宏观和微观 上保证了基金的征缴，推进了社会的公平进程；社会保障 税的开征解决了原来劳动力因流动造成社保基金不能进行 相应转移的问题，社保基金不会因为人员工作地变更而中 断。
措施二
建立社保专项预算加大投入力度 社会保障专项预算的主要收入项目包括社会 保险费、经常预算补助和基金投资收益，主要支出 项目为社会保险支出、社会救济支出和社会福利支 出，其中社会保险支出主要分为养老保险支出、医 疗保险支出和失业保险支出三个子项目，社会救济 支出主要包括贫困救济支出和自然灾害救济支出， 社会福利支出包括老年福利支出、住房福利支出、 教育福利支出和残疾人福利支出等。编制社会保障 专项预算的基本原则为完整性、统一性、专款专用 和留有结余。社会保障专项预算名义上由国务院和 地方各级政府执行，但具体由财政和劳动保障部门 负责落实。同时健全社会保障专项预算的监督机制。 。
最后：实施社会保障税的政策建议
1. 加快《社会保障税》立法进程。 2. 加强农村社保筹集渠道建设。 3. 社会保障项目、范围、标准的确定，必须遵循循序渐 进与低水平的原则。 4. 明确社会保障功能的定位是保障而不是公平。 5. 实现社会保障税收收入统筹调剂。 6. 新旧筹资模式的衔接与转换。 【参考文献】 [1]郑猛．空帐不断增加，如何“做实”养老金个人账户？[N]．中 国税务报，2005-11-16． [2]刘永禄，刘永新．社会保障税：筹集社会保障基金的理想方式 [J]．中国财政，2005，
第三章社保基金筹集管理
（4）现收现付制的局限性
难以适应全球性人口结构老化和失业率提高的趋 势，面临“生之者寡，食之者众”财务困境； 有碍于增加储蓄，制约劳动力市场的供求调节； 一般需要对费率水平进行逐年的预测评估和调整， 耗时费力。 现收现付制可能会诱发代际矛盾
2、完全积累制
（1）完全积累制的内涵
内涵:完全积累制，也叫完全基金制，是按 照远期纵向平衡原则，采取完全积累的办 法筹集社会保险基金的一种模式。
2、筹资模式选择需要考虑人口年龄结构的变 化趋势。 3、筹资模式选择还需要充分考虑经济承受能 力和社会经济协调稳定发展的客观要求。 势。 思考问题:我国现行社会保障基金筹资模式 是怎样的? 你对我国现行社保基金筹资模 式有何评价?
（二）我国社会保障基金筹集模式的选择
我国传统的社会保障筹资模式，可以说是不分保障性质， 无一例外地实行现收现付制筹资模式。 但是，随着我国经济体制转轨，社会保障改革的进一步深 化，社会保障体系的健全，社会保障的范围和规模的扩大， 实行单一的现收现付制筹资模式已难以适应我国目前社会 二元结构和地区经济发展不平衡的客观要求。 因此，我国社会保障基金筹资模式应当根据社会保障项目 支付期限长短的特点，将社会保障项目划分为长期社会保 障计划和短期社会保障计划两大类，与此同时在筹资模式 上实行三种筹资模式的有机结合。具体来说：
（2）部分积累制的运行特征
①部分积累制与多层次社会保险体系的兼容度较 高 老龄化进程加快以及社会经济结构的急剧变迁， 靠单一模式的社会保险制度去解决养老、医疗等 方面的问题已不再奏效，多层次的社会保险模式 提供了一种较为现实的选择，而部分积累制的财 务机制又与多层次的社会保险模式较为兼容。 ②部分积累制有助于解决社会保险覆盖面过窄的 问题 它以建立个人账户的方式将更多人群纳入养老、 医疗保险体系。
社会保险基金的筹资模式
社会保险基金的筹资模式
1、现收现付制。
这是一种以横向平衡为指导原则的基金筹集方式，，依规定收益方式实施，由社会保障机构按所需支付的保险金额进行社会筹资。
2、完全积累制。
这种社会保障基金筹集模式是以远期纵向平衡为原则的筹资方式。
其实质是个体一生中的代内再分配制度。
一般要求劳动者从参加工作开始，按工资总额的一定比例由雇主和雇员或只有其中一方定期交纳保险费，记入个人账户，作为长期储存积累及保值增值的基金，所有权归个人，到规定条件领取时，一次性领取或按月领取。
3、部分积累制。
这是对现收现付制与完全积累制的整合，这是一种兼容横向平衡原则和远期纵向平衡原则的筹资模式。
保障费用一部分采取现收现付方式，满足当前需要，另一部分采取积累方式以满足未来支付需要的增长，这种筹资模式是对原有两种模式的综合和创新。
社会保险-3
企业（单位）工资总额。
三、国家资助
（一）财政拨款： （二）税收优惠：允许个人和企业在缴纳所得 税时，从缴费基数中扣除缴纳的社会保险费。
四、社会保险经办机构罚款（罚、影响社会保险基金比 例的因素
（一）保险险种的性质
根据对保险责任的大小来确 定分担社会保险基金的比例。
2、完全积累模式下：
M=P1×Q1+P2×Q2+P3×Q3+……Pn×Qn
现收现付筹资模式的局限性：
（1）在人口老龄化的背景下， 现收现付社会保险的筹资模式 难以为继； （2）降低了储蓄率，影响经 济长远增长；
（3）缺乏激励机制，职工缴 费积极性不高。
二、完全积累筹资模式
完全积累制（Funding Scheme），又称基金制， 是指通过预提积累方式筹集保险基金，以便能够 满足未来社会保险待遇给付需要的资金筹资模式。 完全积累筹资模式的优点：
第二节 社会保险基金来源
一、个人投保费
IC=ICr×W
IC——个人投保费；W——个人投保工资总额； ICr——个人投保费率。 个人投保工资总额（缴费基数） 个人投保工资总额一般有上限和下限的规定。 中国：当地上年度职工平均工资的60%≦W≦ 当地上年度职工平均工资的300%
某地上年度职工平均工资为1000元。社会养 老保险个人缴费比例为本人工资的8%，单位缴费 比例为单位工资总额的20%。该地一企业有员工 10人，其中月工资为4000元的有2人（A和B）， 月工资为2000元的有3人（C、D和E），月工资为 1000元的有2人（F和G），月工资为500元的有3 人（H、I和J）。 请问本年度：（1）这十位员工每月个人缴纳 养老费多少？ （2）该单位应缴纳社会养老保险统筹多少？
社会保险基金的三种筹资模式
社会保险基金的三种筹资模式
在现代社会，社会保险基金是保障社会稳定和民生福祉的重要组成部分。
为了确保社会保险基金的持续运作和发展，需要采取有效的筹资模式。
目前，社会保险基金的筹资模式主要分为三种：社会统筹模式、个人账户模式和混合模式。
社会统筹模式是最常见的筹资模式之一。
这种模式下，社会保险基金的筹资主要依靠全体参保人员的缴费。
根据法律规定，雇员和雇主都需按照一定比例缴纳社会保险费用。
这些费用会被统一收入社会保险基金，用于支付各项社会保险待遇，如养老金、医疗费用等。
社会统筹模式的优点是公平、便捷，能够确保社会保险基金的稳定增长。
个人账户模式是一种相对较新的筹资模式。
在这种模式下，每个参保人都会有一个个人账户，缴费时将一部分费用存入个人账户中。
个人账户的资金可以用于支付个人的社会保险待遇，如医疗费用、失业补助等。
个人账户模式的优点是能够更好地保护个人权益，使每个参保人对自己的社会保险待遇有更多的掌控权。
混合模式是社会保险基金筹资的一种综合性模式。
在这种模式下，社会保险基金的筹资既包括社会统筹模式的缴费，也包括个人账户模式的缴费。
这样一来，社会保险基金的筹资来源更加多元化，能够更好地应对各种风险。
混合模式的优点是能够兼顾公平和个人权
益，将社会保险基金的风险分散到更多的参保人身上。
社会保险基金的筹资模式有社会统筹模式、个人账户模式和混合模式三种。
每种模式都有其优点和适用范围。
在未来的发展中，我们应该根据国情和社会需求，灵活运用这些筹资模式，确保社会保险基金的可持续发展，为人民群众提供更好的社会保障。
社会保障基金运作模式比较
（二）社会保障税（费） 主要是政府或社会机构提供保障模式的国家。
基本做法：按社会保障项目分别规定税率（或缴 费率），由雇主和雇员分别按一定比例缴纳；
特点：社会保障税（或费）由专门的管理机构负 责征收和管理，实行 “专税专用”或“专费专 用”，超支部分由财政拨款补足。
一步到位比较困难，需设置过渡期，将部 分社会保险费改由税务部门代征，为开征社会保 障税积累经验，由地方决定。
我国为什么难以实行社会保障税？
视频：困难企业2009年之内可缓缴社会保险 费
五、社保基金支付水平
1、替代率
美国 44%
瑞士 37%
德国 49%
中国
50%； 80%——100%
2、退休年龄
尼亚
泰国 40.1
50.1 19.0 — 6.4 0.7 47.3 18.6 — 11.3 — 24.8 53.9 — 38.7 0.5 42.0 36.7 — 4.5 — 23.9 18.1 — 15.0 —
0.8 22.8 3.8 36.5 8.9 21.9 3.4 34.8 1.8 19.2
智利 政府债券 金融债券 公司债券 定期存款 到期存款 股票 抵押贷款 外国证券
气等情况时养老金的支付危机问题。
2．完全积累制（基金制）
本代人对自己收入进行跨时间的分配， 将自己年轻时缴纳的养老保险费积累起来，供退 休后使用，强调自我保障。
典型国家：智利、新加坡、及一些南美、 东欧国家
优点：为自己储蓄，可以提高个人缴费 的积极性；自我保障，不会引起代际冲突。
缺点：不具有再分配功能，且受通货膨 胀、人口老龄化等因素影响，使基金面临较大的 保值增值压力。
（三种）：统一比率＞给付确定＞收入关联。 为什么没有缴费确定？ 因为现收现付，以支定收，可能每期缴
社会保险基金筹资模式
社会保险基金筹资模式
一、社会统筹模式
社会统筹模式是指由国家通过法律法规确定缴费比例和缴费基数，通
过税收等渠道筹集社会保险基金，用于支付各项社会保险待遇。
在这种模
式下，国家作为中央集权的主管机构，负责统一收取社会保险费、统一管
理社会保险基金，并直接支付各项社会保险待遇。
这种模式具有统一管理、公平分配的特点，能够有效保障社会保险待遇的支付。
二、单位自理模式
单位自理模式是指企事业单位按照国家规定的缴费比例和缴费基数，
自行收取和管理社会保险费，并用于支付员工的社会保险待遇。
在这种模
式下，企事业单位具有相对独立的权威机构，负责收取和管理社会保险费、支付社会保险待遇。
这种模式具有缴费灵活、管理简便的特点，能够提高
单位对社会保险基金的掌控和管理能力。
三、个人账户模式
个人账户模式是指个人按照国家规定的缴费比例和缴费基数，将社会
保险费直接缴纳到各自的个人账户，并用于支付个人的社会保险待遇。
在
这种模式下，个人具有相对独立的账户和权威机构，拥有自主支配社会保
险基金的权利。
这种模式具有个人选择、个人管理的特点，能够增加个人
对社会保险基金的关注和参与度。
四、多层次模式
以上是社会保险基金的主要筹资模式，每种模式具有不同的特点和适用范围，可以根据国家的实际情况和发展需求进行选择和组合使用，以实现社会保险的可持续发展和更好地保障人民群众的切身利益。
林义《社会保险基金管理》笔记和课后习题(含真题)详解(社会保险基金管理模式)
第3章社会保险基金管理模式3.1 复习笔记一、社会保险基金的筹资模式1．现收现付制（1）现收现付制的含义现收现付制是按照一个较短的时期（通常为一年）内收支平衡的原则确定费率，筹集社会保险基金，即本预算期内社会保险费收入仅仅满足本预算期内社会保险金给付的需要。
（2）现收现付制与代际收入再分配①现收现付制的本质本质是“代际赡养”，即正在工作一代人收入的一部分用于当年已退休一代人的社会保险给付支出，收入从工作一代人向退休一代人分配，而现在正在工作的一代人退休后，其社会保险金来源于与其同处一个时期的正在工作的下一代人的收入。
②代际间收入再分配代际间收入再分配，是指下一代人供款养活上一代人的制度，属于代际间收入再分配。
③代际之内的收入再分配代际之内的收入再分配，是指同代人不同收入阶层之间终生收入的转移。
（3）现收现付制的优点①制度易建，给付及时现收现付的社会保险制度一经建立，可以立即用正在工作的劳动者所缴纳的社会保险费去支付已经退休者所需的社会保险金，而无须经过长期的基金积累过程。
②调整灵活，无通货膨胀之忧现收现付制一般以年度平衡为基准，有助于实施随物价及工资增长幅度而调整的保险金指数调节机制，从而有助于处理通货膨胀风险，保证社会保险目标的实现。
③再分配功能较强现收现付制之下，社会保险基金具有代际再分配和同代劳动者之间的收入转移。
（4）现收现付制的局限性①现收现付制难以应付人口老龄化的挑战现收现付制是一代人供养一代人的制度，其供养水平直接受两代人人口比例关系的影响。
随着人口老龄化的加剧，供款人的平均负担加重，现收现付制面临严重的支付困难，进而难以为继。
②现收现付制的收入替代具有刚性现收现付制之下，社会保险给付一般采用确定给付方式，因此，其收入替代具有刚性。
现收现付制的这种刚性会使社会保险金给付水平居高不下，从而使社会保险制度背负越来越重的支付负担，对经济发展产生不利影响。
③现收现付制可能诱发代际矛盾现收现付制在机制上表现出明显的付出少而获益大的再分配特征。
社会保险基金筹资新模式探析
的积 累基金 要少 ， 因为积累基 金要存续 一定 的时期 ， 因此对基金 有保值 的要求 。收 费分 阶段 调 整 ， 在收 费 率相对稳定 的条 件下 ， 累基 金 可 以为 以后 时期 积
作者简介 ： 葛明 星（９ １ ， 山东人 ， 士， １７ 一） 男， 硕 讲师， 经济师， 研究方向： 险精算 ； 保
收人 大于支 出 ， 其差额作 为积 累金 ； 在社会保 险支 出 大 于收入 的年 份 ， 积 累 金来 弥补 收支 差额 。完 全 用
积 累模式 的优 点 ： 于它 可 以在 较长 的 时间 内分散 在
风险 ， 费率稳定 ， 一 个长 的时期 看 ， 人 和企 业负 从 个
担较 小 ， 在支付保 险费用后 ， 每年会有 一定数量 的储
１现收现付式 。这种筹 资模式又 称为横 向平衡 ． 式， 即本 预算 其 内（ 如一年 ） 会保 险收人 仅 仅满 足 社 本期支付 的需 要 ， 为 以后 的时 期存 留 积 累基 金 。 不 其特点是 ： 期征 收 ， 本 本期使用 ， 基本不 留积累 ， 金 基 存 续时 间短 （ 通常为一 年 ） 因此 不受通 货 膨胀 的影 ， 响， 对基金 的保 值增 值 要求 不 高 。在 社 会保 险 制度
第 ２ 第 ２期 ３卷
２１ ０ ０年 ４月
江西 金 融 职 工 大学 学 报
Ｊ ｕ ｎ ｌｏ ｉ ｎ ｘ ｉａ ｃ ｏｌ ｇ ｏ ｒ ａ ｆＪａ ｇ ｉＦ ｎ ｎ ｅ Ｃ ｌ ｅ ｅ
Ｖｏ ． ３ Ｎｏ． １２ ２
Ａｐ ． ０１ ｒ２ ０
社会 保险 基金 筹 资新模 式 探析
蓄积 累基 金 ， 是社 会保 险基金 稳 定 的经 济来 源 。其 缺 点在 于 ： 收费率 很 高 ， 其是 初期 人们 难 以接 受 ， 尤
社会保障基金运行与监管第三章
社会保障基金筹资模式的构成要素 与约束条件
4.保持相对稳定保险费率的必要性,以及企业和 受保人对保险费率的负担和承受能力。 5.筹资模式的选择应适当考虑该模式的经济增 长效应。 6.筹资模式的选择应充分考虑 “转制成本”问 题。
二、社会保障筹资模式的财务机制
1.社保基金的筹集与运行,需要贯彻“收支平衡” 的原则。 “横向平衡”,即当年内某社会保障项目所提取 的基金总和应与其所需支付的费用总和保持平衡。 “纵向平衡”,即被保险者在投保期间提取的基 金总和应与其在享受该项保险待遇期间所需支付 的费用总和保持平衡。
(2)从经济过程生产、分配、交换和消费 四环节分析 个人账户基金的征缴和发放实质上属于社会的 分配和再分配的环节,而且这笔基金迟早都要进 入消费领域,和消费环节发生联系。 无论是现收现付制还是社会统筹与个人账户相 结合的部分积累制,退休人员消费的实物都取决 于该国当期的净产出,都是来自在职职工当期生 产的“蛋糕”的一部分。
(3)从政府承担风险的角度进行分析 个人账户制下退休人员的生活水平主要取决于两 个因素,即个人账户的积累额和个人退休后余命的 长短。 个人账户“自我保障”的性质已决定了个人账户 积累额之间根本不存在长寿和短寿风险互济的可能。 政府和社会在把现收现付制下的人口老龄化风险 转移给个人的同时,又使自己陷入了另一种巨大的 风险之中。
一、缴费制与非缴费制 1.缴费制
缴费制是指某种社会保障津贴项目的资金来源主 要依靠雇主和雇员缴费的一种筹资制度。
养老社会保险有哪些筹资模式
养⽼社会保险有哪些筹资模式长期以来，我国的养⽼社会保险⼀直实⾏现付筹资模式。
尽管近年来养⽼保险基⾦已累计结余了600多亿元，但这笔基⾦只相当于七、⼋个⽉的养⽼保险⽀出(1996年我国基本养⽼保险的⽀出总额为1014亿元)。
按照世界银⾏的标准，养⽼保险计划的储备基⾦规模超过两年的⽀出需要才属于部分基⾦式计划。
根据这⼀标准，我国现⾏的养⽼社会保险仍为现收现付式计划。
现收现付式养⽼保险计划最⼤的问题是不利于应付⼈⼝⽼化。
⽽我国未来的⼈⼝⽼化问题与⼀些发达国家⼀样也会相当严重，因此，我国理论界许多同志主张我国养⽼社会保险计划的财政模式应从现收现付式转变为部分基⾦式。
但等者认为，我国是否有必要将养⽼社会保险的筹资模式转换成基⾦式，是很值得研究的。
这⾥关键是要看我国今后储蓄率的情况。
我们知道，养⽼保险实⾏基⾦式的实⽬的在于将在职职⼯⼀部分⽤于眼前消费的收⼊通过养⽼基⾦的投资⽤于有助于经济发展的投资项⽬，以增加未来社会向⽼年⼈提供物质产品的能⼒。
也就是说，国家通过基⾦式养⽼保险计划可以提⾼整个国民经济的储蓄和投资⽔平。
实际上，⽬前⼀些发达国家努⼒将养⽼保险计划从现收现付式转向基⾦式也正是从这⼀点考虑的。
例如，在发达国家中，美国是⼀个国民储蓄⽔平很低的国家，国民净储蓄率⽬前仅为3%左右。
⽽与此同时，美国战后⽣育⾼峰时期出⽣的⼈⼝到2015年就要进⼊退休期，⼈⼝⽼化和养⽼负担问题将⽇益严重。
正是在这种情况下，美国经济学家从70年代开始就呼吁政府尽早将养⽼社会保险由现收现付式转向基⾦式，以此提⾼国民储蓄⽔平，为应付⼈⼝⽼化创造物质条件。
从1983年开始，美国曾多次提⾼⽼年、遗嘱保险(OASI)计划的缴款率。
到1996年，该计划的储备基⾦已达4500多亿美元，计划到2019年养⽼储备基⾦的规模将达到3万亿美元。
⽬前美国OASI的储备资产规模已接近年⽀出总额的2倍，从⽽基本实现养⽼社会保险向部分基⾦式转换。
⽽我国长期以来⼀直是⼀个⾼储蓄、⾼积累的国家，经济改⾰以后这⼀经济特征也并未发⽣根本性改变。
社会保险基金筹集模式
社会保险基金筹集模式随着经济的发展，社会保险对于企业和个人的生活越来越重要。
社会保险基金是保障职工权益、推动经济发展的关键。
社会保险基金的筹集模式涉及政策制定、社会经济发展、保障待遇等多个方面。
本文将从四个方面，即政府主导、企业自主、合作共建、多元化筹资，来论述社会保险基金的筹集模式。
政府主导政府主导是社会保险基金的重要筹集模式。
政府通过税收、统筹、拨款等多种形式，向社会保险基金投入资金。
其中税收是最常见、最普遍的方式。
政府可以通过增加税收、提高税率等方式，增加社会保险基金的筹集。
政府的资金投入可以增加社会保险基金的规模，提高覆盖面，也可以提高待遇标准，更好地实现社会保险的目标。
企业自主企业自主是社会保险基金筹集的另一种模式。
企业职工一般是由企业自己负责构建基金，由企业缴纳员工的社会保险，从而增加社会保险基金的筹集。
企业的资金来源多样化，可以从产品销售、投资利润、外部融资等渠道中获得资金，从而实现社会保险基金的筹集。
合作共建合作共建是一种比较新型的筹资方式。
它是指政府、企业、职工共同出资建立社会保险基金，实现对职工的保障。
政府作为主导方，可以提供部分资金进行资助，企业和职工共同承担余下的资金，在一个相对平等的合作模式下，共建稳定可靠的社会保险基金。
这种筹金模式的优势在于，既可以发挥政府的主导作用，又可以发挥企业和个人的主动性，将社会保险基金建设成为一个多方协作的社会保障体系。
多元化筹资多元化筹资是指社会保险基金可以通过多种途径收取资金，包括政府协助、企业自主、第三方机构出资等方式。
社会保险基金的多元化筹资可以提高安全系数，以避免突发情况的出现。
也可以从风险分散的角度，均摊风险，减少风险对稳定基金的影响。
综上所述，政府主导、企业自主、合作共建、多元化筹资都是社会保险基金筹集的重要模式。
其中，合作共建和多元化筹资是比较新型的筹资方式，具有较高的可操作性和社会价值。
社会保险基金的筹集只有在多元合理的策略下，才能更有计划、更有效率地展开，更好地实现社保目标。
论我国社会保险基金的运营模式选择
论我国社会保险基金的运营模式选择黄媛媛(西南财经大学保险学院，四川成都610074)摘要：社会保险基金的运营管理模式不仅关系到我国社会保险基金能否实现保值增值的基本目标，还直接影响到社会保障体系的运行效率和资本市场的完善发展。
针对我国当前社会保险基金管理模式存在的问题，笔者提出我国社会保险基金管理应根据基金的不同性质采取政府集中和私营竞争两种管理模式。
关键词：社会保险基金；政府集中型；私营竞争型社会保险基金管理是为实现社会保险的基本目标和制度的稳定运行，对社会保险基金的运行条件、基金征缴、管理模式、投资营运、监督管理等进行全面规划和系统管理的总称，是社会保险制度运行的核心环节。
随着我国社会保险制度的改革与深化和保障范围不断扩大，社会保险基金增长的幅度随之提高。
自2000年以来，养老保险基金每年的收支一直有盈余，至2004年底已累积了2975亿元的结余。
强化社会保险基金管理，对于社会保险制度正常稳定运行，对减轻政府日益增大的费用负担，对促进资本市场完善和经济发展均具有至关重要的意义。
而社会保险基金运营的模式是否合适则关系到基金运营的成败，是社保基金运营的核心环节。
一、集中与分散的两种社会保险基金管理模式比较在国际上，社会保险基金管理模式按照基金管理机构的所有制性质不同，分为政府集中型和私营竞争型两类。
通常现收现付的社会保险基金由政府部门或其下属机构管理；而完全积累的社会保险基金既有采用政府管理的国家(如新加坡、马来西亚)，又有采用私人管理的国家(如智利)。
(一)政府集中型基金管理模式政府集中型基金管理模式即由政府部门或其委托的公共管理部门负责社会保险的基金管理。
一般地，依照国家立法推行的基本保障项目(如公共养老保险计划)的社会保险基金，多数采用政府集中型基金管理模式(如O EC D各国、东欧各国、中国、新加坡、印度、马来西亚等)。
政府集中型基金管理模式特点是社会保险基金高度集中并具有垄断性，可以产生规模经济效应，而政府集中管理可以借助政府的法规和信用，对基金的安全有着正面作用，同时能从宏观角度考虑社会公平和国民收入再分配，最大程度地实现国家社会发展的目的。
社会保险筹资模式
社会保险筹资模式
社会保险是指由国家或社会团体为保障人民生活和健康而设立的
一种社会福利制度。
其目的是为了保障社会成员在生病、意外、失业、养老和其他意外事件中的权益，促进社会稳定和经济发展。
社会保险的筹资模式主要有以下几种：
一、社会保险费
社会保险费是社会保险的主要筹资来源。
社会保险费由企业和个
人按月缴纳。
企业应按照职工工资总额的一定比例缴纳社会保险费，
个人也应按照自己的工资缴纳一定比例的社会保险费。
二、国家财政补贴
为了保障社会弱势群体的基本养老、医疗保险等权益，国家在社
会保障领域实行了一些社会保障制度，同时也为部分社会弱势群体提
供国家财政补贴，这种方式对于提高社会保障水平和保障社会公平起
到了重要作用。
三、社会捐赠和募捐
社会捐赠和募捐是指社会组织或个人自愿向社会保障基金进行捐
赠和募集经费的行为。
这种方式体现了社会公益性和社会责任，对社
会保障领域的筹资起到了积极作用。
四、国外资助
国外资助也是一种社会保障筹资的方式。
国外资助包括外资公司在华进行的社会保障捐赠和国外政府向中国提供的社会保障援助等。
这种方式不论在筹集资金和提高社会保障标准方面都具有重要意义。
总的来说，社会保障的筹资是一个复杂的系统工程。
为了保障人民的基本生活和健康，提高社会保障的水平和稳定性，应综合运用各种筹资方式，制定合理的策略，不断完善社会保障制度，以协调社会利益和需求。
浅析社会保险基金筹集模式??
浅析社会保险基金筹集模式??【摘要】社会保险基金是保障社会成员权益的重要渠道，其筹集模式涉及多方面因素。
本文将从筹集模式、来源、方式、管理和影响五个角度进行分析。
社会保险基金的筹集模式多样化，主要包括社会统筹、个人账户和商业保险等方式。
筹集的来源主要包括政府拨款、社会征缴和社会捐赠等渠道。
筹集方式有缴费、投资收益和财政补贴等形式。
管理方面需要建立完善的制度和监管机制，确保基金安全稳健运行。
基金的筹集对社会经济发展产生积极影响，但也存在着一些问题和挑战。
未来，社会保险基金筹集模式将面临优化和创新的发展趋势，需要综合考虑各方利益，确保基金的可持续发展。
【关键词】社会保险基金、筹集模式、重要性、来源、方式、管理、影响、优势、不足、未来发展趋势1. 引言1.1 社会保险基金的重要性社会保险基金是一种通过集体筹资、共担风险、互助共济的方式，为社会成员提供符合一定标准的养老、医疗、失业、工伤和生育等保险待遇的制度。
社会保险基金的重要性不言而喻，它不仅是保障社会成员的基本生活需求的重要途径，也是实现社会公平和谐的重要保障。
社会保险基金为社会成员提供了一定的保障，帮助他们应对生活中可能面临的各种风险和困难，提升了整个社会的稳定和安全感。
社会保险基金有助于减轻政府财政压力，通过社会化的方式分担和调节各类风险，提高了社会的抗风险能力和可持续发展能力。
社会保险基金的建立和发展，有助于促进社会公平和减少贫富差距，实现社会的公平正义，增强社会的凝聚力和发展活力。
社会保险基金的重要性在于它为社会成员提供了基本的保障，促进了社会稳定和繁荣，实现了社会的公平和谐。
在当今社会各种变革和挑战下，进一步加强和完善社会保险基金制度，提高社会保障水平，是保障人民生活幸福和社会和谐稳定的必然选择。
2. 正文2.1 社会保险基金筹集的模式社会保险基金筹集的模式通常包括多种途径和方法。
主要的筹集模式包括社会统筹、个人账户、单位账户和其他筹集方式。
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.社会保险基金的财务机制（筹资模式）
1.现收现付制
现收现付制是一种以近期内横向收支平衡原则为指导的资金筹集方式。
含义：指根据当期的基金支出需要进行基金募集，本期征收，本期使用，以支定收，是社会保险基金的收入与支出在年度内大体保持平衡的一种财务机制。
运行的基本原理：在长期稳定的人口结构条件下，加入到体系中的现役劳动者负担由于年老、伤残、疾病、失业等原因退出生产的社会成员的基本生活费用，而现役劳动者发生上述风险损失后的收入保障，则由未来加入体系中的劳动者提供。
现收现付制体现的个人收入再分配的，主要有两种类型：一是同代人之间的收入再分配，指同期加入体系的社会成员，由于其各自的体质、寿命、收入以及家庭赡养人口不同等，使得他们在体系中获得的收益与他们体现的贡献并非完全对等，有一部分集中起来的收入，在他们之间发生了转移，实现了收入再分配给；二是代际之间的收入再分配。
是指不同期加入体系的社会成员之间的收入再分配。
优点：制度易建，给付及时；无通货膨胀之忧；再分配功能较强。
局限性：现收现付制难以应付人口老龄化的挑战；其收入替代具有刚性；可能诱发代际矛盾。
2.完全积累制
完全积累制或基金制是一种以远期纵向收支平衡为原则的筹资模式。
含义：只在对有关的人群健康水平和社会、经济发展指标（包括退休率、死亡率、工资增长率、通货膨胀率、利息率等）进行宏观上的长期测算之后，确定一个可以保证在相当长的时间内收支平衡的总平均收费率，并进行先期积累的一种筹资方式。
优点：运行机制简便，易被理解、被接受；能够预防人口老龄化支付危机；缴费与待遇关联，形成激励机制；增加社会储蓄，促进经济发展。
缺点：作为长期性货币收支计划，积累保险基金易受通货膨胀的影响，基金贬值风险较大；存在基金运营风险；互济性较弱。
3.部分积累制
部分积累制也称混合制，是部分基金积累与部分现收现付的结合，是将近期横向收支平衡原则与远期纵向收支平衡原则结合起来的筹资模式。
含义：是一种介于现收现付与完全积累只之间的一种筹资机制。
根据分阶段收支平衡的原则确定社会保险费率。
即在一定时期（通常是10-20年）内保险费率不变，期末进入新的阶段是才做调整。
在一定阶段里，期初时留有一定储备基金，以弥补本期内收支差额。
特点：费率有弹性，收费率分期调整，初期低，以后逐步提高，保持相对稳定性。
优点：
吸收了现收现付与完全积累制的部分优点，保险费率只是在一定阶段里保持不变，由于时间不长，容易预测；可避现收现付制下人口老龄化程度提高所面临的提取比例的不断上升，纳税者负担日重的问题；积累基金不会太多，能为资本市场吸收、保值增值工作量不大，易于克服通胀的影响，可减轻基金制带来的投资风险和计算困难的问题；
与多层次的社会保险体系的兼容度较高；部分积累制下可以采取“新人新制度，老人老制度”的方式，解决新老制度转轨时期间的历史遗留的问题。