我国世界遗产旅游开发面临的主要问题和对策研究
我国世界自然遗产景区旅游开发存在的问题及对策
我国世界自然遗产景区旅游开发存在的问题及对策二级学院:信息工程学院教学系:专业班级:姓名:学号:任课老师:成绩:日期:2013年10月10月2日下午,有游客在网上发帖反映九寨沟景区有数千游客滞留,现场情况混乱,游客情绪激动。
据目击者称,当时九寨沟景区上下山通道已经陷入瘫痪,许多游客滞留于景区内公交车站点,其中有老人,最小的孩子仅9个月。
景区声明称,10月2日中午12时许,由于少数游客在正常候车时间内,急于赶车,不听从管理人员指挥,强行拦车,导致部分站点观光车辆受阻,无法正常运行。
此现象迅速引发连锁反应,造成整个运营车辆无法循环运转、大量游客无法正常乘车。
由于候车或步行时间较长,部分游客心生怨气,不听劝阻,翻越栈道,走在公路上,导致整个客运系统几乎瘫痪。
截至19时许,景区共滞留客人4000余人。
九寨沟景区由于游客量过大,发生滞留事件,景区最终不得警维持秩序。
当21时许,大约60辆大巴在警车带不出动武领下抵达诺日朗换乘站,滞留的2000多名游客开始逐步撤离,当时很多乘客已滞留5个小时以上。
东方早报记者黄芳称,被滞留的游客情绪激动,有人提出要退票。
昨日凌晨,网友“SCC_李航”发微博称,“九寨沟此时退票现场……几千人……游客还攻陷了售票处”,所附照片显示,有大量人聚集。
九寨沟管理局旅游营销处处长罗斌表示,从2日22时起,在景区售票处开始组织退票,到凌晨3点已经退票8000余张,部分游客情绪略显激动,但没有出现“打砸攻陷售票处”的情况。
据景区声明,他们在疏导游客的同时,全面开展退票工作,对未游览完景区的游客进行全额退票。
九寨沟景区旅游营销处负责人介绍,在景区售票处附近一家酒店专门设置了退票窗口,截至昨日15时30分,退票张数已达1.2万多张,退回票款370多万元。
一、在旅游业迅速发展的今天,世界遗产搜到人们的热捧,同时也为我们带来了巨大的经济效益。
但是,自1987年中国申报第一批世界遗产开始,至今我国“世界遗产”已经进入了快速而引人注目的发展时期,同时也面临着很多问题。
世界遗产旅游产业发展的问题和对策
世界遗产旅游产业发展的问题和对策一、引言作为人类文明的重要载体,世界遗产不仅是全人类的共同财富,也是一个国家的文化基因。
而世界遗产旅游,作为一项融合文化、生态和商业的综合性产业,已成为世界上最快增长且最具活力的产业之一。
然而,在快速发展的过程中,该产业也面临着诸多问题,例如过度开发、文化失真、生态破坏、游客管理等等。
本文将探讨世界遗产旅游产业发展的问题及对策。
二、世界遗产旅游产业发展的问题1. 过度开发问题随着旅游业的快速发展,世界遗产地的旅游业也相应地呈爆发式增长,导致了严重的过度开发。
一些地区甚至因旅游过度开发而失去其本质的文化和自然遗产特色,进而影响旅游的品质和良性的发展。
2. 文化失真问题为了适应游客需求,一些旅游从业者会对文化进行刻意改造,甚至迎合了游客口味,将旅游分配主张变成赚钱工具,使得市场导向凌驾过了本身的文化振兴或是保护。
3. 生态破坏问题旅游对文化、自然、社会等资源的利用过度,也会对环境产生负面影响。
比如交通的过度、景点建设和运营、游客舆服等方面的问题等,这些不当的旅游管理活动将缺点和恶果转移到自然环境中。
4. 游客管理问题随着跨境旅游、主题旅游、自由行等新的旅游模式的涌现,游客的数量和质量也在不断提高,然而,游客管理却成为了一个迫切解决的问题,游客数量增多,可如果管理不好,将极有可能因为游客过多、质量不高可能导致文化脆弱处境,甚至会影响到社会稳定和文化自信。
三、世界遗产旅游产业发展的对策1. 建立科学合理的管理机制应该考虑制定严格的旅游规划和管理制度,确保旅游的发展与遗产保护和环境保护相协调,并由专业的管理团队负责运作,从而使世界遗产旅游产业保持健康、可持续的发展状态。
2. 加强宣传和教育应该加强对游客和旅游从业者的宣传和教育,让游客了解世界遗产的文化和自然背景,并认识到保护遗产的重要性和责任,意识到自己不应该留下垃圾、破坏环境等不文明行为。
3. 投资合理开发世界遗产地应该建立合理的投资机制和成熟的市场运作模式,促进对世界遗产地的投资,创造有益于环境、社会和经济、文化发展的发展途径。
“非遗”在旅游开发中的问题与策略研究
“非遗”在旅游开发中的问题与策略研究随着旅游业的飞速发展,越来越多的人开始关注“非遗”,即非物质文化遗产。
作为我国独有的文化遗产,非遗具有丰富多彩、历久弥新的特点,已经成为旅游业不可或缺的一部分。
然而,在旅游开发中,非遗也面临着一些问题,需要寻找对应的解决策略。
问题一:非遗传承不易非遗传承是保障非遗生命力的重要环节。
但是,由于传承人口老龄化、外来文化的冲击等原因,很多非遗技艺正面临着消失的风险。
如何保护好非遗技艺,切实做到传承和发扬光大,是非常重要的问题。
策略:加强非遗传承和培训工作,通过开设非遗培训班、非遗传承人人才支持计划等途径,提高非遗传承人素质,传承技艺。
同时,积极探索非遗与创新科技产业的融合,开展跨行业合作,为非遗技艺注入新活力,提高传统技艺吸引力与竞争力。
问题二:非遗展示单一在旅游开发中,很多非遗项目的展示形式比较单一,没有完全体味到非遗的底蕴和魅力,缺失对游客的吸引力。
策略:将非遗文化展示形式多样化,结合旅游地域特点和游客需求,用丰富多彩的方式体现非遗文化的内涵。
如文艺演出、文化遗迹巡游、传统手工艺品制作等,创新性地展现非遗文化的魅力。
同时,针对不同人群开展差异化体验项目,吸引更多游客参与,增加旅游品牌的知名度。
问题三:非遗市场化运作不够成熟非遗项目在市场化运作方面的体系建设还需要进一步完善,市场经济与非遗文化遗产的传承与发展之间的适应性还存在差距。
策略:加强非遗市场化运营和品牌建设,提高非遗文化在市场竞争中的竞争力和知名度。
通过创建特定品牌、打造特色产品和优质服务等途径,推动非物质文化遗产与文化旅游融合发展,促进非遗文化的传承和发展,同时让游客从中感受到深邃的文化底蕴。
总之,非遗文化是中国优秀传统文化的重要组成部分,也是我国旅游文化的重要资源。
在旅游开发中,要积极推广非遗文化,丰富游客体验,提高非遗文化的传承和发展能力。
同时,要加强非遗传承和培训工作,促进非遗文化的生态可持续发展。
世界文化遗产地旅游开发的问题及对策
、
世 界 文 化 遗 产 地 旅 游 开 发 中 存 在
的若 干 问题
旅 游 开 发 在 世 界 文 化 遗 产 地 主 要 表 现 为 旅 游 资 源 开 发 。 遗 产 地 作 为 旅 游 者 的 目 的 地 , 旅 游 其 资源 开发 的 主要 内容 是 , 高 当地 的可 进入 性 、 提 建 筑 和完善旅 游 基础 设 施 、 好 景点 的建 筑 与管理 、 搞 培 训 能 够 提 供 专 业 服 务 的 人 员 等 。尽 管 在 有 关 旅 游 开 发 的 法 规 政 策 上 写 着 “ 意 保 护 环 境 ”、 注 意 注 “ 保 护 文 物 ” 原 则 C , 在 实 际 工 作 中 , 责 旅 游 等 2 但 ] 负 开 发 管 理 的 人 员 常 常 把 这 些 原 则 看 作 可 有 可 无 的 东 西 , 遗 产 地 的 自然 环 境 、 物 建 筑 和 历 史 地 段 对 文
Vo1 2 N O. .6 5
世 界 文化 遗 产 地 旅游 开 发 的 问题 及 对 策
宋 晶
( 阳师 范高等 专科 学校 基 础 部 ,湖北 丹 江 口 郧 4 20 ) 4 7 0
[ 摘 要]目前 . 国世 界 文 化 遗 产 地 旅 游 开 发 中存 在 盲 目兴 建 旅 游基 础 设 施 、 目追 求 游 客 数 量 增 加 、 中 盲 盲 目迎 合 游客 娱 乐 需要 等 问题 , 文 物 建 筑 和 历 史地 段 造 成 了 不 同程 度 的损 害 。 为 了保 护 世 界 文化 遗 产 不 受旅 对 游 开 发 和 经 营服 务 活 动 的 损 害 . 要从 管 理 体 制 、 法 、 需 立 咨询 、 督 、 术研 究 、 才培 养 、 监 学 人 坚持 功 能 分 区 等 方 面
“非遗”在旅游开发中的问题与策略研究
“非遗”在旅游开发中的问题与策略研究非物质文化遗产是指社会人们在创造生活的过程中所创造的各种非物质的文化资源,而这些资源在持续时间中得到了传承并保护下来。
而随着旅游业的快速发展,人们对于非遗的关注度也逐渐增加起来。
如何将非遗与旅游业相结合,成为了当前的研究热点。
本文将从非遗在旅游开发中所面临的问题和策略进行探讨研究。
一、非遗在旅游开发中所面临的问题1. 缺乏保护意识非遗在旅游开发中所面临的问题之一是缺乏保护意识。
许多非物质文化遗产由于传承人口老去,资金不足等原因导致了非遗的传承和保护问题。
在旅游开发中,如果没有得到有效的保护和传承,会导致非遗资源的丢失和流失,影响到了旅游的体验和价值。
2. 商业化倾向过重非遗在旅游开发中所面临的问题之二是商业化倾向过重。
在旅游开发的过程中,一些非遗资源可能会被过度商业化,导致了非遗资源的原本性质被破坏,失去了传统的味道和文化内涵,影响到了游客的真实体验。
3. 缺乏有效的宣传和推广4. 缺乏专业化的运营管理非遗在旅游开发中所面临的问题之四是缺乏专业化的运营管理。
非遗资源的开发和运营需要具有专业性和保护性,而目前一些非遗资源的开发和运营模式还存在一定的问题,需要进一步的改进和完善。
针对以上所述的问题,本文对非遗在旅游开发中的策略进行探讨研究,旨在为非遗资源的开发和保护提供有效的建议和方向。
在非遗资源的保护和传承方面,需要加强保护意识和政策支持。
政府应该出台相关的保护政策和法规,加大对非遗资源的保护力度,同时加强对非遗传承人的培训和扶持力度。
2. 平衡商业化与文化保护在非遗资源的开发和运营过程中,需要平衡商业化和文化保护的关系。
非遗资源的开发需要保持一定的原汁原味和文化内涵,同时可以借助一些商业手段提高其知名度和市场竞争力,促进非遗资源的传承和发展。
3. 加强宣传推广和交流合作在非遗资源的推广和宣传方面,需要加强宣传和推广力度,利用互联网和新媒体进行推广,扩大非遗资源的知名度和市场份额。
我国世界遗产旅游开发面临的主要问题和对策研究
我国世界遗产旅游开发面临的主要问题和对策研究【摘要】世界遗产是国际社会对一个国家民族文化历史遗迹或自然景观给予的一种极高的荣誉,同时,也对世界遗产所在国及人民保护世界遗产提出了更高的要求。
由于观念、开发意识、管理机制等各方面的原因,我国世界遗产地旅游开发出现了诸多问题,如何对世界遗产进行旅游开发才能达到世界遗产保护和旅游业发展的双赢、使二者出现良性互动,这成为当前我国世界遗产地旅游发展中最为紧迫的课题.文章从综合分析我国世界遗产旅游开发的问题出发,就其表现和原因进行阐述和分析,并给出了相应的对策【关键词】世界遗产;旅游开发;问题对策1.世界遗产的文化基石人类社会的文明起源从一开始就呈现出多元化的色彩,这就决定了人类社会的文明发展也必然是多元的,所以即使在资讯发达、全球经济一体化趋势越来越明显的今天,世界的文化依然是多元性的。
然而无论怎样的多元,始终有鲜明的共性,这同样从文明的起源开始就一直是人类文明的一大特点。
比如,无论东方还是西方,人类朴素的唯物思想、对美的追求、对未知世界的好奇与探寻、对祖先的崇拜、对人类自身生存模式的幻想、对人与自然的关系等等,都反应出人类文明的共性。
随着文明的进步,这种共性已经成了或者正在成为不同文明体系之间相互连接相互包容的理性内核。
2.全球意识和可持续发展全球意识的产生是随着工业革命和信息化时代的到来而越来越强烈的,可以说,全球意识已经成为当今时代最重要的意识之一。
与此相关联的是全球的可持续发展问题。
温室效应、臭氧层的破坏、大气污染、海洋污染、传染病等等,不可能也不再仅仅是一个地区或某个国度的问题,而是与全人类密切相关的全球性问题。
进入20 世纪下半叶以来,人类比任何时候都要更加强烈地去认识自己,生命科学的发展,克隆技术的诞生,生命密码的解破等等,促使人类不断地重新认识自己。
3.我国的世界遗产开发面临的主要问题3.1认识错位当前在我国世界遗产开发和利用中出现的大部分问题就是认识上的错位。
世界遗产旅游存在的问题与对策
世界遗产旅游存在的问题与对策世界遗产旅游存在的问题与对策截至2016年7月,我国共有50个项目被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》,其中世界文化和自然遗产4处,世界文化景观遗产4处,世界自然遗产11处,世界文化遗产31处,它们是人类历史遗传至今的瑰宝。
世界遗产地的旅游开发得到了全社会的广泛关注,成为吸引游客的重要力量。
但是伴随遗产旅游的开发,不少遗产资源得到不同程度的破坏。
本文就中国世界遗产旅游开发中存在的几个重点问题做初步的分析,并提出相应的对策。
一、问题分析1.对遗产地的开发不当每一项世界遗产的成功申报都极大的提高了当地的知名度和美誉度,促进了当地的旅游发展,带来巨大的经济社会收益。
在这样的利益驱动下,很多地方政府忘记申遗的初衷,对世界遗产地开发过分的城市化、商业化。
通过盲目架设索道、缆车,盲目修建旅游宾馆、饭店,盲目修建旅游集镇等手段,过度开发旅游资源,超容量运营相关旅游项目,不能按照科学规律合理规划景区的承载力,违背遗产旅游资源可持续利用的原则,极大的损害了世界遗产的原始形态。
2.旅游压力巨大旅游资源的保护与开发应该是相互促进的关系,遗产地的保护能促进当地旅游的进一步开发,而旅游的开发则可以促使遗产的价值得到充分的发挥。
但是,在一些遗产旅游项目上,两者之间的矛盾反而特别突出,很明显的一个就是我国巨大的旅游人口压力与遗产保护之间的矛盾。
我国是世界上人口第一大国,遗产地旅游面临巨大的压力。
为了迎接蜂拥而入的游客,多数的世界遗产都有超容量的旅游开发,例如张家界武陵源风景区,在1992年取得世界自然遗产资格,仅仅6年后就因对旅游资源的破坏性开发而受到黄牌警告,不得不花费数亿元来修缮维护;黄山的基础设施建设也严重影响了周围的生态环境;泰山的索道建设、周口店的遗址坍塌以及武当山古建筑肆意修整,都遭到了社会各界的批判。
以上种种,给世界旅游开发带来了极大的压力。
3.管理体制落后我国世界遗产现行的管理体制是多部门交叉管理,即多元化和多层次管理。
世界遗产地旅游产品开发存在的问题及对策研究
世界遗产地旅游产品开发存在的问题及对策研究世界遗产,是国际社会对一个国家民族文化、历史遗迹或自然景观给予的一种极高的荣誉,同时,也对世界遗产所在国及其人民保护世界遗产提出更高要求。
本文对我国世界遗产地旅游产品开发存在的问题及其原因进行了分析,并提出了相应的对策措施。
标签:世界遗产地旅游产品开发问题对策自20世纪80年代以来,我国世界遗产因其具有多方面的“突出的普遍的价值”而逐渐成为海内外人士的旅游热点。
旅游开发给世界遗产地带来了巨大的经济效益。
然而,世界遗产地旅游产品开发存在许多问题,不利于世界遗产的保护。
一、目前世界遗产地旅游产品开发存在的问题1.思想认识上存在的问题对世界遗产的价值认识不清。
世界遗产具有世界级的科研、历史、文化、社会和审美等价值,而往往各级领导和企业只认识到世界遗产申报成功后旅游开发给当地带来的巨大经济收益即经济价值,而没有认识到世界级的科研、历史、文化、社会的价值,或把这些价值置于次于经济价值的地位;对世界遗产的所属认识不清(世界遗产不仅是我国人民的财富,而且是全人类的共同财富,它不仅属于我们这一代人,而且属于我们的子孙后代,我们有利用世界遗产的权力,更有保护世界遗产的义务)。
因而,往往把世界遗产资源等同于一般的旅游资源,世界遗产地旅游产品开发后给世界遗产带来了一系列负面的影响。
2.世界遗产地旅游产品设计存在的问题(1)世界遗产地旅游产品设计只注重市场需求,而忽视对世界遗产的保护固然,旅游产品开发后要投向市场,但作为世界遗产,旅游产品的设计更要注重对世界遗产的保护。
目前世界遗产地的旅游产品开发设计过于注重迎合消费者的需求,而忽视了对世界遗产的保护。
如:为了吸引更多的游客,2001年,东方佛都旅游公司在世界文化和自然遗产地的四川峨眉山-乐山大佛风景区,按1∶1的比例设计建造了巴米扬大佛。
巴米扬大佛是阿富汗境内的文化遗产,将之复制到乐山大佛附近,极不和谐,破坏了乐山大佛原有的真实性和完整性。
世界文化遗产的保护与利用面临哪些困境
世界文化遗产的保护与利用面临哪些困境世界文化遗产是人类文明的瑰宝,承载着丰富的历史、文化和科学价值。
然而,在当今社会,这些珍贵的遗产在保护与利用方面面临着诸多困境。
首先,资金短缺是一个普遍且严峻的问题。
保护和修复文化遗产需要大量的资金投入,包括对古建筑的修缮、文物的保护和研究等。
许多国家和地区由于财政预算有限,无法为文化遗产保护提供充足的资金支持。
例如,一些历史悠久的古城堡、古老的寺庙,由于长期缺乏维护资金,逐渐破败不堪。
此外,资金的来源渠道也较为单一,主要依赖政府拨款,社会资本的参与度相对较低,这进一步加剧了资金短缺的局面。
其次,城市化进程的快速推进对文化遗产造成了巨大的威胁。
在城市扩张的过程中,许多文化遗产所在的区域被纳入了新的建设规划。
为了满足城市发展的需求,一些古老的街区被拆除,取而代之的是现代化的高楼大厦和商业中心。
这种盲目追求发展而忽视文化遗产保护的做法,导致了许多不可挽回的损失。
比如,一些具有独特文化风貌的传统村落,在城市化的浪潮中逐渐消失,原有的文化生态被打破。
再者,旅游开发的过度商业化也是一个不容忽视的问题。
世界文化遗产因其独特的魅力吸引了大量游客,这为当地带来了可观的经济收入。
然而,过度的旅游开发往往会导致文化遗产的商业化气息过于浓厚。
商家为了追求利润,在遗产周边大量建设商业设施,破坏了遗产的原有环境和氛围。
同时,游客数量的过多也给遗产的保护带来了巨大压力,如文物的磨损、生态环境的破坏等。
比如某些著名的世界文化遗产景区,由于游客过多,导致景区拥堵不堪,文物保护面临巨大挑战。
另外,文化遗产保护的法律法规不完善也是一大困境。
虽然许多国家都制定了相关的法律法规,但在实际执行过程中,存在着执法不严、监管不力的情况。
一些违法破坏文化遗产的行为得不到及时有效的惩处,使得法律的威慑力大打折扣。
同时,由于法律的滞后性,对于一些新出现的文化遗产保护问题,缺乏明确的法律规定,导致在处理相关问题时无法可依。
我国世界遗产地旅游开发与保护探讨
∙我国世界遗产地旅游开发与保护探讨∙2008-1-14 17:11:52摘要:世界遗产是全人类共同继承和拥有的宝贵财富,它因其具有“突出的、普遍的价值”而成为当今旅游开发的热点之一。
然而,对遗产资源的过度开发和掠夺性索取,使我国的自然文化遗产正处在有史以来的高压力和高损耗时期。
因此,切实加强遗产资源的保护,对我国世界遗产地良好旅游形象的树立和旅游可持续发展至关重要。
一、我国世界遗产地旅游开发中存在的问题自20世纪80年代以来,中国的世界遗产地因其在历史、艺术、科学、技术、建筑、美学、景观、生态、音乐、民俗等诸多方面都蕴藏着“突出的普遍的价值”而逐渐成为旅游研究所关注的热点,近年来又成为倍受海内外人士青睐的旅游热点,如丽江、张家界、平遥、九寨沟等,这些十几年前人们还非常陌生的地方,如今成为享誉海内外的旅游胜地。
然而伴随着世界遗产旅游热的升温,矛盾和问题也逐渐显现。
在我国的遗产资源开发利用过程中,出现了一些无序和有悖于初衷的现象,有些问题甚至已相当严重,这不能不引起我们的高度关注和深深思考。
1.以利为先的开发模式导致遗产地超载开发、错位开发多姿多彩的自然和文化遗产是吸引游客的一项重要旅游资源,其所带来的经济效益是不言而喻的。
正因为如此,在许多人眼里,世界遗产就是“摇钱树”。
在我国,某些拥有遗产资源的地方政府受利益的驱动和诱惑,为换取地方经济一时的“发展和繁荣”,不惜以遗产地生态境失衡、历史真实性与风貌完整性消失等为代,对遗产资源进行过度开发和掠夺性索取,其结果是导致国家风景区和世界遗产资源的严重破坏。
如武陵源风景名胜区由于景区的错位开发和超载开发,严重破坏了武陵源的自然环境景观和原始风貌,因而于1998年被联合国教科文组织世界遗产委员会出示了“黄牌”警告。
2.人工化、商业化、城市化倾向,导致遗产地的美学价值大大降低据中国社科院环境与发展研究中心的一份报告显示,我国现有的28处世界遗产地,都不同程度地存在着人工化、城市化、商业化的倾向,某些遗产项目的保护状况已引起了国际社会的高度关注。
世界遗产地旅游产品开发存在的问题及对策研究
世界文化和 自然遗产地 的四川峨眉山 一乐山大佛风景 区.按 1 1 :
商 业 化 气 息 . 坏 了 文化 遗 产 原 有 文化 氛 围 的真 实 性 。 破
维普资讯
营 销 策 略
世界遗产地旅游产品开发存在的问题及对策研究
麟麻 新华 南 宁 师范 高等 专科 学校 李 伟 云南 师范大 学 旅游 与地 理科学 学 院
[ 摘 要 1世 界 遗 产 ,是 国际 社 会 对 一个 国 家 民族 文化 、 历 史遗 迹 或 自然景 观 给 予 的一 种极 高 的 荣誉 , 同时 也 对 世 界 遗 产 所在
的比例设计建造了巴米扬大佛 。巴米扬大佛是 阿富汗境 内的文化
遗 产 .将 之 复制 到 乐 山大 佛 附 近 .极 不 和 谐 .破 坏 了乐 山大 佛 原 有 的 真 实 性 和完 整性 。
二、世界遗产地旅游产品开发存在问题的原因分析
1 管 理 体 制 不 顺 我 国 的 世 界 遗 产 根 据 资源 状 况 分 属 于 多 个 不 同的 管 理 部 门。 因 而 世 界 遗 产 名 义 上 属于 国 家 实 际上 .各 级政 府 及 其 部 门都
1 思 想 认 识 上存 在 的 问题 对 世 界 遗 产 的价 值 认 识 不 清 。世 界 遗 产 具 有世 界级 的 科 研 ,
历史 .文化.社会和审美等价值 .而往往各级领导和企业只认识 到世界遗产申报成功后旅游开发给 当地 带来 的巨大经济收益 即经
目前 .世界遗产地旅游产品开发过程 中仍然存在 ” 三化“等
我国世界遗产旅游开发面临的主要问题和对策思考
际机构 的情况 下 , 自将 景 区的经营管理权 出租或 擅
时, 一些世界 遗产地 因旅游 开发 不 当导 致 的环境 破
坏问题 , 也引起 了社会各界对遗产旅游开发与保护 问题的关注与争论 。在西方许多发达国家, 遗产旅
游已经成为当地旅游业的重要组成部分 , 如英国的 遗产 业 被 称 为 “ 吸 引 海 外 游 客 的 主 要 力 量 是 ( a w l S 19 ) , M r e ,,97 ” 每年约 2 %的旅游收入来 k l 8 自遗产业 ( a , , 9 ) 但并未 出现类似我国世 Cr E 1 0 , t 9 界 遗产 地 滥建 人 工 设 施破 坏 资 源 与 环境 的现 象…。近年来 , 对遗产地 和遗产旅游的研究成为 学者们的研究课题 。
、
我 国 的 世 界 遗 产 开 发 面 I 主 要 还有 的地方甚 至 在不 上 报 国家 管 理机 构 和有关 国 临的
承包给其他单位或个人 , 造成极不好的影响。
问题
( ) 一 认识 错位
我国很多世界遗产地 开发 过分商业化、 城市
化, 成为 目前最大的顽症。有的地方在申报成功以
( ) 业开发过 热 二 商 旅游 开发在 世界 各地 的遗产 中并不少 见 , 也不
截至 20 09年 6月 , 国 已拥有世 界遗产 4 我 O 项, 总量居世界第三位。其物质类遗产 3 项 , 8 口
述及非物质类 遗 产 2项 。世界 遗 产 正 日益 受 到 国
世界遗产旅游开发存在的问题与对策——以福建武夷山为例
世界遗产旅游开发存在的问题与对策——以福建武夷山为例摘要世界遗产是国际社会对一个国家的民族文化、历史遗迹或自然景观所给予的一种极高的荣誉,是人类最有价值的人文与历史的遗存。
为了保护人类共同的宝贵财富,1972年11月,联合国教科文组织通过了《保护世界文化和自然遗产公约》。
然而,在世界遗产旅游快速发展的背景下,文化遗产和自然遗产依然受到了严重的威胁。
目前,中国的世界遗产在旅游开发过程中存在着过度的现代化建设和商业化开发、没有统一规范的管理、从业人员的专业水平低等问题,对世界遗产造成了不同程度的损害。
为了保护世界遗产旅游不受无序的旅游开发和经营服务活动的损害,本文通过查阅文献资料收集相关概念,以福建武夷山风景名胜区为例,在了解其旅游开发现状的基础上,分析其旅游开发过程中存在的问题,并针对其问题从旅游资源的整合、景区的合理规划、管理制度的完善以及人才的培养等方面提出相应的对策建议。
希望能给我国世界遗产旅游的开发保护与可持续发展起到一定的指导意义。
关键词:武夷山景区;世界遗产旅游;开发;对策AbstractWorld heritage is the international society of a country's national culture, historical site, or natural landscape for a badge of honor, is mankind's most valuable cultural and historical relics. In order to protect the valuable asset that human beings, the UNESCO approved the convention on the protection of world cultural and natural heritage in November 1972. However, under the background of rapid development of the world heritage tourism, cultural heritage and natural heritage are still under a serious threat. At present, the world heritage in China there are too much in the process of tourism development of modernization and commercial development, there is no standard management, staff's professional level is low, so that the world heritage caused by varying degrees of damage. In order to protect the world heritage tourism from disordered tourism development and management service activities of damage, this article researches related concepts through the literature data, taking the Wuyi Mountain as an example, in the understanding of its tourism development present situation, on the basis of analyzing the problems existing in the process of tourism development, and aiming at the problems from the integration of tourism resources, the reasonable planning, the improvement of the management system and talent cultivation put forward the corresponding countermeasures and suggestions, hoping it will make a difference for the world heritage's exploitation and sustainable developments in our country.Keywords: Wuyi Mountain; world heritage tourism; exploit; countermeasures目录前言 (1)一、世界遗产旅游概述 (1)(一)世界遗产旅游相关概念 (1)1.世界遗产 (1)2.遗产旅游 (1)(二)世界遗产旅游研究现状 (2)1.国外世界遗产旅游研究现状 (2)2.国内世界遗产旅游研究现状 (2)二、武夷山世界遗产旅游开发现状 (2)(一)武夷山旅游资源概况 (3)1.自然资源 (3)2.文化资源 (3)(二)武夷山景区与景点的整体规划与设计 (3)(三)武夷山旅游的可进入性 (4)1.武夷山交通状况 (4)2.武夷山旅游配套设施建设 (4)(四)武夷山旅游资源的保护 (4)1.武夷山水体资源的保护 (4)2.武夷山植物资源的保护 (5)3.武夷山文化遗产的保护 (5)三、武夷山世界遗产旅游开发存在的问题 (5)(一)旅游产品形式单一 (5)(二)“现代化”问题严重 (6)(三)景区管理制度不完善 (6)(四)人才匮乏 (6)四、武夷山世界遗产旅游开发策略 (7)(一)整合旅游资源,挖掘文化内涵 (7)(二)坚持合理规划 (7)(三)坚持科学环保理念 (8)(四)完善管理制度 (8)(五)注重人才培养 (8)五、总结 (9)致谢 (10)参考文献 (11)前言在世界遗产旅游快速发展的背景下,我国的世界遗产地逐渐成为海内外游客的旅游热点目的地。
世界遗产保护面临的挑战与对策
《世界遗产保护:挑战与对策》引言世界遗产,是人类文明的瑰宝,是大自然的杰作,承载着历史的记忆、文化的传承和自然的奥秘。
它们跨越时空,见证了人类的发展历程和地球的沧桑巨变。
然而,在当今全球化、城市化和工业化的快速发展进程中,世界遗产保护面临着前所未有的挑战。
如何保护这些珍贵的遗产,使其得以传承给后代,成为我们必须面对的重大课题。
一、世界遗产保护面临的挑战1. 城市化和工业化的冲击随着城市化和工业化的加速推进,世界遗产面临着被破坏的风险。
城市扩张、基础设施建设、工业污染等因素,都对世界遗产的周边环境和本体造成了严重的影响。
例如,一些历史文化名城在城市建设中,古建筑被拆除,传统街区被改造,历史风貌遭到破坏;一些自然遗产地周边的工业开发,导致水质污染、生态破坏,影响了遗产地的自然景观和生态平衡。
2. 旅游开发的压力旅游开发是世界遗产保护的一把双刃剑。
一方面,旅游可以促进当地经济发展,提高人们对世界遗产的认识和保护意识;另一方面,过度的旅游开发也会给世界遗产带来巨大的压力。
大量游客的涌入,超出了遗产地的承载能力,导致文物古迹受损、生态环境恶化、游客体验下降。
此外,一些不恰当的旅游开发行为,如商业化过度、建设性破坏等,也对世界遗产造成了不可挽回的损失。
3. 自然灾害和气候变化自然灾害和气候变化是世界遗产保护面临的又一重大挑战。
地震、洪水、台风、泥石流等自然灾害,以及海平面上升、气温升高、极端气候事件等气候变化现象,都对世界遗产造成了严重的破坏。
例如,一些古建筑在地震中倒塌,一些自然遗产地在洪水和台风中遭受重创;气候变化导致冰川融化、海平面上升,威胁着沿海地区的世界遗产。
4. 保护资金不足世界遗产的保护需要大量的资金投入,包括文物修复、环境保护、监测管理等方面。
然而,由于资金来源有限,很多世界遗产地面临着保护资金不足的困境。
一些发展中国家由于经济实力较弱,难以承担世界遗产保护的高昂费用;而一些发达国家虽然有一定的资金支持,但也面临着资金分配不均、投入不足等问题。
我国世界自然遗产景区旅游开发存在的问题与对策
学号:“世界遗产概论”课程结课论文我国世界自然遗产景区旅游开发存在的问题与对策、内容摘要:2013年10月2日,九寨沟景区由于人太多,发生滞留事件。
部份游客可能因没有赶上公交车,致使交通线路瘫痪,拥堵数千米长,事件造成整个运营车辆无法循环运转、大量游客无法正常搭车。
由于候车或步行时刻较长,部份游客心生怨气,不听劝阻,翻越栈道,走在公路上,致使整个客运系统几乎瘫痪。
本篇论文将联系九寨沟拥堵至旅客滞留事件,分析我国旅游业进展的现状及前景,并对旅游业进展提出一些个人观点。
1 九寨沟旅客滞留事件概述10月2号有游客在网上发帖反映九寨沟景区有数千游客滞留,现场情形混乱,游客情绪激动。
据目击者称,那时九寨沟景区上下山通道已经陷入瘫痪,许多游客滞留于景区内公交车站点,其中有老人,最小的孩子仅9个月。
驰誉中外的四川九寨沟景区发生大规模游客滞留事件,上下山通道陷入瘫痪,乃至出现游客“攻下”售票处的传言。
长假期间,作为世界自然遗产和国家5A旅游景区的九寨沟,为何变成“上不去、下不来”的“死胡同”?游客、景区应如何“理性”对待长假旅游顶峰?为保护旅游秩序、保障游客权益的旅游法10月1日刚实施,第二天就发生了此类典型事件。
虽然游客已经取得安全疏散,九寨沟管理局也就滞留事件公开道歉,但事件折射出长期困扰我国旅游业的深层问题。
2我国旅游业特点中国大部份旅游景点的淡旺季十分明显,旺季往往集中在十几天乃至几天里,淡季长达几个月。
国庆长假成为游客最为集中的选择,瞬时几乎所有景区都超出其饱和量,造成人多车多,景区拥堵的局面。
一些游客以自我为中心,不守秩序,违背规定,因堵生急,因急生事,成为造成景点拥堵、游客滞留的重要原因之一,建议游客应加倍“理性”地选择出游的时刻和地址,在游览进程中加倍“理性”地对待交通不便、人多拥堵等实际困难,别一有不顺就让自己成为拦车、堵路、打人的不讲理“游霸”。
最近几年来许多拥有丰硕出行经验的旅游达人,普遍选择了错峰低价出游,利用节后出游的高性价比优势,能够享受到更优质的旅游服务,尤其是一些预算有限的年轻人,更偏向于以此降低出游本钱。
我国_世界文化遗产_现状分析及对策研究
我国_世界文化遗产_现状分析及对策研究一、现状分析我国作为文明古国,拥有丰富的历史和文化遗产。
目前,我国已有53处世界文化遗产,包括故宫、长城、太湖等。
这些世界文化遗产代表了我国千年文明的瑰宝,是我国的重要城市名片和旅游资源。
然而,目前我国世界文化遗产存在一些问题:1.遗产保护不到位:有些世界文化遗产遭受了自然灾害或人为破坏,导致部分遗产受到损坏甚至毁坏。
例如,近年来一些文物在修复过程中意外受损,引发了舆论关注。
另外,由于缺乏专业的保护力量和经费投入,一些世界文化遗产的保护工作滞后,无法得到有效的维护与修复。
2.游客过多带来环境压力:我国世界文化遗产吸引了大量的游客,但是游客过多也给遗产本身和周边环境带来了很大的压力。
游客涌入导致的环境问题包括垃圾堆积、空气污染、噪音扰民等。
这些问题不仅破坏了世界文化遗产的原始风貌,也影响到游客的体验。
3.缺乏综合管理:目前,世界文化遗产的管理权力分散,没有建立起一套统一的、科学的管理机制。
管理机构缺乏协同合作,导致信息不畅通、资源利用不平衡。
例如,一些世界文化遗产周边的城市建设往往缺乏整体规划,造成了对文化遗产的破坏。
二、对策建议为了更好地保护和管理我国的世界文化遗产,我提出以下对策建议:1.加强遗产保护:加大对世界文化遗产保护的力度,投入更多的经费和专业人力。
建立专门的保护机构,提升保护力量的专业性和执行力。
加强科学技术研究,提高修复技术,减少人为因素对文物造成的破坏。
2.控制游客数量:采取有效措施控制游客数量,比如限制游客进入遗产区的人数,推动合理的游客流量管理。
建立预约制度,平衡游客与世界文化遗产之间的关系。
加大在旅游景区的基础设施建设和环境保护工作,提高游客体验。
3.建立综合管理机制:建立统一的、科学的世界文化遗产管理机制,提高管理机构的协同合作能力。
加强对世界文化遗产周边城市建设的规划和管理,确保城市建设与文化遗产保护的协调发展。
4.引入社会力量参与保护:鼓励社会力量参与世界文化遗产的保护工作,推动文化遗产保护的社会化。
国内世界遗产保护与利用对策研究
国内世界遗产保护与利用对策研究世界遗产是指世界上具有普遍价值的文化和自然遗产,对于国内来说,保护和利用世界遗产对策的研究具有重要意义。
保护世界遗产是为了维护人类共同的文化和自然遗产,而将其用于旅游则可以提高地方经济发展和文化交流。
本文将从保护和利用世界遗产的角度展开对策的研究。
首先,保护世界遗产需要采取综合性的措施。
一方面,要加强法律法规的制定和执行,明确世界遗产的保护标准和责任人。
另一方面,要加强宣传教育,提高公众对世界遗产保护的认识和意识。
此外,要强化文物保护的技术手段,利用高科技手段对世界遗产进行修复和保护,确保其持久保存。
其次,利用世界遗产进行旅游需要注重可持续发展。
一方面,要制定严格的旅游开发规划,避免对世界遗产造成过度开发和破坏。
另一方面,要加强旅游管理,控制游客数量和行为,保护世界遗产的自然和文化环境。
同时,要注重培育旅游产业的多元化,开发与世界遗产相适应的文化和自然旅游产品,丰富游客的旅游体验。
在保护和利用世界遗产过程中,需要加强国内外合作。
一方面,要加强与国际组织的合作,共同制定世界遗产保护和利用的政策和标准。
另一方面,要加强与其他国家的合作,共同保护和利用跨国界的世界遗产。
同时,要加强跨部门的合作,形成保护和利用世界遗产的统一战线。
此外,要注重科学研究和创新。
加强对世界遗产的科学研究,深入了解其历史、文化和自然特点,为其保护和利用提供科学依据。
同时,要推动科技的创新应用,利用现代科技手段对世界遗产进行保护和利用,提高保护和利用效果。
最后,要加强社会参与和民主决策。
促进公众参与世界遗产的保护和利用,鼓励公众关注和参与世界遗产的保护和利用工作。
同时,要加强与民间组织和社区的合作,发挥其在世界遗产保护和利用中的积极作用。
综上所述,保护和利用国内世界遗产需要采取综合性的措施,注重可持续发展和国际合作,加强科学研究和创新,加强社会参与和民主决策。
只有这样,才能更好地保护和利用国内世界遗产,实现其文化和经济的双重价值。
我国世界自然遗产旅游景区的管理问题与对策
数量和质量得出的每个项目加权因子,需要通过精确的计算分析
得出。例如:两者各取0.5加权得出的最终加权系数ωi(也可以认
1 定数量占3,质量占
2 3
),在此仅提供一种计算形式;Si是依据质量
体验报告得出每个项目计分情况;n表示考虑评价的项目总数;Fi
是第i个项目最后的度量分数。
根据Fi的值对照评分度量系统可以确定哪些项目需要改进,
(作者单位:伯明翰大学学院)
(上接第55页) 给管理活动的深入开展增加了难度。相比之下,美国作为世界自 然遗产数量排名第二的国家,在自然遗产的管理方面有很多可借 鉴之处。美国世界自然遗产采用的是垂直管理与单一管理模式, 列入世界自然遗产的国家公园实行垂直管理,由联邦政府负责, 其他自然遗产由内政部下设的公园管理局负责,其他机构没有管 理权限。我国需要依托国情,建设世界自然遗产统一管理机构, 理顺管理体制。
需要,对游客进行限流,确保游客不成为景区管理的负担。同 时,景区要加强游客的管理,针对游客在观赏中出现的不文明行 为乃至违法行为,要及时纠正,必要时报送公安机关,从而彻底 改善景区的旅游生态。
(四)优化配套服务 近年来,随着社会经济的不断发展,旅游业出现了爆炸式的 增长。但在游客数量增加以及旅游收入增长的同时,旅游业内部 仍然存在着不少的问题,尤其是在游客服务中,更是如此。配套 服务的欠缺对游客旅游体验以及满意度均有重要影响。因此,世 界自然遗产旅游景区要秉持人文化的旅游发展理念,在不损害自 然遗产的前提条件下,加强各项配套服务设施的建设,尤其是游 客反映最为强烈的配套设施建设,比如卫生间、休息室等,以提 高景区的服务能力与服务水平。
(三)旅游负担日益加大 世界自然遗产旅游景区因其风光秀美、景色宜人,深受国内 外游客的青睐。地方政府为了发展旅游经济,推动住宿、娱乐、 餐饮和文化等行业的发展,积极利用世界自然文化遗产,打造区 域旅游名片。但旅游经济在发展中却由于管理不到位,出现了负 担过重的现象,给旅游景区的保护带来了巨大的压力。世界自然 遗产旅游景区每日的游客承载量有一定的限制,超出此一限制便 会给景区管理以及保护带来风险,从而对世界自然遗产的文化以 及生态平衡造成破坏。然而,当前世界遗产旅游景区“超负荷” 运营已成常态,特别是在小长假、黄金周期间,游客摩肩接踵的 现象极为常见,以四川九寨沟景区为例,2017年7月以来,入沟 人数连续5天超过12 000人,给景区生态人文环境带来巨大负担。 旅游过度开发、游客数量激增都加剧了游客管理难度,游客不文 明现象得不到有效的制止,破坏自然景观、人文景观的现象屡见 不鲜,如古墙砖面被涂抹刻画等。 (四)配套服务建设滞后 世界自然遗产旅游景区是我国旅游行业的重点景区,每年均 会吸引大量游客前来观光,因此,做好配套服务的建设就成为景 区更好地服务游客的客观需要。但当前自然遗产旅游景区在管理 中存在着过度开发与配套服务建设不足的双重问题。一方面,大 量华而不实,对自然遗产保护有害的项目大量上马,另一方面, 与游客切身利益相关的配套服务建设却长期停滞不前,严重影响 了游客的观感与满意度,这对于景区的长远发展是非常不利的。 以最为基础的卫生间为例,自然遗产旅游景区面积通常很大, 卫生间数量稀少,且分布不均,难以满足游客的需要。而其他体 现旅游景区人文关怀的配套服务要么处于空白状态,要么名不副 实,比如母婴室、医疗救助站、矛盾仲裁处等,给游客的旅游出 行带来了极大的不便。
中国世界遗产资源开发的问题与对策
中国世界遗产资源开发的问题与对策摘要:自1987年故宫、长城等第一批世界遗产入选以来,到目前为止已有45处世界遗产项目,如今很多都已成为国内外知名的旅游目的地。
目前我国拥有世界遗产数目,在世界国家中居第三位。
我国在保护和开发世界遗产方面,并不像其他一些国家那样拥有十分成功的经验。
由于我国正处在建设现代化时期,大规模的基本建设及过度开发正对世界遗产构成威胁。
在遗产旅游快速发展的背景下,中国世界遗产地保护和开发的矛盾愈加显现,至此,探讨中国世界遗产资源开发的问题以及对策。
关键字:世界遗产,资源开发。
正文:一、世界遗产的概念与特性随着人类社会经济的高速发展,代表全人类文明的文化和自然遗产越来越受到破坏和威胁。
为此,1972年11月联合国教科文组织通过了《保护世界文化和自然遗产公约》。
《公约》中的遗产包括文化遗产和自然遗产,其中文化遗产是指具有历史学、美学、考古学、科学、民族学和人类学价值的纪念地、建筑群和遗址;自然遗产是指有突出价值的自然的、生物学和地质学形态、濒危动植物物种栖息地,以及具有科学、美学和保护价值的地区。
世界遗产公约的宗旨是通过采取公约的形式,建立一个根据现代科学方法制定的永久性的有效的保护制度。
因此,世界遗产是被联合国教科文组织和世界遗产委员会确认的具有突出重要价值的、人类罕见的、目前无法替代的财富。
世界遗产的含义决定了它的三个特性:即世界性、多样性和独特性。
“世界性”强调遗产的世界性突出价值、世界性所有和世界性保护。
“多样性”体现在其包容类型几乎涵盖地球上所有自然创造的以及人类创造的精华。
“独特性”具体表现在遗产在世界或国家和地区范围内独一无二的、无可替代的、不可逆的特性,一旦破坏,其原有景观永难恢复。
二、中国世界遗产开发利用现状世界遗产是祖先和大自然留给我们的宝贵财富。
中国作为一个文明古国,自从1985年签署《世界遗产公约》以来,在短短的30年时间里,现已拥有45处世界遗产,其中包括31处世界文化遗产、10处世界自然遗产、4处世界自然与文化双重遗产。
古建筑保护及其旅游发展存在问题及对策
古建筑保护及其旅游发展存在问题及对策古建筑作为我国丰富的文化遗产之一,不仅具有历史价值,更代表了我国传统建筑的独特魅力。
古建筑的保护和利用事关文化传承和旅游发展的双重目标。
然而,在古建筑保护与旅游发展的过程中,我们也面临着一些问题。
本文章将从深度和广度两个维度出发,分析古建筑保护及其旅游发展存在的问题,并提出相应的对策。
一、问题在古建筑保护与旅游发展过程中,我们面临以下问题:1.商业化倾向过重随着旅游业的发展,一些古建筑被过度商业化,忽视了其历史文化内涵和独特价值。
充斥的商业氛围和商业开发对古建筑的原貌和环境造成了破坏,以迎合游客需求为导向,削弱了古建筑的纯粹性。
2.保护与规划不协调在古建筑的保护与旅游发展规划过程中,存在保护与利用的矛盾。
保护部门倾向于保持古建筑的原态,强调文化传承;另旅游发展部门则更注重发展利用和经济效益。
这导致了保护与规划之间的冲突,难以协调双方的需求。
3.游客行为不文明古建筑作为旅游景点,吸引了大量游客的涌入。
但是,一些游客对于古建筑的保护意识较低,存在乱涂乱刻、随地吐痰等不文明行为。
这种不文明行为对古建筑的原貌和环境造成了破坏,甚至对古建筑造成了无法修复的损害。
二、对策为了解决上述问题,以下是一些对策建议:1.平衡商业与保护在古建筑保护与旅游发展中,需要找到商业与保护的平衡点。
应加强对商业开发的引导和监管,避免过度商业化对古建筑的破坏。
另可以通过有限度的商业开发,为旅游者提供更好的服务,同时保持古建筑的独特性。
2.完善保护与利用规划在古建筑的保护与旅游发展规划中,应加强保护与利用的协调。
保护部门和旅游发展部门需要加强沟通与合作,制定统一的规划。
要注重古建筑所在地的整体风貌保护,注重保护区域内的环境和文化传承。
3.加强文化教育与宣传通过加强对游客的文化教育和宣传,提高游客的文明素养和古建筑保护意识。
可以通过展览、讲座等形式,向游客普及古建筑的历史、文化背景和保护意义,引导游客文明参观,共同保护古建筑遗产。
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我国世界遗产旅游开发面临的主要问题和对策研究
【摘要】世界遗产是国际社会对一个国家民族文化历史遗迹或自然景观给予的一种极高的荣誉,同时,也对世界遗产所在国及人民保护世界遗产提出了更高的要求。
由于观念、开发意识、管理机制等各方面的原因,我国世界遗产地旅游开发出现了诸多问题,如何对世界遗产进行旅游开发才能达到世界遗产保护和旅游业发展的双赢、使二者出现良性互动,这成为当前我国世界遗产地旅游发展中最为紧迫的课题.文章从综合分析我国世界遗产旅游开发的问题出发,就其表现和原因进行阐述和分析,并给出了相应的对策
【关键词】世界遗产;旅游开发;问题对策
1.世界遗产的文化基石
人类社会的文明起源从一开始就呈现出多元化的色彩,这就决定了人类社会的文明发展也必然是多元的,所以即使在资讯发达、全球经济一体化趋势越来越明显的今天,世界的文化依然是多元性的。
然而无论怎样的多元,始终有鲜明的共性,这同样从文明的起源开始就一直是人类文明的一大特点。
比如,无论东方还是西方,人类朴素的唯物思想、对美的追求、对未知世界的好奇与探寻、对祖先的崇拜、对人类自身生存模式的幻想、对人与自然的关系等等,都反应出人类文明的共性。
随着文明的进步,这种共性已经成了或者正在成为不同文明体系之间相互连接相互包容的理性内核。
2.全球意识和可持续发展
全球意识的产生是随着工业革命和信息化时代的到来而越来越强烈的,可以说,全球意识已经成为当今时代最重要的意识之一。
与此相关联的是全球的可持续发展问题。
温室效应、臭氧层的破坏、大气污染、海洋污染、传染病等等,不可能也不再仅仅是一个地区或某个国度的问题,而是与全人类密切相关的全球性问题。
进入20 世纪下半叶以来,人类比任何时候都要更加强烈地去认识自己,生命科学的发展,克隆技术的诞生,生命密码的解破等等,促使人类不断地重新认识自己。
3.我国的世界遗产开发面临的主要问题
3.1认识错位
当前在我国世界遗产开发和利用中出现的大部分问题就是认识上的错位。
首先,对世界遗产的功能定位不准。
世界遗产,不论是自然的还是文化的遗产,都是人类历史的见证、人类文明的载体,对它的利用应着重在开发其精神文化功能,而不是经济功能。
其次,将世界遗产等同于一般旅游资源,开发的时候大手笔、大气魄,唯独没有想到一旦破坏了这些宝贵的资源,将给人类带来不可估量的损失。
再次,空间开发错位。
许多遗产地在保护区甚至是核心区、生态脆弱区内搞
经济开发、旅游开发,完全没有考虑这些遗产地的承受能力和容纳量。
3.2商业开发过热
旅游开发在世界各地的遗产中并不少见,也不是构成世界遗产的首要破坏因素,但是在我国,对遗产旅游的开发却成了我国世界遗产的最大威胁。
因为在各个世界遗产地几乎都存在着失控的旅游开发,特别是错位的、超载的旅游开发,这些不当开发已经造成中国世界遗产地最严重的破坏。
有些地方不是把申报世界遗产成功作为保护遗产的新的开始和更高的起点,而是认为万事大吉,忘记了管理和保护的重要性;有的地方开发旅游活动过度,不按照科学规律研究景区的承载力和容纳量,使景区超负荷运转,完全成为“赚钱机器”;还有的地方甚至在不上报国家管理机构和有关国际机构的情况下,擅自将景区的经营管理权出租或承包给其他单位或个人,造成极不好的影响。
3.3“涨价热”——控制遗产地游客流量的手段错位
2010年10月1日,北京市发改委召集有关人士举行故宫、八达岭长城、天坛、颐和园、十三陵的定陵和长陵等六大世界遗产门票价格调整听证会。
从这几处景点申请的门票调价方案看,除定陵和长陵涨价幅度较小外,其余各处景点淡、旺季门票涨价幅度都比较大,有的超过一倍,如故宫博物院淡季门票价格从每张40元调整为80元,旺季从每张60元调整为100元。
一时在社会上引起轩然大波。
目前中国世界遗产地的门票价格已经高于一般的旅游景点,如果再不断涨价,势必会把一些低收入的群体挡在门外,剥夺了他们的参观权力,背离了世界遗产资源公益性的特点,抑制了世界遗产资源社会效益的发挥。
3.4“被动保护”的情况时有发生
所谓被动保护,就是平时疏于保护,出现问题应急保护。
2003年1月19日,一场大火焚烧了武当山古建筑群的重要组成部分——遇真宫主殿,为此,2004年在苏州举行的世界遗产委员会第28次大会给武当山以黄牌警告,引起湖北省领导的重视,制定了一系列的保护措施;张家界武陵源也曾因景区内过分商业化和城市化遭到世界遗产委员会专家的批评,当地政府才痛下决心将景区内15万平方米的宾馆、饭店、接待设施拆除,为此付出10亿元的代价。
4.我国世界遗产开发的对策思考
4.1加强对世界遗产的了解,提高对其保护重要性的认识
对世界遗产的全面深入了解,对于合理有序申报和科学开发世界遗产都有重要意义。
对世界遗产的申报工作,并不是争取一项荣誉和获得某些效益的举动,也不是一种学术性活动,而是一项具有司法性、技术性和实绩性的国际任务。
其目的即不是开发旅游业,也不是从世界遗产中捞取经济利益和政治资本,而是动员人们积极保护人类的共同财富——历史文化和自然遗产。
在这个问题上,保护是前提和目的,旅游开发是利用手段,二者是一致的,不是对立的。
4.2理顺遗产地管理体制,协调各方利益关系
中国的世界遗产地多头管理、多重目标的现象很突出。
依据遗产地资源的状况,可分别归林业、建设、环保、文物、文化、宗教、地质、旅游等部门行使管理权。
众多的世界遗产地名义上属于国家,实际上中央、省、市、县、乡各级政府及其部门都能出面操作,造成同一遗产地内条块分割、各据一方,不同的部门从不同的角度出发,在各自不同的利益驱动下,往往会产生分歧甚至是冲突。
4.3各遗产地建立合作机制,共同提高开发管理水平
从1985年我国成为《保护世界文化与自然遗产公约》缔约国算起,我国世界遗产的发展经历了20多年的时间,国内的一些遗产地在开发和保护方面也积累了许多宝贵的经验和较好的做法。
在各遗产地之间建立合作机制,加强沟通交流是非常有必要的。
如展开建立合作机构,定期举办交流活动,共建人才高地,推介好的做法等。
4.4制定《世界遗产保护法》,完善世界遗产的法律保护体系
把对世界遗产的保护和发展纳入法制轨道是保护世界遗产的基础,也是历史的必然。
遗产保护建立在较为完善的法律体系之上才能使保护更有效,许多国家在这方面也都有完善的法律体系,如美国几乎每一个国家公园都有独立立法。
【参考文献】
[1]梁学成.对世界遗产的旅游价值分析与开发模式研究.
[2]宋才发.论保护世界遗产与培育民族精神[N].中央民族大学学报,2005.
[3]陶伟.中国世界遗产地的旅游研究进展.。