第三章_中国对外贸易战略
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对于这种战略的实施主要有三种观点：（1） 综合运用两种战略的优势，实施双层次的、 重点有序的综合发展战略。（2）平衡交叉 运用两种战略。（3）进口替代战略以国内 市场为主要目标，出口导向战略以国际市 场为主要目标，交替使用。
中国对外贸易的总体战略大体上 历经了三个阶段：改革开放前的 进口替代战略、有限开放时期的 混合发展战略（1978年—1992年） 和全面开放时期的“大经贸”战 略。
（3）技术性贸易壁垒对国际贸易的影 响越来越大
技术法规和标准
卫生检验标准
商品包装和标签的规定
科技兴贸战略从商品生产和交换角度 看，包括两个方面内容：一是大力推 动高新技术产品出口；二是运用高新 技术成果改造传统出口产业，提高传 统出口产品的技术含量和附加值。
高新技术产品出口迅猛增长 推动了国内产业结构升级 形成了若干个各具特色的高新技术
产品出口“增长集群” 显著增强了企业国际竞争力 提高了利用外资质量 优化了与主要贸易伙伴的贸易结构
自主创新能力不足
企业出口效益较低
高新技术产品出口中的产品、国别和地 区结构性矛盾日益加剧
企业技术创新机制不完善，科技成果产 业化水平低
技术贸易和服务贸易亟待加快发展
本土企业跨国经营和应对贸易纠纷的能 力亟待增强，缺乏基于本土且实力雄厚 的跨国企业，对外投资对产品出口的带 动作用仍不明显
1、个别战略已经完成其历史使命
2、部分战略需要充实新的内涵
3、战略仅限于出口，对进口基本忽略
4、战略仅限于商品贸易，对服务贸易和贸易方 式等缺乏考虑
出口市场战略是对我国出口贸易的市场格 局做出的战略性安排。即根据国际政治 经济条件的变化，充分发挥我国的优势， 有重点、有计划地逐步建立起我国出口 市场合理的多元化的总体格局。
（1）深度开发西方发达国家
（2）稳定和扩大东南亚市场
（3）重点开拓亚、非、拉等第三世界国 家市场
（4）发展同独联体、东欧国家的贸易
（1）强化质量控制的立法与执法 2001年成立了国家质检总局和国家认
监委 2002年5月1日起实施新的强制性产品
认证制度。
（2）提高产品科技含量
（3）推行与国际标准接轨的质量管理体 系 要采用国际标准，进一步完善产品质 量认证标准； 要按照国际标准，建立健全企业质量 保障体系认证标准。 还应积极宣传和推行《ISO14000环境 管理标准系列》。
进口替代战略一般分为两个阶段：
第一阶段主要是建立和发展一般的最终消 费品工业；
第二阶段是在对消费品的进口替代发展到 一定程度以后，集中力量建立和发展生产 资本品、中间产品的工业
高筑壁垒限制进口
优惠的国内政策 高估本国货币汇率
又称为外向型的发展战略，主要是通过 扩大制成品的出口，加强工业基础，促 进整个经济的工业化，实施该战略的国 家都把国际市场作为一国经济活动的中 心，把促进工业制成品的出口作为一国 经济发展的核心。
（1）主要目标 扩大高新技术产品出口。 完善高新技术产品出口体系。 增强企业自主创新能力。 加强技术引进消化吸收再创新。 提高出口产品国际竞争力。
实施“出口创新基地”工程
实施“自主知识产权联合行动”工程 实施“技术引进消化吸收再创新”工程
实施“出口创新企业”工程
扩大高新技术产品出口 提高自主创新能力 培育出口主体 发展服务贸易 开拓国际市场 优化贸易环境 加强组织领导
有利于产业结构调整和技术进步
有利于打破界限，推动各类企业 在微观层次上的联合
1、实施背景
（1）国际高技术产品贸易呈加速发展 趋势
（2）高技术产品出口成为促进经济发 展的重要因素
世界技术贸易中发达国家占80%，而美、 英、德、法、日五国又占发达国家技术 贸易额的90%以上，仅美国就占了世界技 术贸易额的1/3以上。
1、实施背景 出口商品质量信誉不强，合格率不高 出口合同履约率低 从整体上看出口商品档次低，包装差 质量管理工作薄弱
1991年初提出
实施以质取胜战略，必须牢固树立"质 量第一。信誉第一"和"质量是效益的核 心"的观念。必须正确认识并处理好质 量和数量、效益和速度、内在质量与 外观质量、样品质量和批量质量，以 及质量和档次等方面的关系，把出口 商品本身的质量同国际市场的需要有 机结合起来。（1）提高出口商品的质 量和信誉。（2）优化出口商品结构优。 （3）创名牌出口商品。
1、实施背景
（1）不利于我国实行全方位的对外开放政策，不利 于我国有效地同西方国家在政治上、经济上开展 必要的斗争，容易受制于人。
（2）不利于我国持续、稳定地发展出口贸易。
（3）不利于我国加强同第三世界国家的团结和合作。
（4）不利于我国在利用国际分工和参与国际竞争中 争取有利地位。
（5Leabharlann Baidu不利于我国冲破贸易保护正义和区城性经济集 团排他性的影响。
（4）实施名牌战略
（5）加强全面质量管理
于1994年5月明确提出的
1、大经贸战略的基本含义
大经贸战略就是实行以进出口贸易为 基础。商品、资金、技术劳务合作与 交流相互渗透。协调发展，外经贸、 生产、科技、金融等部门共同参与的 经贸发展战略。
全面开拓国 际市场
加快融合
大结合 转变功能
有利于国内外市场的统一，促进 部门、地区之间专业化的协作和 联合
出口导向战略一般分为两种，一种是依 靠初级产品来推动经济增长的“初级产 品”出口导向战略，另一种是依靠制成 品出口来带动经济增长的“次级产品” 出口导向战略。
减少贸易壁垒，实施自由贸 易
采取特殊优惠政策
货币对外贬值
20世纪80年代由中国学者提出来的。主要 是对进口替代战略和出口导向战略的结合。 该战略强调既不过分保护进口也不过分鼓 励出口，对进出口采取一种中性的政策。
中国对外贸易 发展战略
重点掌握:基本概念
对外贸易战略、进口替代战略、 出口导向战略和混合发展战略、 大经贸战略、以质取胜战略、市 场多元化战略、出口商品战略和 科技兴贸战略
基本了解:
中国对外贸易的总体和具体战略 的现实意义
一、进口替代战略
进口替代战略又称为内向型的发展战略，主 要是通过建立和发展本国的工业，是相对进 口工业制成品的替代，以达到削减进口、节 约外汇，发展本国工业和减少对国外经济依 附等目的。
中国对外贸易的总体战略大体上 历经了三个阶段：改革开放前的 进口替代战略、有限开放时期的 混合发展战略（1978年—1992年） 和全面开放时期的“大经贸”战 略。
（3）技术性贸易壁垒对国际贸易的影 响越来越大
技术法规和标准
卫生检验标准
商品包装和标签的规定
科技兴贸战略从商品生产和交换角度 看，包括两个方面内容：一是大力推 动高新技术产品出口；二是运用高新 技术成果改造传统出口产业，提高传 统出口产品的技术含量和附加值。
高新技术产品出口迅猛增长 推动了国内产业结构升级 形成了若干个各具特色的高新技术
产品出口“增长集群” 显著增强了企业国际竞争力 提高了利用外资质量 优化了与主要贸易伙伴的贸易结构
自主创新能力不足
企业出口效益较低
高新技术产品出口中的产品、国别和地 区结构性矛盾日益加剧
企业技术创新机制不完善，科技成果产 业化水平低
技术贸易和服务贸易亟待加快发展
本土企业跨国经营和应对贸易纠纷的能 力亟待增强，缺乏基于本土且实力雄厚 的跨国企业，对外投资对产品出口的带 动作用仍不明显
1、个别战略已经完成其历史使命
2、部分战略需要充实新的内涵
3、战略仅限于出口，对进口基本忽略
4、战略仅限于商品贸易，对服务贸易和贸易方 式等缺乏考虑
出口市场战略是对我国出口贸易的市场格 局做出的战略性安排。即根据国际政治 经济条件的变化，充分发挥我国的优势， 有重点、有计划地逐步建立起我国出口 市场合理的多元化的总体格局。
（1）深度开发西方发达国家
（2）稳定和扩大东南亚市场
（3）重点开拓亚、非、拉等第三世界国 家市场
（4）发展同独联体、东欧国家的贸易
（1）强化质量控制的立法与执法 2001年成立了国家质检总局和国家认
监委 2002年5月1日起实施新的强制性产品
认证制度。
（2）提高产品科技含量
（3）推行与国际标准接轨的质量管理体 系 要采用国际标准，进一步完善产品质 量认证标准； 要按照国际标准，建立健全企业质量 保障体系认证标准。 还应积极宣传和推行《ISO14000环境 管理标准系列》。
进口替代战略一般分为两个阶段：
第一阶段主要是建立和发展一般的最终消 费品工业；
第二阶段是在对消费品的进口替代发展到 一定程度以后，集中力量建立和发展生产 资本品、中间产品的工业
高筑壁垒限制进口
优惠的国内政策 高估本国货币汇率
又称为外向型的发展战略，主要是通过 扩大制成品的出口，加强工业基础，促 进整个经济的工业化，实施该战略的国 家都把国际市场作为一国经济活动的中 心，把促进工业制成品的出口作为一国 经济发展的核心。
（1）主要目标 扩大高新技术产品出口。 完善高新技术产品出口体系。 增强企业自主创新能力。 加强技术引进消化吸收再创新。 提高出口产品国际竞争力。
实施“出口创新基地”工程
实施“自主知识产权联合行动”工程 实施“技术引进消化吸收再创新”工程
实施“出口创新企业”工程
扩大高新技术产品出口 提高自主创新能力 培育出口主体 发展服务贸易 开拓国际市场 优化贸易环境 加强组织领导
有利于产业结构调整和技术进步
有利于打破界限，推动各类企业 在微观层次上的联合
1、实施背景
（1）国际高技术产品贸易呈加速发展 趋势
（2）高技术产品出口成为促进经济发 展的重要因素
世界技术贸易中发达国家占80%，而美、 英、德、法、日五国又占发达国家技术 贸易额的90%以上，仅美国就占了世界技 术贸易额的1/3以上。
1、实施背景 出口商品质量信誉不强，合格率不高 出口合同履约率低 从整体上看出口商品档次低，包装差 质量管理工作薄弱
1991年初提出
实施以质取胜战略，必须牢固树立"质 量第一。信誉第一"和"质量是效益的核 心"的观念。必须正确认识并处理好质 量和数量、效益和速度、内在质量与 外观质量、样品质量和批量质量，以 及质量和档次等方面的关系，把出口 商品本身的质量同国际市场的需要有 机结合起来。（1）提高出口商品的质 量和信誉。（2）优化出口商品结构优。 （3）创名牌出口商品。
1、实施背景
（1）不利于我国实行全方位的对外开放政策，不利 于我国有效地同西方国家在政治上、经济上开展 必要的斗争，容易受制于人。
（2）不利于我国持续、稳定地发展出口贸易。
（3）不利于我国加强同第三世界国家的团结和合作。
（4）不利于我国在利用国际分工和参与国际竞争中 争取有利地位。
（5Leabharlann Baidu不利于我国冲破贸易保护正义和区城性经济集 团排他性的影响。
（4）实施名牌战略
（5）加强全面质量管理
于1994年5月明确提出的
1、大经贸战略的基本含义
大经贸战略就是实行以进出口贸易为 基础。商品、资金、技术劳务合作与 交流相互渗透。协调发展，外经贸、 生产、科技、金融等部门共同参与的 经贸发展战略。
全面开拓国 际市场
加快融合
大结合 转变功能
有利于国内外市场的统一，促进 部门、地区之间专业化的协作和 联合
出口导向战略一般分为两种，一种是依 靠初级产品来推动经济增长的“初级产 品”出口导向战略，另一种是依靠制成 品出口来带动经济增长的“次级产品” 出口导向战略。
减少贸易壁垒，实施自由贸 易
采取特殊优惠政策
货币对外贬值
20世纪80年代由中国学者提出来的。主要 是对进口替代战略和出口导向战略的结合。 该战略强调既不过分保护进口也不过分鼓 励出口，对进出口采取一种中性的政策。
中国对外贸易 发展战略
重点掌握:基本概念
对外贸易战略、进口替代战略、 出口导向战略和混合发展战略、 大经贸战略、以质取胜战略、市 场多元化战略、出口商品战略和 科技兴贸战略
基本了解:
中国对外贸易的总体和具体战略 的现实意义
一、进口替代战略
进口替代战略又称为内向型的发展战略，主 要是通过建立和发展本国的工业，是相对进 口工业制成品的替代，以达到削减进口、节 约外汇，发展本国工业和减少对国外经济依 附等目的。