酒类流通管理行政处罚流程图
商务局行政职权
商务局行政职权2007年9月29日机构简介：一、基本情况：县商务局是主管全县国内外贸易和国际经济合作的县政府工作部门。
主要职责：一是贯彻落实国家、省、市有关内外贸易、国际经济合作和招商引资的发展战略、方针、政策；拟订全县相应的发展规划及措施。
二是研究提出流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务寺现代流通方式，对流通企业实施行业监管。
三是研究拟订全县规范流通领域市场体系及流通秩序的相关规章，促进建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系；监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。
四是起草全县商品流通、物资流通和餐饮服务业的有关规章，制定实施细则和市场准则；调查研究流通行业重大问题，提出政策建议；负责主要生活用品的流通管理；负责拍卖行业的监督管理；负责废旧物资、旧机动车市场和煤炭市场、盐业流通的监督管理。
按有关规定对成品油流通进行监督管理。
五是执行国家制定的进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口商品配额招标政策；负责全县进出口配额计划的编报、下达和组织实施及配额、许可证管理工作。
六是贯彻执行国家机电产品进出口战略和方针、政策；拟订和执行全县机电产品进出口长期发展规划、年度指导性计划；制定全县进出口机电产品招标规则和管理办法和组织实施；依法监督进口机电设备。
七是负责全县商务系统涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作；组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，建立进出口公平贸易预警机制。
八是贯彻执行国家有关对外开放、招商引资等方面的法律法规和方针政策；拟订并实施全县外商投资政策和改革方案，指导全县外商投资工作；参与拟订全县利用外资的中长期规划；审核或核准全县大型外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更事项；监督外商投资企业执行有关法律法规、规章及合同、章程的情况；指导和管理全县招商引资、投资促进及外商投资企业的审批和进出口工作。
安全生产行政处罚流程图(一般流程)
新野县安全生产监督管理局行政权力运行流程图
一、行政审批类流程图
1、危险化学品乙类经营许可（无仓储、小包装）
2、烟花爆竹零售行政许可流程图
二、行政处罚类流程图（一般流程）
三、安全生产行政处罚流程图（简易程序）
四、安全生产行政处罚流程图（听证程序）
五、行政强制类流程图
1、责令立即排除隐患、暂时停产停业或者停止使用
2、查封或者扣押设施、设备、器材
3、责令保留导致职业病危害事故的作业、封存造成职业病
危害事故或者可能导致职业病危害事故发生的材料和设备
六、行政检查类流程图
七、其他权力类流程图
1、生产安全事故调查流程图
2 、经营第三类易制毒化学品、危险化学品重大危险源和生
产安全事故应急预案的备案
3、建设项目职业病危害预评价报告审核
4、职业病危害严重的建设项目防护设施设计审核
5、非煤矿山、危险化学品建设项目安全评价、安全设施设
计审核
6、非煤矿山、危险化学品安全生产许可证审核
八、先行登记保存证据流程图。
市场监督管理局行政处罚案件流程图
行政处罚案件办理流程图发现案源 ，填写案源登记表简 易 程 序一 般 程 序对公民处以 50 元以下、对单位处以立案 ，办案人员填写立 不予立案，办案人员填写不 案审批表并按程序审批予立案审批表并按程序审批1000 元以下罚款或者警告的行政处罚 办案人员向当事人出示执法证件调查取证 ，两名以上办案人员向当事人出示执法证件进 行调查、 收集证据。
可依法采取检查或者其他强制措施。
收集证明违法事实的证据调查终结，违法事实成立的，办案人员写出案件调查终结报告，草拟行政 处罚建议书，填写行政 处罚建议 有关事项审批表并报办案机构负责人审批.违法事 实违 法 事 实 成不成立 或立，当场作出填写案件核审表 组）集体讨论决定拟处理意见 违法行 为 行政处罚决定 轻微并 及 前告知当事人法制机构 核审 ，符合评审标准的由评审委员会（评审小作出处罚决定 的事实、理由及依据，并告时纠正 没 有造成 危 害后果 的行政机关负责人根据办案机构和法制机构意 见或案件评审委员会意见作出拟处理决定不予行 政知当事人有陈处罚述申辩的权利违法事实不成立， 予违法行为不属于本机关管辖拟作出处罚的，向当以销案； 违法行为轻 的，移交有权机关；违法行为事人 制发 行政 处 罚微，不予行政处罚，已构成犯罪的，移送司法机按照《行政处罚法》（听证） 告知 书最终作销案处理关。
最终作销案处理第三十四条的规定制 作当场处罚决定书， 作出行政处罚决定， 告知当事人拟作出的 拟作出责令停产停业、吊销许可证或者 并当场送达当事人行 政 处 罚 决 定 的 事 执照、较大数额罚款等处罚决定的，告 实、理由、依据以及 知当事人拟作出的行政处罚决定的事 当事人依法享有的陈 实、理由、依据，以及当事人依法享有 述和申辩的权利 的陈述和申辩的权利和要求听证的权利当事人依法要求听证的，召开 听证会行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由 和证据，认真进行复核，当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当予以采纳。
《市场监督管理行政处罚程序规定》流程图(普通程序)课件
协助调查Байду номын сангаас
15个工作日
要求提供材料
中止案件调查
案件终止调查
审核机构应当自接到审 核市材料之日起十个工 作日内完成审核。特殊 情况下，经场监督管理 部门负责人批准可以延 长。
法制审核
案件审核
同意处理意见
建议纠正 建议补充调查
其他意见和建议
执行
15日内；暂缓、 分期（第七十 四条）；加处 罚款（第七十 五条）
违法 行为 线索
申请 强制 执行
十五个 工作日 内结案
管 辖
催告
诉讼 期限 届满 后催 告
《市场监督管理行政处罚程序规定》流程图 （普通程序）
核查是 否立案
否
是 立案
调查 取证
不予立案
原因消除立 即恢复
现场检查 询问调查
抽样
先行登记保存
撰写调查终结报告
7个工作日，逾期自动解除
案件调 查终结
强制措施
30日+30日
2.中止、听证、公告和检测、检验、检疫、鉴定、 权利人辨认或者鉴别、责令退还多收价款等时间 不计入前款所指的案件办理期限。
行政处罚建议（含不予处罚） 其他行政 处理建议
处罚建议审批
审查决定
行政处罚（听证）告知
听证条件（3号令第五条）
1.责令停产停业、责令关闭、限制从业； 2.降低资质等级、吊销许可证件或者营业执照； 3.对自然人处以一万元以上、对法人或者其他组织处 以十万元以上罚款； 4.对自然人、法人或者其他组织作出没收违法所得和 非法财物价值总额达到第三项所列数额的行政处罚； 5.其他较重的行政处罚； 6.法律、法规、规章规定的其他情形。
送达
1.直接送达； 2.留置送达； 3.电子送达； 4.邮寄送达； 5.委托送达； 6.转交送达； 7.公告送达。
食品药品监督行政处罚流程图
食品药品监督行政处罚流程图食品药品监督行政处罚流程图一、概述食品药品监督行政处罚是指国家食品药品监督管理部门对违反相关法律法规和规章制度的食品药品经营者采取的法律行政惩罚措施。
本文档旨在详细描述食品药品监督行政处罚的流程，包括相关的章节细化。
二、立案调查阶段在接到违法违规食品药品格为的举报或者发现后，食品药品监督管理部门将进行立案调查。
1.接到举报或者发现违法违规行为食品药品监督管理部门接到举报或者发现违法违规行为后，会及时记录相关情况。
2.立案登记食品药品监督管理部门在确认举报或者发现的违法违规行为属实后，将对该案件进行立案登记。
3.调查取证食品药品监督管理部门将组织调查人员进行现场取证、调查询问等工作，采集相关证据。
4.听证程序在一些需要听证的案件中，食品药品监督管理部门可以组织听证程序，听取相关当事人的陈述和辩护意见。
5.案件分析与报告食品药品监督管理部门将对案件进行综合分析，形成案件调查报告。
三、处罚决定阶段在完成立案调查工作后，食品药品监督管理部门将根据相关法律法规进行处罚决定。
1.处罚方案制定根据案件调查报告和相关法律法规，食品药品监督管理部门将制定处罚方案。
2.听证程序（如合用）在需要听证的案件中，食品药品监督管理部门将组织听证程序，听取当事人的陈述和辩护意见。
3.处罚决定食品药品监督管理部门将根据调查结果和处罚方案，对该案件做出具体的处罚决定。
4.送达通知食品药品监督管理部门将处罚决定书送达给被处罚方，并告知相关的法律诉讼权利与救济途径。
四、行政复议/诉讼阶段在接到处罚决定后，被处罚方有权进行行政复议或者提起行政诉讼。
1.行政复议被处罚方可以向上级行政机关申请行政复议，要求对处罚决定进行复议。
2.行政诉讼在行政复议期限内或者复议决定不服的情况下，被处罚方可以向人民法院提起行政诉讼，要求司法机关对处罚决定进行审查。
五、附件本文档所涉及附件如下：附件1：食品药品监督行政处罚立案登记表格附件2：食品药品监督行政处罚听证程序规定附件3：食品药品监督行政处罚决定书样本六、法律名词及注释1.食品安全法食品安全法是指中国的食品安全领域的法律法规，是规范食品生产、流通、消费等方面的基本法律。
池州市商务局行政审批项目流程图
池州市商务局行政审批项目流程图成品油零售、仓储经营资格审核申报池州市商务局行政审批项目流程图生猪屠宰许可证核发池州市商务局行政审批项目流程图加工贸易合同审批池州市商务局行政审批项目流程图外商投资企业合同、章程、及转股、增资修改合同、章程审批↓↓↓↓↓新建或者改建成品油仓储设施与新建、改建、扩建加油站审核池州市商务局行政审批项目流程图进出口许可证与商品配额初审池州市商务局行政审批项目流程图中小企业开拓国际市场资金初审池州市商务局行政审批项目流程图对外理赔、折扣、降价审批池州市商务局行政审批项目流程图各类企业技术引进与设备进口合同审核池州市商务局行政审批项目流程图农村柴油、煤油经营点资格审批成品油违规经营行政处罚流程图项目类型：行政处罚项目编号：行政处罚号服务电话：************监督投诉电话：************办理地点：池州市商务局1、处罚根据：商务部《成品油市场管理暂行办法》第二十四、三十四、三十五、三十六条。
2、承办科室：商改科3、办理时限：通常程序行政处罚30日内完成，需听证的50日内完成。
池州市商务局生猪屠宰违规行政处罚流程图项目类型：行政处罚项目编号：行政处罚号服务电话：************监督投诉电话：************办理地点：池州市商务局1处罚根据：国务院《生猪屠宰管理条例》第十五、十六、十七、十八条；省政府《生猪屠宰管理办法》第三十四条。
2、承办科室：内贸科3、办理时限：通常程序行政处罚30日内完成，需听证的50日内完成。
池州市商务局报废汽车回收拆解违规行政处罚流程图项目类型：行政处罚项目编号：行政处罚号服务电话：************监督投诉电话：************办理地点：池州市商务局1处罚根据：国务院《报废汽车回收管理办法》第二十三条。
2、承办科室：内贸科3、办理时限：通常程序行政处罚30日内完成，需听证的50日内完成。
池州市商务局典当企业违规行政处罚流程图项目类型：行政处罚项目编号：行政处罚号服务电话：************监督投诉电话：************办理地点：池州市商务局1、处罚根据：商务部《典当管理办法》第六十四条、二十八条、二十九条、三十四条、四十三条、四十四条。
行政处罚一般程序流程图
行政处罚一般程序流程图1. 立案阶段1.1 收到举报/投诉行政机关接到举报或投诉，或自行发现违法行为。
1.2 审查受理行政机关审查举报或投诉，决定是否予以受理。
如果不予受理，要及时通知投诉人并说明理由；如果予以受理，则进入下一步。
1.3 立案行政机关立案，并向涉案当事人送达立案通知书，要求当事人提交相关证据和申辩意见。
2. 调查取证阶段2.1 查明事实行政机关调查取证，查明案件事实，并据以初步认定违法事实。
2.2 取证材料行政机关收集或留存证据、材料，制作《调查笔录》、《实地勘验笔录》、《询问笔录》等。
2.3 聆听申辩行政机关听取当事人陈述和申辩，调查取得的证据、材料，复核审核。
3. 处理决定阶段3.1 初步决定行政机关根据调查取证和当事人申辩情况，初步认定是否构成违法行为，并作出初步处罚决定。
3.2 表达意见行政机关向当事人告知处罚事实、理由和依据，并告知当事人享有申辩权和申请听证权。
3.3 申辩/听证当事人可以在规定期限内向行政机关提出书面申辩，也可以申请听证。
行政机关应当及时组织听证，并将听证笔录归档。
3.4 决定发出行政机关在申辩或听证期限届满后，根据实际情况再次审查案件，作出最终决定并发出行政处罚决定书。
4. 履行阶段4.1 履行要求涉案当事人必须按照行政处罚决定书的要求履行，并在规定期限内履行完毕。
4.2 监督检查行政机关对当事人履行情况进行监督检查，并及时出具检查意见或复查决定。
4.3 处罚执行对拒不履行处罚决定或者恶意拖延履行的当事人，行政机关可以采取强制执行措施，比如强制停产停业、罚款、查封扣押等。
5. 结束阶段5.1 结案行政机关依法结案，告知涉案当事人行政处罚已经履行完毕。
5.2 评估总结行政机关对行政处罚工作实施评估总结，总结工作经验，总结处理案件中存在的问题，提出改进意见和建议。
行政处罚流程图
行政处罚流程图一、价格行政处罚简易程序运行流程图1.乱收费行为的处罚；2.拒绝配合价格监督检查等违法行为处罚；3.妨碍行政强制措施执行的处罚；4.不执行政府指导价、政府定价的处罚；5.不执行法定的价格干预措施、紧急措施的处罚；6.相互串通，操纵市场价格的处罚；7.低价倾销，价格歧视行为的处罚；8.捏造、散布涨价信息，囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品，哄抬价格行为的处罚；9.对价格欺诈行为的处罚；10.变相提高或者压低价格行为的处罚；11.牟取暴利行为的处罚；12.经营者多付价款的处罚；13.经营者违反明码标价规定的处罚。
价格行政处罚一般程序运行流程图二、节能监察行政处罚运行流程图1.固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的处罚2.使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的处罚3.生产单位超过单位产品能耗限额标准用能的处罚4.从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的处罚5.违反法律规定，无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的处罚6.重点用能单位未按照法律规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的处罚7.重点用能单位无正当理由拒不落实法律规定的整改要求或者整改没有达到要求的处罚8.重点用能单位未按法律规定设立能源管理岗位，聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门和有关部门备案的处罚三、粮食局行政处罚类运行流程图1.粮食收购者未执行国家粮食质量标准；被售粮者举报未及时支付售粮款；代扣、代缴税、费和其他款项；粮食经营者未建立粮食经营台账，或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况；接受委托的粮食经营者从事政策性用粮的购销活动未执行国家有关政策的处罚。
2. 陈粮出库未按照本条例规定进行质量鉴定的处罚。
3. 对从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存低于（高于）规定的最低（最高）库存量的处罚。
二行政处罚流程图
（二）行政处罚流程图L 市场监督管理机关行政处罚流程图 L 地域管辖一级别管辖 厂发现案源途径 —违法行为发生地县级以上市场监督管理一县（区）、市（地、州）市场监督管理机关管辖本辖区的案 —省级市场监督管理机关管辖本辖区的重大、复杂案件—对利用广播、电影、电视、报纸、期刊、互联网等媒介发布违法广告的行为，由广告发布 者所在地市场监督管理机关管辖T 旨定管辖 f 送管辖公用、独占企业不正当竞争的，由省或设区的市市场监督管理局管 管辖权发生争议，协商解决，协商不成的，由共同上级指定管辖 上级可以将自己管辖的案件交由下级管辖，也可直接查处下级管辖的案件一填写立案审批一?旨定两名以上办案人员 立案时间一依据职权一投诉、申诉、举报 J 其它—附相关材^4 ------------------------------ 一县以上局长批准（含副局长） 重大、疑难案件，可以报请上级机关确定管辖 不属于自己管辖的，移送有关管辖机关 构成犯罪的，移送司法机关管辖一投诉材料 一申诉材料 一举报材料--------------------- 移送材料一交代材料 一检查报告 I-已获取的证据收到投诉、申诉、举报、移送、交办材料七个工作日内核查，决定是 否立案，特殊情况可以延长至十五个工作日L 收集、调取证据出示证件，告知权利收集、调取原始一~有困难的一注明经核对一注明出证日期L 提供人签名或盖章 凭证作书证 可以复制与原件无误 证据出处一询问 ------- 个别进行，制作笔录 ------- 交被询问人核对」有当事人或第三人在场一拒绝到 场的在现场笔录中注明现场一出示证件检查——制作现场笔录办案人即当事人、第三人签名或盖章一无阅读能力的一宣读 一有差错、遗漏一更正、补充—涂改部分一被询问人签名、盖章或其他方式确认 一被询问人签名、盖章等方式确认 L 拒绝签字的在笔录上注明「对当事人进行人提请公安机关 身或住所检查—gg iπ≡≡ 管理机关配合「一证据可能灭失或者先行登记保存T 以后难以取得 I - 7日内作出处理决定一厂采取记录、复制、拍卖录像等保全证据措施 一需要鉴定的，送交鉴定一违法事实成立一没收一依法扣留、封存一违法事实不成立一解除一行政强制措施与违法行为有直接 关系的财物，依法—「妥善保管——扣护_易腐品征得当事人同意一先行处理（―一托运物品 ----------------------------一家存或寄存物品7令当事人取出 L⅛事人拒绝的一制作协助扣押通知书有当事人在场一抽样取证上开具物品清单J 办案人、当事——依法责令 人签名或盖章__1-加贴封条查封「一 当事人自行保管的一一出具保证书 停销售 ------------------------ ∙L≠得转移、隐匿、销毁有关财物一通知运输部门协助 J 书面通知当事人 一会同当地有关部门取出 —办理扣押手续书面告知当事人由当事人履行——负责人批准 ----- 当场清点_______________ ——开具清单----- 当事人、办案人签字，交当事人一份 ----- 送达通知书是否有管辖权 基本情况是否清楚事实是否清楚，证据是否充分定性是否准确 适用依据是否正确 处罚是否适当 程序是否合法——建议移送司法机关—提交局长或局长办公会议讨论决定一建议办案机构修改 --- 建议办案机构补正 —建议办案机构纠正 —建议办案机构移送 ——建议销案厂定性不准，适用法规不当一 一事实不清，证据不足 ----------- 一程序不合法 ------------------- 一超出管辖权 ------------------- 一事实不成立或超过追责期限 —涉嫌犯罪 --------------------- —办案、审核机构意见不一致调查一—证据书证 物证证人证言 --------------- 视听资料、计算机数据 当事人陈述 鉴定结论勘验笔录或现场笔录写出调查终结报告 草拟处罚建议书 交审核机构书面审核•程序调查终 （同级审提出审核书面 意见和建议超出管辖权 违法事实不成立一 构成犯罪的 案情复杂或给予较 重处罚的局长批准处罚建议 作出处罚的事实、理由、依据，当事人享有的陈述、申辩权听证权 -------------------------------------------------------证据异议权 ------------- 当事人对定案依据的证据发表意见厂责令停产停业 一吊销营业执照 一较大数额罚款告知 （包括处罚告知、听 以市场监督 管理机关名 义告知当事期间局长决定形式口头告知—制作告知笔录—当事人签名、盖章 —直接送达 书面告知—一委托送达 —邮寄送达 —公告送达厂办案机构调查结果—审核机构审核意见或听证报告J 当事人陈述、申辩意见-一《处罚决定书》—— 内 容当事人签收三个工作日内行使权利挂号寄出15日内行使权利（因不可抗力或者其他特殊情况，自实际 收到之日三个工作日内） 公告之日15日内行使权利 厂当事人姓名、名称、地址 一违法事实和证据——处罚内容、裱据—决定理由 ------------------确有违法行为的 作出处罚决定一证据采信理由一依据选择理由 一决定裁量理由 情节轻微，及时纠正，没有造成危害后果一不予处罚—采纳陈述、申辩的情况及理由 一履行方式和期限 一救济途径、期限 「作出决定的机关名称、日期、印章自立案之日起九十日内作出处理决定移送 销案移送司法机关 提交局长办公会 议决定一期限一案情复杂，经负责人批准，可以延长三十日一案情特别复杂，局长办公会议集体讨论决定是否继续延直接送达——宣告后当场交当事人，当事人不在场应在7日内送达 委托送达—当地市场监督管理部门代为送送达一L 原邮寄送达——挂号邮寄公告送达一发布之日起六十日内，即视为送达（记明原因和经过） 行政处罚执行 法人、经营单位;一交法定代表人，负责人、委 其他组织托代理人或收发部门签收公民、个 体市场监 拒绝卷 收的当事人应在处罚决定的期限内履行「交本人签收 一匚交同住的成年家属签收 I~邀请有关人员到场，说明情况 —在送达回证上记明拒收事由、日期 —由送达人、见证人签名或盖章 !~将文书留在当事人住处，视为送达~复议或诉讼不停止执行-收到处罚决定15日内，到指定银行缴纳罚款当场收缴 -------------------------------------------------- 逾期不履行一每日按罚款额3%加处罚数一将扣押、封存物资依法拍卖抵缴罚款 J 申请法院执行确有困难，经批准可以缓缴或分期缴纳一20元以下—公民＞20元＜50元，法人、其它组织1000元以 下，不当场收缴事后难以执行一边远、水上、交通不便，确有困难，当事人提出的 一出具统一罚款收据日内交所在机关，所在机关2日内交指定银行一没收 -------------------- 没收的财物公开拍卖或按国家有关规定处理，没收票据交有关部门统一处一销 毁 ------------------ 按国家规定处理，没有规定的，经县局局长批准，2名以上人员监督销毁，并制作销毁记录 一无人认领财物公告通知在6个月内认领财物，无人认领的，采取拍卖或者变卖等方式处理，变价款保存 在专门账户上，处理之日起一年内仍无人认领的，变价款扣除费用后上缴财政案卷应当一案一卷，案卷可以分正卷、副卷正卷装订顺序：立案审批表-行政处罚决定书-对当事人制发的其他法律文书-送达回证-听证笔录-证据材料-财物处 理单据-其他有关材料 副卷装订顺序：投诉、申诉、举报等案源材料-调查终结报告及批件-核审意见-听证报告-其他有关材料。
“职权目录”和“权力运行”流程图
**县商务局“职权目录”和“权力运行”流程图**县商务局（挂外商投资管理局牌子），是**县人民政府组成部门，是法定行政执法机关，统一管理全县商务工作。
一、主要领导党组书记、局长：建立党组成员、副局长、外商投资管理局局长：景辉党组成员、副局长：黎丰禄党组成员、副局长：习保平党组成员、主任科员：天敏党组成员、主任科员：成茂外商投资管理局副局长：坚顺二、工作职责1、贯彻执行国家、省、市外贸易、利用外资、国际经济和国区域经济合作的发展战略、方针、政策、法律、法规及规章，研究拟订全县相应的商务发展规划及规定和措施，并组织实施。
2、贯彻落实国家、省、市流通体制改革的方针、政策，提出全县流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。
3、贯彻落实国家、省、市规市场运行秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策措施。
拟定全县市场监管的办法与措施，建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系；监测分析市场运行和商品供求状况，负责重要消费品市场的调控和重要生产资料的流通管理。
4、研究起草全县商贸流通业及相关服务业的发展战略和规划；研究起草促进商贸流通业及相关服务业发展的政策措施，并负责监督检查。
负责商业网点、商品批发市场、大型商场（超市）和生猪定点屠宰厂（场）的规划和审核；协调指导茧丝绸行业发展；负责管理全县成品油市场，指导加油站（点）的经营活动；负责管理全县生猪定点屠宰、酒类流通监督管理工作；组织协调生猪定点屠宰、酒类流通中的经营行为的行政执法工作；负责依法管理全县煤炭经营市场，组织协调煤炭行政执法工作；负责典当、租赁、散装水泥、再生资源、报废汽车回收（含拆解）、旧货、美容美发、洗染业等特许经营的行业管理和监督。
5、负责申报县企业的对外经营权；组织、指导外贸企业开展进出口业务并实施监督管理；负责协调落实各级政府有关鼓励外贸出口的一系列政策和有关鼓励政策中项目资金的申报、审查和稽核；负责外商投资企业的审核转报工作。
三、权力运行流程图
三、权力运行流程图（一）行政许可1、企业名称预先核准及变更核准流程图（内外资）项目类型：行政许可项目编号：行政许可1号承办部门：企业注册科电话：096-8871832 法定期限：10个工作日监督投诉电话：096-8871832 承诺期限：7个工作日2、企业（公司）设立登记流程图（内外资）项目类型：行政许可项目编号：行政许可2号承办部门：企业注册科电话：096-8871832 法定期限：15个工作日监督投诉电话：096-8871832 承诺期限：10个工作日3、企业（公司）变更登记流程图项目类型：行政许可项目编号：行政许可3号承办部门：企业注册科电话：096-8871832 法定期限：15个工作日监督投诉电话：096-8871832 承诺期限：10个工作日4、企业（公司）注销登记流程图（内外资）项目类型：行政许可项目编号：行政许可4 号承办单位：企业注册科电话：096-8871832 法定期限：15个工作日监督投诉电话：096-8871832 承诺期限：10个工作日5、个体工商户名称预先核准流程图项目类型：行政许可项目编号：行政许可6号承办部门：工商所电话：096-8871832 法定期限：15个工作日监督投诉电话：096-8871832 承诺期限：10个工作日6、个体工商户设立登记流程图项目类型：行政许可项目编号：行政许可7号承办部门：工商所电话：096-8871832 法定期限：15个工作日监督投诉电话：096-8871832 承诺期限：10个工作日7、个体工商户变更登记流程图项目类型：行政许可项目编号：行政许可8号承办部门：工商所电话：096-8871832 法定期限：15个工作日监督投诉电话：096-8871832 承诺期限：10个工作日8、农民专业合作社登记注册流程图项目类型：行政许可办理地点：市场监督管理局承办部门：市场监督管理局服务电话：096-8871832法定期限：15个工作日承诺期限：5个工作日监督投诉电话：096-887183211、个体工商户注销登记流程图项目类型：行政许可项目编号：行政许可9号承办部门：工商所电话：096-8871832 法定期限：15个工作日12、广告经营许可证登记流程图项目类型：行政许可项目编号：行政许可10号承办部门：市场监督管理局电话：096-8871832 法定期限：20个工作日监督投诉电话：096-8871832 承诺期限：15个工作日13、户外广告登记流程图项目类型：行政许可项目编号：行政许可11号承办部门：市场监督管理局电话：096-8871832 法定期限：7个工作日监督投诉电话：096-8871832 承诺期限：5个工作日14、食品经营许可项目类型：行政许可承办机构：市场监督局办理地点：市场监督局服务电话：096-8871832 法定期限：20个工作日承诺期限：20个工作日监督电话：096-8871832法定期限：10个工作日承诺期限：5个工作日优化期限：15个工作日15、食品经营许可项目类型：餐饮服务许可证办理办理地点：许可受理科法定时限：30个工作日承诺时限：20 个工作日承办部门：市场监督局服务电话：096-8871832 监督电话：096-8871832法定时限：30个工作日 承诺时限：20 个工作日 优化时限：10个工作日16、医疗用毒性药品零售企业批准项目类型：行政许可 承办机构：市场监督局 办理地点：市场监督局法定期限：30个工作日 承诺期限：15个工作日服务电话：096-8871832 监督电话：096-8871832法定时限：30个工作日 承诺时限：15 个工作日 优化时限：15个工作日17、麻醉药品和精神药品邮寄证明核发项目类型：行政许可 承办机构：食药局 办理地点：市场监督局法定期限：40个工作日 承诺期限：5个工作日法定时限：40个工作日 承诺时限：5 个工作日 优化时限：35个工作日18、麻醉药品和精神药品运输证明核发项目类型：行政许可 承办机构：平安市场监督局 办理地点：市场监督局法定期限：10个工作日 承诺期限：5个工作日服务电话： 096-8871832 监督电话：096-8871832法定时限：10个工作日承诺时限：5 个工作日优化时限：5个工作日19、开办药品零售企业许可项目类型：行政许可承办机构：食药局法定期限：10个工作日承诺期限：5 个工作日服务电话: 096-8871832 监督电话：096-8871832（二）行政处罚流程图项目类型：行政处罚项目编号：行政处罚1号承办部门：市场监督管理局电话：096-8871832 法定期限：90日监督投诉电话：096-8871832结案归档（90日办结，特殊情况可报批延长办理时限）（三）行政强制措施流程图项目类型：行政强制项目编号：行政强制1号承办部门：市场监督管理局电话：096-8871832 法定期限：30日监督投诉电话：096-8871832（四）行政裁决1、企业名称争议裁决流程图项目类型：行政裁决项目编号：行政裁决1号承办部门：企业注册科电话：096-8871832 法定期限：15个工作日2、个体工商户名称争议裁决流程图项目类型：行政裁决项目编号：行政裁决2号承办部门：企业注册科电话：096-8871832 法定期限：15个工作日（五）行政确认1、青海省著名商标认定流程图项目类型：行政确认项目编号：行政确认1号承办部门：市场监督管理局电话：096-8871832 法定期限：30个工作日监督投诉电话：096-8871832 承诺期限：25个工作日2、动产抵押登记流程图项目类型：行政确认项目编号：行政确认2号承办部门：市场监督管理局电话：096-8871832 法定期限：当场监督投诉电话：096-8871832（六）行政收费项目类型：行政收费项目编号：行政收费1号承办单位：市场监督管理局电话：096-8871832 法定期限：当场监督投诉电话：096-8871832（七）行政强制项目类型：行政强制项目编号：行政强制1号承办单位：市场监督管理局电话：096-8871832 法定期限：当场监督投诉电话：096-8871832（八）行政奖励项目类型：行政奖励项目编号：行政奖励1号承办单位：市场监督管理局电话：096-8871832 法定期限：无监督投诉电话：096-8871832（九）行政监督检查项目类型：行政监督检查项目编号：行政监督检查1号承办单位：市场监督管理局电话：096-8871832 法定期限：无监督投诉电话：096-8871832（十）其它权力1、合同争议行政调解流程图项目类型：行政调解项目编号：行政调解2号承办部门：市场监督管理局电话：096-8871832 法定期限：两个月内监督投诉电话：096-8871832 承诺期限：55日内2、受理消费者投诉流程图项目类型：行政调解项目编号：行政调解3号承办部门：市场监督局电话：096-8871832 法定期限：60日内监督投诉电话：096-8871832 承诺期限：55日内3、行政复议流程图项目类型：行政救济项目编号：行政救济1号承办单位：法制科电话：096-8871832 法定期限：60日内监督投诉电话：096-8871832 （办公室）承诺期限：55日内4、赔偿案件审理流程图项目类型：行政救济项目编号：行政救济2号承办单位：法制科电话：096-8871832 法定期限：两个月内监督投诉电话096-8871832 （办公室）承诺期限：55日内5、企业（公司）有关事项备案流程图项目类型：行政备案项目编号：行政备案1号承办单位：企业注册科电话：096-8871832 法定期限：15日内监督投诉电话：096-8871832 承诺期限：10日内6、拍卖企业拍卖活动备案流程图项目类型：行政备案项目编号：行政备案2号承办单位：市场监督局电话：096-8871832 法定期限：当场监督投诉电话：096-88718327、经纪执业人员情况及聘用、解聘合同备案流程图项目类型：行政备案项目编号：行政备案3号承办单位：市场监督管理局电话：096-8871832 法定期限：当场监督投诉电话：096-88718328、特殊标志使用合同备案流程图项目类型：行政备案项目编号：行政备案4号承办单位：市场监督管理局电话：096-8871832 法定期限：当场监督投诉电话：096-8871832上报存查意见9、流通领域商品质量抽查检验流程图项目类型：其他具体行政行为项目编号：其他具体行政行为1号承办单位：市场监督局电话：096-8871832 法定期限：当场监督投诉电话：096-887183210、实施现场检查流程图项目类型：其他具体行政行为项目编号：其他具体行政行为2号承办单位：市场监督管理局电话：096-8871832 法定期限：当场监督投诉电话：096-887183211、产品质量申诉处理项目类型：行政裁决承办机构：市场监督管理局法定期限：30个工作日承诺时限：25个工作日服务电话：096-8871832 监督投诉电话：096-887183212.计量器具强制检定项目类型：行政确认承办机构：市场监督管理局法定期限：5个工作日承诺时限：5个工作日服务电话： 096-8871832 监督投诉电话：096-8871832备注：食品药品和质量监督管理的行政处罚、行政强制、现场检查、听证程序流程图与工商行政管理程序流程图通用。
行政处罚简易程序流程图
行政处罚简易程序流程图监督检查（举报），发现违法（行为）事实两人以上执法，出示执法证，告知违法（行为）事实和处罚依据听取当事人的陈述和申辩，并复核。
现场制作笔录（执法询问笔录、陈述申辩笔录）不予处罚依法作出处罚决定，填写《行政处罚决定书》，并告知当事人权利执行行政复议决定或行政判决书结案、归档（处罚决定之日起5日内备案）按照《甘肃省交通工程质量安全监督管理局行政处罚自由裁量执行标准》和法律法规进行处罚行政处罚一般程序流程图监督检查，发现违法（行为）事实，以及上级交办、其他部门移送、举报等违法线索立 案（单位负责人审批并指定两名以上承办人）二名以上执法人员向当事人出示撤案，不处罚（移 执法证，开展调查、检查，收集证送、举报线索失实） 调查、取证 据。
调查终结，承办人写出调查终移送司法机关（构 结报告，并根据认定的违法违规事成犯罪） 实和法律、法规依据提出初步处理意见，报送单位负责人审批。
行政处罚事先告知按照《甘肃省省交通工程质量安全监督管理局行政处罚自由裁量执行标准》和法律法规进行处罚按《行政处罚法》第五十一条执行 行政复议或自觉履行拒不履行 行政诉讼按《行政强撤销 制法》第五十三条执行维持或变更处罚决定表1 立案审批表立字（）第号表2现场（勘验、检查）笔录说明：现场照片、示意图等可作为本记录的组成部分附后表3询问笔录时间：年月日时分至年月日时分第次询问地点：询问人：记录人：被询问人：______ 性别：年龄：身份证号：联系电话：工作单位：联系地址：我们是的执法人员，这是我们的执法证件，执法证件号码分别是_____________、，请你确认。
答：现依法向你询问，请如实回答所问问题，如果故意作伪证或者隐匿证据，将承担相应的法律责任。
执法人员与你有直接利害关系的，你可以申请回避。
问：答：被询问人签名及时间：询问人签名及时间：第页，共页附页第页，共页注：附页每页都应当注明页码，并由相关人员逐页签字或盖章确认。
市场监督管理局行政处罚案件流程图
市场监督管理局行政处罚案件流程图市场监督管理局行政处罚案件流程图一、案件立案阶段1.1 收到举报或发现涉及违法违规行为的线索或情况1.2 对线索进行初步核实和调查1.3 确定是否需要立案，并出具立案决定书二、案件调查阶段2.1 确定调查组成员及组织结构2.2 开展案件调查，收集相关证据材料2.3 进行听证，听取相关当事人陈述和申辩意见2.4 撰写案件调查报告，并形成初步意见三、案件审查阶段3.1 将案件调查报告提交给相关主管部门或领导3.2 主管部门或领导审查案件调查报告，并进行审议3.3 根据审议结果，做出是否移送行政处罚决定的决策四、行政处罚决定阶段4.1 根据案件审查结果，做出行政处罚决定书4.2 出具行政处罚告知书，并告知相关当事人权利和义务4.3 确定行政处罚的强制执行方式和期限4.4 完成行政处罚决定书的签发和送达五、行政处罚执行阶段5.1 当事人收到行政处罚决定书后，可以进行申诉5.2 完成行政处罚的执行，如罚款、停业整顿等5.3 监督行政处罚的执行情况，确保处罚措施有效落实六、案件结案阶段6.1 监督行政处罚措施的执行期限到期6.2 确认行政处罚措施的执行情况6.3 出具案件结案决定，并告知相关当事人附件：1、线索初步核实和调查记录表2、立案决定书范本3：听证会程序规程4：案件调查报告范本5：行政处罚决定书范本6：行政处罚告知书范本7：行政处罚执行情况报告表8：案件结案决定书范本法律名词及注释：1、行政处罚：行政机关对违反行政法规、规章，损害公共利益、社会公共利益以及其他特定利益的行为主体进行的强制性裁决和制裁行为。
2、处罚决定书：国家行政机关作出的行政处罚决定的书面文件。
3、违法违规行为：违反行政法律法规，规章制度和其他行政管理规定的行为。
4、监督管理局：负责对市场经济领域进行监督和管理的行政机关。
食品药品监督管理机关行政处罚一般程序流程图
食品药品监督管理机关行政处罚一般程序流程图说明：1、本流程图制作的依据是《行政处罚法》和《食品药品行政处罚程序规定》;2、本流程图不含简易程序内容；3、虚线部分表示：没收扣押、封存等财物体现在行政处罚决定中；领导审批直接作出行政处罚决定,限于经复核听证，不改变原告知的事实、理1、案件来源：食品药品监督管理机关对监督检查机抽验中发现的，公民、法人或者其他组织投诉举报的,上级机关交办或者下级机关报请查处的，有关部门移送或者经由其他文书、途径披露的案件。
2、核查申报：承办人员核查后,认为符合立案条件的，填写《立案审批表》，申报立案；不符合立案条件的,填写《不予立案审批表》，上报办案机构负责人.3、决定立案:经办案机构负责人审查,报局长审批，决定立案的，由办案机构负责人指定2人以上办案人员负责调查。
不予立案：经办案机构负责人审查,报局长审批,决定不予立案。
告知：对于不予立案的投诉、举报、申诉，经局长批准后，由办案机构将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人.4、调查取证：立案后,办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据,并可以依照法律、法规的规定进行检查。
调查取证的要求:（1)首次向案件当事人收集、调取证据的,应当告知其有申请办案人员回避的权利。
（2）向有关单位和个人收集、调取证据时,应当告知其有如实提供证据的义务。
(3）办案人员调查案件，不得少于两人.办案人员调查取证时，一般应当着食品药品监督管理制服,并出示执法证件。
(4）办案人员应当依法收集与案件有关的证据，包括制作询问（调查）笔录、调取书证、物证、视听资料、计算机数据;进行鉴定，取得鉴定结论；进行现场检查、勘验,制作勘验笔录、现场笔录等.先行登记保存证据：（1）审批:采取先行登记保存措施或者解除先行登记保存措施，应当经食品药品监督管理部门机关负责人批准。
由办案人员填写《（）审批表》，提出采取或者解除该措施的事实、理由和依据。
经办案机构负责人审核，报局长审批。
1、城市管理综合执法局行政处罚程序流程图
告知 依法制作并送达行政处罚
告知书
听取当事人陈述和申辩
当事人陈述理由成立，行政机关 应变更原行政处罚意见
重大处罚申请召开听证会
制作行政处罚决定书
送达 当事人履行
结案 归档
重ห้องสมุดไป่ตู้处罚 上报备案
(一)各类行政执法流程图 1、城市管理综合执法局行政处罚程序流程图:
行政处罚流程图
案件来源（巡查发现、领导交办、群众举报、上级（部门）转办
简易程序
一般程序
执法人员出示执法 证件
告知拟处罚的事实、理 由、依据和陈述申辩的
权利
填写行政处罚决定书
当场送达 依法执行
备案存档
立案 执法人员填写《立案审批表》，并按程序报批
调查取证 2 名以上执法人员进行检查，出示执法证件，依法搜集整理证据材料
案件审核 由承办人制作《案件调查终结报告》，连同案卷材料一并报送审核
撤销立案 违法事实不能成立
移送处理 1、违法案件不属于本机关 处罚事项的 2、涉嫌犯罪的
报批 案件承办人根据审核意见，填写《行政处罚审批表》，报法
规处及主管领导审批
实用市场监管行政处罚、行政强制流程图
02
根据调查结果，对产品质量违法 行为进行认定，并作出行政处罚
决定
201 4
04
结案归档，记录产品质量违法行 为处理全过程
05
实用技巧与注意事项
提高调查取证效率的方法
04
案例三：产品质量违法行为处理过程
接到产品质量违法行为举报或日 常监管发现线索
执法人员现场核查，对涉嫌产品 质量违法行为的产品进行抽样检
验
对检验结果不符合相关标准的产 品立案调查
案例三：产品质量违法行为处理过程
01
调查取证，包括询问当事人、证 人，查阅、复制相关资料等
03
告知当事人行政处罚决定，并执 行处罚决定，包括罚款、没收违
目的
通过实施行政处罚，维护市场秩序， 保护消费者和经营者合法权益，促进 市场公平竞争和经济社会持续健康发 展。
处罚种类及适用情形
01
02
03
04
05
警告
罚款
没收违法所得、 没收非法…
责令停产停业
吊销许可证或者 执照
对违法行为轻微并及时纠 正，没有造成危害后果的 ，不予行政处罚，可以予 以警告。
对违法行为造成一定危害 后果或者违法情节严重的 ，可以处以罚款。
04
对涉嫌违法的物品进行抽样取证或先行登 记保存
审理决定阶段
审理人员对案件进行调查终 结报告及证据材料进行审查
作出行政处罚或行政强制决 定，并告知当事人相关权利 和义务
根据情况组织听证会，听取 当事人陈述和申辩
将决定书送达当事人，并告 知其申请行政复议或提起行 政诉讼的途径和期限
执行与结案阶段
当事人履行行政处罚或 行政强制决定
02
行政强制措施介绍
市场监督管理局行政处罚案件流程图
市场监督管理局行政处罚案件流程图市场监督管理局行政处罚案件流程图一、立案阶段1.市场监督管理局接到违法举报或巡查发现违法行为的案件时，应立即进行初步调查。
2.初步调查确定存在违法行为后，市场监督管理局应当立案，并指派办案人员负责相关事务。
3.立案后，办案人员应当依法通知被处罚单位或个人，并告知其相关权利和义务。
二、调查阶段1.在调查阶段，办案人员应当收集相关证据，包括但不限于调取相关资料、询问相关当事人等。
2.调查期间，办案人员可以采取监督检查、现场勘查、取证等手段，确保相关证据的真实性和准确性。
3.调查结束后，办案人员应当对证据进行整理和分析，形成调查报告。
三、处罚决定阶段1.根据调查报告，办案人员应当进行事先听证，并邀请当事人参加。
2.在听证过程中，当事人可以提出自己的辩解和申辩意见。
3.听证结束后，根据调查报告和听证情况，办案人员应当形成处罚决定。
四、处罚执行阶段1.执行处罚决定前，市场监督管理局应当依法告知当事人所处的违法行为、处罚决定、法律依据等内容。
2.当事人可以申请行政复议或者提起行政诉讼，争取维护自己的合法权益。
3.处罚执行期间，市场监督管理局应当加强对处罚决定的监督，确保其按照法律规定全面执行。
附件：本文档未涉及附件。
法律名词及注释：1.行政处罚：行政机关根据法律规定对违法行为主体依法进行的制裁措施。
2.立案：行政机关接收、受理并决定对一个案件进行正式调查或处罚的程序。
3.办案人员：行政机关负责处理具体行政处罚案件的工作人员。
4.监督检查：行政机关对企业或个人的经营活动进行监督和检查的行为。
5.证据：为查明案件真伪或有关情况的确凿材料。
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改
变
处
罚
办理人员：承办处长
办理时限：1工作日
⑨
处
罚
决
定
办理人员：承办处长
办理时限：1工作日
⑩
送
达
办理人员：
有关执法人员
办理时限：7工作日
工作职责：当事人的
事实、理由或证据成立，
改变原行政处罚决定
工作职责：依法制作处罚决定
工作职责：送达
当事人自觉履行
当事人不履行
当事人提起复议或诉讼
结案归档
申请法院强制执行
4、未按规定在固定地点贴标销售散装酒、储运过程不符合食品卫生管理、防火安全和储运相关要求的行为；
5、向未成年人销售酒类商品的、未在经营场所显著位置明示不得向未成年人销售酒类商品的行为；
6、批发、零售、储运禁止销售的酒类商品的行为；
7、酒类经营者不配合商务主管部门监督检查，不如实提供情况，擅自转移、销毁待查爱检酒类商品的行为。
酒类流通管理行政处罚流程图
案件来源：
1、从事酒类批发、零售的单位和个人未办理备案登记、变更手续的行为；
2、伪造、涂改、出租、出借、转让、买卖或骗取《酒类流通备案登记表》的行为；
3、未填制《酒类流通随附单》，未向首次供货方索取其营业执照、卫生许可证、生产许可证（限生产商）、登记表、酒类经销授权（限生产商）等复印件的行为；
④
拟定意见
办理人员：办案责任人
办理时限：3工作日
内容公开：否
与涉案人员交互：否
工作职责：拟定处罚意见，重大案件提交行政办公会议集体讨论决定，按程序审批。
⑤
撤
销
立
案
办理人员：责任人
办理时限：1工பைடு நூலகம்日
内容公开：否
⑤
处
罚
告
知
办理人员：责任人
办理时限：1工作日
内容公开：是
⑤
移
送
处
理
办理人员：责任人
办理时限：1工作日
内容公开：是
撤案原因：情节轻
微且已改正；违法
事实不能成立
工作职责：制作并
送达行政处罚告知
书
移送原因：涉嫌犯罪的
⑥
听
取
申
辩
办理人员：责任人
办理时限：1工作日
⑦
听
证
办理人员：市商贸综合监察中心主任
办理时限：15工作日
内容公开：是
工作职责：听取当
事人陈述和申辩
工作职责：对重大处罚根据涉案人申请，召开听证会，收到听证申请15日内进行
办理人员：责任人
简易程序
一般程序
①
执法
检查
2名以上执法人员出示执法证件查看、询问、笔录
①
立
案
办理人员：市商贸综合监察中心办案人
办理时限：1个工作日
内容公开：否
与涉案人员交互：否
工作职责：填写立案审批表，按程序报批
②
告知
拟处罚的事实、理由、依据和陈述申辩的权利
②
调查取证
办理人员：市商贸综合监察中心2人以上
办理时限：10个工作日
内容公开：是
与涉案人员交互：是
工作职责：出示执法证件，进行调查，依法收集整理证据材料(采样取证保存7日内作出处理决定)
③
填表
填写预定格式法律文书
④
处罚
当场送达、签字
依法执行
⑤备案归档
③
审
批
办理人员：办案责任人
办理时限：2个工作日
内容公开：否
与涉案人员交互：否
工作职责：拟写案件调查终结报告，按程序审批。