危险化学品事故应急救援预案编制导则
2023年危险化学品事故应急救援预案编制导则
2023年危险化学品事故应急救援预案编制导则【导言】危险化学品事故的发生可能对人民群众的生命财产安全和社会稳定造成极大威胁。
为了提高危险化学品事故应急救援工作的科学性和规范性，确保应急救援的快速响应和高效处置，特编制本《____年危险化学品事故应急救援预案编制导则》。
【目的】本导则旨在指导相关单位和个人依据当地实际情况编制危险化学品事故应急救援预案，确保在事故发生时迅速、有效地启动应急救援工作，最大限度减少事故造成的损失。
【适用范围】本导则适用于我国各级政府、企事业单位、科研院所等参与危险化学品事故应急救援工作的单位和个人，也适用于危险化学品生产、储存、运输、使用过程中可能发生事故的场所和环节。
【编制原则】1.依法依规：应急救援预案的编制必须遵守国家有关法律、法规、标准和规范的要求。
2.科学高效：应急救援预案要科学合理、高效可行，充分考虑事故可能出现的情景，并制定相应的预案措施。
3.综合协调：应急救援预案编制应充分考虑不同单位间的职责分工与协作配合，实现资源共享、信息互通，形成合力。
4.灵活性：应急救援预案要根据事故的实际情况进行及时修订，以适应不同环境、地域和条件。
【编制内容】1.基本情况：（1）编制单位的名称、地址、联系电话等基本情况；（2）危险化学品事故可能发生的区域范围、可能涉及的单位和人员、可能引发的危害；（3）编制预案的依据、目的和参考资料。
2.组织体系：（1）各级政府、企事业单位、科研院所等参与应急救援工作的单位及其职责分工；（2）预案编制单位的职责，包括组织编制、修订和宣传培训等；（3）应急指挥部的组织和职责，包括指挥体系、指挥机构和岗位职责等。
3.应急救援资源：（1）应急救援资源的分类和数量，包括人力、物资、装备和车辆等；（2）各类应急救援队伍的组建及其责任分工；（3）事故现场指挥部的设置和职责。
4.应急救援措施：（1）应急救援组织与调度，包括人员分工、工作流程和任务调度等；（2）应急救援的技术措施，包括事故场所的勘察与评估、事故物质的溶解与稀释、现场救治和应急隔离等；（3）公众防护与救援，包括应急疏散与撤离、公众健康保护和心理疏导等。
危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位)
整体解决方案系列危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位)（标准、完整、实用、可修改）编号：FS-QG-83302危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位)Guidelines for the preparation of emergency rescue plans forhazardous chemical accidents unit说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定1.范围本导则规定了危险化学品事故应急救援预案编制的基本要求。
一般化学事故应急救援预案的编制要求参照本导则。
本导则适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和处置废弃危险化学品单位(以下简称危险化学晶单位)。
主管部门另有规定的，依照其规定。
2.规范性引用文件下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。
凡是注日期的引用文件，其随后所有修改(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本导则，同时，鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本导则。
《中华人民共和国安全生产法》，(中华人民共和国主席令第70号)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告2003第1号)《剧毒化学品目录》(国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号)《化学品安全技术说明书编写规范》(GBl6483)《重大危险源辨识》(GBl8218)《建筑设计防火规范》(GBJl6)《石油化工企业设计防火规范》(GB50160)《常用化学危险品贮存通则》(GBl5603)《原油和天然气工程设计防火规范》(GB50183)《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721)3.名词解释3.1危险化学品指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。
危险化学品事故应急救援预案编制导则
危险化学品事故应急救援预案编制导则危险化学品事故发生后，及时、有效的应急救援工作对于保护人民生命财产安全、减少事故损失、防止环境污染具有重要意义。
为了提高应急救援能力，保障公众安全，危险化学品事故应急救援预案是必不可缺的重要工具之一。
本文将介绍危险化学品事故应急救援预案编制的导则。
1. 制定背景在编制危险化学品事故应急救援预案时，需要先确定所处的背景和条件，如所属行业、企业规模、危险化学品种类和数量、设施环境等。
这些信息对于预案的编制具有重要的指导作用。
2. 目标和原则明确危险化学品事故应急救援的目标和原则，确保预案的制定符合国家相关法律法规要求，并有效地保障人民生命财产安全。
3. 领导责任确定危险化学品事故应急救援的领导责任，明确各相关部门、企业的职责和义务，并建立应急救援指挥体系。
4. 风险评估对危险化学品事故可能导致的风险进行评估和分析，包括事故可能引发的爆炸、火灾、泄漏等情况，以及可能对环境和人员带来的威胁。
5. 应急资源明确危险化学品事故应急救援的资源需求，包括人员、设备和物资，并建立相应的储备体系。
同时，需要与相关单位进行合作，充分利用外部资源。
6. 应急预警建立危险化学品事故应急预警机制，确保及时获取事故相关信息，并及时向相关部门发出预警信息，以便快速启动应急救援工作。
7. 应急组织建立危险化学品事故应急组织机构，明确各职能部门的任务和职责，并制定相应的工作流程和协调机制，以确保救援工作的有序进行。
8. 应急演练定期组织危险化学品事故应急演练，包括实地演练和桌面模拟演练，以提高应急救援能力和熟悉应急预案的操作流程。
9. 经验总结及时总结应急救援工作的经验和教训，不断改进和完善应急预案，提高应急救援的效率和质量。
10. 宣传教育加强危险化学品事故应急救援的宣传教育，提高公众的应急意识和自防自救能力，以减轻事故对公众的影响。
以上是危险化学品事故应急救援预案编制的一般导则，具体编制过程需要结合实际情况进行细化和完善。
危险化学品事故应急救援预案编制导则(从业单位)
关于征求《危险化学品事故应急救援预案编制导则》(征求意见稿)意见的函安监管司危化函字［2003］4号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门，有关中央管理企业、有关行业组织：为规范危险化学品单位编制化学事故应急救援预案，保证应急救援预案的科学性和适用性，根据国家有关安全生产法律、法规的相关规定，国家安全生产监督管理局组织起草了《危险化学品事故应急救援预案编制导则》(征求意见稿)。
现将征求意见稿印送你们，请提出修改意见，并于2003年12月18日前将书面修改意见传真至危险化学品安全监督管理司。
请从国家局网站(网址：)自行下载征求意见稿。
联系人：程云书、陈钊联系电话、传真：(010)64463239、64463354二ΟΟ三年十二月九日危险化学品事故应急救援预案编制导则(从业单位)(征求意见稿)1.范围本导则规定了危险化学品事故应急救援预案编制的基本要求。
本导则适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和处置废弃危险化学品单位(从业单位)。
2.规范性引用文件下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。
凡是注日期的引用文件，其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本导则，同时，鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本导则。
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）《危险化学品名录》《剧毒化学品目录》《化学品安全技术说明书编写规范》（GB16483）《重大危险源辨识》（GB18218）《建筑设计防火规范》（GBJ16）《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）《常用化学危险品贮存通则》（GB15603）《原油和天然气工程设计防火规范》（GB50183）《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721）⒊定义3.1化学品指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，无论是天然的或人造的。
危险化学品事故应急救援预案编制导则
危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)1.范围本导则规定了危险化学品事故应急救援预案编制的基本要求。
一般化学事故应急救援预案的编制要求参照本导则。
本导则适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和处置废弃危险化学品单位(以下简称危险化学品单位)。
主管部门另有规定的，依照其规定。
2.规范性引用文件下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。
凡是注日期的引用文件，其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本导则，同时，鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本导则。
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告2003第1号)《剧毒化学品目录》(国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号)《化学品安全技术说明书编写规范》（GB16483）《重大危险源辨识》（GB18218）《建筑设计防火规范》（GBJ16）《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）《常用化学危险品贮存通则》（GB15603）《原油和天然气工程设计防火规范》（GB50183）《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721）3.名词解释3.1危险化学品指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。
3.2危险化学品事故指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。
3.3应急救援指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。
2023年危险化学品事故应急救援预案编制导则
2023年危险化学品事故应急救援预案编制导则一、引言危险化学品事故是指由于危险化学品的泄露、爆炸、火灾等原因所造成的人员伤亡、财产损失和环境污染等重大的事故。
为了加强对危险化学品事故的应急救援工作，保护人民的生命财产安全和生态环境，特编制本预案编制导则，以指导各地区制定有效的危险化学品事故应急救援预案。
二、编制目的本预案编制导则旨在明确危险化学品事故应急救援预案的编制原则、要求和步骤，提高应急救援工作的针对性和有效性。
三、编制原则1.综合性原则：危险化学品事故应急救援预案要考虑各种危险化学品事故可能发生的情况，制定综合性的应急预案。
2.科学性原则：应急救援预案要基于科学的风险评估和事故分析，确定有效的应对措施。
3.统筹兼顾原则：预案编制要统筹兼顾地方特点和国家政策，确保应急救援预案的实施规范和可操作性。
4.动态更新原则：应急救援预案需要与时俱进，随时根据地方实际情况和科技进步进行修订和完善。
5.公开透明原则：预案内容要适当公开，向相关部门、企事业单位以及社会公众公示，增强应急救援预案的公信力。
四、编制步骤1.成立编制组：由地方政府或相关管理部门成立危险化学品事故应急救援预案编制组，确定组织机构和人员分工。
2.收集资料：组织编制组成员收集与危险化学品事故有关的法律法规、标准规范、科学研究成果等资料，了解危险化学品的种类、特性和应对措施。
3.风险评估：组织专家对危险化学品事故可能造成的人员伤亡、环境破坏以及经济损失进行风险评估，确定应急救援的重点和方向。
4.制定预案框架：根据风险评估结果，制定危险化学品事故应急救援预案的框架，包括组织指挥、救援措施、资源调度、危险区域划定等内容。
5.明确职责分工：明确各级各部门在应急救援工作中的职责和分工，确保各环节协调配合，无缝衔接。
6.编写预案内容：根据预案框架，逐级逐项编写危险化学品事故应急救援预案的具体内容，包括预警机制、应急响应、应急队伍组建、装备调配、沟通协调等方面。
危险化学品事故应急救援预案编制导则
危险化学品事故应急救援预案编制导则一、引言危险化学品事故可能带来严重的人员伤亡和环境破坏。
为了加强对危险化学品事故的应急救援能力，保障人民群众的生命财产安全，制定本编制导则。
二、编制目的本编制导则旨在规范危险化学品事故应急救援预案的编制工作，确保救援工作的快速、有效，最大限度地减少事故带来的伤害。
三、编制原则1.法律依据：应参照国家及地方有关危险化学品事故应对的法律法规，确保预案的合法性和可操作性。
2.科学性与实用性：应根据具体危险化学品事故的特点，采取科学可行的救援方法和技术手段，确保预案的实用性。
3.全面性与灵活性：应综合考虑危险化学品事故可能出现的各种情况，制定全面、灵活的应急救援预案。
4.参与与沟通：应尊重各相关单位的意见与建议，通过开展合作与交流，促进应急救援工作的协调与合作。
5.持续完善：应急救援预案应根据实践经验不断进行更新，提高预案的适应性和实际操作效果。
四、编制内容1.背景描述：详细描述危险化学品事故发生的地点、时间、规模等基本情况，为后续救援提供准确的背景信息。
2.应急救援组织机构：明确责任单位、主要负责人及其职责与权限，确保救援组织机构的科学性与高效性。
3.应急救援预警与报警：规定救援预警与报警机制，确保救援工作的及时启动与协调。
4.应急救援组织指挥：确立救援组织指挥体系，明确各级指挥部的责任和职能，保障指挥体系的有效运行。
5.危险化学品事故评估与预测：制定危险化学品事故风险评估与预测方法，提前预测事故可能发展的趋势，为救援决策提供有效依据。
6.应急救援资源准备：明确救援人员、装备和设施的调配与配置，确保各类救援资源的充足性和高效性。
7.信息收集与发布：建立快速、准确的信息收集和发布机制，及时传递事故发生地点、性质、危害和救援进展等信息，提高危化品事故救援工作的决策速度和准确性。
8.应急救援演练：定期组织事故应急救援演练，检验预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的应对能力和紧急处置水平。
危险化学品事故应急救援预案编制导则
危险化学品事故应急救援预案编制导则摘要危险化学品事故是一种常见但危险性较高的灾害。
为了有效应对危险化学品事故，提高救援效率和效果，制定一套完备的应急救援预案至关重要。
本文档旨在为相关部门和单位提供危险化学品事故应急救援预案编制的指导，使其能够根据实际情况制定出科学合理的预案，从而有效应对危险化学品事故。
引言危险化学品事故是指在生产、储运、使用、废物处理等环节中，由于操作不当、设备故障、意外事件等原因，导致化学品泄漏、火灾、爆炸等事故。
危险化学品事故具有突发性、危险性和复杂性，对人民群众的生命财产安全和生态环境造成严重威胁。
因此，制定危险化学品事故应急救援预案是保障公众安全的重要举措。
预案编制的基本原则1.科学性原则：预案应基于科学理论和数据，具备科学性和可操作性。
2.结合实际原则：预案应根据实际情况和特点进行编制，注重实用性和针对性。
3.综合性原则：预案应综合考虑各种可能发生的情况和应对措施，确保全面应对各种事故形式。
4.灵活性原则：预案应具备灵活性，能根据事故的不同情况和特点进行调整和应变。
5.合作性原则：预案应促进各部门之间、单位之间的合作与配合，实现资源共享和信息共享。
预案编制的步骤第一步：组织编制预案的工作组和专家组1.选派负责人：由相关单位指派一名负责人组织编制预案的工作，并确保各个环节的顺利进行。
2.组建工作组：根据需要组建预案编制工作组，工作组成员包括有关部门代表、相关企事业单位代表等。
3.联系专家：根据需要邀请相关专家参与预案编制工作，确保预案的科学性和可操作性。
第二步：开展事前调研和信息收集1.调查研究：通过文献资料查阅、现场调研等方式，全面了解相关危险化学品的性质、使用情况、储运方式等。
2.信息收集：建立信息收集渠道，定期收集、整理和更新有关危险化学品的相关信息，保持预案的实时性和有效性。
第三步：制定预案编制方案1.确定编制目标：明确预案编制的目标和任务，制定出具体的预案编制方案，包括时间进度和工作分工。
危险化学品事故应急救援预案编制导则
危险化学品事故应急救援预案编制导则随着现代化工生产的普及，危险化学品安全管理成为当前重要的社会问题。
事故的发生随时都可能，而如何做好应急救援工作则至关重要。
本文旨在为危险化学品事故应急救援预案的编制提供指导和建议。
一、预案编制的基本要求1. 制定原则危险化学品事故应急救援预案的编制应遵循以下原则：•综合性：预案应涵盖各个环节，包括预防、监测、警报、预测、应急处理、恢复和重建等方面。
•系统性：预案应分类明确，适应不同级别事故和情况的需求，以便在事故中有指导可循。
•灵活性：由于事故的复杂性和多变性，预案应根据实际情况进行灵活调整和更新。
•易操作性：预案应简明易懂，易于培训和操作，方便实际应急救援工作的展开。
2. 预案编制步骤危险化学品事故应急救援预案的编制步骤如下：•调查研究：对可能发生事故的区域、危险化学品库存等情况进行调查研究，明确应急救援机制和人员职责。
•制定预案：根据实际情况和制定原则，有针对性地制定预案并进行有组织的、有计划的演练和检验。
•完善预案：预案编制结束后，对其进行完善，适时反馈更新机制，保证其实时可用。
3. 预案组成危险化学品事故应急救援预案应由以下部分组成：•应急体制和职责：应急组织机构和人员职责分工。
•技术指标和风险评估：根据事故特点，制定技术指标和风险评估标准。
•应急预警和信息发布：预警和信息发布体系，明确预警指令的接收和发布。
•应急处置和救援：应急处理和救援措施，制定不同等级事故应急响应预案。
•事故调查和评估：事故调查和评估机制，总结经验、发现问题并完善预案。
•培训和演练：培训和演练机制，保证应急救援人员的专业技能和团队协作性。
二、预防和监测危险化学品事故应急救援预案中的防范措施包括预防和监测。
1. 预防危险化学品事故防范工作的主要措施包括以下几点：•完善安全生产制度•加强现场管理，严格执行安全生产规范•做好危险化学品运输和存储•安全生产教育培训2. 监测危险化学品事故应急救援预案中的监测体系包括以下几个方面：•环境监测：对事故发生区域及周边环境进行监测，明确事故影响范围和方向。
危险化学品事故应急救援预案编制导则 范本
危险化学品事故应急救援预案编制导则一、前言危险化学品是指能够对人体、地球和生物环境造成潜在危害的物质。
在生产、储存、运输和使用过程中，往往会发生事故，给人类社会和自然环境造成极大的损失。
为了防范危险化学品事故的发生，保障人民群众的生命财产安全和生态环境的稳定，制定事故应急救援预案是必要的。
本文旨在为危险化学品企业，事故应急救援部门和有关机构提供制定危险化学品事故应急救援预案的导则，以提高应急救援的效能和水平。
二、适用范围本导则适用于危险化学品企业和事故应急救援部门在制定危险化学品事故应急救援预案时参考使用。
三、编制原则危险化学品事故应急救援预案的编制应符合以下原则：1.安全第一。
预案应以保障人民群众生命财产安全和生态环境稳定为出发点，按照防范、控制、处置和恢复的原则编制。
2.科学合理。
预案应根据危险化学品事故的特点和规律，结合相关法律法规和管理制度，适应危化品企业的实际情况，进行科学合理的编制。
3.易于实施。
预案应分工明确，责任明确，流程简单明了，易于实施，便于实际操作。
4.灵活性与综合性。
预案应具备处理各类事故的能力，在处理突发事件时有一定的灵活性和综合性。
四、编制内容危险化学品事故应急救援预案包括以下内容：1.预案编制说明包括预案编制的目的、适用范围、编制依据、编制单位和分工、预案管理和修订等。
2.企业简介包括企业的基本情况、组织架构、生产规模和主要产品等。
3.危险化学品的分类和危险特性根据《危险化学品安全管理条例》和相关规定，对企业内储存、使用的危险化学品进行分类和危险特性说明，以便于应急救援部门对应急场合进行科学有效的应急处理。
4.事故预防包括危险化学品事故预警系统、安全管理制度和应急预案演练等内容。
5.应急救援组织包括应急救援领导小组、应急救援指挥部、应急救援队伍和预警和信息报送等。
6.应急救援措施包括应急处置、疏散和救援、现场指挥和协调、信息报送和信息发布等。
7.恢复和评估包括事故后的恢复工作和事故影响的评估和处理。
危险化学品事故应急救援预案编制导则
危险化学品事故应急救援预案编制导则发布单位：国家安全生产监督管理局文号：安监管危化字[2004]43号发布日期：2004年04月08日生效日期：2004年04月08日1.范围本导则规定了危险化学品事故应急救援预案编制的基本要求。
一般化学事故应急救援预案的编制要求参照本导则。
本导则适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和处置废弃危险化学品单位(以下简称危险化学品单位)。
主管部门另有规定的，依照其规定。
2.规范性引用文件下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。
凡是注日期的引用文件，其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本导则，同时，鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本导则。
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告 2003第1号)《剧毒化学品目录》(国家安全生产监督管理局等8部门公告 2003第2号) 《化学品安全技术说明书编写规范》（GB16483）《重大危险源辨识》（GB18218）《建筑设计防火规范》（GBJ16）《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）《常用化学危险品贮存通则》（GB15603）《原油和天然气工程设计防火规范》（GB50183）《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721）3.名词解释3.1危险化学品指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。
2023年危险化学品事故应急救援预案编制导则
2023年危险化学品事故应急救援预案编制导则【编制导则】危险化学品事故是一种可能引发严重后果的突发事件，对社会公共安全和人民群众生命财产安全造成巨大威胁。
为了及时有效地应对危险化学品事故，减少事故对社会的危害，保护公共安全和人民群众的生命财产安全，制定危险化学品事故应急救援预案是非常必要的。
一、预案目标1.确保事故发生后快速响应，迅速开展救援工作，最大程度减少事故对人员和环境的伤害。
2.保障救援力量的迅速到达现场，提高应急救援效率，确保救援行动的快速展开。
3.维护社会秩序，保障公众生命财产安全，减少社会恐慌和负面影响。
4.促进应急救援队伍和设施的建设，提高应急救援能力和水平。
二、预案编制原则1.科学性原则。
预案编制要依据事故发生的可能性、发展趋势和应对策略进行科学研究和论证，确保预案的可行性和科学性。
2.可操作性原则。
预案的编制要符合实际操作需求，能够指导实际救援工作并具有可操作性和针对性。
3.预案完备性原则。
预案要尽量覆盖各种可能发生的危险化学品事故类型和不同程度的事故情况，确保能够及时、有效地应对各类事故。
4.协同性原则。
预案编制要求配合相关部门和单位，建立跨部门、跨单位的应急救援配合机制，形成完整的救援网络。
三、预案编制步骤1.收集和整理相关信息。
包括各类危险化学品、其特征、性质和危害、事故案例、救援经验等信息。
2.制定应急救援组织机构和职责。
明确各部门、单位在危险化学品事故应急救援中的责任和协调机制，确保快速反应和协同配合。
3.确定应急救援工作流程。
包括事故报警、评估和判断、应急救援指挥决策、救援行动等工作流程和程序。
4.设定应急救援队伍和设备。
明确应急救援队伍的组成、分工和培训要求，确保救援力量的及时到位和救援能力的提升。
5.制定事故风险评价和处置措施。
根据不同危险化学品事故类型和程度，确定相应的风险评估和处置措施，保证救援行动科学合理。
6.制定应急救援信息管理和宣传计划。
包括救援人员和群众应急信息的收集、组织和发布，以及事故后的宣传和解释工作。
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危险化学品事故应急救援预案编制导则
1.范围
本导则规定了危险化学品事故应急救援预案编制的基本要求。
本导则适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和处置废弃危险化学品单位(从业单位)。
2.规范性引用文件
下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。
凡是注日期的引用文件，其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本导则，同时，鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本导则。
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）
《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83号）
《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）
《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）
《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）
《危险化学品名录》
《剧毒化学品目录》
《化学品安全技术说明书编写规范》（GB16483）
《重大危险源辨识》（GB18218）
《建筑设计防火规范》（GBJ16）
《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）
《常用化学危险品贮存通则》（GB15603）
《原油和天然气工程设计防火规范》（GB50183）
《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721）
⒊定义
3.1化学品
指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，无论是天然的或人造的。
3.2危险化学品
指化学品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性，对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品。
3.3事故
指人类在进行有目的的活动过程中,发生了违背人意愿的且表现出不利于实现目的的现象。
3.4危险化学品事故
指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。
3.5直接经济损失
指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。
3.6间接经济损失
指因事故导致产值减少、资源破坏和受到事故影响而造成其他损失的价值。
3.7应急救援
指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。
3.8重大危险源
指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。
3.9危险目标
指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。
3.10预案
指事先预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。
充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，使事故发生时能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
3.11分类
指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。
3.12分级
指对同一类别危险化学品事故危害程度而划分的级别。
4.编制要求
4.1分类、分级制定预案；
4.2上一级预案的编制应以审定的下一级预案为基础；
4.3编制单位根据本导则及单位实际情况，确定预案编制内容。
⒌编制内容
5.1基本情况；
5.2危险目标；
5.3应急救援组织机构、人员和职责；
5.4报警、通讯联络方式；
5.5事故发生后应采取的工艺处理措施；
5.6人员紧急疏散、撤离；
5.7危险区的隔离；
5.8检测、抢险、救援及控制措施；
5.9受伤人员现场救护、医院救治；
5.10应急救援保障
5.10.1内部保障；
5.10.2外部救援；
5.11预案分级响应条件；
5.12事故应急救援关闭程序
5.13应急培训计划；
5.14演练计划；
5.15附件。
6.编制步骤
6.1编制准备
6.1.1成立预案编制小组；
6.1.2制订编制计划；
6.1.3收集资料；
6.1.4初始评估；
6.1.5危险辨识和风险评价；
6.1.6能力与资源评估；
6.2编写预案；
6.3审定、实施；
6.4适时修订预案。
7.编制指南
7.1基本情况
企业的概况，主要包括企业的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容。
7.2危险目标的确定
可选择对以下材料辨识的事故类别、综合分析的危害程度，确定危险目标：
⑴危险化学品生产、储存、使用企业现状的安全评价报告；
⑵健康、安全、环境管理体系文件；
⑶职业安全健康管理体系文件；
⑷重大危险源辨识结果；
⑸其他。
7.3应急救援组织机构设置、人员组成和职责的划分
7.3.1应急救援组织机构设置
依据危险化学品事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，设置分级应急救援组织机构。
7.3.2组成人员
⑴主要负责人及有关管理人员；
⑵明确现场指挥人。
7.3.3主要职责
⑴组织制订危险化学品事故应急救援预案；
⑵负责人员、资源配置、应急队伍的调动；
⑶确定现场指挥人员；
⑷协调事故现场有关工作；
⑸批准本预案的启动与终止；
⑹事故状态下各级人员的职责；
⑺危险化学品事故信息的上报工作；
⑻接受政府的指令和调动；
⑼组织应急预案的演练；
⑽负责保护事故发生后的相关数据。
7.4报警、通讯联络的选择
依据现有资源的评估结果，确定以下内容：
⑴24小时有效的报警装置；
⑵24小时有效的内部、外部通讯联络手段。
7.5事故发生后应采取的工艺处理措施
根据工艺规程、操作规程的技术要求，确定采取的处理措施。
7.6人员紧急疏散、撤离
依据对可能发生危险化学品事故场所、设施及周围情况的分析结果，确定以下内容：
⑴事故现场人员清点，撤离的方式、方法；
⑵非事故现场人员紧急疏散的方式、方法。
7.7危险区的隔离
依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别，确定以下内容：
⑴危险区的设定；
⑵事故现场隔离区的划定方式、方法；
⑶事故现场隔离方法。
7.8检测、抢险、救援及控制措施
依据有关国家标准和现有资源的评估结果，确定以下内容：
⑴检测的方式、方法及检测人员防护、监护措施；
⑵抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施；
⑶现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法；
⑷应急救援队伍的调度；
⑸控制事故扩大的措施；
⑹事故可能扩大后的应急措施。
7.9受伤人员现场救护、医院救治
依据对可能发生的事故现场情况分析结果、附近地区医疗机构的设置情况的综合分析结果，确定以下内容：
⑴伤亡人员的转移路线、方法；
⑵受伤人员现场处置措施；
⑶受伤人员进入医院前的抢救措施；
⑷选定的受伤人员救治医院；
⑸提供受伤人员的致伤信息。
7.10应急救援保障
7.10.1内部保障
依据现有资源的评估结果，确定以下内容：
⑴确定应急队伍；
⑵消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图、气象资料、危险化学品安全技术说明书、互救信息等存放地点、保管人；
⑶应急通信系统；
⑷应急电源、照明；
⑸应急救援装备、物资、药品等；
⑹保障制度目录
①责任制；
②值班制度；
③培训制度；
④应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度；
⑤演练制度。
7.10.2外部救援
依据对外部应急救援能力的分析结果，确定以下内容：
⑴企业互助的方式；
⑵请求政府协调应急救援力量；
⑶应急救援信息咨询；
⑷专家信息。
7.11预案分级响应条件
依据危险化学品事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，设定预案的启动条件。
7.12事故应急救援关闭程序
7.12.1确定事故应急救援工作结束
7.12.2通知本单位相关部门、周边社区及人员，事故危险已解除
7.13应急培训计划
依据对从业人员能力的评估和社区或周边人员素质的分析结果，确定以下内容：
⑴应急救援人员的培训；
⑵员工应急响应的培训；
⑶社区或周边人员应急响应知识的宣传。
7.14演练计划
依据现有资源的评估结果，确定以下内容：
⑴演练准备；
⑵演练范围与频次；
⑶演练组织。
7.15附件
⑴组织机构名单；
⑵值班联系电话；
⑶组织应急救援有关人员联系电话；
⑷危险化学品生产单位应急咨询服务电话；
⑸外部救援单位联系电话；
⑹政府有关部门联系电话；
⑺企业平面布置图；
⑻消防设施配置图；
⑼周边地区单位、住宅、重要基础设施分布图；
⑽保障制度。
8.预案编制的格式及要求
8.1格式
8.1.1封面
标题、企业名称、事故编号、实施日期、签发人（签字）、公章。
8.1.2目录；
8.1.3引言、概况；
8.1.4术语、符号和代号；
8.1.5预案内容；
8.1.6附录；
8.1.7附加说明。
8.2基本要求
8.2.1使用A4白色胶版纸(70g以上)；
8.2.2正文采用仿宋4号字；
8.2.3打印文本。