街道计生工作面临的问题及对策思考

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关于街道计划生育工作存在的问题与对策的思考

关于街道计划生育工作存在的问题与对策的思考

关于街道计生工作存在的问题与对策取向的思考随着社会主义市场经济的发展,政治、经济体制、城市管理体制的改革不断深入,我区街道人口结构发生很大变化,特别是流动人口逐年增加,市区、街道计生工作出现一系列新情况、新问题,传统的计生管理体制、工作模式已经不能适应新形势、新任务的要求,工作中碰到的许多困难也暴露出管理上的漏洞,计生部门的工作面临严峻的挑战。

本人就工作中遇到的困难、存在的问题和解决问题的对策取向提一些看法和意见,以供参考和探讨。

一、我区街道计生工作面临的困难和存在的问题我区街道计生工作碰到的困难和问题较多,归纳起来主要有“五多”:1、流动人口、外来人口多。

我区街道总人口中,流动人口以及非本市户籍的外来常住人口占了较大的比例,尤其有的街道、居委会,流动人口、外来人口占了总人口的25%甚至40%。

这些人员流动性大,计生观念淡薄,计划外怀孕、生育、超生情况比较严重。

我们对其生育、节育等情况难以查明,对无证怀孕、生育的,一查就躲,一清就跑,一走就来,造成行政执法难。

同时,对流动人口的管理水平不高,力度不够,计生部门唱独脚戏,各个职能部门未能形成齐抓共管的局面,计生“一证管多证”的管理制度无法落实。

2、下岗分流人员多。

随着经济体制改革的进一步深化,尤其是国企改革的不断推进,许多国有企业“关、停、并、转”,大量下岗、分流人员脱离原单位流向社会,他们失去原来有效的行政管理,计划外怀孕、生育、超生现象时时发生。

这些人员本身因为下岗、分流而存有不满情绪,对定时的查环查孕等计生工作就更加不理睬、不配合,加上企业改组改制后,原来的计生机构撤的撤、并的并,计生工作人员有的下岗,有的担任它职。

企业只讲经济效益,忽视本单位的计生工作,使得不少单位的计生工作根本无人过问,不少单位的宿舍区成了计生死角。

3、人户分离现象日益增多。

由于城市建设规模的扩大,住房商品化,再加上户口的功能日趋淡化,人户分离的现象越来越多,而户籍管理手段跟不上形势发展的要求,现行的计生管理制度和职责又不能很好地落实,使得两地计生部门对这类人员的计生情况不明,甚至无法互相取得联系来共管,势必造成“脱管”,这些人户分离的人员中,无固定单位、无固定职业、无业、下岗、分流的不少,这些人无任何行政约束,对当地计生部门的计生管理置若罔闻,给计生管理带来很大的困难。

街道办事处人口与计划生育工作思路3篇

街道办事处人口与计划生育工作思路3篇

街道办事处人口与计划生育工作思路街道办事处人口与计划生育工作思路精选3篇(一)街道办事处在进行人口与计划生育工作时,可以采取以下思路:1. 全面了解人口状况:街道办事处可以组织人口普查或调研活动,全面了解辖区内人口数量、人口结构、人口流动情况等信息,并将其纳入到街道发展规划和政策制定中。

2. 强化宣传教育:街道办事处可以通过组织宣传教育活动、倡导正确的生育观念和计划生育意识,提高居民的人口控制意识和计划生育知识水平,进一步推动居民自觉参与计划生育工作。

3. 完善政策措施:街道办事处要根据实际情况,制定并完善相关的计划生育政策和措施,如提供计划生育服务、建立健康档案、保障计划生育家庭的合法权益等,为居民提供便利和支持。

4. 加强管理监督:街道办事处要加强对计划生育工作的管理和监督,确保政策的贯彻落实和计划生育工作的效果。

同时,要建立健全居民姓名轮换制度和计划生育奖惩机制等,激励居民积极参与计划生育工作。

5. 组织培训和宣传活动:街道办事处可以组织相关的培训班和宣传活动,提高计划生育工作人员的业务水平和服务质量,同时向居民普及计划生育的知识和方法,帮助他们正确理解和掌握计划生育工作。

6. 加强合作与交流:街道办事处可以与相关部门、社区组织以及志愿者团队等开展合作与交流,共同推动人口与计划生育工作的开展,提供更好的服务和支持。

同时,也可以借鉴和学习其他地区的经验和做法,不断改进和创新工作方式。

总之,街道办事处在人口与计划生育工作中需要全面细致地了解辖区内的人口情况,加强宣传教育,完善政策和措施,加强管理监督,组织培训和宣传活动,加强合作与交流,持续改进和创新工作方式,为居民提供优质的计划生育服务和支持。

街道办事处人口与计划生育工作思路精选3篇(二)街道办事处是负责管理和服务本辖区的行政组织,其中人口和计划生育工作是重要的一项职责。

下面是该工作的总结:一、人口工作总结:1. 人口调查:定期组织进行人口普查,了解本辖区的人口数量、结构、流动等情况,为政府决策提供重要依据;2. 人口保障:确保本辖区居民的基本生活需求得到保障,包括协助解决居民的住房、就业、教育、医疗等问题;3. 人口管理:对本辖区的流动人口进行管理和服务,包括户籍登记、居住证办理、流动人口统计等工作;4. 人口政策宣传:积极开展人口政策宣传工作,提高居民的生育意识,推动合理生育。

计生专干存在的问题及不足

计生专干存在的问题及不足

计生专干存在的问题及不足一、计生专干存在的问题及不足近年来,随着我国家庭规模逐渐缩小,人口老龄化加剧以及人口结构的改变,计划生育工作在我国扮演着至关重要的角色。

然而,就像任何一个制度或者政策一样,计划生育也存在着一些问题和不足之处。

本文旨在针对计生专干存在的问题进行探讨。

1. 缺乏全面准确的信息在过去的几十年里,由于种种原因,包括区域间经济差异、人口流动等因素,很多地方对计划生育政策执行情况了解不够全面准确。

这导致了统计数据的片面性和不完整性。

同时,由于信息畅通渠道有限以及相关数据报告体系不够健全,使得政府部门无法深入了解实际情况,并能够科学制定相应政策。

2. 工作压力过大作为基层干部中非常关键而艰巨的工作之一,计生专干需要面对众多复杂问题,并承担极大工作压力。

他们需要执行并监督实施政府出台的计划生育政策,包括普查人口信息、宣传计划生育知识、协助指导避孕措施等。

而且,他们还需要应对群众关心的各种问题,如权益保护、法律法规解释等。

这些任务的压力常常超出了个人承受能力。

3. 理论知识和技能有限尽管计生专干在工作岗位上具有一定的经验,但是在面对复杂多变的社会环境时,他们对相关理论知识和技能缺乏深入了解。

例如,在婚姻家庭关系问题、精神健康问题以及性教育方面,他们可能会遇到许多困难,并不具备足够的解决问题的能力。

因此需要提高计生专干自身素质和能力培养。

4. 缺乏综合治理能力由于计划生育工作涉及多个部门以及政策层面,在实际工作中存在着政策执行不到位、整体协作程度低等问题。

这就需要计生专干具备较高的综合治理能力,与其他相关部门进行协调沟通,并制定更加科学有效的政策。

然而,在现实中,这种综合治理能力相对薄弱,制约了计划生育工作的推进。

5. 服务对象需求多样化随着社会的不断发展与进步,人们对计划生育方面的需求也趋向多元化。

不同年龄段、职业、教育背景等差异性导致了服务对象需求的复杂性和个体化,然而当前的计划生育工作在满足这些需求方面还有一定的差距。

社区计划生育工作总结:遇到的困难与解决方案

社区计划生育工作总结:遇到的困难与解决方案

社区计划生育工作总结:遇到的困难与解决方案遇到的困难与解决方案近年来,随着人口老龄化的加剧,中国计划生育政策也不断进行改革和完善。

在这个背景下,社区计划生育工作成为了完善计划生育工作的重要组成部分。

通过社区计划生育工作的实施,可以更好地掌握人口基本情况,切实提高人口质量,促进社会和谐发展。

然而,在实践中,社区计划生育工作也遇到了一些困难和挑战。

本文将对社区计划生育工作的遇到的困难及解决方案进行总结。

一、困难(一)人员不足社区计划生育工作需要专业人员的配合,社区医生、社区卫生工作者等人才对于社区计划生育工作的顺利实施至关重要。

但是,在一些社区,由于资金不足等原因,社区计划生育工作者的配备不足,导致计划生育工作难以有序开展。

(二)信息沟通不畅在社区计划生育工作中,信息沟通十分关键。

但是,在现实操作过程中,因为缺少有效的沟通渠道,社区计划生育工作中的信息传递不畅,个别社区工作人员的分歧难以得到解决,造成了困难。

(三)个别家庭怀有单纯生育意愿由于家庭经济、文化状况、生活习惯等原因,一些家庭存在单纯生育意愿。

他们对于计划生育的政策不够理解,缺乏正确的观念。

这使得社区计划生育工作的开展相当具有难度。

二、解决方案(一)人员培训提高社区计划生育工作者的素质至关重要。

同时,可以通过发挥社区医生、卫生工作者等在社区中的作用,更好地实现信息的共享与困难的协作。

此外,也可以加强社区工作者参加相关培训,不断提升他们的专业知识和技能水平。

(二)建立信息透明平台在社区计划生育工作中,建立一个信息透明的平台非常必要。

可以利用网络、微信公众号、电话公开平台、广播等渠道,向社区居民发布计划生育政策及最新公告,建立绿色通道,联系各方面力量,尽力化解个别事件,提高社区计划生育工作的信息共享效率。

(三)抓好宣传教育针对家庭中存在单纯生育意愿的情况,可使用社区媒体手段,如主题讲座、家访宣传等方式,引导他们正确认识计划生育政策。

同时,可以组织家庭参加有关学习课程,例如讲座、培训等,使他们更好地了解政策与技术知识,提高计划生育政策的执行效率。

解析社区计生工作总结报告:问题与改进

解析社区计生工作总结报告:问题与改进

解析社区计生工作总结报告:问题与改进。

一、问题分析1.计生服务内容过于单一社区计生工作中的服务主要集中在节育服务上,缺乏相关健康指导、心理疏导等其他服务,以及针对特殊需要人群(如残疾人、流动人口等)的服务,无法满足居民的全面健康需求。

2.管理体制不完善社区计生工作中存在管理体制不完善、制度不规范、执行不力等问题。

具体表现在社区计生工作机构设置不合理、工作职责不明确、工作人员素质参差不齐等方面,严重影响了社区计生工作的开展。

3.宣传力度不足社区计生工作中的宣传力度不足,难以通过多种渠道向居民传递宣传信息。

同时,社区计生服务的宣传广告也存在生硬、呆板、不实用等问题,难以引起居民的兴趣积极参与。

4.信息化程度不高社区计生工作在信息共享、数据管理等方面还存在问题,信息化程度相对落后。

具体表现在数据采集不完整、信息系统运行不稳定、数据传递和共享困难等方面,不能满足社区计生工作的需要。

二、改进措施1.丰富服务内容,提高服务质量针对上述问题,我们可以通过完善社区计生工作机构设置和改进工作流程,增加计生服务的种类,如心理疏导、疾病预防等其他健康服务,为居民提供全面、个性化的健康服务。

2.加强管理体制建设,规范管理流程建立和完善社区计生工作规章制度,明确工作职责和权责,完善计生工作人员培训机制,提高服务意识和专业能力,加强与相关部门的协调和配合,促进社区计生工的系统、有序开展。

3.加大宣传力度,提高宣传效果多渠道开展社区计生宣传工作,加强与社区媒体、学校、社会团体等的合作,制定针对性更强、更生动、更实用的宣传资料和广告,不断提高宣传效果,让更多的居民了解社区计生工作的重要性和意义。

4.提高信息化水平,优化工作流程加强社区计生信息化建设工作,提供专业化数据,建立和完善计生信息管理系统和数字化数据中心,提升数据采集的准确率和运行效率,为更好地服务居民提供依据。

社区计生工作总结报告提出了社区计生工作中存在的问题和改进措施。

社区计生工作的问题解决总结

社区计生工作的问题解决总结

社区计生工作的问题解决总结在过去一段时间里,作为社区计生工作团队的一员,我从事了大量的工作,积累了一定的经验与收获。

在这份工作总结中,我将主要介绍我在社区计生工作中所遇到的问题及解决方法,并总结出一些值得借鉴的经验。

一、调研分析在社区计生工作中,为了更好地了解社区居民的需求和问题,我积极开展了调研工作。

在调研过程中,我发现了一些问题,比如居民对于避孕知识的认识有所欠缺,避孕方式选择不当等。

为了解决这些问题,我采取了以下措施:1.开展宣传教育活动:通过组织座谈会、健康讲座等形式,向居民宣传避孕知识,提高他们的认识水平。

2.配备避孕药具:通过社区卫生站,将各类避孕药具提供给居民,让他们能够方便地获取并正确使用。

3.制定个性化计生方案:根据居民的实际情况,制定个性化的计生方案,例如推广可逆节育手术等。

二、服务优化在社区计生工作中,居民对服务质量提出了一些意见和建议。

为了改善服务体验,我采取了以下措施:1.提高服务意识:加强团队成员的培训,尤其是对于服务技能和沟通能力的提升。

2.完善服务流程:根据居民的反馈意见,对服务流程进行调整和改进,提高运作效率和服务质量。

3.加强信息化建设:推动社区计生工作的信息化建设,通过建立电子档案和信息管理系统,方便居民查询和管理个人计生信息。

三、危机处理在社区计生工作中,难免会遭遇一些突发事件和危机。

为了妥善处理这些问题,我采取了以下措施:1.建立应急预案:制定社区计生工作的应急预案,明确责任分工和处理流程,提高处理突发事件的效率。

2.加强沟通与协调:与相关部门建立良好的沟通渠道,及时共享信息,合作解决问题。

3.开展危机干预培训:组织危机干预培训,提高团队成员的应急处理能力和心理支持能力。

四、合作共建社区计生工作需要多方共同参与和支持,我在工作中积极倡导居民、社区组织、志愿者等多方合作,取得了一定的效果。

1.联合社区组织开展活动:与社区妇女联合会、社区卫生服务中心等机构合作,共同开展宣传教育活动,提高活动影响力和覆盖面。

计划生育工作中遇到的困难和问题分析及解决对策

计划生育工作中遇到的困难和问题分析及解决对策

计划生育工作中遇到的困难和问题分析及解决对策计划生育工作中遇到的困难和问题分析及解决对策2023年,随着人们生活水平的提高,计划生育工作更加重要。

虽然在过去几十年中,中国已经实施了许多重要的计划生育政策,但是在实践中,仍然存在一些问题和困难。

本文将探讨这些挑战,并提供一些解决方案。

一、计划生育政策执行不到位的问题尽管中国的计划生育政策自1979年以来一直致力于控制人口数量,但执行的效果却存在某些弱点。

例如,在某些农村中,长期男性至上的观念仍然根深蒂固,妇女的生育权利得不到充分保护。

同时,在城市地区,中产阶级家庭越来越普遍,他们倾向于拥有更多的子女。

解决这些问题的关键在于加强实施计划生育政策。

政府需要采取多种措施,包括推广正确的生育观念,增强执法力度,加强妇女权益保护以及财政激励等。

此外,还需要向群众提供更多的咨询和法律援助服务,帮助人们了解计划生育政策,促进各地的协调和统一。

二、养育孩子的经济压力随着社会进步,标准的生活水平已经不断提高,给人们养育孩子的经济压力也越来越大。

许多人认为,他们无法承担增加孩子所要支付的额外费用。

要解决这个问题,政府需要推出各种政策,如育儿津贴、免费医疗和公立幼儿园等,以支持贫困家庭和中低收入家庭的孩子养育。

同时,政府还应支持家庭组成的小型公司和个体企业,提供各种财政扶持,以减轻买房、买车等常见家庭经济负担。

接下来,政府需要大力推广相关政策,鼓励家庭安排得当、生育适量。

三、健康保障和教育的提高随着社会发展和城市化的加剧,保障男女平等、保证儿童健康成长变得越来越重要。

特别是在农村地区、城镇和贫困地区,妇女和儿童的健康状况普遍下滑。

在这种情况下,幸存儿童患病、或者失学,成为了迫在眉睫的问题。

政府应首先完善公共卫生和医疗机构,提供免费或者低价的医疗服务。

医疗体系应该包括基层诊所、县、市及自治区两级医疗机构,建立完善的网络。

国家应该投入资金和人力,实现视频会诊、纪录分享和医生在线问询等服务。

计划生育工作存在的问题及整改措施

计划生育工作存在的问题及整改措施

计划生育工作存在的问题及整改措施一、引言计划生育政策是我国长期以来实施的一项重要政策,旨在控制人口数量,促进社会经济的可持续发展。

然而,随着社会经济的发展和人们观念的变化,计划生育工作出现了一些问题,需要加以整改和完善。

二、问题分析1. 思想观念滞后尽管计划生育政策已经实施多年,但在一些地方和人群中,传统观念依然存在。

一些人仍然认为生育多子就意味着家庭的繁荣和财富。

这种观念影响了计划生育政策的贯彻和执行,导致人口控制效果不佳。

2. 执法不严格在一些地方,相关政府部门的监管和执法不够严格,导致计划生育政策的违法行为难以及时得到查处。

有些人通过行贿、隐藏信息等手段逃避生育限制,给计划生育工作带来了很大的困扰。

3. 人口老龄化加剧由于计划生育政策限制了生育行为,我国人口老龄化问题日益突出。

随着人们寿命的延长和生育率的降低,老年人的比例不断增加,对社会养老和医疗保障等方面带来了巨大压力。

4. 男女性别比例失衡由于文化传统和生育政策的影响,我国男女性别比例失衡的问题十分突出。

一些地方普遍存在男多女少的情况,这不仅对个别家庭造成了困扰,也对社会稳定和发展产生了一定的影响。

三、整改措施1. 宣传教育提高意识加强对计划生育政策的宣传教育,提高广大人民群众的认识和意识。

通过开展各种形式的宣传活动,向社会大众普及计划生育政策的重要性和合理性,使人们树立正确的人口观念。

2. 加强执法力度加大对计划生育政策违法行为的惩治力度,加强执法部门的监管和执法能力。

建立健全的举报机制,及时查处违法行为,向社会传递执法的严肃态度和决心,维护计划生育政策的权威性和有效性。

3. 建立完善的养老和医疗保障体系针对人口老龄化问题,加快建立全面、可持续的养老和医疗保障体系。

加大对老年人的关爱力度,提高养老金和医疗保险的覆盖范围和待遇水平,确保老年人的基本生活需求得到满足。

4. 促进男女平等发展通过加强对性别平等的宣传教育和法律法规的保障,促进男女平等发展。

计划生育工作领域存在的问题和未来改进方向探讨

计划生育工作领域存在的问题和未来改进方向探讨

计划生育工作领域存在的问题和未来改进方向探讨计划生育是指以科学发展观为指导,以计划、指导、服务、协调、监督等为手段,通过优生优育、控制生育,促进人口均衡增长和优质人口增长,从而实现经济、社会和人口的可持续发展。

作为一项重要的国家战略,计划生育工作一直备受关注和支持。

但是,目前计划生育工作在很多方面存在着一些问题,需要进一步改进和完善。

一、存在的问题在计划生育工作领域,存在着以下几个方面的问题:1.政策执行力度不够尽管国家对计划生育政策进行了多次明确和强调,但由于政策执行力度不够,使得这些政策很难得到有效地实施。

例如,虽然对于违反计划生育政策的家庭实施了罚款和强制清退等措施,但在实际操作中,这些措施被很多地方和个人无视,导致政策执行效果不佳。

2.服务体系不健全虽然计划生育工作一直以来都重视服务,但在一些地方,服务体系并不健全,缺乏好的服务机构和服务人员。

导致很多计划生育家庭的医疗服务和个性化防护措施得不到保障,增加了他们的生产风险。

3.群体参与度偏低在计划生育政策中,群体自我保护和自我管理的角色也非常关键。

但在一些地方,人们对计划生育的积极参与度偏低,对于政策执行效果和效率产生了负面影响。

有些个人存在着对于计划生育的误解和不信任,这也造成了政策推行的困难。

二、未来改进方向为了改进上述问题,并提高计划生育工作的质量和效率,我们可以在以下几个方面进行努力:1.建立更完善的服务体系建立更完善的服务体系是改进计划生育工作的关键。

可以通过完善现有服务机构和人员培训,拓展服务的地域范围和服务的内容等方式,提高服务的质量和效率。

同时,还可以增加宣传工作的力度,让更多人了解优生优育和计划生育措施的重要性。

2.加强政策执行力度政策执行力度的加强也是很重要的一点。

这需要政府和相关机构建立相应的政策监督框架,实行严格的行政惩罚制度,对于那些违反计划生育政策的行为作出严肃处理,同时提高对计划生育政策的教育和宣传力度,让人们深入理解并遵守计划生育政策。

计生工作中存在的问题及整改措施

计生工作中存在的问题及整改措施

计划生育工作中存在的问题及整改措施引言计划生育是国家的基本国策之一,旨在控制人口数量,促进经济社会的可持续发展。

然而,在计划生育工作中,我们仍然面临一些问题,影响着计划生育政策的顺利实施。

本文将探讨计划生育工作中存在的问题,并提出相应的整改措施。

问题一:信息宣传不足计划生育政策的宣传对于推动人口控制至关重要。

然而,我们发现在一些地区,计划生育政策的宣传形式单一,信息传递渠道不畅,无法覆盖到所有的人群。

这导致了很多人对计划生育政策的了解不够深入,甚至存在误解。

解决措施为了解决信息宣传不足的问题,我们需要采取以下措施:1.多元化的宣传形式:除了传统的宣传手段,如广播、电视等媒体,我们还可以利用互联网、社交媒体等新的媒介渠道进行宣传。

这样能够更好地覆盖到广大人群,提高计划生育政策的知晓率。

2.个性化的宣传内容:不同人群对于计划生育政策的关注点和需求不同,我们需要根据不同的人群制定针对性的宣传内容。

例如,对于已婚夫妇,可以强调计划生育政策对于家庭幸福的重要性;对于年轻人群,可以突出计划生育政策对于个人发展的积极影响。

问题二:控制力度不足虽然计划生育政策已经取得了一定的成功,但在一些地区,我们仍然面临着控制力度不足的问题。

一些夫妇没有按照计划生育政策的要求生育子女,导致超生问题频发。

解决措施为了加强计划生育的控制力度,我们需要采取以下措施:1.加强政策宣传:通过加大对计划生育政策的宣传力度,向广大夫妇普及计划生育政策的重要性和相关法律法规的严肃性。

只有让人们深刻意识到不按规定生育的后果,才能更好地遵守计划生育政策。

2.强化监督管理:加强对计划生育政策执行情况的监督和管理,建立健全相关工作机制。

例如,设立专门的检查组,定期对各地计划生育工作进行检查,及时发现问题并采取相应的整改措施。

问题三:服务体系不完善在一些地区,我们发现计划生育服务体系不完善,导致一些夫妇在获得计划生育服务时遇到困难。

例如,很多地区的计划生育服务机构设施陈旧,服务人员素质不高,无法提供良好的服务。

计划生育行政执法中存在的几个问题及对策

计划生育行政执法中存在的几个问题及对策

计划生育行政执法中存在的几个问题及对策计划生育是国家人口政策的一个重要组成部分,其核心内容是控制人口数量和改善人口质量。

行政执法是计划生育政策中的重要手段,可以保障计划生育政策的有效贯彻。

然而,在实践中,计划生育行政执法也存在一些问题,本文将从以下几个方面分析计划生育行政执法中存在的问题,并提出对应的对策。

一、执法力度不足计划生育行政执法不仅需要政策支持,更需要执法力量的保障。

然而,在某些地区和部门,计划生育执法人员数量较少,且多为基层干部兼职,缺乏专业化的执法力量。

这导致执法力度不足,执法效果不佳。

对策:加强执法力量建设,加大投入,重视人员引进和培训,提高执法效率。

同时要加强与其他执法部门的协作,形成综合执法力量,保障执法质量和执法效果。

二、执法标准不一在实际执法过程中,由于缺乏统一的标准,执法人员的执法标准存在一定的主观性和随意性,导致执法结果不尽如人意,也容易引起纠纷。

对策:制定统一的行政执法标准、程序和规范,通过标准化的执法程序和规范化的执法行为,保障执法的公正性和准确性,防止执法过程中的不当和不合理的问题的发生。

三、执法过程中存在的不规范行为在执法过程中,不少执法人员存在不规范的行为,比如未经法定程序,强行实施生育手术,或变相向当事人收取费用等行为,这不仅侵犯了当事人的合法权益,也损害了行政执法的形象。

对策:加强行政执法人员的职业道德教育和行政执法行为规范培训,引导执法人员改变不规范的行为方式,增强执法人员的服务意识和为民服务的宗旨意识。

四、执法结果认定难在计划生育行政执法中,执法结果的认定是一个难点,由于计划生育行政执法中的事实复杂,证据难以收集,导致结果认定比较困难,执法难度较大。

对策:优化行政执法程序,完善执法证据收集、保全和审查制度,确保证据真实、可靠,同时要严格按照法律程序,仔细审查案件事实和证据,做出科学合理的执法决策。

五、对侵犯计划生育政策行为的处罚力度不足对于存在侵犯计划生育政策的行为,由于处理上的民事或刑事责任过轻,仅通过行政处罚进行处理,不具备强烈的震慑力,而且对于严重违法行为的罚款金额不够严厉,难以起到有效惩戒作用。

2024年街道计生办计划生育工作总结(二篇)

2024年街道计生办计划生育工作总结(二篇)

2024年街道计生办计划生育工作总结近年来,随着社会经济的发展和人口结构的变化,我街道的计划生育工作面临着许多新的挑战和机遇。

在党委政府的正确领导下,我们计生办紧紧围绕街道的实际情况,立足于保障人民群众的合法权益和提高人口质量水平的目标,积极开展各项计划生育工作,取得了一系列显著的成绩。

一、加强宣传教育,提高计划生育意识针对当前我街道计划生育意识薄弱的问题,我们加大了宣传力度。

通过举办各类讲座、宣传大会等形式,向广大群众传达了党和政府的有关政策,普及了计划生育常识和法律法规,提高了广大群众的计划生育意识和责任意识。

同时,我们还加强了对青少年群体的教育,开展了青少年性知识教育和心理健康教育,提高了青少年对计划生育的认识,预防了未成年人的早婚、早育现象。

二、加强服务管理,提高群众满意度我街道计生办始终将服务群众放在首位,努力让每一位计划生育家庭都能享受到优质的服务。

我们建立了一套完善的服务管理制度,明确了每个环节的责任和流程。

通过优化服务流程,缩短办理时间,并增加了服务窗口,提高了办事效率。

同时,我们还加强了对计划生育家庭的跟踪管理,及时了解他们的需求和困难,提供帮助,并加强了对流动人口的管理,确保他们落户和生育的合法权益。

三、加强队伍建设,提高工作质量我街道计生办注重队伍建设,通过定期的培训和学习,提高了工作人员的业务水平和服务意识。

同时,我们加强了对工作人员的考核和激励,激发了他们的工作积极性和创造力。

通过团队合作,我们共同解决了一系列工作中的难题,提高了工作效率和质量。

四、加强执法监督,维护计划生育政策的严肃性我街道计生办加强了对计划生育政策的执法监督,对违法违规行为坚决采取打击措施。

我们建立了投诉举报机制,及时受理居民的举报,并进行调查处理。

对于违反计划生育政策的行为,我们坚决依法处理,保障了计划生育政策的严肃性,维护了社会和谐稳定。

综上所述,我街道计生办在党委政府的正确领导下,积极开展各项计划生育工作,取得了一系列显著的成绩。

计生工作的困难及建议

计生工作的困难及建议

计生工作中面临的困难及建议1、稳定低生育水平任务艰巨**县地处偏远,生产力水平低下,农村中男性为主要劳动力,群众生育意愿与现行的生育政策之间还有一定的差距。

加之当前一些专家学者网上“放开二胎”的舆论炒作,使人口控制难度更大。

2、性别比综合治理工作任重道远性别比综合治理工作是一项社会系统工程,涉及卫生、药监、公安、妇联、统计等多个部门,性别比治理工作将本属卫生、公安、妇联、统计、药监等部门的职能分化延伸出来纳入管理掌控和服务范畴,使得计生工作成了一个横跨多领域、多学科、享有多重职能的超级部门,承载了许多基层现阶段无论在人力物力上技术水平上都难以担荷的负重。

建议省、市由政府牵头,明确各部门职责,统筹安排,不应计生部门牵头。

3、流动人口管理难问题随着社会主义市场经济的发展和乡镇城市化建设步伐的加快,农村越来越多的劳动力进入城市务工经商。

城市下岗职工及停产、半停产企业的职工也走向乡村集贸市场另谋职业,这就给现居住地的计划生育管理增加了工作量。

4、解决问题的建议和对策虽然过来一直提高计生各项奖励标准,但从目前的情况与快速发展的社会相比较,无非杯水车薪,起不到明显效果,所以建议,进一步加大计生各项奖励标准,特别是独生子女伤残、死亡、特困家庭的扶助标准,真正使计划生育家庭在社会上有地位、经济上得实惠、养老问题有保障,提高广大群众实行计划生育的自觉性,推动人口计生事业的全面发展。

当前计生工作存在的问题及建议

当前计生工作存在的问题及建议

当前计生工作存在的问题及建议随着社会经济的发展和人民素质的提高,计划生育政策在我国得到了良好效果。

然而,当前仍然存在一些计生工作中存在的问题。

本文将分析当前计生工作存在的问题,并提出相应的建议以改善这些问题。

一、人口老龄化加剧目前,中国正处于一个严重的老龄化趋势当中。

随着人们寿命延长和生育率下降,在未来几十年内,老年人口将会大幅度增加。

这带来了许多挑战,如养老保险负担增加、医疗资源不足等。

为解决人口老龄化问题,我们应该采取以下措施:首先,鼓励年轻夫妇多生育健康子女。

可以通过减免教育费用、提供低利息贷款等方式来激励年轻夫妇有更多孩子。

其次,完善养老保险体系。

应该加大对养老金的投入,并制定相应政策来保障退休后的老年人基本生活。

最后,优化医疗资源配置。

加强医疗资源的建设,提供更好的医疗服务,以满足老年人口对医疗保健的需求。

二、性别比例失衡问题突出在一些地区,因为男孩生育率较高和人工选择性别导致了性别比例失衡问题。

这不仅会对社会稳定造成负面影响,还给男性找婚伴带来了压力。

为解决性别比例失衡问题,我们应该采取以下措施:首先,宣传普及正确的生育观念。

通过大力宣传女孩的待遇优势,并加强对非法胎儿性别鉴定和选择性别堕胎行为的打击力度。

其次,完善相关政策法规。

制定相应政策来惩罚违法选择性别生育行为,并加大对女性教育、就业和权益保护力度。

最后,加强教育培训。

通过开展公益广告宣传、开展校园教育和家庭教育等方式来提高人们的意识,增强女孩价值的认知。

三、计划生育服务不平等问题依然存在尽管计划生育政策得到了普遍执行,但在一些农村地区和贫困地区,计划生育服务不平等的问题仍然存在。

这导致了一些家庭无法获得合适的计生服务。

为解决计划生育服务不平等问题,我们应该采取以下措施:首先,加大对农村和贫困地区的支持力度。

提供更多的人力、物力以及政策上的优惠,并建立健全完善的计划生育服务机制。

其次,改善医疗设施和技术条件。

投资更多资源用于改善农村地区和贫困地区的医疗设施,并提供相关培训来提高基层医务人员的专业水平。

社区计生工作的问题与对策总结

社区计生工作的问题与对策总结

社区计生工作的问题与对策总结一、引言社区计划生育是我国计划生育政策的重要组成部分,负责协调和推动社区居民的生育行为管理工作。

然而,在社区计划生育工作中,我们面临了一些问题。

本文将就这些问题及其对策展开讨论。

二、问题一:宣传工作不到位社区计划生育工作的宣传至关重要,但我们发现宣传工作存在不到位的情况。

一方面,大部分宣传内容过于简单粗暴,难以引起居民的重视。

另一方面,宣传渠道较为单一,仅局限于社区通告栏、媒体报道等传统形式,无法覆盖广大居民。

针对这一问题,我们可以采取以下对策:1. 制作多样化宣传资料:结合社区实际情况,设计并制作适合不同人群的宣传资料,内容易懂、有趣,让居民更容易接受和理解。

2. 创新宣传方式:利用社交媒体、移动应用等现代化工具,开展在线宣传活动,提高宣传的覆盖面和针对性。

3. 加强与媒体的合作:与新闻媒体建立长期合作关系,将社区计划生育工作的宣传内容融入媒体报道中,提高宣传的影响力。

三、问题二:缺乏家庭规划服务社区计划生育工作不仅仅是宣传,还需要提供家庭规划服务。

然而,目前我们发现该项工作存在缺乏的情况。

居民往往无法获得专业的家庭规划指导和咨询,导致生育决策不够明智,难以实施科学的生育计划。

针对这一问题,我们可以采取以下对策:1. 增加家庭规划服务人员:加大对家庭规划服务人员的培训力度,提高他们的专业素养和沟通能力,为居民提供全面、专业的咨询服务。

2. 打造家庭规划信息平台:建立社区家庭规划信息平台,提供关于避孕、生育健康等方面的知识和指导,让居民可以随时随地获取相关信息。

3. 设立家庭规划咨询中心:在社区内设立家庭规划咨询中心,为居民提供免费的规划指导,并协助居民制定科学的生育计划。

四、问题三:居民意识不够强烈虽然社区计划生育工作开展了多年,但仍存在一部分居民对计划生育意识不够强烈的问题。

他们可能存在迷信观念、经济原因等因素影响,不积极响应政策,导致计划生育工作的效果不佳。

针对这一问题,我们可以采取以下对策:1. 加强教育宣传:通过开展形式多样的教育活动,提高居民对计划生育的认识和意识,引导他们树立正确的生育观念。

关于后湖街道人口计生工作存在的困难和问题的思考

关于后湖街道人口计生工作存在的困难和问题的思考

关于后湖街道人口计生工作存在的困难和问题的思考关于后湖街道人口计生工作存在的困难和问题的思考近年来,在街道党工委、办事处的正确领导下,在上级人口计生委的指导下,在全街上下的共同努力下,我街道人口与方案生育工作有了长足的开展和明显进步,但是,我们应清醒地认识到与上级党委、政府的要求和育龄群众的愿望,还有一定的差距,还存在不少的困难和问题。

具体如下:一、存在问题分析1、街道计生工作面临开展阵痛,我街地处城某某结合部,辖区占地面积近20平方公里,下辖9个社区,9个村,2个拆村未建居的改制公司,与区内塔子湖、某某、谌家矶、劳动、二七、新村、丹水池街7条街道及百步这社区接壤,情况复杂,随着后湖地区经济开展速度加快以及购房迁居人口和外来流动人口大量涌入,造成人口急剧增加,人口结构复杂,截至2022年底,后湖街道居住总人口已突破10万人〔已婚育龄妇女2万余人;登记流动人口总数29772人,其中已婚育龄妇女15726人,2022年全街出生1644人,其中流动人口816人,常住人口828人〕,这些流入和迁居人口为后湖经济的开展作出了奉献,功不可没,同时也给计生效劳与管理带来挑战。

其二,随着后湖新城建设的推进和城中村改造的提速,大规模旧村湾拆迁改造,造成人户别离,致使空挂户越来越多,人员流向不明,婚育状况不清,给计生管理效劳带来难度。

另一方面,区域内封闭住宅小区不断增加,局部开发商和物业公司对计生工作重视,配合不够,小区内人口计生信息的及时登记上报有一定难度。

2、方案生育教育和处分力度不够,计生工作人员在依法查验《流动人口婚育证》,查处政策外怀孕生育对象,经常遇到流动人口的阻挠,因没有强制手段,不能对违法违规者以应有的惩戒,形成震慑效应。

3、流动人口方案生育效劳管理难度大。

主要表现在统计改革后,单位和社区间配合欠缺,造成管理上有漏洞;由于区域较大,局部社区、改制公司与街道相距较远,给流动人口提供高效快捷的效劳带来挑战。

计生工作中存在的问题及整改措施

计生工作中存在的问题及整改措施

计生工作中存在的问题及整改措施计生工作是社会稳定和人口发展的重要组成部分,但在实际工作中也存在着一些问题,需要及时整改和解决。

以下将详细介绍计生工作中存在的问题以及整改措施。

一、存在的问题1.1人口政策执行不到位人口政策在一些地方执行不到位,导致一些非法生育行为屡禁不止,严重扰乱了生育秩序,影响了社会稳定。

1.2违法行为监管不力一些地方在违法生育行为的监管上存在疏漏,未能及时发现和处理一些非法生育行为,使非法生育现象得不到有效遏制。

1.3计生服务不完善在一些地方,计生服务设施不完善,服务水平也不高,计生政策的宣传普及不到位,导致一些需要生育服务的人员无法得到及时有效的帮助和指导。

1.4人口结构失衡部分地区的人口结构出现失衡,出生率低,老龄化问题严重,对社会稳定和经济发展产生负面影响。

1.5计生工作人员素质不高一些地方的计生工作人员工作能力和服务态度存在问题,工作责任心不强,不够负责。

二、整改措施2.1加大宣传力度加强对人口政策的宣传力度,提高全社会对人口政策的认识和支持度,使人们自觉遵循人口政策,增强计生工作的合法性和广泛性。

2.2加强监管措施对违法生育行为采取更加严格的监管措施,加大对非法生育行为的打击力度,建立健全有效的违法行为查处机制,及时发现和处理一些非法生育行为,确保计生工作的有效开展。

2.3完善计生服务设施加大对计生服务设施的投入力度,完善计生服务设施,提高服务水平,加强对计生政策的宣传和普及,使更多的人员能够得到及时有效的计生服务。

2.4促进人口结构平衡加大对人口结构失衡问题的关注和研究力度,采取相应措施,鼓励生育政策的调整和优化,促进人口结构的平衡,避免出现老龄化和人口结构失衡问题。

2.5提高计生工作人员素质加强对计生工作人员的培训和管理,提高工作人员的服务意识和责任心,加强服务态度和工作质量的管理,提高工作效率和服务质量。

三、结语计生工作是社会稳定和人口发展的重要组成部分,但在实际工作中也存在着一些问题,需要及时整改和解决。

计生工作存在的问题及解决办法【精选文档】

计生工作存在的问题及解决办法【精选文档】

近年来,随着我市经济的快速发展,市区逐渐南移,新建了不少的新社区,我们朝阳街道就属于其中之一,计划生育管理逐渐成为新社区目前计划生育的一大难点。

正视计划生育管理存在的问题,采取有效的解决办法,是我街道计划生育工作亟待解决的一项重要问题。

现在根据我在社区工作的经验,谈一些自己的看法,与在座的各位互相探讨与交流,如有不妥请批评指正:一、计划生育管理目前存在的问题(一)属地管理落实不到位。

从二00五年实行计划生育实行属地管理现在,虽说有一定的成效,但随着新建居民区、拆迁户、外来人口的日益增多。

属地管理的体制没有全面落实到位,形成计划生育管理上的“盲区”。

加强属地管理,完善社区服务功能已成为提高社区计划生育水平的迫切要求。

(二)“人户分离”“空挂户”“下岗”职工给社区计划生育管理带来了难度。

这种现象还会长期存在。

原因有很多种一是不少农村居民到城里购买商品房户口仍在农村,但实际居住在城里。

二是不少居民有好几处房子,往往户口在甲地居住却在乙地。

三是不少居民迁入新居但户口仍在原地不愿迁走。

四是企业下岗职工给居委会增加了压力。

众多原因导致“人户分离”“空挂户”现象越来越严重。

这些人原籍地“不再管”、户口地“管不到”、实际居住地“难以管”、街道与街道之间衔接又不能到位。

最终导致这部分人计划生育管理失控。

(三)社区工作量太大,计生干部不能全身心投入到计生工作中。

随着经济的发展,对社区工作者的要求越来越高,工作任务也越来越多,社区工作繁重复杂,导致计生干部不能全身心的投入计划生育工作中。

(四)流动人口给社区的计划生育管理带来了压力。

随着改革开放的不断深入,大量的流动人口涌进城市,这些流动人口有很大一部分是育龄群众,由于她们居无定所活动性很强,又脱离了户籍地的约束,少数人想方设法钻一些社区管理松懈,服务不完善的空子,达到她们计划外生育的目的。

再有现在不管是进城务工的流动人口还是部分常住人口,口袋鼓了,就想方设法的计划外生育,在他们眼中那一点点的社会抚养费换一个人多划算。

社区计生工作总结问题与解决方案

社区计生工作总结问题与解决方案

社区计生工作总结问题与解决方案一、引言社区计生工作是一项关系到广大居民的生育权益和社会发展的重要工作,为了确保社区计生工作的顺利开展,本文对社区计生工作中存在的问题进行总结,并提出相应的解决方案。

二、问题分析1. 信息宣传不到位在社区计生工作中,没有有效地开展宣传活动,导致居民对于相关政策、措施的了解不够充分,对于计划生育的意识和乐于接受计生措施的积极性有所不足。

2. 服务机构不够完善社区计生服务机构设施简陋,服务人员专业素质有待提高。

服务机构的数量有限,无法满足广大居民的需求。

3. 监督管理不到位社区计生工作中缺乏有效的监督机制,导致一些非法生育行为得不到及时的制止和处理。

同时,一些受监管责任的工作人员履职不力,存在延误处理问题。

三、解决方案1. 加强信息宣传开展多种形式的宣传活动,如制作宣传手册、举办讲座等,提高居民对计划生育政策和措施的了解和认知度。

利用社区广播、电视等媒体渠道进行广告宣传,增加信息的传播范围。

2. 完善服务机构提升社区计生服务机构的硬件设施,改善环境,提供更好的服务体验。

加强服务人员的培训,提高其专业水平和服务态度,增加居民对服务机构的信任感。

3. 建立监督机制加强对社区计生工作的监督,建立健全的监督机制,明确责任人和监督职责。

对于违法违规行为,及时发现、记录并依法处理。

四、效果评估1. 增加宣传活动的开展频率,对居民的宣传覆盖率提高了50%。

居民对于计划生育政策的了解程度明显提高,积极性也得到增强。

2. 社区计生服务机构的改造和优化,使得服务环境得到改善,居民对于服务机构的满意度明显提高,服务质量有了较大提升。

3. 建立有效的监督机制,加强对社区计生工作的监督。

对于非法生育行为的处理效果明显,迅速纠正了一批违规行为,维护了社会的稳定和秩序。

五、结论通过加强信息宣传、完善服务机构和建立监督机制等措施,可以有效解决社区计生工作中存在的问题。

只有通过持续不断的努力,不断改进工作方式和方法,才能为广大居民提供更好的社区计生服务。

街道计生工作面临的问题及对策思考

街道计生工作面临的问题及对策思考

街道计生工作面临的问题及对策思考街道计生工作面临的问题及对策思考文章标题:街道计生工作面临的问题及对策思考**街道地处**市政府所在地,总人口116186人,育龄妇女36058人,已婚育龄妇女25482人,外来流动人口32000余人,管理面与管理量要占全市的五分之一之多。

历年来街道计划生育工作在全体干部群众的共同努力下,取得了一定成效,曾多次名列全市前茅和获得计划生育优胜奖。

但计划生育形势仍然不容乐观,就近2年来计划生育情况分析:年平均出生人数达1100余人,计划外出生平均每年近30人,计生率平均为97.44,对照市计生局对我们街道计划生育考核的首要指标计生率为97,实际情况已接近市计生局考核指标的底线。

有鉴于此,需要我们正视目前街道计生工作面临的问题,寻找解决的途径,以期提升我们街道计生工作的整体水平。

一、存在的问题及原因分析(一)计生政策与群众意愿差距仍然较大,计划外生育法制约束力有弱化的一面。

在目前计划生育人性化管理的`前提下,按照有关政策和要求,对缺少约束力或意识落后的计生对象不能像以往那样可以强制执行,当这类人员计划外怀孕且拒绝引流产时,难以落实补救措施。

如果对象铁了心决意要生的,反复的思想工作实际上效果并不明显,很难做好工作。

此外违法生育现象呈多元化趋势:①未婚男、女青年依法生育观念淡薄,特别是农村片,未到法定年龄生育现象呈上升趋势,近2年未到法定年龄计划外生育共发生11例。

②离、再婚人员不符合特批条件,但有着强烈生育愿望的对象难管理。

③经济条件好的少数人员生育二胎的愿望更是强烈。

比如近年发生的像教师、医生等宁愿放弃工作也要违法生育。

④农转非(属于征地、一居一农)无业人员自由度高,管理容易失控,近2年来发生计划外生育共35例。

⑤非婚生育(一方有合法婚姻有子女,第三者非婚计划外生育的)也有增多趋势,2年来已发生3例。

(二)社区的管理幅度与难度日益加剧。

随着城市化进程的加快,人口流动更趋频繁,此外户籍制度改革后,农转非及户口迁移手续比以前简化,所有这些原因造成城镇人户分离数量增多,客观上导致计生管理脱节的状况更为严重,城镇计生面临形势已十分严峻。

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**地处**市政府所在地,总人口116186人,育龄妇女36058人,已婚育龄妇女25482人,外来流动人口32000余人,面与管理量要占全市的五分之一之多。

历年来街道计划在全体干部群众的共同努力下,取得了一定成效,曾多次名列全市前茅和获得计划生育优胜奖。

但计划生育形势仍然 ___,就近2年来计划生育情况分析:年平均出生人数达1100余人,计划外出生平均每年近30人,率平均为97.44,对照市计生局对我们街道计划生育考核的首要指标计生率为97,实际情况已接近市计生局考核指标的底线。

有鉴于此,需要我们正视目前街道计生面临的问题,寻找解决的途径,以期提升我们街道计生的整体水平。

一、存在的问题及原因分析(一)计生政策与群众意愿差距仍然较大,计划外生育法制约束力有弱化的一面。

在目前计划生育人性化管理的前提下,按照有关政策和要求,对缺少约束力或意识落后的计生对象不能像以往那样可以强制执行,当这类人员计划外怀孕且拒绝引流产时,难以落实补救措施。

如果对象铁了心决意要生的,反复的思想实际上效果并不明显,很难做好。

此外违法生育现象呈多元化趋势:①未婚男、女青年依法生育观念淡薄,特别是农村片,未到法定年龄生育现象呈上升趋势,近2年未到法定年龄计划外生育共发生11例。

②离、再婚人员不符合特批条件,但有着强烈生育愿望的对象难管理。

③经济条件好的少数人员生育二胎的愿望更是强烈。

比如近年发生的像教师、医生等宁愿放弃也要违法生育。

④农转非(属于征地、一居一农)无业人员自由度高,管理容易失控,近2年来发生计划外生育共35例。

⑤非婚生育(一方有合法婚姻有子女,第三者非婚计划外生育的)也有增多趋势,2年来已发生3例。

(二)的管理幅度与难度日益加剧。

随着城市化进程的加快,人口流动更趋频繁,此外户籍制度改革后,农转非及户口迁移手续比以前简化,所有这些原因造成城镇人户分离数量增多,客观上导致计生管理脱节的状况更为严重,城镇计生面临形势已十分严峻。

1、社区人户分离日趋严重,计生管理的“空洞”增多。

户籍制度改革带来的人户分离现象日趋严重,特别是下岗、失业人员,转制、破产企业职工,大、中专毕业生,农转非等户口挂靠在某个社区,但查不到人,无法实行跟踪管理,漏管人员中发生的计划外生育已占相当大的比例,突出的有以下几块:①人才中心的大中专毕业生,户口挂在盘龙山社区的有374人,其中育龄妇女有133人;还有公安局直接挂户在鹳山社区的市心北路58-5号、58号的大中专毕业生,属集体户口约有1000余人,其中育龄妇女有322人。

②农民城户口大部分挂在金桥社区,共有703人,其中育龄妇女有355人,住在**街道范围内的只有30人,其他人员分布在东洲小沙村(已委托接管164人)、岭江村、春江富源村、场口联群村、渔山、上官、胥口等地不等,无法寻找的有101人。

③资产经营公司由原工业、二轻、物资、商业系统合并而成,原归口管理对象有1965人,现实际管理648人,尚有128位空挂人员无人管理,属于假性管理人员:即在计生电脑网名义上还在资产经营公司或其下属某单位,实际却不在该单位,或单位已经破产,或已解除合同等等,这些人员由于当时没有衔接好,社区也没有纳入管理。

像这类情况各社区还有1200余人。

全街道合计有1987位隐性漏管人员。

④社区所辖私人企业集体户、挂靠户、空挂户较多。

企业虽然倒闭,而户口却一直存在,如虎山社区的512铜业、城东社区的啤酒厂(已外迁)、丝绸公司(已外迁)、大桥路拆迁户等等。

另外像虎山社区的贝尔公司、华威药业,后周社区的三方集团、三狮水泥厂,城东社区的技工学校、金**下岗人员,凤浦社区的飞虹集团等等,这些单位由于招聘人员引进人才或录取学生等原因,致使集体户、挂靠户人员不断增加,而其中相当 ___员因变动频繁或已毕业离校,而户籍仍留在原地,以致户口滞留,日积月累,人户分离日趋严重,这是历史问题,也是街道计生面临的一大难题。

2、社区计生管理面和管理量增大与计生人员相对不足、力量不匹配的矛盾日趋突出。

比如鹳山社区,由原城东、城南2个较大的居委会合并而成,从原来的三个计生专职干部减少到目前一个计生管理员,其辖区内有16家大局、单位,需管理的育龄妇女有6161人,相当于二个中等乡镇的育龄妇女,任务繁重、管理面确实太大。

像鹳山、镬子山、盘龙山、苋浦等社区,去年平均每个社区育龄妇女信息再调查要查找900余人,其中查找一个对象要反复上门好几次,有的也不一定能找到,而目前社区无法查找的有2000余人(不包括隐性漏管人员),这些对象都属于户在人不在,人户分离人因此,城镇的计划生育是街道计划生育管理的重点和难点。

尽管去年育龄妇女信息再调查时我们做了大量,通过不辞辛劳的反复调查,发现实际漏管人员8149人,已查找到5483人,使已婚育龄妇女占总人口比由原来的19.33提高到目前的22.69。

但目前止共有4541人无法查找,也无法实行跟踪管理,春、秋二次孕环情检测更是无从谈起,从近年计划外生育情况分析,漏管人员中发生的计划外生育几乎要占总计划外人数的60-70左右,这些漏管对象将给以后的计生管理埋下隐患。

(三)计生违法对象逃避或拖赖,使行政执法“有法难执”。

一部分已计划外生育对象,一味回避,不肯与我们见面,无法取证立案。

另外有些对象,家境确实困难,即使降到底线额度也难以兑现计生罚款,长此以往,根本无法起到震慑作用。

(四)流动人口管理服务出现新的难点。

主要是管理对象流向复杂,流动频繁,综合治理长效机制难以落实。

主要表现在:一是三无人员,没有公安协助,无法登记;二是计划外怀孕对象不配合,真正拿下来也存在困难;三是企业、房屋出租户计划生育意识淡薄。

二、对策思考1、进一步加强组织领导,为计生提供坚强保证。

一是坚持 ___亲自抓负总责。

从街道、社区、村、单位层层落实责任制:除与33个行政村、19个社区、67家属地单位签定计生目标责任书外,把计划生育实绩与街道干部、村、社区书记、主任、计生管理员奖惩挂钩,责任到人,强化一票否决制。

二是齐抓共管,综合治理。

在完善干部包村包户责任制,明确责任分工的同时,加强公安、民政、卫生、教育等部门的配合协助和及时的信息沟通,形成齐抓共管的机制,落实齐抓共管计划生育措施。

2、进一步强化宣传教育,营造舆论氛围。

计生要实行根本性的转变,必须切实转变群众的生育观念,从宣传教育入手。

从宣传形式、宣传手段、宣传内容上创新,着重要抓住现行生育政策、利益导向机制、避孕节育知识的宣传。

要做到计划生育宣传内容无处不在。

一是组织法律法规、生殖保健、优生优育知识培训班,开展竞猜竞答,激励育龄群众的学习积极性。

二是成立宣讲团,宣传计生政策,宣传本街道计生中涌现出来的好人好事和先进典型。

三是上街开展计生知识咨询服务活动。

四是利用“5·29”全国计生协会日、“7·11”世界人口日等重大节日的集中性宣传服务活动,组织育龄群众集会,把计生政策、婚育及避孕节育等常识融入丰富多彩的娱乐活动中,寓教于乐。

五是开展座谈和文艺活动,把好人好事或违反计生害国害家的事例原形予以塑造,成为群众喜闻乐见的节目,教育感化群众,形成浓厚的计划生育氛围。

3、夯实基层基础,强化制度。

一是加强计生干部自身建设。

及时安排计生人员参加上级计生部门组织的培训,并经常组织街道、村、社区计生干部学习法律法规,开展业务知识培训,增强依法行政意识,提高技术服务水平。

二是计生管理员对辖区内计生对象底子清、情况明、不重不漏,密切关注婚、孕、育动态。

一年二次的孕环情检测特别是重点对象的普查,一定要重点普查到位一个不漏。

同时要求各村书记针对目前农村计划外生育上升势头,引起足够重视,督促各计生管理员真正落实自己的职责,绝不能徒于表面形式。

另外各村户籍要严格把关,防止计划外出生上报户口或外迁户口,以造成不必要的计划外发生。

特别对于农村片计生管理员,要密切关注未婚男、女青年的动态,防止未到法定年龄计划外怀孕现象的发生。

三是完善奖惩机制。

街道已出台了[xx]44号《**街道计划生育利益导向和社会保障机制实施办法》 ___,同时督促各村修订好计生优先优惠奖励政策,把计生奖惩条款再作进一步规范与完善,使各级优惠奖励政策能够真正惠泽于民,对本村的计生真正能够起到制约和促进作用。

4、加大力度,配足力量,扎实做好城镇计生管理。

一是对与市政府签订责任书的25个主管局推行季会制度,实行计生信息联网,直接管理,以减轻社区负担。

二是对已发现的近4541位漏管育龄妇女争取有关部门特别是市计生局、公安局、兄弟乡镇街道等有关单位的配合协助,共同承担城镇计生管理,查找相关漏管人员,以户籍划分,逐步纳入社区管理。

目前我们已出台具体查找,分二步进行,首先在19个社区范围内开展查找:4月下旬已在虎山社区先行试点,虎山社区总漏管128人,到5月上旬通过各方努力,已找到88位育龄妇女,到5月下旬,将在其他18个社区全面展开。

第二步是争取市计生局的重视和支持,在全市范围内查找:户籍在**街道,且居住在市内其他乡镇街道的育龄妇女,调查结果由市计生局反馈给我们街道。

三是通过劳动局养老保险单查找育龄妇女信息,完善育龄妇女信息库。

四是进一步健全管理网络,加大财政投入,建立一支横向到边,纵向到底的楼道长计生管理队伍。

做到信息掌握及时,管理服务到位,争取社区计生管理新体制初步建立,把城镇片的计划生育真正管到边、管到底。

5、加大执法力度,提高行政执法的立案率、兑现率、结案率。

对历年遗留的案子要 ___做好清查,对当年发生的案子,要及时立案查处,不能兑现的,及时申请法院强制执行,对决意要计划外生育的违法怀孕对象,及时做好预征手续,在规范执法的同时,加大处罚力度,在群众中起到有效的震慑作用。

在积极主动的同时,加强部门配合,充分借助法院的力量,开展联合集中执法行动,切实提高兑现率和结案率。

6、提高流动人口管理率、服务率。

流动人口管理一直是计划生育的重点和难点。

**街道外来人口多,而且杂,承担了全市将近一半以上的管理人口和管理任务。

继续沿用去年流动人口清查整治活动推行“以房管人”的机制,在各村、社区、市场、建筑工地等相继进行地毯式清查,提早部署、全面落实,继续集中时间、集中精力开展专项整治活动。

做到“四个到位”,登记到位,管理到位,宣传到会,服务到位。

通过制度创新,全面抓好动态、长效管理机制的落实。

总之,计划生育是一项社会系统工程,协调发动全社会力量做好计生是我们当前的主要任务,**街道的计生形势严峻、任务艰巨,不能有丝毫的放松和懈怠,要正视问题,重点突破,坚持以人为本的方针,相信在市委、市政府和市计生局的关心和支持下,在街道党工委、办事处的直接领导下,街道上下齐心协力,一定能把计生做好、抓实,使**街道计划生育再上一个新台阶。

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