世界贸易组织WTO课件共78页

• 第七轮谈判： 东京回合1973.9－1979.4 东京部长级会议拟订新一轮多边贸易谈判 目标，主要涉及关税与非关税壁垒的取消
• 第八轮谈判：乌拉圭回合1986.9－1994.4 GATT最后一轮、时间最长、争论最激烈 的一轮谈判； GATT过渡到WTO；
• 传统议题： 关税 非关税措施 纺织品服装 农产品 保障措施 补贴及反补贴 争端解决等；
WTO产生
• 1993年11月 乌拉圭回合 国际贸易组织 多边贸易组织 世界贸易组织
• 104个参加方代表签署 • 2019.1.1 正式成立 • 2019.1.1 独立承担全球经济贸易组织
的角色
WTO宗旨和目标
1.提高生活水平，保证充分就业和大幅度、 稳步提高实际收入和有效需求
2.扩大货物、服务的生产与贸易 3.坚持走可持续发展之路，促进对世界资
源的最优利用、保护和维护环境 4.积极努力确保发展中国家、尤其是最不
发达国家在贸易增长中获得与其经济发 展水平相适应的份额与利益
特点
• 强调国际贸易活动必须有利于保护环境 和世界资源的充分利用以及经济的可持 续发展
• 重视发展中国家的贸易和经济发展 • 倡导目标与实现目标的手段的和谐
WTO的职能和作用
WTO成员方的权利与义务
基本权利: 1）享有多边的、无条件的最惠国待
遇与国民待遇
2）享有关税减让或出口增长的利益 3）享有其他成员取消或减少数量限
制或其它贸易限制的好处
4）采取豁免或紧急行动权 5）利用争端解决机制营造良好的贸
易与发展环境
6）获取其他成员对外贸易政策和其 它措施等资料的权利
7）发展中国家可享受一定范围的 GSP待遇及过渡期安排和技术援 助等
谈判地点
参加方 （个）
关税减让 幅度（%）
影响贸易 额（亿美
元）
瑞士日内瓦 23
35
100
法国安纳西 33
35
-
英国托奎 39
26
-
瑞士日内瓦 28
15
25
瑞士日内瓦 45
20
45
瑞士日内瓦 54
35
400
瑞士日内瓦 102
33
3000
GATT-WTO
GATT自身缺陷： • 不具有国际法主体资格 • 管理范围狭窄 • 规则体系有漏洞 • 争端解决机制存在严重缺陷
“入世对中国的影响，不会是立竿见影、一 夜之间发生的。中国入世的那一天，将会是 很平常的一天。”
• WTO对中国意味着什么？ • 中国何时加入？耗时多久？ • 中国“入世过渡期”多长？ • 为何学习规则？
• 2019年12月11日，中国成为WTO 第143个成员国。
• 如果说前几年，中国入世更多是在 履行义务，那么现在作为逐渐成长 的成员，在履行义务的同时，也逐 步学习维护自己的权利。
1947做了大量修改与补充，明确和强 化了原GATT在货物贸易方面的规则
WTO的成员与决策机制
一、WTO的创始成员与加入 • 2019.1.1 75个创始成员 • 2019.12.11 中国加入WTO，成为其第143
个成员国 • 到2019年底为止，世贸组织正式成员已经
达到156个。
二、WTO的接受、生效与退出
• 国际贸易组织宪章（又称《哈瓦那宪章》 ）未获通过， 国际贸易组织未建成
• 1947.10.30 23国签署《关税与贸易总协定临时适用 协定书》
• 1948.1.1 关税与贸易总协定(General Agreement on Tariffs and Trade)临时生效
• GATT的目标和宗旨： 追求全球贸易自由化，反对各种 形式的贸易障碍、贸易壁垒和贸 易歧视。
• 多边贸易规则的管理组织 • 成员的谈判场所 • 成员的争端解决机构 • 成员的贸易政策审议机制 • 与其他国际经济组织的合作和协调机构
WTO与GATT的区别
1.正式与“临时适用”之别 2.GATT仅涉及商品贸易，WTO的范
围更广 3.取消GATT的“祖父条款”，成员方
不得提出保留 4.WTO管辖的GATT1994对GATT
第一篇 导论
认识WTO
学习目的：
• WTO的目标和宗旨 • WTO的基本职能 • WTO的规则体系
ITO---GATT
• 1946.2 通过关于筹建国际贸易组织的决议，成立国际 贸易组织筹备委员会
• 1947.4 美、英、加、中等23国在双边谈判基础上签 订了123项关税减让协议，汇编成“关税与贸易总协 定”
*1947－1993 八轮关税谈判
• 第一轮谈判：1947.4－10 为GATT的成立奠定了基础，并开创 了大规模多边贸易谈判成功的先例
• 第二轮谈判：1949.10 原有成员关税减让项目变更 新成员“入门”谈判
• 第三轮谈判：1950.9－1951.4 主题仍是关税减让谈判
• 第四轮谈判：1956.1 由于美国国会对代表团的限制，各国谈 判的积极性受影响，关税减让幅度较 小
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基本义务: 除与基本权利相对义 务外，还有：
知识产权保护、扩大 市场开放及缴纳会费 等义务
WTO主要机构及运行机制
WTO 原则体系
• 非歧视原则：最惠国待遇原则、国民待遇原则 • 贸易自由化原则：关税减让原则、禁止数量限
制原则 • 透明度原则 • 公平贸易原则：互惠原则、公平竞争原则 • 允许例外和保障措施原则 • 发展中国家优惠待遇原则
• 新议题： 服务贸易 知识产权 投资措施等；
谈判成果
• 成立了世贸组织； • 扩大多边贸易体制的范围； • 各成员进一步提高市场准入的程
度； • 制定新的多边贸易协议；
谈判 回合 第一轮 第二轮 第三轮 第四轮 第五轮
第六轮
第七轮
谈判时间
1947.4-10
1949.4-10 1950.91951.4 1956.1-5 1960.91962.7 1964.51967.6 1973.91979.4
• 实际上，WTO是一系列原则与例外拼凑而成 的多边贸易体制。
最惠国待遇原则及其例外
一、最惠国待遇原则 1.含义 2.产生及运用情况
• 第五轮谈判：狄龙回合，1960.9－1962.7 讨论欧共体建立后的关税同盟问题 讨论各缔约方关税减让问题 农产品及一些敏感性商品被排除在减让协议之外
• 第六轮谈判：肯尼迪回合 1964.5－1967.6 美欧国家在关税减让上发生冲突; 首次涉及非关税壁垒，并签署第一个“反倾销” 协议; 对发展中国家的扶持