环境卫生工作总结

环境卫生工作总结

一、工作开展情况

在管理机制方面，根据“建管分离、集中管理”的原则，我们逐步探索并推行了“两级政府（即县政府、城关镇政府）、三级管理（城管局及城管办、城关镇及县直六大系统、社区街道及机关单位）、四级网络（县城管领导小组、城管执法职能部门、社区街道、机关庭院）”的运行机制。在管理方式上，对城区机关单位、社区及所辖二级单位继续坚持“日巡”、“月检”、“季度通报”、“半年小结”、“年终考评”的管理方式，在检查中督办，在督办中整改。在管理措施上，县政府先后出台了《郧西县城区门前三包及机关庭院管理实施方案》、《郧西县城区门前三包和庭院管理实施细则》和《郧西县城区户外广告霓虹灯设施设置管理办法》，推行了“千桶百箱、十站一场”市政工程和“一院一池、一员三包”及“文明单位汇审”制度。在管理目标上，对环卫所、监察队分别确定了“整合资源、优化配置、班组联动、管干分离”和“理顺职责、审罚分离、分段包片、责任到人”目标管理，强化责任目标，细化工作任务，严格奖惩兑现。

在环境卫生方面，担负了城区近10万人口、9.6平方公里、21条主次街道、近60万平方米的清扫、保洁任务；担负着城区日产70余吨（节假日120余吨）垃圾的清运任务。在日常管理中，推行环卫工人定岗定责、定点包段管理制度，确保主次街道每天三次普扫，坚持全天候保洁，垃圾日产日清，做到早晨7:30分至晚上9:30以前，街面无成堆暴露垃圾，无花扫漏扫现象。坚持在晴天早晨8点以前洒水压尘，雨天冲洗淤泥，做到“天晴下雨一个样、检查与不检查一个样、来客与不来客一个样”。同时，推行班组联动机制，逢县里重大活动合理调度清扫保洁人员，攻难点，保重点，以确保街面的整洁和卫生，确保我县对外的良好形象。

在执法管理方面，我们去年开展了“城管执法年”活动，重点围绕城区经营秩序、交通秩序、市容环境等突出问题，组织城管监察大队，联合公安交警、食品卫生、交通运管、工商、环保等相关职能部门，根据各自的职能职责，对城区出店占道流动经营、乱摆摊点、乱搭乱建、乱牵乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画野广告、破损广告招牌、车辆乱停乱靠、占道修车洗车、废旧物品收购、在街道打牌下棋等行为，采取“联合执法、分类处

理”的方式，开展了系列专项整治活动。在具体执法活动中，坚持“依法管理与疏导教育相结合，集中整治与分段包片相结合，延时管理与重点守控相结合”，变过去“掀摊子、踢篮子、撅秤杆子”等粗放式管理为“教育、告知、依法处罚”依法管理。全年共办理行政处罚案件801起，其中办理一般程序案件230起，结案率达90%以上；申请法院强制执行案件12起；拆除陈旧污损广告标牌500余块、棚亭120多个。在常规管理中，坚持每周一、三、五集中整治，二、四、六分片包段，对工会桥、王家巷口、北城门、留春园、西十字、南十字等重点部位定人定责，进行重点守控。逢全县重大活动时，集中优势兵力打好攻坚战。仅去年一年，我们先后经历了三月份的市场文明县城二轮复查验收、六月份的省级文明县城检查验收、8月的奥运会、9月的残奥会、10月的国际武当武术节等一系列重大事件的集中整治和应急备战，共开展各类集中整治活动达20余次，完成上级检查、视察等重大接待活动30余次，使城区市容环境有了很大改观。去年整个城管执法工作受到省市效能建设执法检查组的高度评价。

在队伍建设方面，围绕“打造一支政治可靠、业务精湛、道

德高尚、执法公正、纪律严明、作风过硬的准军事化城管执法队伍”，我们先后出台了城管执法人员“五条禁令”、“城管执法人员行为规范”、“案件汇审”、“执法责任制和执法过错追究制”、“案件办理终身负责制”等制度，开展了军事训练和“三比三看（比办案看工作业绩，比管理看队风队纪、比服务看文明办事）”活动，在日常管理中推行了城管执法人员工作日志制度，并针对执法人员法律水平不高问题，坚持做到每月一次集中培训，有力地推动和提高文明执法水平。

在优质服务方面，从构建和谐社会、推行人性化管理为出发点，从关注民生、解决突出问题入手，一是对小河、城北两个农贸市场进行了改造，增加了容量，规范了秩序；二是对城区供水管网地改造升级，解决了供水不够、水压不足的问题；三是规范了办事程序，在行政许可方面，将城市道路临时占用、挖掘、环卫、供水等9项许可事项纳入服务大厅集中办理，从去年9月份以来共办理行政许可300余件，并及时予以公示，既提高了办事效率，又树立了政府依法行政形象。

在市民素质教育方面，一是与新闻媒体联办节目，开设“关注城管”、“城管之窗”等专栏，仅去年制作“关注城管”专题节目11

期，播报各类城管新闻200余条，其中全国性刊物《城市管理》、《城建监察》、《市容环卫》用稿5件，省级（荆楚网）用稿1件，市级（十堰日报及秦楚网）用稿5件；二是创建了“郧西县城市管理网页”，开设了“城管动态”、“公示公告”、“意见投诉”、“行政许可”、“曝光台”等窗口，及时全面地反映了城管工作情况；三是编印发放《市容环卫市民管理手册》20000余册，市容综合整治、管理“通告”12000余份，自办《城管工作简报》5期，回复网民帖子和意见建议28条；四是结合省市级文明县城创建、环卫节等重大活动，组织城管执法人员和县艺术团，开展声势浩大地游行宣传活动3次，举办文艺演出活动2次，有力地推动了市民环境卫生意识和文明素养的提高，进一步树立了郧西形象、扩大了对外影响。

在改善配套设施和装备条件方面，先后在城区主次街道设置果皮箱560只、配置垃圾桶120只；督促机关、社区建造封闭、半封闭垃圾池28个，配备垃圾桶160余只；新修水冲式标准公厕5个、改造公厕8个、维修9个；新修了一条150米的垃圾场道路，加高垃圾场堤坝6米3974.5方；维修小河垮塌河堤133米（浆砌混凝土562方）；改造了小河、城北农贸两个市

场。为提高清扫保洁质量和工作效率，先后购置吸尘式清扫车1台、摆臂式垃圾清运车1台、铲车1台、执法车4台；同时，还解决了长期拖欠、多年未能解决的环卫所、监察队职工养老、医疗保险金问题，累计金额达140余万元。

二、存在的主要问题

随着郧西经济社会的快速发展和群众物质文化生活水平的不断提高，广大市民对进一步改善城市生产、生活环境的要求和愿望也越来越迫切，客观上，这也给我们城市管理工作提出了更高的要求。但就目前我县城区环境现状和城市管理工作实际来看，还存在着以下亟待解决的问题：

一是“五多”、“五难”现象仍较突出。即：流动摊点、占道经营多，乱倒垃圾、抛撒滴漏渣土多，乱停乱放、乱拐乱靠多，乱搭乱建、乱设广告标牌多，乱贴乱画、乱发小广告多；提高市民素质难，齐抓共管形成难，基础设施配置难，管理处罚兑现难，推行文明执法难。

二是城市管理体制还有待进一步理顺。从加强城市管理、推进城镇化建设的角度看，国务院及省政府发了决定、通知，要求在城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作，在这方面