云南省建设工程造价计价规则宣贯资料
云建标[2009]74号--贯彻执行《建设工程工程量清单计价规范》
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云南省住房和城乡建设厅关于贯彻执行《建设工程工程量清单计价规范》的通知云建标[2009]74号发布部门：云南省住房和城乡建设厅日期： 2009-02-11各州、市建设局，各有关单位：国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008，以下简称《08版计价规范》）于2008年12月1日开始实施。
为认真贯彻执行《08版计价规范》，结合我省实际，现就有关事项通知如下。
一、在我省行政区域内实施的建设工程项目，其计价活动应执行“云南省2003版建设工程造价计价依据”及其相关文件精神，其中《08版计价规范》规定必须采用工程量清单计价的，按规定执行。
二、自2009年4月1日起在全省范围内执行《08版计价规范》及本通知附件所列计价表格。
2009年3月31日（含）前已发出招标文件或已签订施工合同的建设工程项目，其计价办法可继续按招标文件或合同约定执行；合同没有约定或约定不明的，由双方协商确定；协商不能达成一致的，按本通知规定执行。
三、各州（市）、县（市、区）建设行政主管部门及工程造价管理机构应认真做好《08版计价规范》的宣贯及实施监管工作；各有关部门的工程造价管理机构应积极配合建设行政主管部门，做好行业内对《08版计价规范》的贯彻执行工作。
四、我省行政区域内开展建设工程计价活动中，《08版计价规范》与“云南省2003版建设工程造价计价依据”衔接应注意以下问题：（一）采用工程量清单计价的，应遵守《08版计价规范》，其中强制性条文必须严格执行；采用定额计价的，应遵守《08版计价规范》中非专用于工程量清单计价的相关规定。
（二）《08版计价规范》规定的计价办法和计价定额依据以“云南省2003版建设工程造价计价依据”为准。
（三）《08版计价规范》中的“招标控制价”与《云南省建设工程造价计价规则》中的“拦标价上限值”同义使用。
（四）采用工程量清单计价的，清单编制统一执行《云南省建设工程工程量清单细目指南》中的细目编码、细目名称、计量单位和工程量计算规则。
云南省03定额计价规则
目录总说明…………………………………………………………………………………………………………………………第一章建筑安装工程费用项目组成……………………………………………………………………………………………第二章工程类别的划分及适用围……………………………………………………………………………………………第三章建筑安装工程各类费用计算方法………………………………………………………………………………………第四章单位工程拦标价的确定…………………………………………………………………………………………………第五章定额计价规则……………………………………………………………………………………………………………第六章工程量清单计价规则……………………………………………………………………………………………………第七章工程造价计价管理规定……………………………………………………………………………………………………一、为进一步加大建设工程造价活动市场化进程，规造价市场各方主体的计价行为，根据国家标准《建设工程工程量清单计价规》GB50500-2003(以下简称《清单计价规》)、《省建设工程造价管理条例》, 结合我省实际情况,制定《省建设工程造价计价规则》（以下简称《本规则》）。
《本规则》所称“建设工程”包括建筑工程、安装工程、装饰装修工程、市政工程、园林绿化工程。
二、《本规则》包括建筑安装工程费用项目组成、工程类别的划分及适用围、建筑安装工程各类费用计算方法、工程拦标价的确定、定额计价规则、工程量清单计价规则、工程造价计价管理规定等七个部分。
三、《本规则》与《清单计价规》、《省建设工程工程量清单细目指南》（以下简称《细目指南》）、《省建设工程措施项目计价办法》（以下简称《措施办法》）、《省建筑工程消耗量定额》（以下简称《建筑定额》）、《省建筑装饰装修工程消耗量定额》（以下简称《装饰定额》）、《省安装工程消耗量定额》（以下简称《安装定额》）、《省市政工程消耗量定额》（以下简称《市政定额》）、《省园林绿化工程消耗量定额》（以下简称《园林定额》）、《省房屋修缮工程消耗量定额》（以下简称《修缮定额》）、《省施工机械台班费用计价办法》（以下简称《台班费用》）配套使用，是编制设计概算、施工图预算、拦标价（工程社会平均价格）和投标报价，确定工程合同价、拨付工程价款、办理工程竣工结(决)算的依据和基础。
云南 定额 贯宣
(三)本定额适用于我省各地区编制本地区工程消耗量定额，在编列分部分项工程子目计价时，各
地区可根据本区域的具体情况增减调整，除定额规定允许调整换算的部分外不得改变定额含量。属于
缺项补编的项目，应报省行政主管部门审查同意。
五、定额表现形式和分部内容划分
⑤振动压路机
额定能力：振动压路机lOt占3％；15t占97％
⑥装载机
额定能力：轮胎式斗容量1m3占50％；斗容量1．5m3占50％
⑦自卸汽车
额定能力：自卸汽车4．5t占10％；5t占65％；8t占25％
(2)吊装机械综合权数
分四类综合：
①25t轮胎式起重机占20％；25t履带式起重机占60％；25t汽车式起重机占20％。
(三)本定额由总说明、建筑面积计算规则、十三个分部一个附表(详后)组成，共150节1626个定额子目。
(四)《云南省建筑工程消耗定额(2003)编制说明》是以本定额为基础，作为定额补充说明和相关辅导资料。
二、本定额的作用
本定额是云南省建筑工程统一控制消耗量的计价定额，是完成规定计量单位分项工程计价的人
是动态可调价格，编制预结算时可根据当时、当地的市场价由相关方自主确定调整组价。
(三)关于机械台班
1．定额机械台班单价按云南省施工机械台班费用定额(2002预算基价)列计，按照文件规定机械
台班单价是计算基价的基础，是编制建设工程概预算、招标标底时确定机械使用费的依据。
2．本定额中的土方、吊装机械类型、规格是按常规施工机械结合我省具体情况加权综合取定，定额机械台班消耗量已考虑了按合理施工方法及多数施工企业常用的机型确定，综合权数如下：
②4Ot轮胎式起重机占35％；40t履带式起重机占60％；40t汽车式起重机占5％。
云南造价员工程计价与法规讲议(三)
云南造价员工程计价与法规讲议（三）三、办理费：指施工企业组织施工生产和经营办理所需的费用。
内容包罗：（一）办理人员工资：指办理人员的基本工资、工资性补助、辅助工资、职工福利费、劳动庇护费等。
（二）办公费：指企业办理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电、取暖（含临时设施宿舍取暖）等费用。
（三）差旅交通费：指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费、市内交通费和误餐补助费，职工探亲费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及办理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费等。
（四）固定资产使用费：指办理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。
（五）工具用具使用费：指办理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防胜具等的购置、维修和摊销费。
（六）住房公积金：指企业按标准为职工交纳的住房公积金。
（七）工会经费：指企业按规定从职工工资总额中计提的工会经费。
（八）职工教育经费：指企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按规定从职工工资总额中计提的费用。
（九）财产保险费：指施工办理用财务、车辆保险。
（十）财务费：指企业为筹集资金而发生的各种费用。
（十一）税金：指企业按规定交纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。
（十二）、其他：包罗技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。
四、利润：指施工企业完成所承包工程获取的盈利。
五、其他项目费：指除直接工程费、办法费、办理费以外，为完成工程项目施工可能发生的费用。
一般包罗：总包工程办事费、特种保健津贴，其他等有关费用。
（一）总包工程办事费：指工程施工总承包报酬配合协调招标人进行工程分包和材料采购所需的费用。
例：招标人将部分专业工程单独分包给其他承包人，总包工程与分包工程发生交叉施工影响，或虽不发生交叉，但总承包人履行了总包责任（现场协调、竣工验收资料整理等工作），招标人应当向总承包人支付必然费用作为补偿。
云南省建设工程造价管理条例-云南省人大常委会公告第66号
云南省建设工程造价管理条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省人大常委会公告（第66号）《云南省建设工程造价管理条例》已由云南省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2002年9月27日审议通过，现予公布，自2002年11月1日起施行。
云南省人民代表大会常务委员会2002年9月27日云南省建设工程造价管理条例（2002年9月27日省九届人大常委会第三十次会议通过）第一条为了加强建设工程造价管理，合理确定工程造价，确保工程质量，提高投资效益，维护工程建设各方的合法权益，促进建设事业的发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内的建设工程造价活动，适用本条例。
人民政府有关职能部门对下列建设工程的造价及其管理活动进行审查、监督：(一)使用国有资金或者国家融资五十万元以上的建设工程；(二)基础设施、公用事业等关系社会公共安全的项目；(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的建设工程。
第三条本条例所称建设工程造价，是指建设工程从立项到竣工验收交付使用所需的全部费用，包括项目前期费、建筑安装工程费、设备及工器具购置费、预备费、工程建设移民安迁等其他费、建设期银行贷款利息和固定资产投资方向调节税等。
第四条省建设行政主管部门负责全省建设工程造价管理工作；地、州、市、县建设行政主管部门按照分级管理的原则负责建设工程造价管理工作。
发展计划、经济贸易等行政主管部门和其他有关部门按照各自的职责负责相关的建设工程造价管理工作。
第五条建设行政主管部门在建设工程造价管理工作中履行下列主要职责：(一)负责组织建设工程投资主体和有关部门审查本级政府管理的建设工程竣工结算;(二)统一管理建设工程标准定额；编制并公布通用建设工程标准定额；(三)负责建设工程造价纠纷的技术鉴定和行政调解；(四)负责建设工程造价中介机构的资质和工程造价执业、从业人员的资格管理。
《建设工程造价咨询规范》宣贯会课件(附录)5015283
总概算编号： 第页
工程名称：
建 筑 设备 安装
序 号
概算编 号
工程项目或费用名 称
设计规模或 主要工程量
工程
购置
工程
其他 费用
费费费
一
工程费用
1
主要工程
(1)
(2)
单位：万元 共 页
合计
其中：引进部分 折合人
美元 民币
占投总 资
比例 (%)
2
辅助工程
(1)
3
配套工程
(1)
二
工程建设其他费用
1
2
三
预备费
项目 特征
单位
数量
综合单价（元）
合价（元）
设备购置费 安装工程费 设备购置费 安装工程费
（二）
1
××
电气工程 ××××××
（三）
1
××
给排水工程 ×××××
（四）
××工程
二 （一）
1 2
×× ××
分部分项工程费用小计 可计量措施项目 ××工程 ××××× ×××××
中国建设工程造价管理协会
附录B 设计概算成果文件格式 B.0.10 设备及安装工程设计概算表可按表B.0.10编制。
《建设工程造价咨询规范》 宣贯材料
中国建设工程造价管理协会 吴佐民
中国建设工程造价管理协会
附录
中国建设工程造价管理协会
附录A 投资估算成果文件格式 A.0.1 投资估算封面可按表A.0.1编制。
表A.0.1 投资估算封面
(工程名称)
投资估算
档案号：
附 录
(编制单位名称) (工程造价咨询企业执业印章）
附 录
单项工程概算编号：
云南省建设工程造价计价规则宣贯资料
云南省建设工程造价计价规则宣贯资料第一节概述一、内容组成《云南省建设工程造价计价规则》（2013版）（以下简称《本规则》）包括建筑安装工程费用项目组成、各专业工程适用范围、建筑安装工程各项费用计算方法、工程量清单计价规则。
二、主要编制依据（一）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）（以下简称《清单计价规范》）及《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》等９个专业工程量计算规范（以下简称《工程量计算规范》）；（二）住房城乡建设部、财政部《关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》（建标〔2013〕44号）（以下简称44号文）；（三）《云南省建设工程造价计价规则》（2003版）（以下简称《03规则》）及有关建设工程计价配套文件。
三、适用范围《本规则》与《清单计价规范》、《工程量计算规范》、省建设行政主管部门发布的各专业消耗量定额配套使用，是编制与审查设计概算、招标控制价、施工图预算、竣工结算等工程计价活动的主要依据，是投标人投标报价的参考性依据。
第二节建筑安装工程费用组成一、对比原《03规则》费用组成，有以下不同之处：（一）费用组成方面取消了原《03规则》费用组成在定额与清单计价模式下，费用组成不同划分的情况，本次费用组成依据44号文第二种分类“按造价形成划分”编制，费用组成包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。
分部分项工程费、措施项目费、其他项目费包含人工费、材料（含工程设备，下同）费、机械费、管理费和利润。
（二）各项费用内容组成及定义方面１.分部分项工程费新增分部分项工程费定义：指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用，包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润。
与我省03清单费用组成基本一致。
２.措施项目费（１）“措施项目费”定义中将“非工程实体”修改为“技术、生活、安全、环境保护等方面”。
（２）由于新的相关工程的国家计量规范已将能计算工程量的措施项目采用单价项目的方式进行编制，并相应列出了编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则，对不能计算出的工程量的措施项目，则采用总价项目的方式，以“项”为计量单位进行编制，并列出了工作内容及包含范围，因此，《本规则》将措施项目划分为单价措施项目和总价措施项目。
云南省建设工程造价计价规则宣贯资料
云南省建设工程造价计价规则宣贯资料第一节概述一、内容组成《云南省建设工程造价计价规则》（2013版）（以下简称《本规则》）包括建筑安装工程费用项目组成、各专业工程适用范围、建筑安装工程各项费用计算方法、工程量清单计价规则。
二、主要编制依据（一）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）（以下简称《清单计价规范》）及《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》等９个专业工程量计算规范（以下简称《工程量计算规范》）；（二）住房城乡建设部、财政部《关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》（建标〔2013〕44号）（以下简称44号文）；（三）《云南省建设工程造价计价规则》（2003版）（以下简称《03规则》）及有关建设工程计价配套文件。
三、适用范围《本规则》与《清单计价规范》、《工程量计算规范》、省建设行政主管部门发布的各专业消耗量定额配套使用，是编制与审查设计概算、招标控制价、施工图预算、竣工结算等工程计价活动的主要依据，是投标人投标报价的参考性依据。
第二节建筑安装工程费用组成一、对比原《03规则》费用组成，有以下不同之处：（一）费用组成方面取消了原《03规则》费用组成在定额与清单计价模式下，费用组成不同划分的情况，本次费用组成依据44号文第二种分类“按造价形成划分”编制，费用组成包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。
分部分项工程费、措施项目费、其他项目费包含人工费、材料（含工程设备，下同）费、机械费、管理费和利润。
（二）各项费用内容组成及定义方面１.分部分项工程费新增分部分项工程费定义：指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用，包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润。
与我省03清单费用组成基本一致。
２.措施项目费（１）“措施项目费”定义中将“非工程实体”修改为“技术、生活、安全、环境保护等方面”。
（２）由于新的相关工程的国家计量规范已将能计算工程量的措施项目采用单价项目的方式进行编制，并相应列出了编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则，对不能计算出的工程量的措施项目，则采用总价项目的方式，以“项”为计量单位进行编制，并列出了工作内容及包含范围，因此，《本规则》将措施项目划分为单价措施项目和总价措施项目。
云南省建设工程造价计价依据有关解释
2003版云南省建设工程造价计价依据有关解释云南省2003版建设工程计价依据部分解释《云南省建设工程造价计价规则》一、云建标[2005]5号文发布后，单位工程栏标价下限值如何确定？答：单位工程栏标价下限值为不低于企业成本的合理低价。
《云南省建设工程造价计价规则》第四章《单位工程拦标价的确定》中关于拦标价的叙述与云建标[2005]5号文不一致的，以云建标[2005]5号文的规定为准。
《云南省建设工程措施项目计价办法》一、措施项目中的环保、二次搬运费、已完工程及设备保护费、空气污染测试费应如何计算？答：按批准的施工组织设计及签证，由承发包双方协商进行计算。
《云南省建设工程工程量清单细目指南》一、《云南省建设工程工程量清单细目指南》中踢脚线的计算规则如何理解？答：《云南省建设工程工程量清单细目指南》中踢脚线按设计图示长度乘以高度以面积计算，设计图示长度即实贴长度。
二、《云南省建设工程工程量清单细目指南》门窗工程中的计量单位是"樘"，能否与消耗量定额规定的计量单位一致？答：不能。
《云南省建设工程工程量清单细目指南》给出的计量单位与《建设工程工程量清单计价规范》中的规定一致，属于"四统一"的内容，招标人编制招标文件中的工程量清单应执行《云南省建设工程工程量清单细目指南》中的工程量计算规则和计量单位；投标人投标报价（包括综合单价分析）应执行相应的消耗量定额中的工程量计算规则和计量单位。
《云南省建筑工程消耗量定额》一、计算了建筑工程综合脚手架但未做外立面装饰工程，是否扣除相应的脚手架？答：不扣除。
二、建筑工程消耗量定额第二分部中，凿桩头子目是按直径650mm以内考虑，桩直径大于650mm是否调整？答：可以调整，按桩断面面积的比例换算。
三、《建筑工程消耗量定额》第十一分部，室外工程及零星工程，混凝土部分的模板是否缺项？答：不缺项，该部分费用已列入相应定额中的其他材料费。
四、桩基工程中泥浆运输工程量如何计算？答：泥浆运输工程量按钻孔体积以立方米计算。
云南省建设工程造价计价规则
云南省建设工程造价计价规则
一、适用范围
本计价规则适用于云南省（以下简称“本省”）在建筑工程及其附属工程和其他技术性工程中的造价计算。
二、综合报价
1、建设单位应当按照“综合报价”的原则，根据本省有关规定和用户需求，将各种施工材料、机械设备、人工费用、设计费用、施工组织费用等综合起来报价。
各种材料、设备的使用量，应采用实际应用量的两倍进行报价，以配以有效地防范后期施工技术可能发生的风险，以及未来维护、检修修理等费用的补充。
2、根据设计施工要求，使用进口设备、材料等，建设单位须在投标书中具体说明，该设备、材料的本地采购价格，以及进口要求的单价等基本信息。
三、人工费用
1、人工费用总值应由向施工单位支付的薪酬、劳务报酬、工价、社会保险费用、培训费用、考核奖励等组成。
2、根据本省施工单位当地人民币工资标准，报价中依据地区性、工种性、行业性等不同情况，确定工人的报价，具体方法如下：（1）按照本省各相关部门公布的当地工资标准，确定专业工人按月实际工作时间报工（按实际工作时间确定）的薪酬报价；
（2）按照上述报价，拆分出系统内所有专业工人的薪酬总值。
云南省建设工程造价计价规则宣贯资料
云南省建设工程造价计价规则宣贯资料第一节概述一、内容组成《云南省建设工程造价计价规则》（2013版）（以下简称《本规则》）包括建筑安装工程费用项目组成、各专业工程适用范围、建筑安装工程各项费用计算方法、工（一））（二）（建（三）竣工结算等工程计价活动的主要依据，是投标人投标报价的参考性依据。
第二节建筑安装工程费用组成一、对比原《03规则》费用组成，有以下不同之处：（一）费用组成方面取消了原《03规则》费用组成在定额与清单计价模式下，费用组成不同划分的情况，本次费用组成依据44号文第二种分类“按造价形成划分”编制，费用组成包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。
分部分项工程费、措施项目费、其他项目费包含人工费、材料（含工程设备，下同）费、机械费、管理费和利润。
（二）各项费用内容组成及定义方面１.分部分项工程费新增分部分项工程费定义：指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用，（１）付的工资。
其中：计时工资或计件工资与原《03规则》的人工费中“基本工资”基本一致；津贴补贴与“工资性补贴”相近；特殊情况下支付的工资与“生产工人辅助工资”相近。
（２）在人工费名称定义中增补了“附属生产单位工人”。
（３）“职工福利费”、“生产工人劳动保护费”移入管理费。
５.材料费（１）将“工程设备费”纳入材料费。
（２）定义中删除了“构成工程实体”。
（３）定义中增加了“成品”。
（４）增加了材料原价的定义。
（５）检验试验费从材料费中移入管理费。
６．机械费机械费定义中将“建标〔1993〕894号文”（以下简称894号文）中的“仪器仪：计（２）。
（３）（４）（７）８.规费按照《社会保险法》、《建筑法》、《残疾人保障法》等规定，增加了“生育保险费、工伤保险费、残疾人保证金”。
９.税金按照财政部财综〔2010〕98号文的规定，增加了“地方教育附加”。
二、费用组成对比表第三节各专业工程适用范围一、《本规则》依据现行《工程量计算规范》，按工程性质将专业工程划分为：房屋建筑与装饰工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程、房屋修缮及仿古建筑工程、城市轨道交通工程、独立土石方工程。
2022计价规范宣贯资料
有关招标控制价的设置就遵循了《政府采购法》的相关规定,有效遏制哄抬标价的行为；有关招标控制价投诉的设置,就遵循了《招标投标法》 ,维护了当事人的合法利益 ,又保证了招标活动的顺利进行；有关合理工期的设置,就遵循了《建设工程质量管理条例》的相关规定,以促进施工作业有序进行,确保合理工程质量和安全，有关工程结算的设置,就遵循了《合同法》以及相关司法解释的相关规定。
不论发包人或者承包人,有权力就必然有责任。
“13规范”仍然坚持这一原则,杜绝了惟独权力没有责任的条款。
如“08 规范”关于工程量清单编制质量的责任由招标人承担的规定 ,就有效遏制了招标人的强势地位设置工程量偏差由投标人承担的做法。
建设工程计价从本质上讲,就是发包人与承包之间的交易价格,应做到公平,“08 规范”关于计价风险合理分担的条文,及其在条文说明中对于计价风险的分类和风险幅度的指导意见 ,就得到了工程建设各方的认同,因此,“13 规范”将其正式条文化。
“13 规范”重视条文的可操作性,如招标控制价的投诉问题,“08 规范”仅规定可以投诉,但没有操作上的规定,“13 规范”在总结有关省份的做法的基础上,对投诉时限、投诉内容、受理条件、复查结论等作了较为详细的规定。
建设工程计价活动是发承包双方在法律框架下签约、履约的活动。
遵守合同约定、履行合同义务是双方的应尽的之责。
“13 规范”在条文上坚持“按合同约定”的规定 ,但在合同约定不明或者没有约定的情况下,发承包双方争议时不能商议一致 ,规范的作用就会在处理争议方面发挥积极作用。
“13计价规范”明确规定, “本规范合用与建设工程发承包及实施阶段的计价活动”，“13 计算规范”规定“各专业工程必须按照各专业工程量计算规则进行工程计量”而“ 08 规范”只规定“合用与工程量清单计价活动”。
“13 规范”在保留“08 规范”强制性条文的基础上,又在一些重要环节新增了部份强制性条文,在规范发承包双方计价行为方面得到了加强。
云南2003定额宣贯材料上册
目——录第一章云南省2003版工程造价计价依据编制概况第一节工程建设需要定额一、走出定额改革的误区二、传统工程定额表现形式必须进行改革第二节《云南省2003版建设工程造价计价依据》编制情况一、编制概况二、编制原则三、计价依据的定位四、五个方面的探索和创新五、2003版计价依据目标完成情况第二章《云南省建设工程造价计价规则》编制说明第一节概述一、前言二、计价规则制定的原则三、主要编制依据四、适用范围第二节建筑安装工程费用项目组成第三节工程类别的划分及适用范围第四节建筑安装工程各项费用计算方法第五节单位工程拦标价的确定第六节定额计价规则第七节工程量清单计价规则第八节工程计价管理规定第三章《云南省建设工程措施项目计价办法》编制说明第四章《云南省建设工程工程量清单细目指南》编制说明第一节概述第二节建筑工程细日一、土(石)方工程二、桩与地基基础工程三、砌筑工程四、混凝土及钢筋混凝土工程五、厂库房大门、特种门、木结构工程六、金属结构工程七、屋面及防水工程八、防腐、隔热、保温工程第三节建筑装饰装修工程细目一、楼地面工程二、墙、柱面工程三、天棚工程四、门窗工程五、油漆、涂料、裱糊工程六、其他工程第四节安装工程细目一、概述二、机械设备安装工程三、电气设备安装工程四、热力设备安装工程五、炉窑砌筑工程六、静置设备与工艺金属结构制作安装工程七、工业管道工程八、消防工程九、给排水、采暖、燃气工程十、通风空调十一、自动化控制仪表安装工程第五节市政工程细目一、土石方工程二、道路工程三、桥涵护岸工程四、隧道工程五、市政管网工程六、地铁工程七、钢筋工程八、拆除工程第六节园林绿化工程细目一、绿化工程二、园路、园桥、假山工程三、园林景观工程第五章工程量清单计价的方法与技巧第一节概述一、相关概念二、实行清单计价带来的“四大变化”三、云南省实施清单计价的环境条件第二节工程量清单编制一、工程量清单的组成内容二、分部分项工程量清单编制依据三、分部分项工程量清单编制要点四、措施项目编制要点五、工程量清单编制示例第三节工程量清单计价一、清单计价的依据二、清单计价的编制步骤三、综合单价的计算方法四、综合单价计算举例第四节工程量清单计价示例一、背景二、分部分项工程量清单综合单价计算三、措施项目金额计算四、分部分项工程费计算五、措施项目费计算六、单位工程造价计算第五节定额计价与清单计价一、定额计价二、清单计价三、定额计价与清单计价对比分析云南省建设厅标准定额处二○○三年十一月第一章云南省2003版工程造价计价依据编制概况“九五”以来，随着国家积极财政政策、扩大内需和西部大开发战略的实施，云南省进一步加快了公路、水电、化工、烟草、医药、机械、冶金、生态食品、市政等行业基础设施建设，固定资产投资规模连年保持较快增长，为云南建设行业注入了新的发展生机。
云南造价员工程计价与法规讲义汇总
云南造价员工程计价讲义（一）一、建筑安装工程费用项目组成与计算方法（一）建筑安装工程费用项目组成建筑安装工程费用由直接工程费、措施费、管理费、利润、其他项目费、规费和税金组成一、直接工程费：指施工过程中构成工程实体的各种费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。
（一）人工费：指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各种费用。
内容包括：1、基本工资：指发给生产工人的基本工资。
2、工资性补贴：指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等。
3、生产工人辅助工资：指生产工人在年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资以及产、婚、丧假期的工资。
4、职工福利费：指按规定标准计提的职工福利费。
5、生产工人劳动保护费：指按规定标准发放的劳动保护用品的购置及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，一般情况下的施工保健费用等。
（二）材料费：指施工过程中构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转性使用材料的摊销（或租赁）费用。
内容包括：1、材料原价（或供应价格）。
2、材料运杂费：指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。
3、运输损耗费：指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。
4、采购及保管费：指在组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。
包括：采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。
5、检验试验费：指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用，不包括新结构、新材料的试验费和建筑安装企业对有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求的检验试验费用。
（三）施工机械使用费：指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运输费。
由下列七项费用组成：1、折旧费：指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。
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云南省建设工程造价计价规则宣贯资料第一节概述一、内容组成《云南省建设工程造价计价规则》（2013版）（以下简称《本规则》）包括建筑安装工程费用项目组成、各专业工程适用范围、建筑安装工程各项费用计算方法、工程量清单计价规则。
二、主要编制依据（一）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）（以下简称《清单计价规范》）及《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》等９个专业工程量计算规范（以下简称《工程量计算规范》）；（二）住房城乡建设部、财政部《关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》（建标〔2013〕44号）（以下简称44号文）；（三）《云南省建设工程造价计价规则》（2003版）（以下简称《03规则》）及有关建设工程计价配套文件。
三、适用范围《本规则》与《清单计价规范》、《工程量计算规范》、省建设行政主管部门发布的各专业消耗量定额配套使用，是编制与审查设计概算、招标控制价、施工图预算、竣工结算等工程计价活动的主要依据，是投标人投标报价的参考性依据。
第二节建筑安装工程费用组成一、对比原《03规则》费用组成，有以下不同之处：（一）费用组成方面取消了原《03规则》费用组成在定额与清单计价模式下，费用组成不同划分的情况，本次费用组成依据44号文第二种分类“按造价形成划分”编制，费用组成包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。
分部分项工程费、措施项目费、其他项目费包含人工费、材料（含工程设备，下同）费、机械费、管理费和利润。
（二）各项费用内容组成及定义方面１.分部分项工程费新增分部分项工程费定义：指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用，包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润。
与我省03清单费用组成基本一致。
２.措施项目费（１）“措施项目费”定义中将“非工程实体”修改为“技术、生活、安全、环境保护等方面”。
（２）由于新的相关工程的国家计量规范已将能计算工程量的措施项目采用单价项目的方式进行编制，并相应列出了编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则，对不能计算出的工程量的措施项目，则采用总价项目的方式，以“项”为计量单位进行编制，并列出了工作内容及包含范围，因此，《本规则》将措施项目划分为单价措施项目和总价措施项目。
（３）对冬雨季施工增加、二次搬运费等费用进行重新定义。
３.其他项目费：（１）人工费调差、机械费调差、风险费从原分部分项工程费、措施项目费移入其他项目费。
４.人工费（１）重新定义人工费组成内容：计时工资或计件工资；津贴补贴；特殊情况下支付的工资。
其中：计时工资或计件工资与原《03规则》的人工费中“基本工资”基本一致；津贴补贴与“工资性补贴”相近；特殊情况下支付的工资与“生产工人辅助工资”相近。
（２）在人工费名称定义中增补了“附属生产单位工人”。
（３）“职工福利费”、“生产工人劳动保护费”移入管理费。
５.材料费（１）将“工程设备费”纳入材料费。
（２）定义中删除了“构成工程实体”。
（３）定义中增加了“成品”。
（４）增加了材料原价的定义。
（５）检验试验费从材料费中移入管理费。
６．机械费机械费定义中将“建标〔1993〕894号文”（以下简称894号文）中的“仪器仪表使用费”恢复，对机械费进行了重新定义：是指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使用费。
７.管理费（１）按国家统计局《关于工资总额组成的规定》，重新定义“管理人员工资”：计时工资、奖金、津贴、补贴、加班加点工资和特殊情况下支付的工资等。
（２）“办公费”中增加“办公软件、现场监控、降温”等费用项目，删去“用煤”。
（３）“劳动保险费”和从人工费移入的“职工福利费”合并为“劳动保险和职工福利费”，并重新定义。
（４）“生产工人劳动保护费”从人工费中移入，更名为“劳动保护费”，并修改了定义。
（５）“检验试验费”从材料费中移入，调整其定义。
（６）重新定义“职工教育经费”。
（７）“财务费”中增加了“提供预付款担保、履约担保、职工工资支付担保发生的费用开支”。
（８）“其他”中增加了“投标费、保险费”。
８.规费按照《社会保险法》、《建筑法》、《残疾人保障法》等规定，增加了“生育保险费、工伤保险费、残疾人保证金”。
９.税金按照财政部财综〔2010〕98号文的规定，增加了“地方教育附加”。
二、费用组成对比表第三节各专业工程适用范围一、《本规则》依据现行《工程量计算规范》，按工程性质将专业工程划分为：房屋建筑与装饰工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程、房屋修缮及仿古建筑工程、城市轨道交通工程、独立土石方工程。
二、独立土石方工程中不包括市政道路工程中用于结构的换填层。
如：市政道路的路床、路基工程中作为结构的换填层，不适用独立土石方工程，仍执行市政工程相关费用计算规定。
第四节建筑安装工程各项费用计算方法一、与《03规则》相比，有如下不同之处：（一）取消了原定额中管理费、利润在计价模式下按工程类别取费，工程量清单计价模式下按清单分部取费，现统一按专业取费。
（二）管理费、利润计费基础由原建筑类工程按人工费+机械费，安装类工程按人工费取费，改为：定额人工费+定额机械费×８%取费。
（三）安全文明施工费计费基础由原分部分项工程费中人工费、机械费之和或人工费、材料费、机械费之和，改为分部分项工程费中定额人工费+分部分项工程费中定额机械费×８%，同时，安全文明施工费调整为按专业取费。
（四）规费中社会保险费、住房公积金、残疾人保证金计费基础由原分部分项工程费中人工费改为：定额人工费取费。
即将分部分项工程费、措施项目费、其他项目费中人工费作为计费基础。
将规费中危险作业意外伤害险计费基础由原来的分部分项工程费+措施项目费+其他项目费改为定额人工费。
（五）44号文将设备列入材料费中，因此，依照《清单计价规范》，《本规则》中税金计税基础为：分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费-按规定不计税的工程设备费。
按规定不计税的设备费是指按税务部门规定不计取建筑安装工程税金的设备费。
按照《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》（财政部、国家税务总局第52号令）第十六条规定：除本细则第七条规定外，纳税人提供建筑业劳务（不含装饰劳务）的，其营业额应当包括工程所用原材料、设备及其他物资和动力价款在内，但不包括建设方提供的设备的价款。
第七条规定：纳税人的下列混合销售行为，应当分别核算应税劳务的营业额和货物的销售额，其应税劳务的营业额缴纳营业税，货物销售额不缴纳营业税；未分别核算的，由主管税务机关核定其应税劳务的营业额：（１）提供建筑业劳务的同时销售自产货物的行为；（２）财政部、国家税务总局规定的其他情形。
同时，《建设工程计价设备材料划分标准》（GB/T50531-2009）中对工程材料和设备进行了划分，并明确由建设单位供应的设备，其设备费用不应作为计算建筑安装工程营业税、城乡建设维护税及教育费附加的基数。
由于建安工程税金的管理部门在税务部门，对于计费基础中可扣减的设备费以我省税务部门的相关规定为准。
二、有关费用计算方法对比表三、有关说明１.编制招标控制价时，应按《本规则》规定计算各费用，不得上调或下浮费率。
投标报价时，可参考《本规则》的规定计算。
２.省建设行政主管部门将对工程造价实行动态管理，适时发布人工费、机械费调整文件。
调整的人工费、机械费计入工程造价，但不作为计算管理费、利润、给定费率的总价措施项目费、规费的计费基础。
即调整的人工费、机械费仅计算调整的价差及税金。
３.使用《云南省通用安装工程消耗量定额》（公共篇）或借用其他专业工程定额时，其管理费、利润、给定费率的总价措施项目费按主体工程专业费率标准计算。
如：房屋建筑工程使用《云南省通用安装工程消耗量定额》或借用其他专业定额时，其管理费、利润、总价措施项目费等按房屋建筑工程费率标准计算。
４.措施项目费分为总价措施项目费和单价措施项目费。
单价措施项目费由人工费、材料费、机械费、管理费、利润组成。
招标控制价编制时，措施项目根据拟建工程实际情况计列。
单价措施项目费根据消耗量定额，结合工程施工方案、施工组织设计等计算。
总价措施项目费按《本规则》、招标文件的约定和施工组织设计计算。
《本规则》中未给定费率的总价措施项目费，按承发包双方约定计算。
５.安全文明施工费、规费、税金作为不可竞争性费用，应按规定的费率计算。
招标人不得要求投标人对该费用进行优惠，投标人也不得将该项目费用参与市场竞争。
７.计日工计算时，其管理费、利润按其专业工程费率计算。
第五节工程量清单计价规则鉴于《本规则》主要作为国有投资项目计价的重要编制依据，根据《清单计价规范》规定：国有投资项目承发包必须采用工程量清单计价；同时，自2003年执行清单计价以来，已有10年，清单计价方式已被建筑市场接受，建筑行业已熟悉清单计价方式，因此《本规则》仅对清单计价方式下的计价作相应规定。
对于非国有投资的项目采用何种计价方式，由发包人自主确定，但应遵守《清单计价规范》、《工程量计算规范》中除工程量清单等专门性规定外的其他规定。
一、计价程序说明：１.《本规则》针对招标控制价，编制了计价程序。
因分部分项工程费和措施项目费的计算方法相同，因此，分部分项工程综合单价与单价措施项目综合单价计算程序表合并。
２.发包人提供的材料应计入相应项目的综合单价中，在合同价款支付时，应扣除材料价款。
３.其他项目费计算程序表中暂估价由材料暂估价和专业工程暂估价组成。
若有工程设备的工程，可单列一项设备费。
暂估价的材料费由材料暂估价乘以材料暂估数量确定；其他项目费中的专业工程费按招标文件约定及《本规则》规定计算。
计日工包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润。
二、计价表格：（一）计价表格包括工程量清单、招标控制价、投标总价、竣工结算总价等各个阶段使用的5个封面及扉页、23个表样。
新增表格为：封-５,扉-５，表-11，表-15，表-16，表-17，表-21，表-22，表-23；（二）与我省原执行《08规范》时的表格相比，主要有如下不同之处：１.工程量清单表格与工程量清单计价表格合并。
２.因单价措施项目费和分部分项工程都以综合单价方式计价，本次分部分项工程费和单价措施项目费清单与计价表格合并。
３.综合单价分析表拆分为综合单价分析表和综合单价材料明细表。
４.原工程款支付申请（核准）表调整为预付款申请表、总价项目进度款支付分解表、进度款支付申请（核准）表、竣工结算款支付申请（核准）表、最终结清支付申请（核准）表五个表格。
５.材料暂估价表中增设了暂估价调整的内容。
６.专业工程暂估价中增加了结算的内容。
７.计日工表中新增管理费和利润。
三、《清单计价规范》中对工程施工建设各阶段计价活动作出了具体而详尽的规定，《本规则》中明确编制工程量清单、招标控制价、投标报价时应遵守《清单计价规范》、《工程量计算规范》的相关规定。