试议水利工程施工成本控制

试议水利工程施工成本控制

摘要：在今前的社会里，水利工程扮演了越来越重要的角色。也正因为如此，企业的竞争越来越大，导致企业的利润严重“缩水”。所以控制水利工程的成本价的作用也就“水涨船高”了。就此，本文提出了一些控制办法，仅供读者参考。

关键词：水利工程控制成本

水利工程在《招标投标法》的推行下，竞争“日新月异”的激烈。施工方的利润严重缩水，威胁到企业的生存。要在竞争中鹤立鸡群才能立于不败之地，施工企业才能更好的继续发展。本文就此作出一些提议。

一、控制成本的意义和目的

水利工程的施工成本是指企业生产中对所有人力、物质和各种费用的开支。对成本的控制是把施工成本降到最低来使企业利益最大化的重要途径之一，成本的控制可以很好的反映出施工项目的工作质量和效率。降低企业的施工成本，就代表施工过程中各种消耗的减少。控制水利工程的成本旨在降低施工企的各项成本，提高企业的经济效益。

二、控制水力工程成本的主要问题

越来越多的企业认识到控制施工成本对企业的重要性，而且降低施工成本的口号也喊得越来越响亮，但是制定的无数个目标也没有把成本降下来，追溯其源，光喊口号是不行的，要落到实处才行。

要控制好工程的成本就先得做好成本的管理，就要解除对成本管理的误区，财务是管理的组织者而不是主体，只有走出这个错误的迷途，才有可能做好施工企业的成本管理。

我们要根据一定的标准对不完善成本造成的工程成本进行合理控制，要针对单体工程制定出可操作性的成本控制。

三、掌握施工信息，做好投标工作

做好投标过程中的成本管理的第一个阶段就是企业施工项目的成本控制。在了解水力工程市场投资状态的前提下，追踪符合该企业的工程项目作为重点建设对象。要亲自到施工场地了解道路、供水供电、以及可利用场地等各种各样的情况。把握好先决资料，同时了解地方材料报价。再者，还要完全把握招标文件和业主的诚信记录，以及资金来源等全方位的情况。然后再结合企业的自身施工能力和管理水平以及各种各样的风险因素来做出合理报价。在保证中标做为前提时，也要尽可能的考虑工程的利润，降低各种不好因素造成的成本风险。再有，要尽可能的掘挖招标文件中的有利部分进行适当的不平衡报价，给后期的成本风险做到更好的弥补。

四、预算定额的控制准

水利工程的主管造价部代表国家或者当地政府颁布统一预算定额，这个预算额就是衡量实际施工成本的控制标准。正因为预算定额是本行平均水平的反映，所以就算企业在投标和管理是做了一定的调整，也不能具体反映企业的施工上的技术和管理上的水平。

目前我国的水利工程建设仍然是国家投资建设为主，工程管理体制不完善，专业咨询市场不广泛，所以，预算定额是国家工程造价是否合理的判断依根。而建设单位也以此作为工程造价的标准。同时，某些施工承包方的合同价格低于成本或者大大高于市场的价格价，而企业又没有企业定额的合同工程做为参照物，所以不得不选择预算定额当作施工成本的控制标准。但是目前市场的激烈竞争导致市场价远远低于预算定额的编制价，所以某些企业调整了预算定额的标准。他在某个程度上讲是在反映我国水利工程现状的一个客观存在。由于水利工程造价管理体制的不断完善，这套控制标准逐步被企业定额所替代。

五、优化施工组织设计

水利工程编制施工组织设计，旨在利用高科技的技术和完善的管理体质来完成施工项目而获得更大的经济效益。施工组织的设计不只是组织施工、知道生产，同时也是工程造价的重要部分。工程施工的成本受到施工组织设计的影响，如施工的条件分析、施工的主要方案、施工的计划进度以及施工的平面图形等都会对施工成本产生直接影响。所以我们要周全的考虑工程建设中的具体施工情况和合同要求、制定可操作性的合理方案、确保施工的正常进行，还可以适当的引进新工艺、新材料和新技术，而只有合理的制定施工组织设计后，才能更好的调节施工过程中所产生的一系列问题。

六、控制成本的对策

结合施工承包方的施工技术和管理水平，采用适合的方法来制定可操作的控制标准来控制施工成本，记录下施工中的所有过程，包括相关的人力资源、材料资源和机械设备的损耗、工艺和现场的准备、工作面时间、以及设备的保养和维护。它可以渗透在三个阶段：

1、施工前期的成本控制

施工企业中标后，首先是要做好前期准备。而前期最关键的问题是工程承包合同，因为承包合同包含了很多与工程造价有关系的条目，所以合同的各条款的合理性是工程造价控制的重要前提。加入投标工作的投标人必须要有丰富的施工和投标经验，不仅要要对合同的条款耳熟能详，还要深入现场去仔细调查和检验，要对材料、设备和人员的管理引起足够重视。总体来说，水利工程的原材料、机械设备以及人工工资的早就就超过整个施工工程造价的一般以上，由此可见施工前期的准备工作的控制好对整个企业来讲有着不可磨灭的贡献。

2、施工中期的成本控制

施工过程是以施工组织设计做为指导性文件而进行的，合理、正确、科学的编制施工组织的设计，对施工过程的成本控制起着无比重大的作用，是施工企业的脊梁柱。施工的准备工作做完以后，根据工程安排的合理施工顺序进行施工。充分发挥现有机械设备的功能，力争使机械的利用率更高，以此来降低工程施工成本的效果。

要编制合理先进的施工技术和管理条律，还要合理安排各个施工项目的工程进度，以达到效率最优化，利益最大化。

3、施工后期的成本控制

施工结束以后，竣工决算则是最后一步也是最重要的一步。要把所有的竣工资料全部收齐进行核对。收集施工技术的资料、完全文明的施工资料、各自施工组织设计的改变、前期制定的合同和编制的施工方案、中期的施工机械设备问题和工程进度问题，在后期都应该做一个详细的报道，仔细进行核对，把所有票据进行收集和整理。资料全部收集齐全后，进行符合实际的水利工程结算，要认真做到不缺、不漏，正确利用预算定额和企业定额进行核算。同时在施工工程竣工验收决算通过以后，要按合同条例规定，把工程款及时收回，不能让建设单位找任何借口来拖欠工程款，以此来确保施工成本属于目标范围，避免影响企业的资金流动不方便，也避免影响施工企业的尽力运作能力。

结束语：

从投标阶段到竣工验收的整个过程都贯穿这施工的成本的控制，只有做到贯穿始终才能做到很好的施工成本控制。整个过程的每一个环节都是相互联系，相互影响，相互作用的，它是一个涉及技术、人力、管理等各方面的综合体现，也涉及到所有项目人员的利益，是一条复杂的“食物链”。合理科学的控制施工成本，以企业定额代替预算额成本，调节好成本和费用的矛盾，降低施工企业