第三章_环境管理的政策方法案例
企业环境保护管理制度范例（三篇）
企业环境保护管理制度范例第一章总则第一条为了保护环境，预防环境污染，树立企业环境保护意识，提高环境保护管理水平，制定本制度。
第二条本制度适用于本企业内所有员工和外来人员。
第三条企业环境保护管理遵循“预防为主、污染者付费、资源循环利用、法律责任”的原则。
第四条本制度的内容包括环境保护目标、环境风险评估、环境管理责任、环境保护培训、环境监测与报告、环境应急预案等。
第五条本制度的实施由环境保护部门负责，其他部门和员工亦有责任配合执行。
第二章环境保护目标第六条本企业的环境保护目标是实现资源的有效利用和可持续发展，减少对环境的负面影响，确保环境的健康和安全。
第七条本企业要制定环境保护目标, 并在相关会议上进行公开和宣传，以确保员工和相关方对环境保护目标的理解和共识。
第三章环境风险评估第八条本企业要定期进行环境风险评估，识别和评估环境风险，采取相应的预防和控制措施。
第九条环境风险评估应包括但不限于以下内容：环境影响评价、环境监测数据分析、环境事故隐患排查等。
第四章环境管理责任第十条企业领导是环境保护的第一责任人，要树立环境保护意识，推动环境保护的工作开展。
第十一条环境保护部门是企业环境保护工作的责任部门，负责制定环境保护计划、组织实施环境保护措施、监督环境保护工作的落实。
第十二条其他部门要积极参与环境保护工作，按照环境保护部门的要求，完成相关任务。
第十三条员工要遵守环境保护管理制度，做到环境保护岗位责任明确、措施落实到位。
第五章环境保护培训第十四条企业要定期开展环境保护培训，提高员工的环境保护意识和技能。
第十五条环境保护培训应包括但不限于以下内容：环境法律法规、环境保护措施、环境意识培养等。
第六章环境监测与报告第十六条企业要定期进行环境监测，收集和分析环境数据，及时发现和解决环境问题。
第十七条环境监测报告应按照规定的周期和要求上报，报告内容应真实、准确、完整。
第七章环境应急预案第十八条企业要制定环境应急预案，明确环境事故的应急处置程序和责任分工。
环境管理案例
环境管理案例在当今社会，环境管理已经成为各个行业和企业必须面对的重要问题。
环境管理的好坏直接关系到企业的可持续发展和社会的整体利益。
因此，本文将以一个环境管理案例为例，探讨环境管理在企业发展中的重要性和实施方法。
某某公司是一家专业生产电子产品的企业，由于生产过程中使用了大量的化学原料，导致废水和废气排放量较大。
在环境保护日益受到重视的今天，某某公司面临着环境管理的压力和挑战。
为了解决这一问题，公司决定实施全面的环境管理措施。
首先，公司成立了专门的环境管理部门，负责制定和执行环境管理的相关政策和措施。
该部门主要包括环境管理人员、技术人员和监测人员，他们共同合作，确保环境管理工作的顺利进行。
其次，公司对生产过程中的废水和废气进行了全面的监测和分析，找出了主要的污染源和排放点，并制定了相应的治理方案。
通过加强设备更新和技术改造，有效地减少了废水和废气的排放量，达到了环境保护的要求。
除此之外，公司还注重员工的环境保护意识培养。
公司定期组织员工参加环境保护知识的培训和学习，提高员工对环境保护的重视程度。
通过这些努力，公司的环境管理水平得到了显著的提升，不仅符合了国家的相关环保标准，还赢得了社会的一致好评。
通过以上案例，我们可以看到，环境管理在企业发展中的重要性不言而喻。
只有加强环境管理，才能保障企业的可持续发展，促进经济的稳定增长。
因此，企业应该积极采取有效的环境管理措施，提高环境管理水平，为社会和自身创造一个更加清洁、美好的发展环境。
综上所述，环境管理不仅是企业的责任，更是企业可持续发展的重要保障。
只有不断加强环境管理，才能实现经济效益和环境保护的双赢局面。
希望通过本文的案例分析，能够引起更多企业对环境管理的重视，共同为建设美丽的地球做出贡献。
环保法案例题
案例1：伊势尔公司诉美国联邦环境保护局案(第二章)因汽油中的添加剂是具有对人体健康“造成严重危害风险”的物质，美国联邦环境保护局发布了一个限制在汽油中添加铅的命令。
但伊势尔公司认为，铅被吸入人体会引起中毒是毫无疑问的，但由于铅是无处不在的元素，如土地、海洋、动物、植物甚至人体都含铅，人是暴露于各种各样的含铅物质中的，所以很难确认由于汽油添加剂中的铅排入大气后，使大气中铅总量增加，增加的部分对人体健康构成危胁，故向哥伦比亚巡回法院提起诉讼。
法院判决认为，联邦环境保护局可以根据它的经验，经推断而得出自己的结论，对风险物质进行管理。
1.美国联邦环境保护局限制在汽油中添加铅的命令体现了什么原则？2.预防为主原则要求如何对待环境风险？3.如何实现预防为主原则案例2：（第三章）1999年，重庆市天南建材集团有限公司（以下简称天南公司）下属城南水泥厂为了扩大生产，计划将其厂内原2.2米的窑径改为2.5米.在改建过程中,城南水泥厂认为该项目仅仅是扩大机立窑的窑径,送风的罗茨风机并未改大,而且改造的目的是使气流通过面积增大,让窑内原料反应更充分,减少排放污染,不属于技术改造项目,因此,没有向有关环境主管机关递交环境影响报告书.同年7月,在没有经过环境保护部门对其环境保护设施进行验收的情况下,该厂便将改造过的生产设施正式投入使用,结果投入生产后的烟尘浓度超过国家规定的标准14.26倍.在当地造成了一定的影响.问题:1.天南公司的窑径扩大项目是否属于环境影响评价的范围?2.环境保护部门的处罚是否正确?案例3：:连某等6人诉海淀区环境保护局行政诉讼案（第三章）北京市康庄大东北酒楼改建工程于2000年12月进行了建设项目环境影响评价,并于2000年12月25日获得了北京市海淀区环境保护局的批准.康庄大酒楼客流量非常大,产生的噪声、油烟、垃圾污染周围环境，侵扰了志新小区31号楼和33号楼居民的日常生活和休息。
经营者康庄大东北餐饮有限公司向向居民保证搞好小区的环境保护。
(环境管理)环境案例分析
（环境管理）环境案例分析近年来，各国都在加强环境保护意识，并通过立法、政策等措施保障环境质量，但仍有许多环境问题亟待解决。
我们需要从真实案例中进行深入的分析和总结，以期发现解决环境问题的有效途径。
以中国雾霾为例，近年来，雾霾席卷全国许多城市，给人们的健康和生活产生了极大的影响。
从根源上分析，雾霾的形成主要是由于大气污染问题，包括工业排放、交通排放、农业化肥和抗生素的应用等问题。
因此，为了解决雾霾问题，我们需要的是从多个方面入手，共同进行环境治理。
企业排放污染物问题，在环保压力下，各大企业已经开始对自身的环保问题进行整治，降低排放污染物的量，避免造成更多的环境污染。
其中，很多企业不仅只是停留在对自身污染排放的整治，还进一步对自身内部的环境保护体系进行构建和完善，从而建立起完善的环境管理与监测体系，实现环境保护从源头的角度去维护。
在城市交通方面，对于汽车等交通工具排放污染物问题，则可以通过加强公交运输、鼓励群众使用环保型交通工具等方法进行治理。
同时，在城市规划阶段，应设立超市和货运集散中心，利用高速铁路、水路等方式来代替汽车运输，减少汽车尾气和粉尘的生成。
在农业方面，我们可以对化肥、农药的使用进行限制，以及通过种植绿色的农作物、建造生态农场等方式进行治理，降低农业活动对地球的污染。
同时，网络平台上也可以创造出一个交流平台，进行环保知识推广、环保方案的讨论、环保技术的分享等，以此推进绿色环保的理念。
总而言之，环境管理需要全社会广泛参与，从多方面入手，全方位加强环境治理工作。
通过深入探讨、共筑绿色生态的方式，不断推动长远的环保目标，以此来减少环境污染和减轻环境对我们的影响。
公司环境保护管理制度范本(3篇)
公司环境保护管理制度范本第一章总则第一条为加强对环境保护工作的管理和监督，确保公司的持续发展与环境保护相统一，依法合规的运营和经营，本制度制定。
第二条公司将遵守国家和地方有关环境保护的法律法规，制定环境保护目标，建立环境保护管理体系，促进可持续发展。
第三条涉及环境保护的制度、规范、管理方法与流程应与公司其他管理制度相衔接，相互配合，确保环境保护工作的有效开展。
第四条公司领导班子成员应当高度重视环境保护工作，将其纳入公司发展战略和决策层面。
第五条公司将加强环保宣传教育，提高员工对环保工作的认识和意识。
第二章环境影响评价第六条任何新投产的项目在投产之前，必须经过环境影响评价，须作出符合环境保护法律法规的评价报告，并获得环境保护部门的批准。
第七条已投产项目的环境影响评价，应当在法定期限内进行，评价结果应当公示，并按照评价结果采取相应的改进措施。
第三章环境管理第八条公司将建立完善的环境管理体系，制定环境管理计划，对企业生产经营环节中的环境因素进行管理和控制。
第九条公司应当设置专门的环境保护职务，负责环境工作的组织、协调和管理，确保环保政策、法规、相关标准等的贯彻执行。
第十条公司将不断提高环境管理水平，实施等级化管理，设立环保考核指标，并将环保工作纳入员工绩效考核体系。
第十一条公司将建立环境监测制度，对生产过程中的废气、废水、固体废物等进行监测和分析，及时发现和解决环境污染问题。
第四章废物管理第十二条公司将优先采用清洁生产技术，减少废物的产生，并合理利用废物资源。
第十三条公司将制定废物管理制度，对废物进行分类、储存、处理和处置，确保符合环保法律法规要求。
第十四条公司将建立废物管理台帐，记录废物的数量、来源、去向等信息，定期进行审核和报告。
第十五条对于有害废物的管理应符合国家和地方有关规定，及时运送至设有有害废物处置设施的单位进行处理。
第五章突发环境事件应急处理第十六条公司将建立环境突发事件应急预案，并进行演练和培训，确保突发环境事件的快速响应和处理。
环境管理法律手段的案例(3篇)
第1篇一、背景近年来，我国大气污染问题日益严重，严重影响人民群众的身体健康和生活质量。
为了加强大气污染防治，我国政府采取了一系列政策措施，其中法律手段在环境管理中发挥着重要作用。
本文以我国某市大气污染防治法实施案例为切入点，探讨环境管理法律手段的应用。
二、案例概述某市位于我国东部沿海地区，近年来，随着工业化和城市化进程的加快，大气污染问题日益严重。
为了改善大气环境质量，该市于2016年制定了《某市大气污染防治法》，并于2017年开始实施。
三、案例实施过程1. 法律制定阶段在法律制定阶段，某市环保部门广泛征求了社会各界意见，结合当地实际情况，制定了具有针对性的大气污染防治法。
该法明确了大气污染防治的目标、原则、措施和责任，为大气污染防治提供了法律依据。
2. 宣传培训阶段为提高公众对大气污染防治法的认识，某市环保部门开展了形式多样的宣传活动，如发放宣传资料、举办培训班、开展知识竞赛等。
通过宣传培训，使广大市民了解大气污染防治法的相关内容，提高公众参与大气污染防治的积极性。
3. 监督执法阶段在监督执法阶段，某市环保部门加大对大气污染违法行为的查处力度。
一是加强日常巡查，对重点区域、重点行业进行严格监管；二是开展专项执法行动，对违法排污企业进行严厉打击；三是强化案件办理，对违法企业依法进行处罚，确保法律实施。
4. 信息公开阶段为提高大气污染防治工作的透明度，某市环保部门建立了大气污染防治信息公开制度。
一是公开大气环境质量监测数据；二是公开重点污染源排放信息；三是公开行政处罚案件信息。
通过信息公开，让公众了解大气污染防治工作的进展，接受社会监督。
四、案例成效1. 大气环境质量得到改善。
自《某市大气污染防治法》实施以来，某市大气环境质量逐年改善，空气质量优良天数逐年增加。
2. 企业环保意识增强。
在法律威慑下，企业加大了环保投入，积极采用新技术、新工艺，降低污染物排放。
3. 公众参与度提高。
通过宣传活动和信息公开，公众对大气污染防治的认识和参与度明显提高，形成了全社会共同参与大气污染防治的良好氛围。
环境规划与管理第三章——手段
（2）微观管理的经济手段: 指行政机构运用征收排污费、 污染赔款和罚款、押金制等经济措施来规范经济行为 主体的经济活动，强化企业内部的环境管理，以防治 污染和保护生态的手段。
2.经济手段的种类
（1）收费与税收
污染者支付的价格
对环境污染的抑制作用
增加地方或者国家收入作用
环境税（Environmental Taxation），也有人称之为 生态税（Ecological Taxation）、绿色税（Green Tax），是20世纪末国际税收学界才兴起的概念，至 今没有一个被广泛接受的统一定义。它是把环境污染 和生态破坏的社会成本，内化到生产成本和市场价格 中去，再通过市场机制来分配环境资源的一种经济手 段。部分发达国家征收的环境税主要有二氧化硫税、 水污染税、噪声税、固体废物税和垃圾税等5种。
（2）
（3）
四川省首个排污权交易中心将在郫县挂牌交易
国内第一个排污权交易中心在 浙江嘉兴挂牌成立
2007年11 月10日
引入排污权交易 制度，最初为了 控制酸雨 90年代
2003年
排污权交易在 我国的发展
2001 年9月
2001 年4月 国家环保总局与美国环保协会签 订《推动中国二氧化硫排放总量 控制及排放权交易政策实施的研 究》合作项目
环境行政征收，是政府依据环境法律、法规的规定，为国
家和社会公共利益之需要，以强制的方式无偿地取得行政相 对人一定金钱或实物的具体行政行为，主要包括环境行政征 税和环境行政收费两类。现阶段，我国环境保护领域的收费 主要是征收排污费。
排污费征收中的政府缺位主要表现为:一是未能做到 对所有排放者全部进行征收，存在应当征收而未征收 排污费的情况；二是未能全额收缴，特别是违反规定， 减缴、免缴排污费。
环境管理的政策方法(法律手段)
一、法律手段
环境标准——包括环境质量标准、污染 物排放标准、环境基础标准、样品标准 和方法标准。 我国缔结或参加的有关保护环境资源的 国际条例、国际公约.
案例：第3版阅读材料22从“环评风 暴”看《环境影响评价法》的力量
《环境影响评价法》规定，环评文件未 经法律规定的审批部门审查或者审查后 未予批准的，该项目审批部门不得批准 其建设，建设单位不得开工建设。 对违法建设的项目，环保部门可以一票 否决。
一、法律手段
环境保护单行法——包括《水污染防 治法》、《大气污染防治法》等针对 特定环境因素保护的需要作出的具体 法律规定，海洋、森林、土地等生态 保护法，以及环境影响评价法、清洁 生产法等20多部法律、法规。
一、法律手段
环境保护条例和部门规章——为贯彻落 实环境保护基本法、环境保护单行法而 由国务院及国务院各部门制定的，如： 《噪声污染防治条例》..….
第一节
什么是环境管理的政策方法
3、何谓环境管理的政策方法？ 是指政府将各种法律法规、行政、 标准、经济、教育等作为环境管理 的工具和手段，去调整、控制、引 导人类社会各个主体作用于环境的 行为，达到环境管理目标的方法。
第一节
什么是环境管理的政策方法
命令型和控制型：法律手段、行政 手段 经济型和激励型：经济手段、宣传 教育手段、科学技术手段 鼓励型和自愿型：环境信息公开、 环境绩效管理
案例：第《环境影响评价法 》的力量 这一系列“环评风暴”的背后，是环 保部依照《环境影响评价法》行使一 票否决权、强化环评制度而采取的多 个强力举措。
二、行政手段
1、行政手段是行政机构以命令、指示、规定等
形式作用于直接管制对象的一种手段，是环境 保护部门经常大量采用的手段，主要是研究制 订环境政策、组织制订和检查环境计划；运用 行政权力,将某些地域划为自然保护区、重点治 理区；对某些环境危害严重的工业－交通企业 要求限期治理，以至勒令停产、转产或搬迁； 采取行政制约手段,如审批环境影响报告书,发 放与环境保护有关的各种许可证等。
第三章 环境管理的政策方法
环境监测
监测系统的质量保证；记录保存；环境报告
处罚 环境影响评价
其他手段
逐步加重的处罚措施：警告、限期治理、罚款、 暂时停业和关闭等
环境影响评价报告表；报告书；现场评价
环境、资源损害赔偿责任；保障赔偿；执行保证金
阅读材料：
中华人民共和国环境保护部主要职责
中华人民共和国环境保护部网站
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③可以为政府及污染者提供技术和管理上的灵活性。对政府来说， 调整一种收费标准要比修改法律容易得多；对污染者而言，可以根据 收费情况做出预算，并选择是治理污染还是缴费更合算；
④可以为子孙后代保护环境和自然资源； ⑤可以为政府增加一定的财政收入，这些财源既可以直接用于环境 和资源保护，也可以纳入财政预算。
（一）经济手段及特征
经济手段是指运用价格、税收、补贴、押金、 补偿费等货币或金融手段，引导和激励社会经 济活动的主体主动采取有利于保护环境的措施
间接调整经济发 展对环境与自然 资源的压力
经济手 段补救
一时无法在 价格上表示
（二）经济手段的主要类型
手段 明确产权 建立市场
内容
明确所有权：土地所有权、水权、矿权 明确使用权：许可证、特许权、开发权
（一）环境绩效管理的概念和内容
环境绩效：是组织通过一系列环境管理措施或生态环 境保护措施所获得的环境改善的成效。通俗的讲，就 是各种组织在环境保护方面取得的成绩、效果、效益、 成就、优异表现的总称。
政府
环境绩效管理
企业
评 价 公众
环境信息
环境绩效管理的内容
狭 引导
义
的
环
企业
境
绩
效
政府 公众
外部监 督
政策，是政府为达到某种特定目的而制定的一种社会行为规 则，更具体地说，是一种协调或协同多个行为主体在某一事 件中各自行为的规则。
《环境规划与管理》教案——第三章 环境规划与管理的相关理论
第三章环境规划与管理的相关理论第一节管理科学和现代管理理论一、现代管理思想的发展⏹管理从19世纪末才开始形成一门学科，但是管理的观念和实践已经存在了数千年。
纵观现代管理思想发展的全部历史，大致可以划分为3个阶段：⏹第一阶段为古典的管理思想，产生于19世纪末到1930年之间，以泰勒（FrederickW.Taylor）与法约尔（Henri Fayol）等人的思想为代表。
⏹第二阶段为中期的管理思想，产生于1930年到1945年之间，以梅奥（Elton Mayo）与巴纳德（Chester I.Barnard）等人的思想为代表。
⏹第三阶段为现代管理思想，产生于1945年以后。
这一时期管理领域非常活跃，出现了一系列管理学派，每一学派都有自己的代表人物。
（一）古典的管理思想1. 泰勒的科学管理⏹泰罗理论把物看作主要的管理对象，而把人只看成是物（如机器）的附属品，其管理活动是围绕如何提高工作效率，改进工作方法来进行的。
也可称之为管物说。
⏹它认为管理是为实现预定目标而组织和使用各种物质资源的过程，组织是由作为操作者的人同物质技术设备所组成的人-机系统，在这个人-机系统中，对各种投入的资源进行加工，转变为产品或劳务输出¡±。
管物说着重于数量研究，使管理精确化。
⏹其特点是以数学分析为基本方法，以电子计算机处理为基本手段，以最优化设计与选择为基本前提，保证人力资源和其它物力资源的合理使用，从而保证管理目标的实现。
2. 法约尔的一般管理⏹法约尔把企业作为一个整体加以研究的。
法约尔在《工业管理和一般管理》提出了一般管理的14条原则：（1）劳动分工；（2）权力与责任；（3）纪律；（4）统一指挥；（5）统一领导；（6）个人利益服从集体利益；（7）合理的报酬；（8）适当的集权和分权；（9）跳板原则；（10）秩序；（11）公平；（12）保持人员稳定；（13）首创精神；（14）人员的团结。
⏹法约尔管理思想的另一内容是他首先把管理活动划分为计划、组织、指挥、协调与控制五大职能，并对这五大管理职能进行了详细的分析和讨论。
环境管理规划案例
我国刑法中的环境法律
违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工 具、方法捕捞水产品， 情节严重的，处３年以下有期徒刑、拘役、 管制或者罚金
违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放 射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物， 造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡 的严重后果的，处３年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金； 后果特别严重的，处３年以上７年以下有期徒刑，并处罚金
法律敌不过利益
经济发展往往以牺牲环境为代价，治理环 境往往是经济负效应
企业产能底下，如果投入环保则无法发展
盈利使企业倒闭
科学合理的规划是平
污染企业建成前往往向被污衡经染济地发展区与环提境健供经 康有效手段
济承诺而埋下隐患
监督管理漏洞百出
政府监督管理机构制度落后，方法不科学， 无法形成威慑力
媒体 公民 企业 其他
美国环境管理特点
(一)强化法律手段 (二)强调经济手段的运用 1.财政援助及补境信息公开 (四)自愿性伙伴合作计划
有毒化学物质削减计划 为环境而设计计划 能源之星计划 国家环境表现跟踪计划
德国环境政策
迅速引起社会各界广泛关注。
2009年重金属污染湘江 威
胁4000万人饮水安全
作为“有色金属之乡”的湖南，采选、冶炼、化工 等企业多分布于湘江流域，重金属污染由此而来。 相当长时期内，湖南的汞、镉、铬、铅排放量位居 全国第一位，砷、二氧化硫和化学耗氧量(COD)的 排放量居全国前列。作为湖南的母亲，流域内4000 万人口的饮用水安全受到威胁，湘江和湘江流域重 金属污染的后果越来越严重：湘江流域局部的正常 供水被打断威胁；因重金属超标危害人体健康的事 故时有发生；鱼类大幅减少，数以千亩计的农田不 能耕种，有相当地域的鱼类、粮食、蔬菜不能食用。
上海市环境管理第3方服务案例分析
上海市环境管理第3方服务案例分析A Case Analysis on the Third-Party Service for Environmental Management in Shanghed商亚东程仕雨(上海环境保护有限公司，上海200233)Shang Yadong Cheng Shiyu(Shanghai Environmental Protection Co.,Ltd.,Shanghai200233)摘要以上海市某大型集团在2019年度开展的为期1a的环境管理第3方服务为例，从工作内容和技术手段两方面分析了如何做好环境管理第3方服务，帮助企业及区域减少环保问题数量，补齐环保手续，完善环保制度，增强环保意识，取得环境效益和经济效益的双赢。
关键词：环境管理第3方服务环保管家环境效益经济效益上海市Abstract Taking third-party service for environ m ental man a geme n t carried out in a large group in Shanghai in2019for one year as an example,how to well perform such a service was analysed in terms of the assignment and technical means.It could help enterprises and their areas minimise environmental issues,complete the environmental formality,improve the environmental management system,enhance the environmental consciousness so as to achieve the win-win in environmental effectiveness and economic ben e fits.Key words：Third-party service for environmental management Environmental housekeeper Environm e ntal effective n ess Econ o mic ben e fit Shanghai City近年来，随着人们生活质量的不断提高，环境质量已成为公众关注的热门话题叭党中央、国务院不断推进生态文明建设与体制改革，出台了_系列环境管理社会化服务的扶植政策，将”环境管理第3方服务”、“环保管家”的概念推上了历史舞台。
环境管理措施案例分析
环境管理措施案例分析概述环境管理是指针对环境问题采取的一系列措施，旨在保护环境、预防污染、促进可持续发展。
本文将对环境管理措施进行案例分析，探讨不同行业在环境管理方面的做法和效果。
污染治理污水处理厂改造某市政府投资数百万元对污水处理厂进行改造升级，引入先进的处理设备，提高处理效率，降低排放的污染物浓度。
经过改造后，污水处理效果得到极大改善，周边水质也得到明显改善。
烟气脱硫装置安装某火力发电厂引入烟气脱硫装置，对烟气进行脱硫处理，减少二氧化硫的排放。
经过一段时间的运行，发现大气中二氧化硫浓度明显下降，大大改善了空气质量。
资源管理垃圾分类推广某城市开展垃圾分类工作，建立了垃圾分类管理体系，投放垃圾箱进行分类回收。
通过推广宣传和相关政策支持，使社会各界积极参与垃圾分类工作，提高了资源回收利用率。
能源节约措施某企业实施能源节约措施，通过优化生产工艺、更新设备、加强管理等手段，有效减少了能源消耗。
经过实施一段时间，企业节省了大量能源开支，同时减少了对环境的影响。
生态保护自然保护区建设某地政府设立自然保护区，加强对当地生态环境的保护和管理。
通过禁止砍伐、禁止捕猎等措施，保护了当地濒危物种和生态系统完整性。
河流治理工程某地开展河流治理工程，清理河道，修建生态护岸，恢复河流自然状态。
经过治理，河水水质明显改善，周边生态环境也得到保护和恢复。
结语环境管理措施是保护环境、促进可持续发展的必经之路。
通过案例分析，我们可以看到不同领域在环境管理方面的努力和成果，也提醒我们环境保护是全球性的责任，需要各方共同努力。
希望未来能有更多的环境管理措施得到实施，让我们的环境更加清洁、美丽。
以上是对环境管理措施案例的简要分析，希望能给读者带来启发和思考。
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中华人民共和国森林法 中华人民共和国草原法 中华人民共和国渔业法 中华人民共和国矿产资源法 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国水法 中华人民共和国野生动物法 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国大气污染防治法 中华人民共和国海洋环境保护法 中华人民共和国固体废物环境污染防治法 中华人民共和国节约能源法
定义（P.99） 指标架构
类别
因素
指标
环境会计 & 环境审计
阅读材料 P. 109 环境审计类型——司法、技术和组织审计
INTOSAI环境审计委员会
INTOSAI环境审计委员会
1、组织简介 成立于1992年，1992年至2001年期 间，主席国为荷兰；2001年至今，主席国 为加拿大；目前已有46个成员。
为主题；
• 第三阶段（1998-2001），以信息交流为主，制定了
一些正式文件，建立了委员会网站；
• 第四阶段（2001年至今），工作重心转到环境审计
的国际合作，并在“水资源”主题基础上增加了 “固体废弃物”主题。
人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。
• 颁布和推行环境政策
制定环境保护目标
拟定环保工作基本方针、指导原则和具体措施
三十二字基本方针
全面规划、合理布局、综合利用、化 害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、 造福人民。
指导原则（十一五规划）
必须加快转变经济增长方式。要把节约资 源作为基本国策，发展循环经济，保护生态 环境，加快建设资源节约型、环境友好型社 会，促进经济发展与人口、资源、环境相协 调。推进国民经济和社会信息化，切实走新 型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、 安全发展，实现可持续发展。
2、主要工作
• 制定环境审计的指南和技术标准等； • 促进环境审计信息和经验交流；
• 培训； • 鼓励各国最高审计机关开展联合审计等。
3、工作重心
• 第一阶段（1992-1995），成员较少（最初只有13
个），侧重于了解各国最高审计机关对开展环境审 计的意愿，积极推进环境审计；
• 第二阶段（1995-1998），成员增加，以“水资源”
公众自我管理 节约资源能源 绿色社区、住宅
第一节
环境政策方法的基础
• 一、环境对策、决策和政策 • 二、环境管理体系、体制和机制
第二节
命令型和控制型的政策方法
1、法律手段
法律的定义
P80
法律的基本特征： • 法律产生要由国家的最高权利机构制定或认可； • 法律是具有权利、义务内容的法律体系； • 法律由国家强制力保证实施。
环境信息公开的主要方式和内容
A. 政府环境信息公开
政府掌握的环境信息类型：
• 环境及各环境因素的基本状况信息； • 对环境产生影响的活动信息； • 政府为保护和改善环境而采取的措施和活动。
B. 企业环境信息公开
企业掌握的环境信息类型：
• 根据政府要求公开的信息； • 企业自愿公开的信息。
如：企业环境战略、获得的环境保护荣誉，等等。
c. 补贴政策
天津碧玉家园住宅小区开发商因采用中水系 统、水源热泵系统、太阳能庭院灯和低温辐射地 板采暖获得了5万元的建筑节能专项基金补助。
知识提点——中水主要指城市污水或生活污 水经处理后达到一定的水质标准，可在一定范围 内重复使用的非饮用水。
d. 贷款优惠政策
经济手段的主要作用（或优越性）
出处——《环境经济手段应用指南》
2、环境绩效管理
环境绩效和环境绩效管理的定义
P. 101
环境绩效管理是对环境信息的二次加工， 其成果是对政府、企业和公众行为的评价。
政府、企业、公众和非政府组织在环境绩 效管理中的地位和作用
P. 102
企业环境绩效管理的内容和方式
A. 企业根据ISO14000标准进行自主管理 B. 企业和政府之间的协商管理
环境保护行政法规和部门规章
由国务院及国务院各部门制定 目的——贯彻落实环保基本法、单行法。
2、行政手段
行政手段的基本特征
• 权威性
• 强制性 • 规范性
定 义 P.83
我国环境管理常用行政手段（表3-3）
• 确定和实施环境标准
国家环境标准 & 地方环境标准
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第三章 环境管理的政策方法
学习要点
• 命令型和控制型的政策方法 • 经济型和激励型政策方法 • 鼓励型和自愿型政策方法
政策
政府为达到某种特定目的而制定的一 种社会行为规则。
环境管理政策
政府协调或协同多个行为主体在解决 某一个具体环境问题中的行为规则。
环境管理的政策方法
• 定义
法律
P. 75
传统 行政 其它
企业根据ISO14000标准进行自主管理
企业内部环境绩效评估的基本流程
企业和政府之间的协商管理
第一阶段：企业的环境信息公开 第二阶段：环境绩效评估，提交评估报告
第三阶段：政府对企业进行
表彰
非惩罚
实
例
1、美国——“国家环境表现跟踪”计划 2、中国——“国家环境友好企业”计划 阅读材料
P. 104
环境管理的政策方法分类
经济
非传统 信息公开 其它
类型
政府
企业
公众及非 政府组织
环 境 管 理 政 策 的 分 类
命令型 和 控制型 经济型 和 激励型 鼓励型 和 自愿型
法律 行政 强制性环境标准
经济手段 指导性环境标准 环境科学技术
企业绿色技术创新 企业可持续性经营 企业节约源和能源
ISO14000环境管理体系 政府环境信息公开 企业环境信息公开 政府环境绩效评估 企业环境绩效评估
环境绩效评估的方法
A. 基于ISO14031标准的环境绩效评估方法 B. 生态效益评估方法
基于ISO14031标准的环境绩效评估方法
组织周边环境状态指标
评估指标
组织内部环境状态指标
环境绩效指标
操作绩效指标
企业环境绩效评估中存在的问题
P. 108 标准化程度不高
生态效益评估方法
“生态效益”的提出——WBCSD于1992年联 合国环境与发展大会上提出。
4点
P.90
2、宣传教育手段
传单、工艺广告、文艺演出，等等。
• • • • •
发挥政府在环境宣传教育中的主导作用； 注意对重点区域和人群的特殊环境宣传和教育； 注重非政府环境保护组织的参与； 加大新闻媒体的宣传报道； 加强相关政策与法律法规的建设。
3、绿色科学技术手段（的主要作用）
• 控制人口数量，提高人口素质方面； • 开拓新资源，提高资源综合利用率方面； • 开回收技术等方面； • 发展新的环境科学与工程技术方面。
第三节
1、经济手段
经济型和激励型的政策
运用价格、税收、补贴、押金、补偿费 等货币或金融手段，引导和激励社会经济活 动的主体主动采取有利于保护环境的措施。
经济手段的主要类型（表3-4）
a. 排污收费制度
《排污费征收使用管理条例》和《排污 费征收标准管理办法》 2003年7月1日施行
一、实行总量收费，按照排污者排放的污染物种类、 数量计征排污费； 二、实行多因子收费，对污水、废气每一排放口征收 排污费的污染物种类数，以污染当量数从多到少的 顺序，最多不超过3项；
法律规范的构成
构成三要素：条件、行为规则和法律责任。 我国资源环境保护法律体系
• • • • • •
宪法 环境保护基本法 环境保护单行法 环境保护条例和部门规章 环境标准 相关国际条约和国际公约
• 环境保护基本法
《中华人民共和国环境保护法》 1989年正式颁布（试行10年）
环境保护单行法（13法）
三、对排污者排放污水超过国家或地方规定标准的， 按照污染物种类、数量加一倍征收超标准排污费； 四、污水、废气排污费按排污者排放污染物的种类、 数量以当量值计征，工业固体废物按吨计征，噪声 按照超标的分贝数计征。
b. 减免税制度
• 对自然资源综合利用产品实行5年内免征产品税 • 对因污染搬迁另建项目实行免征建筑税
环境管理科技手段的三层次要求
• 对政府而言，… … • 对企业而言，… … • 对公众而言，… …
P. 95
第四节
鼓励型和自愿型的政策方法
• 环境信息公开
• ISO14000标准认证（第七章）
• 环境标志 • 环境绩效管理
• 其它
1、环境信息公开
环境信息和环境信息公开的定义
P. 97
环境信息公开的实质——解决政府、企业、 公众间在环境管理中的信息不对称问题。
主要形式——企业环境报告书
企业环境信息公开的动力
1、来自政府的法律和行政手段的外部压力；
2、企业自身追求利益与承担企业社会责任的 内在需求。
C. 公众和非政府组织环境信息公开
劣势——环境信息的收集和占有方面； 优势——公众关心的环境信息方面。
环境信息公开的作用
综述 + 3个“而言”
P. 100
“十一五”经济社会发展主要指标
单位国内生产总值能源消耗降低20％(约束性指标) 单位工业增加值用水量降低30％(约束性指标)
工业固体废物综合利用率:2005年55.8％，2010年 60％，年均增长4.2％(预期性指标) 主要污染物排放总量减少10％(约束性指标)