限制进出口制度

合集下载

进出口货物的国家管制制度

《进出口货物的国家管制制度》2023-10-27CATALOGUE目录•进出口管制概述•进口货物管制制度•出口货物管制制度•进出口货物管制制度的国际比较•我国进出口管制制度的改革与发展•案例分析01进出口管制概述进出口管制的概念进出口管制是指一国政府通过建立一系列审查、限制和监督机制，以直接或间接的方式防止本国限定的商品或技术通过各种途径流通或扩散至目标国家，从而实现本国的安全、利益及对其政治和经济关系的有效控制。

进出口管制是国家管制的一种，是国家出于政治、经济、国家安全和对外政策的需要，制定的商品进出口计划和为实施这一计划而采取的措施。

进出口管制也称为进出口控制，它是一国政府通过建立一系列审查、限制和监督机制，以直接或间接的方式防止本国限定的商品或技术通过各种途径流通或扩散至目标国家，从而实现本国的安全、利益及对其政治和经济关系的有效控制。

保护国内市场和本国的经济利益，防止本国的战略资源流失。

保护本国的国际政治利益，实现国家的对外政策目标。

防止其他国家利用对进口施加的限制，采取的报复措施。

进出口管制的目的进出口管制的法律基础双边和多边协议各国政府之间签订的双边和多边协议也是进出口管制的法律基础之一。

世界贸易组织的规则世界贸易组织的规则对各成员国的进出口管制措施也具有约束力。

宪法和法律各国政府在宪法和法律中就涉及进出口管制的有关事项作出了规定。

02进口货物管制制度定义与目的进口许可证制度是指进口单位必须向国家进口管理部门申请办理进口许可证，才能进口特定货物适用范围进口许可证制度适用于各种货物，如能源、资源、机电产品、关键零部件等。

申请程序进口单位需向国家进口管理部门提交申请，并提交相关证明文件，如进口合同、发票、产品质量证明等。

管理部门审核通过后，颁发进口许可证。

监管措施国家进口管理部门对进口许可证的申请、使用和转让进行监管，确保进口许可证不被滥用。

进口许可证制度01020304定义与目的进口商品检验制度是指国家对进口商品实施检验检疫，以确保其符合国家质量标准、安全要求和环保标准等。

进出口管理规章制度

进出口管理规章制度为了规范我国的进出口贸易行为，保护国家经济利益，并促进贸易便利化与安全化，制定进出口管理规章制度是非常必要的。

本文将对进出口管理规章制度的背景、内容和实施效果进行论述。

一、背景介绍随着全球化的深入发展，我国的进出口贸易规模不断扩大，贸易增长带来了巨大的经济收益，同时也带来了一系列的挑战和问题。

为了解决这些问题，保持贸易的公平、透明和有序，我国逐步建立和完善了一系列的进出口管理规章制度。

二、进出口管理规章制度的内容1. 进出口货物的监管进出口货物的监管是进出口管理规章制度的核心内容之一。

我国通过制定一系列法律法规、政策和措施，对进出口货物的品质、数量、价值、标准等方面进行监管，以确保贸易的合法性和质量安全。

2. 进出口手续的规范为了提高进出口贸易的效率和便利性，我国建立了一套完善的进出口手续规范。

包括申报、备案、报关、报检、审批等环节，通过规范化的操作流程和电子化的手续办理，简化了进出口手续，提高了贸易的速度和便捷性。

3. 进出口合同的约定进出口管理规章制度还规定了进出口合同的约定规范。

合同内容应明确双方的权利义务、货物的品质标准、价格支付方式、交货期限等，以确保进出口贸易顺利进行，并在合同纠纷发生时提供依据和保障。

4. 进出口行业的准入和审批进出口管理规章制度还涉及进出口行业的准入和审批。

我国建立了一套准入机制和审批制度，对从事进出口贸易的企业进行许可和资质认定，确保贸易主体具备合法经营资格和信誉，减少违法行为的发生。

三、进出口管理规章制度的实施效果进出口管理规章制度的实施对国家和企业都产生了积极的效果。

首先，规章制度的完善加强了对进出口贸易的监管，提高了贸易的合法性和质量安全，保护了国家和企业的利益。

其次，规范的手续办理和合同约定，简化了进出口贸易的操作流程，提高了贸易效率，减少了企业的成本和风险。

此外，进出口行业准入和审批制度的建立，规范了行业的发展，维护了行业的良好秩序。

进出口货物准入制度范本

进出口货物准入制度范本一、总则第一条为了规范进出口货物贸易，保障国家安全和社会公共利益，保护生态环境，促进经济发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》等相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于我国境内进出口货物的管理工作。

第三条进出口货物管理工作遵循公开、公平、公正、便利的原则，实行准入制度、许可证制度、配额制度等管理措施。

第四条国家设立进出口货物管理目录，根据货物特性、国内外市场需求、资源环境保护等因素，对进出口货物实行分类管理。

二、进出口货物准入第五条进出口货物必须符合我国法律法规、国际公约和协定、强制性标准等要求。

第六条进出口货物应当具备以下条件：（一）不属于国家禁止进出口的货物；（二）不属于国家限制进出口的货物；（三）不属于自动进口许可货物；（四）符合国家进出口许可证、配额等管理要求；（五）符合国家规定的其他条件。

第七条进出口企业应当向海关提交完整的进出口货物申报材料，包括货物名称、规格、数量、价值、来源地、目的地等信息，并对其真实性、准确性、完整性负责。

三、进出口许可证和配额管理第八条国家对部分进出口货物实行许可证制度。

进出口企业应当依法申请办理进出口许可证，未经许可，不得进出口。

第九条国家对部分进出口货物实行配额制度。

进出口企业应当依法申请办理进出口配额，未取得配额的，不得进出口。

第十条进出口许可证和配额的申请、发放、使用和管理，按照国务院对外贸易主管部门的规定执行。

四、进出口货物检验检疫第十一条进出口货物应当符合我国检验检疫法律法规要求，未经检验检疫或者检验检疫不合格的货物，不得进出口。

第十二条进出口企业应当依法申请办理检验检疫手续，并按照检验检疫机构的要求，提供相关证明材料。

五、违规处理第十三条违反本制度的，由海关、检验检疫等部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、附则第十四条本制度自发布之日起施行。

原有进出口货物管理制度与本制度不一致的，以本制度为准。

第十五条本制度的解释权归国务院对外贸易主管部门。

我国贸易管制主要管理措施

配额分配
根据企业规模、经营状况等因素分配进口或出口配额。
04
技术性贸易壁垒
技术法规与标准
制定技术法规
我国政府制定了一系列技术法规，对产品的安全、卫生、环保等方面做出了明确规定，要求进口产品必须符合相关标准。
制定标准
我国政府制定了一系列国家标准和行业标准，对产品的质量、性能、试验方法等方面做出了具体规定，要求进口产品必须符合相关标准。
02
贸易管制措施
禁止进出口管理
禁止进口
禁止进口某些特定商品，如危险废物、核材料等，以保护环境和人类健康。
禁止出口
禁止出口某些特定商品，如武器、核技术等，以维护国家安全和利益。
禁止过境
禁止某些特定商品通过我国领土转运到其他国家。
限制进进口或出口配额制度，限制其进口或出口数量。
特点
属于贸易管制范畴，是国家控制进出口贸易，调整进出口商品结构，实行配额、许可证管理的重要措施。
实施方式
许可证的申请和审批
企业需向相关主管部门提交申请，说明进出口商品名称、数量、金额、用途等信息，经过审批后方可获得许可证。
许可证的有效期和数量限制
许可证通常有一定有效期限，且数量有限制，企业需在有效期内完成进出口业务。
许可证管理
对某些商品实行进口或出口许可证制度，要求进口或出口商申请许可证后方可进行相关贸易活动。
海关监管
对某些商品实行严格的海关监管制度，要求进口或出口商向海关申报、缴纳关税和增值税等税费。
自由进出口管理
一般商品自由进出口
除禁止和限制进出口的商品外，其他商品可以自由进出口。
自主经营
企业可以根据市场需求自主开展进出口业务，无需政府审批或备案。

进出口配额制度

进出口配额制度
经济学术语
01 简介
目录
02 进口配额
进出口配额制度是一国政府规定该国某种商品在一定时期内的进出口数量或金额的最高额度，以进行进出口商品管理和限制的一种行政手段。
简介
绝对配额
关税配额
即在一定时期内某种商品的进口数量或金额不得超过规定的最高额度，超过时即不准输入。这种配额又分为全球配额和国别配额两种。前者规定一个总和限额,不按国别地区,而根据进口商申请的先后或过去某一时期进口实绩进行分配，直到总配额发放完为止。后者按国别、地区分配固定的配额，由进口国单方面规定，或由进出口国家（地区）双方商议确定。超过配额数就不准进口。为了区分不同国家和地区的产品，进口商必须提交原产地证明书。有些国家除规定进口配额外,往往还规定额外的特殊配额,如进口某种半成品加工后再出口的特殊配额，参加进口国举办的博览会并在会上签订合同的特殊配额等。
出口配额亦称自动限制出口。一般有两种：一种是出口国单方面决定出口限额,例如由政府规定配额,或者根据政府的政策由本国厂商“自动”限制出口；另一种则由进口国和出口国通过谈判签订“自动限制协定”，规定出口国“自动”出口限额。
“自动”限额协定的条款和内容不尽相同,一般包括:
①配额水平。
②“自动”限制出口的商品分类和细目。
③留用额和预用额的规定。
④保护条款的规定。
谢谢观看
Байду номын сангаас
即对商品进口的绝对数额不加限制，而在一定时期内对规定的关税配额内的进口商品给予低税、减税或免税待遇。对超过配额的商品征收较高的关税、附加税或罚款。关税配额按商品的进口来源，可分为全球性关税配额和国别关税配额，按征税的目的可分为优惠性关税配额和非优惠性关税配额。对优惠性关税配额内进口的商品给予减免关税，超过配额即征收原来的关税。对非优惠性关税配额内进口的商品征收原来的进口税，超过配额则征收极高的附加税或罚款。

贸易安全的管理制度

一、目的为加强我国贸易安全管理，保障国家经济安全，维护企业合法权益，根据《中华人民共和国对外贸易法》等相关法律法规，制定本制度。

二、适用范围本制度适用于我国境内从事进出口业务的企业、事业单位、社会团体以及其他组织。

三、管理制度1. 严格进出口许可制度（1）进出口企业应按照国家规定，办理进出口许可证，未经许可不得从事进出口业务。

（2）进出口企业应按照许可证规定的内容，办理进出口手续，确保进出口货物符合国家规定。

2. 加强进出口商品检验检疫（1）进出口企业应按照国家规定，对进出口商品进行检验检疫，确保商品质量符合要求。

（2）进出口企业应积极配合检验检疫机构的工作，及时提供相关证明材料。

3. 严格进出口商品反倾销、反补贴措施（1）进出口企业应密切关注国际市场动态，了解反倾销、反补贴等贸易救济措施。

（2）进出口企业应按照国家规定，及时申请反倾销、反补贴调查，维护自身合法权益。

4. 加强进出口货物知识产权保护（1）进出口企业应了解相关知识产权法律法规，确保进出口货物不侵犯他人知识产权。

（2）进出口企业应与知识产权权利人签订知识产权许可协议，明确双方权利义务。

5. 严格进出口货物反洗钱管理（1）进出口企业应建立健全反洗钱内部控制制度，加强反洗钱宣传教育。

（2）进出口企业应按照国家规定，对进出口货物进行反洗钱审查，确保货物来源合法。

6. 加强进出口货物贸易统计管理（1）进出口企业应按照国家规定，及时、准确、完整地报送进出口货物贸易统计数据。

（2）进出口企业应积极配合统计机构的工作，确保统计数据真实可靠。

四、监督检查1. 各级商务主管部门应加强对贸易安全管理工作的监督检查，确保本制度得到有效执行。

2. 对违反本制度的行为，依法予以查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、附则1. 本制度由商务部负责解释。

2. 本制度自发布之日起施行。

国家贸易管制-国家限制进出口货物管理制度

国家贸易管制—－———国家限制进出口货物管理制度国家限制进出口货物管理制度ﻫ一、国家限制货物进出口的基本原则限制进出口货物,是指依照国家有关法律、行政法规的规定，需事先由国家主管部门批准、签发有关许可证件，并凭以进口或出口的货物。

根据《外贸法》第十六条的规定,凡属于下列情形之一的，国家可以限制其进口或者出2。

内供应短口:ﻫ l。

为维护国家安全或者社会公共利益，需要限制进口或者出口的;ﻫ3。

输往国家或者地区的市场缺或者为有效保护可能用竭的国内资源,需要限制出口的;ﻫ容量有限，需要限制出口的；4．为建立或者加快建立国内的特定产业,需要限制进口的；ﻫ５．对任何形式的农业、6．为保障国家国际金融地位和国际收支平衡，需要牧业、渔业产品有必要限制进口的;ﻫ限制进门的;ﻫ7.根据我国所缔结或参加的国际条约、协定的规定，需要限制进口或者出口的。

根据上述原则，国家对外贸易主管部门对我国进出口货物进行必要的限制管理,对限制进口或者出口的货物实行配额或许可证管理。

配额是国家对一定产品实行数量限制的手段,许可证是由国家许可对外贸易经营者进口或出口某种货物的证明,目前,我国采用的是配额许可证管理的措施,即配额与许可证结合使用,需要配额管理的商品必须申领许可证。

除实行配额或许可证管理外，对限制进出口的其他货物,在实际进出口前需经国家主管部门的许可,并签发有关允许货物进出口的证明,这些证明，统称为许可证件。

进出口许可证件是海关对限制进出口货物验放的重要依据。

二、限制进出口货物管理制度（一）进口许可证管理１.商品范围根据20０1年《进口许可证管理商品目录》,实行进口许可证管理的商品为３3种,税目总计383个８位商品编码，主要商品为:成品油、羊毛、涤纶纤维、腈纶纤维、聚酯切片、天然橡胶、汽车轮胎、氰化钠、食糖、化肥、烟草及制品、二醋酸纤维丝束、棉花、汽车及其关键件、摩托车及其发动机、车架、彩色电视机及其显像管、收、录音机及其机芯、电冰箱及其压缩机、录像设备及其关键件、照相机及其机身、手表、空调器及其压缩机、录音录像及磁带复制设备、汽车起重机及其底盘、气流纺纱机、粮食、植物油、酒、彩色感光材料、监控化学品、可作为化学武器的化学品、化学武器关键前体、化学武器原料、易制毒化学品、光盘生产设备、消耗臭氧层物质。

进出口货物的国家管制制度

02
特办负责签发以下32种货物的出口许可证：大米、玉米粉、小麦粉、大米粉、锯材、活牛、活猪、活鸡、焦炭、稀土、锑及锑制品、钨及钨制品、锌矿砂、锡及锡制品、白银、铟及铟制品、钼、磷矿石；蔺草及蔺草制品、碳化硅、滑石块（粉）、镁砂、矾土、甘草及甘草制品；冰鲜牛肉、冻牛肉、冰鲜猪肉、冻猪肉、冰鲜鸡肉、冻鸡肉、铂金（以加工贸易方式出口）、天然砂（含标准砂）。
申请者取得配额证明后，凭配额证明到国务院商务主管部门或其授权发证机关申领出口许可证。
第二节我国货物、技术进出口许可管理制度
实行出口配额许可证管理的货物是：玉米、大米、小麦、玉米粉、大米粉、小麦粉、棉花、锯材、活牛(对港澳)、活猪(对港澳)、活鸡(对港澳)、蚕丝类、煤炭、焦炭、原油、成品油、稀土、锑及锑制品、钨及钨制品、锌矿砂、锡及锡制品、白银、铟及铟制品、钼。
出入境检验检疫管理
出入境货物通关单适用范围
10
目录
第一节对外贸易管制概述
01
第二节我国货物、技术进出口许可管理制度
02
第三节出入境检验检疫制度
03
第四节进出口货物收付汇管理制度
04
第五节对外贸易救济措施
05
1、对外贸易管制是政府的一种强制性行政管理行为。是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确立实行各种制度、设立相应管理机构和规范对外贸易活动的总称。 2、目前国际上对对外贸易管制通常有三种分类形式： (1)是按管理目的分：进口贸易管制和出口贸易管制 (2)是按其管制手段分：关税措施和非关税措施 (3)按管制对象分： ①货物进出口贸易管制 ②技术进出口贸易管制 ③国际服务贸易管制
进出口许可证一经签发，不得擅自更改证面内容。

涉外业务与进出口管理制度

涉外业务与进出口管理制度第一章总则第一条目的和依据为规范企业涉外业务与进出口管理，确保企业依法合规开展涉外业务和进出口贸易活动，提高企业的竞争力和国际化水平，订立本制度。

第二条适用范围本制度适用于公司内各部门、各岗位以及相关涉外业务人员，旨在建立透亮、规范的涉外业务与进出口管理制度。

第二章涉外业务管理第三条外销业务1.公司开展外销业务时，必需严格遵守国家法律法规和相关政策。

2.严禁向被禁止或限制出口的国家或地区出口产品和技术。

3.外销业务沟通必需通过合法渠道进行，不得进行有悖道德和法律的商业行为。

4.外销业务涉及的合同、往来文件必需由法律事务部门或相关职能部门复核后才略签署或发出。

第四条进口业务1.公司开展进口业务时，必需严格遵守国家法律法规和相关政策，并完成相应的申报手续。

2.进口产品必需经过质量检验，符合国家标准和质量要求。

3.申请进口的产品必需具备必需的许可证、证书或批准文件。

4.进口业务涉及的合同、往来文件必需由法律事务部门或相关职能部门复核后才略签署或发出。

第五条合作伙伴管理1.公司与涉外业务相关的合作伙伴需通过严格的审核程序才略与之合作。

2.具体审核程序包含但不限于对合作伙伴的资质、信誉、经营情况等的调查。

3.对已合作的合作伙伴，需定期进行评估，确保其符合公司的要求，并及时与其沟通业务情况以保持信息畅通。

第三章进出口管理第六条进口管理流程1.进口业务需经过相关职能部门的申请审批后方可进行。

2.申请审批包含但不限于对进口产品相关信息的审核和申请进口所需文件的准备。

3.审批通过后，相关职能部门负责协调海关、检验检疫等部门完成报关、验货等手续。

4.进口产品必需依照合同商定的时间、数量、质量要求进行验收，并及时报备相关情况。

第七条出口管理流程1.出口业务需经过相关职能部门的申请审批后方可进行。

2.申请审批包含但不限于对出口产品相关信息的审核和申请出口所需文件的准备。

3.产品出口前必需经过报关、验货等手续，确保产品合法出境。

区域限批制度

区域限批制度
区域限批制度即以地域、国家或地区维度来限制特定商品的进出口数量，是加强商品
价格体系的一项主要手段。

区域限批制度的现行措施和实施细则，主要是控制特定商品的
进出口。

一般而言，进口商品数量一般比出口商品数量要少。

这些措施可以通过采取一些定额限制、入口限制或贸易制裁，等多种方式来实施，以
达到框架内的目标。

这样的措施，可以有效帮助国家和地区限制特定商品的进出口，维护
各种微观与宏观利益，控制重要商品价格和价格波动，有效保护本地生产者的利益。

国家和地区可以根据自身的特点，结合未来的发展形势，确定贸易政策的细节。

一般
而言，区域限批制度的具体措施有：控制商品的最低价格、最大贸易配额、合理的关税、
定期的流动性管理等。

同时，行政部门可以实施定额管理制度、禁止或限制特定商品的进
出口，以及设立测试和检验机构检验货物质量和标准等。

使用区域限批制度时，还要考虑到各种国际协议，如国际货物贸易组织的有关议定书等，以及把握各国的贸易背景及其发展趋势，为各地实施准确、有效的区域限批制度奠定
必要的依据。

另一方面，实施区域限批制度也需要遵循基本的审慎原则，科学确定控制商品的进出
口数量，详尽和准确地记录政府授权的信息，避免各种“盲目”和“不当”控制行为，以
便确保经济增长和社会安定。

从社会效益来看，区域限批制度是为了有效拉动本国经济发展和实现社会和谐，而制
定的一项重要的贸易控制方法，主要是通过合理调节特定商品的进出口数量，建立和完善
商��价格体系，以控制相关商品价格和价格波动，保护货币流通秩序、实现货物贸易、劳动力流动和对外投资等，实现普遍繁荣。

进出口货物管理制度

进出口货物管理制度一、总则为规范并加强对进出口货物的管理，保障国家利益，维护进出口秩序，加强对进出口货物的监管，加大对进出口货物的监督力度，提高货物质量，保障人民生命财产安全，维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国进出口货物管理法》及相关法律法规的规定，制定本制度。

二、管理范围本制度适用于所有进出口货物的管理，涉及进出口物资管理、货物报关、机械设备、危险品、生活用品、工艺品、礼品、原辅材料、技术装备、仪器仪表、机电产品、化工产品、农产品、食品、药品、保健品、表演用品、体育用品、图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等范围。

三、进出口货物管理的基本原则1、依法合规原则。

严格遵守国家相关法律法规，合法合规生产经营，规范操作，依法纳税，保护消费者合法权益。

2、安全可靠原则。

保障进出口货物的质量和安全，严格遵守出口国家或地区的质量安全要求，保证货物符合相关合同及标准规定。

3、诚信守约原则。

加强企业对进出口货物的自律管理，诚信守信，保证相关合同的履行。

4、健康环保原则。

严格执行国家环保政策法规，倡导绿色生产，保护环境。

5、公平竞争原则。

执行市场竞争原则，维护市场秩序，保障企业的合法权益。

四、进出口货物管理的基本要求1、严格遵守法律法规。

企业应当依法经营，合法合规生产经营，严格遵守国家相关法律法规，不得从事违法违规的经营活动。

2、加强质量管理。

企业应建立高效的质量管理体系，加强对进出口货物的质量控制，保证产品的质量和安全。

3、严格遵守贸易条款。

企业应严格遵守贸易合同的相关条款，诚信守约，保证货物的按时交付和质量符合合同要求。

4、加强风险管理。

企业应加强风险管理工作，做好风险评估，及时掌握市场动态，降低经营风险。

5、加强自律管理。

企业应加强自律管理，建立规范的经营机制，保证经营活动的合法合规，不得从事不正当竞争行为。

6、保障食品安全。

企业应严格遵守食品安全法律法规，加强对食品的监管，保障消费者的合法权益。

五、进出口货物管理的基本流程1、货物申报。

第三章进出口货物的国家管制

配额管理：是国家在一定时期内对于某种商品的进出口数量或金额直接加以限制的管理措施。
许可证管理：外贸经营者进出口国家限制进出口货物，必须事先征得国家的许可，取得进出口许可证
我国目前采用配额与许可证结合使用，一般是先领配额证，再领许可证。
2023/5/7
（一）限制进口管理图示如下:
）
）进口许可证管理
2023/5/7
第六节进出境检验、检疫
1.
对列入法检《目录》和《入境验证进口
商品目录》及其他按规定需实施检验检疫的
进出口商品通关时，应向海关提交出入境检
验检疫机构签发的《入境货物通关单》或《
出境货物通关单》验放。
2.
两种通关单都实行“一批一证”制度。
2023/5/7
第七节进出口货物收、付汇管理
C 国外要求我国主动限制出口数量的商品（如钨砂制品）；
D 出口额大且易引起经营秩序混乱的商品和重要的名、优、特出口商品，或有特殊要求的出口商品；（自行车、电风扇） E 纺织品出口配额管理，属于被动配额管理，对于出口输往与我国签订双边纺织品协议国家的纺织品实施数量限制。
2023/5/7
（2）以下情况免领出口许可证：
2. 对外贸易管制的目的
1. 发展本国经济，保护国内产业 ; 2. 达到国家的政治或军事目的。
2023/5/7
•我国对外贸易管制的主要构成
1、对外贸易经营资格的核准。 2、货物、技术的进出许可管理制度，是我国
对外贸易管制的核心和重点。 3、商品质量的检验、动植物检疫、国境卫生
检疫。 4、进出口收付汇核销。 5、贸易管制的救济措施。 6、特殊进出口货物管制。
2023/5/7

进出口货物的国家管制(ppt 47页)

自动进、出口许可管理相关内容
机电产品自动进口许可管理
配额许可证管理的进口机电产品成套散件或零部件每套价格总额若达到同型号成品整机价格的60％及以上的视同整机，进口时须申领许可证。
自2005年1月1日起《汽车产品自动进口许可证签发管理实施细则》正式施行
管理工作由商务部负责。
《货物自动进口许可商品目录》中属商务部管理的汽车产品由商务部签发《自动进口许可证》
统一管理指导全国进出口许可证的签发及其他相关事务。
2、签发：按商务部发布的《进出口许可证管理商品分级发证目录》分三级签发即：许可证事务局、商务部驻各地特派员办事处、各省级外经贸主管部门
许可证不得买卖、转让、伪造、变造。
许可证有效期等规定
六、自动进出口许可证管理 ——具有自动登记性质
以下贸易方式进口，免领自动进口许可证：加工贸易方式；货样；广告品进口；国家法律法规规定免领自动进口许可证的其他贸易方式。
2、联合对外成交。国际市场供应相对集中、价格敏感、国内紧缺国内外差价较大的大宗进口列名商品。由主管部门批准的外贸企业对外成交。
3、放开经营的商品。除上述第一二类以外的其它未列名的进口商品。
（二）出口商品的分类
1、关系国计民生的大宗的资源型的国际市场垄
断的和某些特殊的出口列名商品。由指定的公司经营。包括：大米、大豆、玉米、茶叶、煤
管一般货物管禁止
制对
机电产品
制限制程自由
象重要工业品度关税配额的进口货物
管手配额管理我国采用：配额＋许制段许可证管理可证管理措施
二、进出口商品的分类（各分三类）
（一）进口商品的分类
1、专营。关系国计民生的大宗的、敏感性的、重要进口列名商品。由国家指定的专业外贸公司

进出口报关实务电子教案对外贸易管制制度

进出口报关实务电子教案对外贸易管制制度一、对外贸易管制的概述对外贸易管制是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确立实行各种管制制度、设立相应管制机构和规范对外贸易活动的总称。

对外贸易管制是一种国家行为，是政府的一种强制性行政管理行为。

其目的在于保护本国经济利益、保障国家安全、维护社会公共利益、履行国际义务等。

二、对外贸易管制的主要内容（一）货物、技术进出口许可制度这是我国对外贸易管制中最主要的管理制度之一。

国家对限制进出口的货物和技术实行许可证管理，没有相关许可证，一律不得进出口。

例如，某些高科技产品的出口可能受到严格限制，以防止技术泄露和保障国家安全。

（二）对外贸易经营者管理制度从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或者个人，必须按照国家有关规定办理备案登记。

只有取得对外贸易经营权，才能从事相关的进出口业务。

（三）出入境检验检疫制度这是为了维护国家的公共利益和生态环境，防止传染病、动植物病虫害等传入传出。

出入境检验检疫机构根据相关法律法规，对出入境的货物、人员、交通工具等进行检验、检疫和监管。

（四）进出口货物收付汇管理制度国家对进出口货物的收付汇进行管理，以确保外汇收支的平衡和国家经济的稳定。

（五）对外贸易救济制度包括反倾销、反补贴和保障措施。

当国内产业受到不公平的进口贸易冲击时，可以通过这些措施来保护国内产业的合法权益。

三、对外贸易管制的实现方式（一）海关监管海关是对外贸易管制的重要执行机构，通过对进出口货物的监管，确保各项管制措施的落实。

海关查验货物的品名、规格、数量、价值等，核实是否符合相关管制要求。

（二）报关制度进出口货物的收发货人或其代理人必须按照规定向海关如实申报，提交相关单证和资料。

报关单的填写必须准确、完整，否则可能导致货物无法顺利通关。

（三）许可证管理对于限制进出口的货物和技术，必须事先取得相关部门颁发的许可证。

许可证的种类繁多，包括进口许可证、出口许可证、自动进口许可证等。

第二章进出口货物的国家管制

结关后，应出口单位申请，海关向出口单位签发注有核销单编号的报关单。〔两者号码应一一对应〕
此后海关应将核销单的签注情况和报关单的电子底帐传送至“中国电子口岸〞数据中心。
〔5〕货物出口后，出口单位将海关签章后的核销单、报关单及其它有关单据送银行办理结汇手续，银行按规定为出口单位办理出口收汇的结汇或入帐手续，向出口单位出具核销专用联。
自动进、出口许可管理相关内容
机电产品自动进口许可管理
配额许可证管理的进口机电产品成套散件或零部件每套价格总额假设到达同型号成品整机价格的60％及以上的视同整机，进口时须申领许可证。
自2005年1月1日起《汽车产品自动进口许可证签发管理实施细则》正式施行
管理工作由商务部负责。
《货物自动进口许可商品目录》中属商务部管理的汽车产品由商务部签发《自动进口许可证》
〔3〕“出口收汇核销专用联〞〔银行〕银行出具的、出口单位凭以办理出口收回核销手续的出口收回核销专用结汇水单或出口收汇核销专用收帐通知。
海关
⑦审核无误后交核销单退税专用联
②持核销单及其他报关
材料办理报关手续
①备案登记、申
出口企业领核销单
国家外汇管理局
③在核销单上加盖 “验讫〞章，出具报关单。〔出口收汇证明联〕
检——三检〔商品质量、动植物、卫生〕核——进出口收、付汇核销救——贸易管制救济措施〔反倾销、反补贴、保障措施〕
三、管制目标的实现——海关监管
手段——海关监管对物的管理
方式—— 对单证的管理
先决条件—ห้องสมุดไป่ตู้报关
第二节进出口货物许可证管理制度
➢ 一、概念 ➢ 进出口货物管制分类
管制程度管制对象

进出口管理制度

进出口管理制度一、总论进出口贸易是国民经济外部联系的主要形式之一。

对于一个国家来说，进出口贸易对于国民经济的发展起着非常重要的作用。

因此，严格的进出口管理制度是非常必要的。

进出口管理制度可以维护国家的经济安全，保证进出口贸易的公平、公正和有序。

二、进出口管理制度的基本内容1. 进出口贸易的管理机构进出口贸易管理机构是国家对外经济贸易的主管部门，对外经济贸易活动和在境内的外商投资活动进行管理、监督、指导和协调。

每个国家都设有相应的进出口管理机构，这些管理机构往往是由政府部门或者是国家商务主管机构来担任。

较为常见的进出口管理机构有：国家贸易部门、统计局、海关总署等。

这些管理机构的职责是负责国家的进出口贸易活动，对进出口贸易进行相应的统计、监察和管理。

2. 进出口贸易的许可证制度进出口贸易许可证是国家对进出口贸易活动进行管理的重要手段，许可证制度不仅可以监督进出口企业依法经营，还可以防止进出口贸易中的违规行为。

在国家实施的进出口许可证制度中，进出口企业需要获得相应的进出口许可证才可以进行进出口贸易活动。

而且，对于特定的商品，可能需要额外的相关的进出口许可证。

3. 进出口贸易的备案制度对于一些国家实施的进出口备案制度，是指进出口企业进行进出口贸易活动时，需要在相关管理机构备案，并填写相应的备案申请表。

在备案制度下，管理机构会对备案企业进行审核，并对企业的经营活动进行监督和检查，以确保企业的经营活动符合国家法律法规。

4. 进出口贸易的报关和报检制度进出口贸易的报关和报检是国家对进出口贸易商品进行关务和质量检验和监管的重要手段。

报关是指进出口企业需要按照相关规定，在货物的进出口发生时，向海关申报并提交相关的进出口货物的单证资料，以便海关依法进行货物的监管和管理。

报检则是指进出口商品在进出口关境时，需要经过质量检验和卫生检疫等相关检验，以确保货物的质量、安全和卫生符合国家法律法规的要求。

5. 进出口贸易的关税和征税制度对于进出口商品所需缴纳的关税和征税，是国家对进出口贸易的重要管理手段。

限制进出口制度

限制进出口货物、技术管理范围• （一）限制进口管理• 限制进口管理的主要原因：• （1）维护国家安全、社会公共利益和公共道德• （2）保护人体、动、植物健康，保护生态环境• （3）实施与黄金白银进出口有关措施限制进口管理的主要原因• （4）建立或加快国内特定企业• （5）对农、牧、渔业有必要限制的• （6）保障国家金融地位和国际收支平衡• （7）其他规定，国际条约协定规定限制进口货物管理方式• 许可证管理和关税配额管理两种。

• （1）许可证件管理• 包括进口许可证、两用物项和技术进口、濒危物种进口、限制类可利用废物进口、药品进口、音像制品进口、黄金及其制品等管理。

• （2）关税配额管理（相对数量限制）• 规定关税配额税率和数量总额，限额内、外实行差别税率。

这是一种相对数量的限制。

• A、07年实施关税配额管理的农产品有小麦、大米、玉米、棉花、食糖、羊毛、及毛条；• B、实施进口关税配额管理的工业品尿素、磷酸氢二铵等限制进口技术管理•实施目录管理• 程序：签订合同前向商务主管部门提出“技术进口申请”，商务主管部门审查后核发“技术进口许可意向书”，才可以签订合同，再次向商务部申请并核发《技术进口许可证》（凭许可证报关）。

（两次申请、两次核发）。

程序（申请、意向书、合同、许可证）限制进口技术管理• 第一批：涉及生物、化工、生物化工、石油冶炼和石油化工以及造币技术等6个领域16项技术。

• 报关时，应主动提交进口许可证。

限制出口• 限制出口管理的主要原因：• （1）维护国家安全、社会公共利益和公共道德• （2）保护人体、动、植物健康，保护生态环境• （3）实施与黄金白银进出口有关措施限制出口管理的主要原因• （4）保护自然资源• （5）输往国市场容量有限• （6）出口市场秩序严重混乱• （7）其他规定，国际条约协定规定限制出口货物管理方式• ①出口配额限制:所谓配额，就是预先确定允许出口的数量。

分为：• A、出口配额许可证管理：规定绝对数量的方式实现限制出口的目的。

进出口管理制度

进出口管理制度一、背景与目的为了规范企业进出口业务的管理，提高进出口业务的效率和质量，保障企业利益，制定本进出口管理制度。

本制度的目的是确保企业进出口业务的合规性和稳定性，遵守国家法律法规和进出口相关规定，保证合规运营，有效控制风险，提高运营效率。

二、适用范围本制度适用于企业所有涉及进出口业务的部门和人员。

三、进出口管理的责任和权限1.企业进出口业务负责人具有最高决策权限，负责制定、修改和执行本制度。

2.进出口管理部门负责协助企业进出口业务负责人，监督和管理进出口业务的日常运作。

3.其他部门按照职责和权限参与进出口业务的相关工作。

四、进出口业务流程1.申请与审批流程：–所有进出口业务需要提前提交进出口申请表，详细填写相关信息。

–进出口管理部门负责审核进出口申请表，确保申请的合规性和真实性。

–审批通过后，由进出口管理部门办理相关手续。

2.文件与单证管理：–进出口管理部门负责管理和归档与进出口业务相关的文件和单证。

–所有进出口业务涉及的文件和单证，必须按照规定的格式、内容和数量进行准确填写和保存。

–进出口管理部门负责及时更新和维护相关文件和单证。

3.合同管理：–进出口业务负责人负责与供应商或客户签订进出口合同。

–企业内部所有进出口业务相关人员在收到合同后，要仔细核对合同内容，并及时与进出口业务负责人确认，并存档备查。

4.报关与报检：–进出口业务负责人负责与海关和检验检疫部门联系，办理进出口货物的报关和报检手续。

–进出口管理部门负责提供必要的文件和信息，与海关和检验检疫部门配合，确保货物顺利通关。

5.订舱与运输：–进出口业务负责人负责联系货代公司或航空公司，安排货物的订舱和运输。

–进出口管理部门负责提供必要的文件和信息，确保货物的顺利运输和交付。

五、进出口管理的考核标准1.进出口业务流程的执行情况：–进出口管理部门要按照规定的流程和时间节点，准确、及时地完成各项工作。

–所有进出口业务相关人员要严格按照制度要求，履行职责，确保流程执行的规范性和高效性。