市政工程预算教程

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5、预算定额的组成内容
内容组成
总说明
分册
附录
内容 适用范围 分册说明 定额项目表
砼、砂浆配合 比表，材料、 机械台班单价 取定、机械台 班单独计算的
费用等。
套用定额 说明
工程量 计算规则
工作内容 计量单位
定额表
定额编号 项目、基价、
人料机
综合工日、 材料用量、 机械台班、
附注18
举例：《浙江省市政工程预算定额》（2010版）由8册及附录册组成：第1册 《通用项目》、第2册《道路工程》、第3册《桥涵工程》、第4册《隧道工 程》、第5册《给水工程》、第6册《排水工程》、第7册《燃气与集中供热 工程》、第8册《路灯工程》
3、计量单位：右上角 4、表格
为了避免出现过多的小数位数，定额常采用扩 大计量单位，如10m³、100m³等。
（1）定额编号（定额子目）
特别提示：在表格中
（2）项目规格、类别等 （3）定额基价=人工费+材料费+机械费 （4）人工消耗量指标及单价 （5）材料消耗量指标及单价
（1）人工、材料、机械的消耗量： 小数点后保留3位小数
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（三）施工定额的基本形式（劳动定额、材料消耗定额、机械台班使用定额）
1、劳动定额
劳动定额----表示建筑工人劳动生产率的一个指标，根据表现形式 的不同，又分为时间定额和产量定额两种。
（1）时间定额：某种专业、某种技术等级工人班组或个人在合理的 劳动组织与合理使用材料的条件下完成单位合格产品所需的工作时间。
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2、市政定额分类 （1）按定额反映的生产因素分类
市政工程定额
在正常的施工条件下，某工种的某一等级 工人为生产单位合格产品所必须消耗的劳动 时间；或在一定的劳动时间内所生产合格产 品的数量。
劳动消耗定额 （劳动定额、人工定额）
材料消耗定额 （材料定额）
机械消耗定额 （机械台班定额）
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（2）按定额的用途分类
市政工程定额 施工定额
预算定额 概算定额 概算指标 投资估算指标
编制施工预算 编制施工图预算、标底、
投标报价 编制设计概算
编制初步设计概算
编制投资估算
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定额种类
不同点
施工定额
预算定额 概算定额 概算指标
投资估算 指标
研究对象
工序
扩大的 分项工程 分部分项
工程
单位 工程
独立的单项 工程或完整 的工程项目
第三章 市政工程定额与预算
定额的基本知识 施工定额的概念、基本形式 预算定额的概念、组成和内容 企业定额的性质、作用 施工图预算的编制方法
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一、定额的基本知识
（一）定额的概念
定额----进行生产经营活动时，规定在人力、物力、财力消耗方面 所应遵守或应达到的数量标准。
（二）市政工程定额的概念、分类
投资估 算书
初步/ 技术设 计阶段
设计 概算
概算指标 /投资估 算指标
概算 定额
施工图设 招投标 计阶段 阶段
施工图预算
项目 实施 阶段
施工预 算
项目验 收阶段
工程 决算
预算定额 预算定 额/企 业定额
施工 定额
预算 定额
竣工 结算 阶段 工程 结算
预算 定额
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（3）按执行范围分类
定额 种类 全国 统一定额
项 目 基价=人工费+材料一费、+二机类械土费，深度在（m以内）
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4
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=人工消耗量×人工基单价 价（元）
其
=Σ材料消耗量×材料单价
人工费（元） 材料费（元）
=Σ机械消耗量×机械台班单价
中
机械费（元）
796 795.60
-
-
1148 1148.00
-
-
1439 1439.2
0
-
-
1824 1825.40
基价及人工工日消耗量指标。
人工消耗量指标
【解】根据定额说明：挖运湿土时，人工乘系数1.18，所以定额套用时 需进行换算。
人工挖沟槽湿土（三类土、挖深2m内）套用定额子目：[1-8]换
人工工日消耗量指标=33.920×1.18=40.026 工日/100 m3
基价=40.026×40=1601 元/100 m3
不同点
行业 统一定额
地区 统一定额
企业 定额
主编 单位
执行 范围
国家建行 政主管 部门
全国 范围
行业建 设行政主
管部门
本行业
地区建 设行政主
管部门
本地区
企业 本企业
一次性 定额
施工企业 指定 范围
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二、施工定额
（一）施工定额的概念
施工定额----以同一性质的施工过程为测定对象，在正常施工条件 下完成单位合格产品所需消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。
1 每工产量=
单位产wenku.baidu.com时间定额（工日）
小组成员工日数的总和 或 每班产量=
单位产品时间定额（工日） 时间定额与产量定额互成倒数。即：时间定额×产量定额=1 例题3-1：砖石工程砌1m³砖墙，规定需要0.524工日，每工产量为1.91m³。
试确定时间定额、产量定额。
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2、材料消耗定额 材料消耗定额----在节约与合理使用材料的条件下，生产单位产品
所必需消耗合格材料、构件或配件的数量标准。 材料净用量
材料总用量= 1- 损耗率
材料总用量=材料净用量×（1+损耗率） 定额中的材料可分为主要材料、辅助材料、周转材料和其它材料。
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3、机械台班使用定额
机械台班使用定额----完成单位合格产品所必需的机械台班消耗标 准。它分为机械时间定额和机械产量定额。（8小时为一工作台班）
（二）施工定额的作用
（1）施工定额是施工队向班组签发施工任务单和限额领料单的依据。 （2）施工定额是编制施工预算的主要依据。 （3）施工定额是施工企业编制施工组织设计和施工进度计划的依据。 （4）施工定额是加强企业成本核算和成本管理的依据。 （5）施工定额是编制预算定额和单位估价表的依据。 （6）施工定额是贯彻经济责任制、实行按劳分配和内部承包责任制的 依据。
1、预算定额----确定一定计量单位的分项工程或结构构件的人工、材料 和机械台班消耗量的数量标准。
2、预算定额分类
按专业 性质分
建筑工程预算定额
电气安装工程预算定额
建 筑
市政工程预算定额
安 装
机械设备安装工程预算定额
工 园林绿化及仿古建 程 筑工程定额
工 程
通信设备安装工程预算定额
预 算
铁路工程预算定额
1、概念 市政工程定额----市政施工过程中，在一定的施工组织和施工技术
条件下，用科学的方法和实践经验相结合，制定为生产质量合格的单位 工程产品所必须消耗的人工、材料、机械台班的数量标准。
反映：在一定的社会生产发展水平下，在正常施工条件下，人工、 材料、机械等消耗的社会平均水平。
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（三）定额的特点
机械时间定额是指生产质量合格的单位产品所必须消耗的机械工作时间。 单位产品机械时间定额（台班）= 1 台班产量
或者 单位产品机械时间定额（台班）= 小组成员台班数总和 台班数量
机械产量定额就是在一个单位机械工作日，完成合格产品的数量。
台班产量=
1 单位产品机械时间定额（台班）
或者 台班产量=
1
单位产品机械时间定额（台班）
【例题】人工运土方，运距60m，试确定套用的定额子目编号、基价。 【解】定额子目：[1-28]+ [1-29]×2
基价=533+115×2 =763元/100 m3
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3、换算套用
工程内容与定额项目工作内容不相符，依据定额说明进行换算套用。
【例题1】人工挖沟槽土方，三类湿土，H=2m，并试确定套用的定额子目、
合理编制招标标底、投标报价的基础 （2）国家对基本建设进行计划管理和认真贯彻执行“厉行节约”方针的重要
工具之一。 （3）编制施工组织设计的依据 （4）编制招标标底、投标报价的依据 （5）编制工程竣工结算的依据 （6）施工单位进行经济核算与编制施工作业计划的依据 （7）编制概算定额与概算指标的基础
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【解】根据定额说明：定额中用M7.5水泥砂浆，而设计要求用M10水泥砂浆，所 以定额套用时需进行换算。 套用定额子目：[3-156]H M7.5水泥砂浆单价=168.17（元/m³），M10水泥砂浆单价=174.77（元/m³） 材料费调整：2366.22+0.92×（174.77-168.17）≈2372.29（元）
预 算
化工设备安装工程预算定额
定 公路工程预算定额 额
定 额
工业管道安装工程预算定额
矿山井巷预算定额
工艺金属结构安装工程预算定额
热力设备安装工程预算定额
按执行范围分 全国统一定额 行业统一定额
地区统一定额
按生产要素分
劳动定额 机械台班使用定额
材料消耗定额
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3、预算定额的作用 （1）编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础：
（2）人工费、材料费、机械费： 小数点后保留2位小数
（3）定额基价：取整数
（6）机械消耗量指标及单价
5、注：表格下方
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分项工程名称
2、人工挖沟槽、基坑土方
工作内容：挖土、装土或抛土于沟要、槽、坑边1m以外堆放，修整底边、边坡。
表头说明
计量单位：100m3
定额编号
1-4
1-5
1-6册号—顺1序-7号
适用阶段 作用
施工 阶段
编制 施工预算
施工图 设计阶段
编制 施工图
预算
扩大初步 设计阶段
编制 设计概算
初步设计 阶段
编制 初步设计
概算
项目建议书 和可行性研 究阶段
编制 投资估算
项目划分
最细
细
较粗
粗
最粗
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知识链接：工程建设阶段与工程造价文件、依据的定额关系表
建设 阶段
工程 造价 文件 依据 定额
项目决策 阶段
科学性
时效性 稳定性
特点
法令性 群众性
统一性
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（四）定额的作用 （1）定额是国家对工程建设进行宏观调控和管理的手段 （2）定额具有节约社会劳动和提高劳动生活效率的作用 （3）定额有利于建筑市场公平竞争 （4）定额是完成规定计量单位分项工程计价所需的人工、材料、
机械台班的消耗量标准。 （5）定额是编制施工图预算、招标工程标底、投标报价的依据 （6）定额有利于完善市场的信息系统
-
-
名称
单位
单价 （元）
消耗量
人
工
一类人工
注：一侧弃土时，乘以系数1.13。
工日 40.00 19.890
可结合市场价格确定
28.700 35.980 45.610
人工消耗量指标 一般不作调整
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（六）定额套用
1、直接套用 工程项目完全符合预算定额项目的工程内容，可以直接套用定额
【例题】人工挖一、二类土方1000m3，试确定套用的定额子目编号、基 价、人工工日消耗量指标及所需人工工日的数量。
其中包括有效工作时间（准备与结束时间，基本生产时间和辅助生产
时间）、工人必须休息时间和不可避免的中断时间。
单位产品时间定额（工日）=
1
每工产量
或者 单位产品时间定额（工日）= 小组成员工日数的总和
台班产量
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（2）产量定额：在合理的劳动组织与合理使用材料的条件下，某工程技 术等级的工人班组或个人在单位工日中所应完成的合格产品数量。 产量定额的计量单位，以单位时间的产品计量单位表示，如m³、㎡、 m、t、块、根等。
4、预算定额的编制 1、预算定额的编制原则
（1）定额水平符合社会必要劳动量的原则 （2）内容形式简明适用的原则 （3）集中领导，分级管理的原则 2、预算定额的编制的依据 （1）现行的设计规范、施工及验收规范、质量评定标准和安全操作规范。 （2）现行的劳动定额、材料消耗定额和施工机械台班使用定额 （3）现行的标准通用图和应用范围广的设计图纸或图集 （4）新技术、新结构、新材料和先进的施工方法等 （5）有关科学实验，技术测定、统计和分析测算的施工资料 （6）现行的有关文件规定
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机械时间定额与机械产量定额互为倒数，即
机械时间定额=
1
机械产量定额
机械时间定额×机械台班定额=1
例题3-2: 机械运输机吊装工程分布定额中规定安装装配式钢筋混凝土柱 （构件重量在5t以内），每立方米采用履带吊为0.058台班，试确定机 械时间定额、机械产量定额。
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（四）预算定额的概念、分类、作用
定额换算： 1）材料、强度等级不同的换算 换算计价=原基价+（换入材料预算价格-换出材料预算价格）×定额含量 2）配合比不同的换算 3）厚度不同的换算：插入法
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3、换算套用 工程内容与定额项目工作内容不相符，依据定额说明进行换算套用。
【例题2】砂浆强度等级的换算：M10水泥砂浆砌料石墩台，试换算定额基价并 计算水泥的消耗量。
6、预算定额的应用——基础知识
<1 预算定额项目的划分
预算定额的项目根据工程种类、构造性质、施工方法划分为分部工程、 分项工程及子目。
例如道路工程由路基、基层、面层等分项组成，其中沥青混凝土路面又 分为粗粒式、中粒式、细粒式与不同厚度的子目等。
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<2 定额项目表及表头说明
1、分项工程名称
2、分项工程表头说明：主要工序和工作内容
【解】
人工挖土方定额编号：[1-1]，定额计量单位：100m3
定额基价=371元/100 m3 人工工日消耗量指标=9.280工日/100m3
先把工程计算的数量换算成与 定额中的计量单位一致。
工程数量=1000/100=10（100 m3）
所需人工工日数量=10×9.280=92.80工日
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2、合并套用 工程内容与二个及以上定额项目工程内容相符，可以合并套用。