第9章项目采购管理
《采购管理实务》第9章 国际采购
➢ 采用世贸组织通过的统一标准和规定； ➢ 许多进口商依照进口规定，进口前测试产品的安全性能、污染状况、
放射物和质量，而后颁发一个符合国家标准的质量合格证，这是为了 保证国家标准的有效性。尤其在日本和美国工业货物都要经过这种测 试；
➢ 降低植物和家畜疾病的危险系数，保证健康和卫生标准，进口产品必 须定时发检疫证，包括家畜、植物和食品；
➢ 从货主或其他代表那里接管货物时起即签发多式联运单证，并对接管的货物开始负责； ➢ 对运输全过程中所发生的货物灭失或损害，国际多式联运经营人首先对货物受损人负责，并应具有足够的赔偿能力。来自国际多式联运的业务流程
交付货物
国际多式联运合 同的订立
01
08
02
国际多式联运 计划的编制
全程运输的
协调管理
07
国际采购
学习目标
知识 目标
能力 目标
素质 目标
了解国际采购的 基础知识；理解 国际货物运输与 保险；熟悉国际 采购的结算方式。
能够把握为国际 货物运输选择合 理的险种；能够 熟练运用各种国 际结算工具。
学习国际采购， 学会沟通协作意 识，锻炼团队意 识，做到实事求 是和客观公正。
引入案例
通
用
的
全球集团采购策略和市场竞标体系自公司诞生之日起，
用
全球化采购的思想，并逐步将各分部的采购权集中到总
的
部统一管理。目前，通用下设四个地区的采购部门：北
全
美采购委员会、亚太采购委员会、非洲采购委员会、欧
球
洲采购委员会，四个区域的采购部门定时召开电视会议，
采
把采购信息放到全球化的平台上来共享，在采购行为中
购
充分利用联合采购组织的优势，协同杀价，并及时通报
第9章采购及库存管理PPT课件
一、库存的概念
1、概念
（1）APICS：“库存（inventory）”一词的定
义是：“以支持生产，维护，操作和客户服
务为目的而存储的各种物料，包括原材料和
在制品，维修件和生产消耗品，成品和备件
等”。
（2）狭义:“仓库里存放东西”
（3）广义：库存就是为了满足未来需要而暂时
闲置的资源。闲置的资源就是库存，与这种
理的需要而对计划存储、流通的有关物品进 行相应的管理，如对存储的物品进行接收、 发放、存储保管等一系列的管理活动。 ▪ 库存管理主要是： “与库存物料的计划与控 制有关的业务”，目的是支持生产运作。
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2.同仓库管理的区别：
仓库管理主要针对仓库或库房的布置，物 料运输和搬运以及存储自动化等的管理；库 存管理的对象是库存项目，即企业中的所有 物料，包括原材料、零部件、在制品、半成 品及产品，以及起辅助物料。库存管理的主 要功能是在供、需之间建立缓冲区，达到缓 和用户需求与企业生产能力之间，最终装配 需求与零配件之间，零件加工工序之间、生 产厂家需求与原材料供应商之间的矛盾。
▪ 这个成本模型用于分析企业因采购活动而产生的直 接和间接的成本的大小。企业将选择SiB值最小的供 应商。
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6. 层次分析法
▪ 20世纪70年代由著名运筹学家赛惕 （T.L.Sattt）提出的，而韦伯(Weber)等人 把它应用于供应商的选择中。
▪ 基本原理：根据具有递阶结构的目标、子目 标（准则）、约束条件、部门等来评价方案， 采用两两比较的方法确定判断矩阵，然后把 与判断矩阵的最大特征相对应的特征向量的 分量作为相应的系数，最后综合给出各方案 的权重（优先程度）。
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四、库存管理内容 1.库存控制 ▪ 控制库存量，加速库存周转，降低成本。评价
第九章-工程项目资源管理-PPT课件
（五）采购
1.采购工作安排 2.采购负责者 3.采购方式
(l)直接购买 (2)供求双方直接洽商，签订合同，并按合同供应 (3)采用招标的方式 4.采购合同 5.批量的确定 6.采购中的几个问题
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1.采购工作安排
在采购前应确定所需采购的产品，分解采购活动，绘制供应网络，并作 时间安排。供应网络是工期计划的重要保证条件。
(1)各种材料需求量的确定。 (2)材料需求时间曲线。 材料供应量与时间的关系曲线按如下步骤确定： (l)将各分项工程的各种材料消耗总量分配到各自的分项工程 的持续时间上，通常平均分配。但有时要考虑到在时间上的 不平衡性。 (2)将各工程活动的材料耗用量按项目的工期求和，得到每一 种材料在各时间段上的使用量计划表。 (3)作使用量----时间曲线。
② 交付产品的日期和批量的安排；
③ 包装方式和要求；
④ 交接方式：从出厂起，或供货到港，或到工地，或其它指定地点；
⑤
运输方式；
⑥ 相应的质量管理要求、检验方式、手段及责任人；
⑦ 合同价款，包括的内容、税收的支付、付款期及支付条件；
⑧ 保险责任；
⑨ 双方的权利和违约责任；
⑩ 特殊物品，如危险品的专门规定等。
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(三)材料和设备的供应计划
1．材料供应过程 (1)作需求计划表，并作需求时间曲线。 (2)对主要的供应活动作出安排。 (3)市场调查。 (4)采购订货， (5)运输的安排。 (6)进场及各种检验工作。 (7)仓储等的安排。
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2．设备供应过程
(1)生产设备通常成套供应的，有一个独立的系统， (2)对设备供应有时要介入设备的生产过程，对生产过程质量进行控制， (3)要求设备供应商辅助安装、作指导、协助解决安装中出现的问题。 (4)有时还要求设备供应商为用户培训操作人员。 (5)设备供应不仅包括设备系统，而且包括一定的零配件和辅助设备，
建设项目采购管理
• 5.1 概述 • 5.2 建设项目采购的基本模式 • 5.3 采购方式的发展趋势
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5.1 概述
• 狭义的采购是指购买工程实施所需的材料 、设备等物资。
• 广义的采购则包括委托设计单位、委托咨 询服务单位、工程施工任务的发包等。
• 本章所讲的是广义的建设项目采购，是指 采购人通过购买、租赁、委托或雇佣等方式 获取工程、货物或服务的行为。
• 施工总承包的招标通常是以图纸和分部分 项工程说明以及工程量清单为依据，这种招 20标21/10/称9 为构造招标。
5.2.5 建设项目总承包
• (6) 建设项目总承包(D+ B) 模式的特点
• 有利于投资控制，能够降低工程造价 • 有利于进度控制，并缩短工期 • 有利于合同管理 • 有利于组织与协调 • 对于质量控制，关键在于功能描述书的质量
• 设计平行委托模式的主要特点：
• 业主要负责所有设计合同的招标、合同谈判 、签约，招标及合同管理工作量大；
• 业主要负责对多个设计合同的跟踪管理，工 作量较大；
• 不同的设计单位对业主的设计要求. 准则和标 准的理解和把握程度不同，容易造成设计不 协调，影响设计质量；
• 各个专业之间。各个设计阶段以及建设项目 各2021/1个0/9 组成部分之间的交互界面比较多。界面
承担部分施工 任务的MC模式
必须参加这一 部分工程分包 招标的投标
分包合同的 招标工作转 由业主负责
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5.2.3 施工总承包管理
• （2）施工总承包（MC）的项目开展顺序
方案 扩初 设计 设计
MC招 投标
施工图 设计
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TIME
项目采购管理课后习题带答案吴守荣
目录第一章 (2)第二章 (7)第三章 (12)第四章 (18)第五章 (25)第六章 (29)第七章 (34)第八章 (39)第九章 (43)第十章 (47)第一章判断题1.建筑工程依法实行招标发包, 对不适于招标发包旳可以直接发包。
（√）2.施工总承包旳, 建筑工程主体构造旳施工必须由总承包单位自行完毕。
（√）3.应当由一种承包单位完毕旳建筑工程可以肢解成若干个部分发包给几种承包单位。
（X）单项选择题1.项目采购按采购内容不包括（D）A 货品采购B 土建工程采购C 征询服务采购D 招标采购2.如下不属于项目周期阶段旳是（D）A 鉴定阶段B 准备阶段C 谈判阶段D 规划阶段3.项目招标采购方式不包括（D）A 国际竞争性招标B 有限国际招标C 国内竞争性招标 D直接采购多选题1.采购计划编制旳依制包括（AB）A 产品阐明B 约束条件C 采购文档D 合格旳卖主清单E 协议2.供方选择旳措施包括（CDE）A 自制外购分析B 原则表格C 加权系统D筛选系统E独立估算3.国内竞争性招标合用于下列（ABC）状况。
A 协议金额小B 劳力密集型旳土建工程C 在国内可以采购到货品或工程, 其价格低于国际市场旳价格D 有能力提供所需货品旳供货商、服务旳提供者或工程旳承包商数量有限E 所需设备具有专营性, 只能从一家厂商购置思索题项目采购管理有哪些重要过程？答：采购管理重要有6个过程。
分别为:1.采购计划编制。
2.询价计划编制。
3.询价。
4.供方选择。
5.协议管理。
6.协议收尾。
项目采购旳方式有哪些？答：采购方式可分为招标采购和非招标采购两大类。
1.招标采购包括: 国际竞争性招标、有限国际招标国内竞争性招标；2.非招标采购包括: 国际或国内询价采购（一般称为“货比三家”）、直接签订协议和自营工程。
我国项目招投标旳法律法规体系有哪些？答：1999年8月30日, 第九届全国人大常委会第十一次会议审议通过了《招标投标法》。
采购项目管理制度
采购项目管理制度第一章总则为规范企业的采购操作，提高采购项目的管理效率和质量，保障企业利益，特订立本《采购项目管理制度》。
第二章采购计划编制及审批第一节采购计划编制1.采购部门负责依照企业年度采购需求及相关政策，订立采购计划。
2.采购计划应包含采购项目名称、采购物品的认真信息、采购数量、估计采购时间、预算、采购方式等内容。
3.采购计划需与相关部门进行沟通协调，确保采购计划与企业发展战略及需求相符。
第二节采购计划审批1.采购计划须由采购部门提交给上级主管领导审批，并报公司总经理备案。
2.上级主管领导应对采购计划进行审查，包含计划的合理性、采购项目的必需性、采购预算的合理性等。
3.审批完成后，采购计划及相关文件应按规定归档备案。
第三章供应商资格审查第一节供应商资格核查1.在采购之前，采购部门负责对供应商进行资格核查，核查内容包含但不限于供应商的企业资质、生产本领、财务情形等。
2.资格核查可通过企业信用报告、验厂报告、供应商自己乐意公开的相关证明资料等方式进行，确保所选供应商具备合法经营资格和稳定的供货本领。
第二节供应商评估1.对于长期合作的供应商，采购部门应定期进行供应商评估，评估内容包含但不限于供货质量、供货按时性、售后服务等。
2.评估结果应及时记录并向相关部门通报，涉及供应商奖惩的应按相关流程执行。
第四章采购方式第一节竞争性谈判采购1.竞争性谈判采购适用于采购项目较多而杂或涉及技术难题的情况下。
2.采购部门应依据采购计划的要求，组织相关人员进行供应商的谈判与对比，最终确定供应商。
第二节竞争性招标采购1.竞争性招标采购适用于采购项目较为标准化、价格透亮度要求较高的情况下。
2.采购部门应依照相关法律法规和企业规定，订立招标文件，公开招标，并依照评标方法确定中标供应商。
第三节单一来源采购1.单一来源采购适用于紧急情况下或特殊性较强的采购项目。
2.采购部门应填写单一来源采购申请，经上级主管领导批准后进行采购。
采购管理-项目采购制度规范
项目采买制度规范1项目采买管理制度项目采买管理是指公司对项目采买整个过程的管理，包含采买计划、采买实行过程、催交、查收及进出库等事项。
项目采买管理制度第1 章总则第1 条目的为增强处目采买管理，规范采买行为，降低采买成本，提升经济效益，特拟订本制度。
第 2 条合用范围本制度合用于公司项目采买管理工作。
第2 章采买计划管理第3 条采买计划编制采买计划由项目经理组织编制，经总经理同意后实行。
第4 条采买计划编制的依照采买计划编制的依照包含以下几点，详细以以下图所示。
项目合同项目管理计项目进度划和项目实采买计划计划施计划编制依照公司有关采买管理程序和制度采买计划编制的依照第5 条采买计划的内容采买计划应包含以下内容，详细以以下图所示。
1．编制依照2．项目概略3．采买原则，包含分包策略及分担保理原则，安全、质量、进度、花费控制原则，设施资料分交原则等4．采买工作范围和内容5．采买职能的岗位设置及其主要职责6．采买进度的主要控制目标和要求，长周期设施和特别资料采买的计划安排7．采买花费控制的主要目标、要乞降举措8．采买质量控制的主要目标、要乞降举措9．采买协调程序10．特别采买事项的办理原则11．现场采买管理要求采买计划的内容第6 条项目采买人员应严格依照采买计划展开工作，项目经理应付采买计划的实行状况进行管理和监控。
第3 章采买实行过程管理第7 条采买工作的内容采买工作应包含接收请购文件、确立合格供货商、编制询价文件、询价、报价评审、定标、签署采买合同或订单等内容。
第8 条采买履行依照项目采买人员应依照经过同意的请购文件组织采买。
第9 条供给商选择1.项目采买人员应在合格供货商名单中选择合适本项目的合格供货商。
2.项目合格供货商应切合以下基本条件，详细以以下图所示。
有能力知足产质量量要求有完好并已付诸实行的质量管理系统有优异的信用和财务状况有能力按合同要求准时交货，有优异的售后服务水平拥有近似产品的成功的供货及使用业绩合格供给商应知足的基本条件第10 条编制询价文件询价文件由项目部工程师负责编制，并上报项目经理审批。
项目管理实施方案(EPC)
目录第一章建设项目管理组织1、工程概况2、建设项目管理服务方案编制依据3、建设期项目管理的基本目标4、项目建设管理原则5、项目建设管理的主要任务及工作内容6、项目管理组织机构7、工程项目建设管理程序8、工程项目建设管理制度9、关于项目建设管理月报编写的规定10、关于项目建设管理日志填写的规定11、关于工程合同款项支付的规定12、关于项目建设管理文件资料收发和归档的规定13、关于项目建设管理工作总结编写的规定14、项目建设管理工作台帐第二章项目进度控制1、进度目标及工程项目里程碑2、工程项目建设进度计划（工作内容）3、项目进度控制方法及措施4、设计阶段进度控制措施5、施工阶段进度控制措施6、项目进度控制（监测和调整）流程图第三章项目的质量控制1、质量目标2、项目质量控制原则3、项目质量控制的工作内容4、质量管理体系5、项目质量控制措施6、设计阶段质量控制措施7、施工阶段质量控制措施第四章项目的投资控制1、投资目标2、工程项目投资控制的原则3、项目总投资目标分解4、工程造价控制的工作内容5、施工阶段工程投资控制措施及控制流程6、项目建设资金使用的管理7、施工图预算的审查8、工程结算的管理9、工程项目竣工决算的编制第五章施工管理1 一般规定2 施工计划3 施工分包管理4 施工进度控制5 施工费用控制6 施工质量控制7 施工安全管理8 现场管理9 技术管理10 施工变更管理第六章采购管理1、EPC项目采购管理概述2、采购工作目标3、项目采购原则4、项目采购工作基本过程5、项目采购组织机构及矩阵管理6、项目采购组与其它工作组间的衔接7、采购计划管理与进度检测8、现场物资管理9、采购管理第七章设计管理1、工程总承包项目设计部的岗位设置和职责范围2、工程总承包项目设计与各部门的协调、衔接3、工程总承包项目设计管理程序4、建设规划设计5、设计过程控制6、后续服务的安排及保证措施第八章信息管理1、项目信息管理原则2、项目信息流程图3、项目信息管理的工作内容4、项目信息收集5、项目信息加工6、项目信息输入输出7、项目信息利用第九章项目的合同管理1、项目合同体系2、对勘察、设计合同的管理3、对监理合同的管理4、对施工合同的管理5、材料采购合同的管理6、对现场变更和签证的管理7、对索赔的管理第十章设计、采购、施工的接口关系与协调1、EPC模式下的设计、采购和施工之间的逻辑关系2、公司与项目部接口3、设计与采购工作接口关系4、设计与施工工作接口关系5、采购和施工工作接口关系第十一章项目内外关系协调1、组织协调的原则2、项目经理部内部的协调3、项目经理部外部的协调4、项目建设管理组织协调的方法第十二章安全及文明施工控制措施1、项目安全控制措施2、项目文明施工控制措施3、事故应急处置预案第十三章项目的风险管理1、项目风险的识别2、项目风险的监控3、项目风险的应对措施4、项目风险对策流程第十四章建设规化设计方案1、工程概况2、规划原则3、规划策略4、规划方案EPC建设工程项目管理方案（EPC）项目管理宗旨：工程总承包（EPC）采用科学的项目管理技术和项目管理方法，进行工程质量、安全、成本、进度等方面的综合控制，实行项目经理责任制和项目成本核算制。
采购管理复习参考资料
采购管理参考资料第一章绪论一、采购是企业有关购买需要的物品和服务的职能，包括采购计划、采购活动、存货控制、运输、接收、入库检验等业务活动。
二、采购是企业资源运营的主要职能，跨越了战略、运营和作业3个层面。
在战略层面，包含在尽可能大的范围内为企业寻求资源、决定资源获取方式以及选择的采购方式；在运营层面，包括供应商选择与管理、采购计划、存货控制、价格控制、综合成本控制以及内向运输管理等；在作业层面，包括接收、入库验收、货款支付等。
三、供应：在企业生产经营需要的时候,按照需要的数量，提供生产需要的物资和服务，以满足企业生产运营和市场的需要.1.采购从原来的原材料采购转变为战略资源选择或获取。
2。
采购成本大幅度上升。
3.采购利润杠杆作用日益明显。
在企业销售的产品和服务的价格中，原材料成本比重和利润是不同的,这就使得原材料成本降低的幅度与其带来的利润率增加的幅度不同。
这种变化幅度的差异称为采购利润杠杠效应。
4.资源观转变。
第二章采购与供应组织一、企业采购的基本目标:7R(理解其内容）1。
适当的供应商 2。
适当的质量 3。
适当的时间 4。
适当的数量5.适当的价格 6。
适当的服务 7.适当的交货地点二、采购组织的基本职能1。
凝聚或目标职能 2。
协调职能 3。
制约职能 4.激励职能三、采购的策略1.集中化采购集中化采购是指由企业的采购部门全权负责企业采购工作.即企业各生产部门所需物资的采购任务都由一个部门负责,其他部门均无采购职权。
优点:（1)降低采购费用；（2)实现较大批量采购，获得供应商的价格折扣,（3)有利于实现采购作业及采购流程的规范化和标准化；(4）有利于对采购工作实施有效控制；（5）可以统一组织供应，合理配置资源，最大限度地降低库存。
缺点：（1）采购过程复杂,时效性差；（2)非共享性物资集中采购，难以获得价格折扣；（3)采购与使用分离，缺乏激励，采购绩效较差.适用范围:(1)企业物资需求规模小，集中采购能够解决企业的供应问题；(2)企业供应与需要同处一地，便于集中组织供应；（3）为了管理与控制,需进行集中采购，如连锁店的采购配送中心.2.分散化采购分散化采购是指按照需要单位自行设立采购部门负责采购工作，以满足生产需要.优点：(1)针对性强;(2）决策效率高,权责明确；(3)有较强的激励作用.缺点：这种采购制度如果管理失控，将会造成供应中断，影响生产活动的正常运行。
项目采购管理
项目采购管理第一章概论第一节项目材料管理基本内容项目材料管理是项目管理的重要组成部分，贯穿于项目管理始终。
目前，我国大部分建筑企业已经探索了一套材料采购、运输、供应、储备以至深加工等较为有效的材料管理方法和做法，对建筑企业的发展起到了推动和示范作用。
一、项目材料管理必须依法管理由于市场竞争的剧烈，目前建筑安装施工企业能够得到中标的项目一般都是靠低价中标的。
因此在项目施工中如何确保用于项目施工的材料设备质量经得起历史的检验，这就需要我们从事项目材料管理人员在进行材料管理时，首先必须依法管理，要有法律意识，要严格按法律法规执行。
1．《上海市建设工程材料管理条例》1999年11月26日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，2000年1月1 日开始执行。
本条例适用于本市行政区域内建设工程材料的生产、销售、使用及其监督管理和新型建设工程材料的推广应用管理。
规定市质监局根据法律、行政法规的规定，对建设工程材料实行生产许可管理；未取得生产许可证的建设工程材料，不得生产、销售。
市建委对尚未纳入国家生产许可管理范围、用于本市的建设工程材料，实行准用管理；未取得市建委核发的建设工程材料准用证的建设工程材料，不得用于本市建设工程。
在我们安装施工中现在主要对钢材（暂未实行可提供生产厂家质量保证书）、塑料管及管件、铜管及配件实行准用管理。
项目应该做好采购检验验收记录和准用证明资料管理，市建筑材料质量检验监督站到项目要实施检查。
具体可见附件。
2．压力管道材料准用规定这是由国家质量技术监督局2001年规定的，对特种设备生产、制造、使用的材料必须有省市一级质量技术监督局的认可的安全准用证明（简称AZ证书）。
公司在压力管道和压力容器施工、制造时必须按国家法规执行，主要是管子、管件、阀门、法兰、补偿器、安全保护装置等产品应有AZ证书。
3．电器产品（含防爆）实行强制性检验准用规定这是国家商务部等部门联合发文规定的，主要针对电器产品质量问题而采取的措施。
软件项目管理课后习题参考答案
第一章项目管理概述一．选择题１.项目是（D）。
Ａ．一个实施相应工作范围的计划Ｂ．一组以协作方式管理、获得一个期望结果的主意Ｃ．创立独特的产品或服务所承担的临时努力Ｄ．必须在规定的时间、费用和资源约束条件下完成的一次性任务２.你刚被指派在你的公司的一个不同的部门中管理一个大的项目。
你正试图了解项目是关于什么的，谁是主要的项目干系人，为了管理好此项目，你首先应该做（C）。
Ａ．所有的项目计划Ｂ．会见以前的项目经理，以找出他离开的原因Ｃ．与你的老板见面，了解他对项目的看法Ｄ．与你的新项目团队见面，认识他们和了解他们对项目的看法３.不属于项目的活动是（B ）。
Ａ．一种新型罐头产品的开发Ｂ．罐头产品的生产Ｃ．罐头产品的试制Ｄ．罐头产品的营销策划４.项目是一个特殊的将被完成的有限任务，它是在一定的时间内，满足一系列特定目标的多项相关工作的总称。
此定义实际包含的含义有（D）。
Ａ．项目是一项有待完成的任务，且有特定的环境与要求Ｂ．在一定的组织机构内，利用有限资源（人力、物力、财力等）在规定时间内完成任务Ｃ．任务要满足一定性能、质量、数量、技术指标等要求Ｄ．项目的实施具有一定的风险第二章项目实施的环境与过程一．选择题１.项目管理中应用最广泛的组织形式是（C ）。
Ａ．项目式Ｂ．职能式Ｃ．矩阵式Ｄ．网络式２.下面有关矩阵式组织环境的描述，不正确的是( A )。
A．项目的经理必须是职能部门领导，这样才能取得公司总经理对项目的信任B．项目经理和职能经理必须就谁占主导地位达成共识C．矩阵式项目组织能够充分利用人力资源D．矩阵式项目组织能够对客户的要求作出快速响应３.在下列组织结构形式中，团队建设最困难的是( C )。
A．直线式结构B．职能式结构C．矩阵结构D．项目结构４.职能式项目组织形式中项目经理的权限( A )。
A．很小B．有限C．中等D．很高５.项目在哪种组织中最不被重视（D）。
A．平衡矩阵型B．强矩阵型C．项目协调员型D．职能型６.下面各种类型的组织中，哪种最常发生冲突( B )。
项目采购管理
项目采购管理期末考试复习资料考试题型：单选10*1’多选10*3’简答5个论述2个第一章项目采购管理概论1．违约金与定金的区别有二：一、针对主体不同，定金针对主体是商品购销关系；违约金针对主体是合同条款约定。
二、生效条件不同，定金是支付以后生效的，如果商品销售没有完成作为合同担保的一种方式，应当双倍偿还定金；违约金是诺成生效的，只要合同成立，违约条款处理，违约金就生效了2．采购的定义：广义的采购是指除了以购买的方式占有物品外，还可以用下列各种途径取得物品的使用权，来达到需求目的。
广义的采购主要有以下的途径：（1）租赁（2）借贷（3）交换3．采购的分类：（1）根据输出的结果可分为：有形采购和无形采购。
有形采购又分为物资采购和工程项目管理。
（2）根据采购方式分为：招标采购和非招标采购；①招标采购包括国际竞争性招标、有限国际招标和国内竞争性招标。
②非招标采购主要包括国际、国内询价采购、直接采购、自营工程等。
4．采购管理的基本任务：一是要保证所需要的各种物资的供应；二是从资源市场获取各种信息，为物资采购和施工决策提供信息支持；三是要与资源市场供应商建立起友好且有效的关系，为项目业主营造一个宽松有效的资源环境。
5．PMBOK将项目采购管理定义为：为达到项目范围而从执行组织外部获取货物和/或服务所需要的过程。
PMBOK项目采购管理的主要内容：①采购计划编制：决定何时采购何物。
②询价计划编制：形成产品需求文档，并确定可能的供方。
③询价：获得报价单、投标、出价，或在适当的时候取得建议书。
④供方选择：从可能的卖主中进行选择。
⑤合同管理：管理与卖方的关系。
⑥合同收尾：合同的完成和解决，包括任何未解决事项的决议。
6．工程项目采购管理模式（1）传统的（通用的）工程项目采购管理模式传统工程项目采购管理模式的优点是：由于这种模式已长期、广泛地在世界各地采用，因而管理方法较成熟，各方都熟悉有关程序；业主可自由选择咨询和设计人员，对设计要求可以控制；可自由选择咨询工程师负责监理工程的施工；可采用各方均熟悉的标准合同文本，有利于合同管理和风险管理。
中铁项目物资采购管理规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为加强中铁项目物资采购管理，规范采购行为，提高采购效率，降低采购成本，确保物资供应质量和进度，特制定本规定。
第二条本规定适用于中铁项目所有物资采购活动，包括设备、材料、构件、配件、服务、软件等。
第三条物资采购应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，严格执行国家有关法律法规和铁路行业相关标准。
第四条物资采购管理应实行集中管理、分级负责、责任到人、过程控制、持续改进的管理模式。
第二章组织机构及职责第五条中铁项目物资采购管理实行集中管理，成立物资采购领导小组，负责物资采购工作的决策、监督和协调。
第六条物资采购领导小组下设物资采购办公室，负责具体实施物资采购工作。
第七条物资采购办公室设采购部、合同部、质量部、财务部等部门，各部门职责如下：（一）采购部：负责编制物资采购计划、组织招标投标、合同签订、合同履行、验收等工作。
（二）合同部：负责合同管理、合同变更、合同纠纷处理等工作。
（三）质量部：负责物资质量监督、质量检验、质量事故处理等工作。
（四）财务部：负责物资采购资金管理、成本核算、费用报销等工作。
第三章采购计划与预算第八条物资采购计划应根据中铁项目施工进度、工程量和物资需求编制，并报物资采购领导小组审批。
第九条物资采购预算应根据采购计划、市场价格、供应情况等因素编制，并报中铁项目财务部门审批。
第十条物资采购计划与预算应严格执行，如需调整，需经物资采购领导小组审批。
第四章采购方式与程序第十一条物资采购方式分为公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等。
第十二条公开招标适用于采购金额较大、市场竞争充分的物资。
第十三条邀请招标适用于采购金额较大、市场供应紧张的物资。
第十四条竞争性谈判适用于采购技术复杂、供应渠道有限的物资。
第十五条询价采购适用于采购金额较小、供应渠道较多的物资。
第十六条单一来源采购适用于采购特定品牌、型号的物资。
第十七条采购程序如下：（一）编制采购文件，包括招标公告、招标文件、投标邀请书等。
项目采购管理课后问答题(1-10)
第一章项目采购基本原理思考题1.项目采购管理有哪些主要过程？答：采购管理主要有6个过程。
分别为：1.采购计划编制。
2.询价计划编制。
3.询价。
4.供方选择。
5.合同管理。
6.合同收尾。
2.项目采购的方式有哪些？答：采购方式可分为招标采购和非招标采购两大类。
招标采购包括：国际竞争性招标、有限国际招标国内竞争性招标；非招标采购包括：国际或国内询价采购（通常称为“货比三家”）、直接签订合同和自营工程。
3.我国项目招投标的法律法规体系有哪些？答：1999年8月30日，第九届全国人大常委会第十一次会议审议通过了《招标投标法》。
2000年1月1日实行。
2000年5月1日，原国家计划委员会令第3号发布了《工程建设项目招标范围和规模标准规定》2000年6月1日，建设部颁布了《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》2000年6月30日，建设部颁布了《工程建设项目招标代理机构资格认定方法》2000年7月1日，国发展计划委员会颁布了《工程建设项目自行招标试行办法》2000年7月5日，国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部令第12号发布了《评标委员会和评标办法暂行规定》2000年10月18日，建设部颁布了《建设工程设计招标投标管理办法》2001年6月1日，建设部颁布了《房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》2001年7月27日，国家计委颁布政策[2001]1400号《国家计委关于进一步贯彻<中华人民共和国招标投标法>的通知》2002年2月1日，国家发展计划委员会颁布了《国家重大建设项目招标投标监督暂行办法》2003年5月1日，开始实行《工程建设项目施工招标投标办法》这些法律法规正在逐步形成并完善了我国建设工程招标投标法律体系。
4.《建筑法》对工程的承发包有哪些规定？答：对发包的规定：《建筑法》规定：“建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。
项目管理 项目采购管理
22
2018年3月29日星期四
11.2 规划采购
三、规划采购的工具和方法
（四）合同类型的选择分析 成本补偿合同：是以供应商提供资源的实际成本加上一定 的利润或费用作为结算价格的合同。 适用于那些不确定性因素较多，所需资源的成本难以预测又 急于上马的项目。 包括：成本加成合同、成本加固定费用合同和成本奖励合同。
（一）招标投标的概念、特征及基本原则
招标投标是由招标人和投标人经过要约、承诺、择优选定、 最终形成协议和合同关系的、平等主体之间的一种交易方式， 是“法人”之间达成有偿、具有约束力的法律行为。
特征：
平等性 竞争性
开放性
基本原则： 公开原则 公平原则 公正原则 诚实信用原则
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《中华人民共和国招标投标法》简介
格卖方清单、卖方建议书、项目文件、自制或外购 决策、合作协议、组织过程资产
工具与技术：投标人会议、建议书评价技术、独立估
算、专家判断、广告、因特网搜索、采购谈判
输出：选定的卖方、采购合同授予、资源日历、变更
请求、项目管理计划（更新）、项目文件（更新）
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11.3 实施采购
一、项目招投标
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按采购主体分
个人采购 家庭采购
企业采购
政府采购
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11.1 项目采购管理概述
一、项目采购的定义和分类 项目采购按采购方式分类：
公开招标采购 招标采购 邀请招标采购 项目采购 询价采购 非招标采购 直接采购 自营采购
竞争性谈判
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采购方式
（一）公开招标
公开招标采购是指招标单位或其委托的代理机构（统称 招标人）以招标公告的方式邀请不特定的供应商（统称投标人 ）参加投标的采购方式。 公开招标是项目采购的主要采购方式。
采购与供应管理-第9章 自制与外包决策
第9章自制与外包决策§9.1 自制还是购买决策§9.2 外包§9.3 生产外包管理2019/12/161学习目标1.了解自制与外购决策的理论视角。
2.掌握自制与外购决策的成本因素。
3.掌握企业业务外包的概念，外包的利益和风险。
4.理解生产外包管理中的关键问题。
2019/12/162§9.1 自制还是购买决策一、自制-外购决策的理论视角二、自制的原因三、外购的原因四、自制或购买决策中的成本因素2019/12/163一、自制-外购决策的理论视角•交易成本理论•资源基础理论2019/12/164交易成本理论•交易成本理论（Transaction Cost Economics, TCE）的出现对企业的存在和企业范围做出了经济学解释。
TCE的逻辑基础是行为假设和交易假设的相互作用。
•基本思路：围绕交易成本节约这一中心，把交易作为分析单位，找出区分不同交易的特征因素，然后分析什么样的交易应该用什么样的体制组织来协调。
•交易成本理论的假设：行为特征：有限理性、机会主义交易特征：资产专用性、不确定性和交易频率2019/12/165•威廉姆森（Oliver·Eaton·Williamson）的观点：交易越频繁、不确定性越大、资产专用性的程度越高，企业越有可能采取内部生产行为，而不是外购。
2019/12/168资源基础理论•资源基础理论（Resource-Based View, RBV）的基本假设：企业具有不同的资源，这些资源可转变成独特的能力，独特资源在企业间不可流动且难以复制；这些独特的资源与能力是企业持久竞争优势的源泉。
•资源是异质性的且天生具有不同水平的“效率”。
优势资源（更有效的资源）使企业能够以较低的成本生产产品，或能更好地满足客户需求。
2019/12/169•RBV的主要贡献：它能够识别从优势资源中长期持续地获得回报的情况。
关注企业的优势资源和核心能力。
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2、询价（solicitation）
从预期的卖主那里获得有关项目需求如何被满 足的意见反馈（建议书或投标书）。
询价类型
RFQ：报价邀请函 RFP：建议书邀请函 IFB：投标邀请书
RFQ、RFP、IFB比较
名称
目的
使用条件
优点
RFQ RFP
报价邀请 取得供应商对
函
所需产品的承
诺
建议书邀 要求供应商提
请函
出最好解决方
案的建议
对所需的物料要求已经明 确
用于评估供应商或采购方 不清楚的流程、质量服务
供应商受限于报价 承诺，而采购方可 就所有问题进行谈 判
采购方可对提交方 案与供应商谈判
IFB 投标邀请 为所有供应商 用于定价比较高的物料或 正式的流程，各招
书
做出最好方案 者物料存在最低价格
标文件都可比较
选定得分最高者 授标
组织招标班子 审请批准招标 编制招标文件和标底
组织评审委员会
发布招标公告 投标资格预审 发放招标文件，收取投标保证金 组织现场调查和招标文件答疑
接收投标文件 开标
申请公证
询标
评标
决标
与中标者谈判签订合同
履行合同
招投标程序示意图
未中标的单位
收回招标文件， 退还投标保证金
招标文件：表明招标工程数量、规格、要求和招标双
招标程序
招标
编制招标文件和标底 刊登招标公告 资格预审 现场踏勘 发售招标文件 召开投标者会议
投标
① 投标书及其附录 ② 报价 ③ 与报价有关的技术文件
开标
评标、定标
选择供应商要考虑的主要因素：
成本 技术方案 进度计划分析 在同类项目中的经验
用加权体系法来计算投标商 的综合得分
招标采购
国际流行的采购方式，是一种特殊的商品交易形式 投标人经过邀请、响应、择优选定，最终形成协议和
合同关系的平等主体之间的经济活动过程。 具有平等性、竞争性、开放性的特点
招标采购的优点：
低价取得物料、工程和服务 ➢ 投标者可以公平竞争 ➢ 避免腐败
➢ 招标采购的缺点：
• 手续繁琐、耗时多、不灵活 • 投标者转嫁费用 • 可能发生抢标、围标的现象
第九章 项目采购管理
1、采购管理概述 2、工程项目采购 3、政府采购
9.1概述
项目采购管理 也称作“项目的获取管理”，指的是在整个项目
过程中有关项目组织从外部寻求和采购各种项目所需资 源的管理过程。这包括对于项目获得各种商品物料资源 和各种劳务的管理。 项目所需资源和劳务的来源 1． 项目业主/客户 2． 外部劳务市场 3． 分包商和专业技术顾问 4． 物料和设备供应商
投标者资格审查的目的
资格审查的主要内容：投标者的法人地位、资 产财务状况、人员素质、各类技术力量、技术 装备状况、企业信誉和业绩。
投标文件的内容
法人代表授权委托书和营业执照副本 根据招标文件提供的格式填写的投标书 各种证明文件 货物或工程合格文件 根据招标文件提供的格式填写的报价单和投标
项目采购的分类
项目采购按采购对象的 分类
有形采购
项目 采购
无形采购
物料采购 工程采购 咨询服务采购
项目采购按采购方式的 分类
公开招标采购
招标采购 邀请招标采购
项目 采购
非招标采购
询价采购 直接采购
自营工程
项目采购管理的过程
项目 采购 管理
项目采购计划编制 项目采购计划的实施
项目合同管理 项目采购合同收尾
方责任权利和利益关系的书面文件。
1、招标邀请书（IFB） 2、投标人须知（ITB）
总则、投标文件的准备、投标文件的递交、开标与评 标、合同的授予
3、合同的通用条款、专用条款 4、业主对货物、工程、服务的要求一览表、工程量清单、
报价一览表、投标保证金格式及其补充资料表
5、投标书格式、资格审查需要的报表、工程量清单、报 价一览表、投标保证金格式及其补充资料表
9.2 工程项目采购
采购准备 招标方式 招标程序 合同管理
招标方式
公开招标：由招标单位通过报刊、网络等媒介 投标竞争。
邀请招标：由招标单位向预先选择的数量有限 的投标单位发出邀请。
协商议标：对于有保密性要求或专业性要求高 的特殊工程项目。
6、双方签署的协议书格式，履约保证金格式，预付款保 函格式
见例 某工程招标文件
标底
又称底价，是招标人对招标项目所需费用的自我测算 是评定投标价的合理性、可行性的重要依据，也是衡
量招标投标活动经济效果的依据 标底的构成：项目成本、投标者合理利润、风险系数
（不得超过经批准的概算或修正概算） 影响因素：规模大小、技术难易程度、地理条件、工
而提供平等机
会
3、供应商选择
依据：建议书（投标书）；评价标准 方法：评分法（加权系统）；合同谈判
合同类型
结果：合同
4、合同管理
确保卖方履行合同要求 的过程
5、合同收尾
产品核实、管理收尾
国际规定
《采购指南》全称《国际复兴开发银行和国际 开发协会信贷采购指南》。
《采购指南》是世行为了规范向其成员国提供 项目贷款而制定的统一规则。
询价 供方选择
1、项目采购计划编制
确定资源通过采购获得以后，项目采购管理必须分 析和确定下面的六大因素： 1．采购什么？（具体资源及其特性） 2．何时采购？（订货和到货的时间） 3．如何采购？（直接还是通过中介或第三方服务） 4．采购多少？（资源的需求数量和批量） 5．向谁采购？（供应商的选择） 6．以何种价格采购？（增加能力的分析和价格的确定）
期要求、材料差价、质量等级 招标可以是有标底招标，也可以是无标底招标 标底必须保密。
招标公告
时间限制：见报日期至截至投标日期至少要20 天，国际招标要30~60天
公告内容：项目名称，建设地点，项目内容概 述、投资来源、招标内容和数量，工期要求， 发放招标文件的时间地点，招标文件的价格、 投标地点，投标截止日期和开标时间，招标单 位的地址电话号码、邮编、传真、电子邮箱等。
保证书
标价
投标者对所要承接的任务，根据招标要求并参照概算 所编制的内部价格叫做标价。
凭经验估算 根据项目的实际状况进行成本计算 找出保本点 标价是投标报价的基础 报价有项目成本、风险费和预期投标利润三部分组成
投标保证金
投标文件中必须附有投标保证金，否则将是作非实质 性响应而列入不合格文件。