福利经济学案例分析

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大多数城市先后通过了立法规 定建造背靠背住房违法,使新
工人住房的内部空间 有所增加
19世纪新住房的提供似乎稍稍快 于城镇人增长率,特别是在19世纪 下半叶,每所住房里的人口数几乎 在每次人口普查时都有所下降
建筑之间不再发生“背靠背”
现象,从而拉开了楼幢间隔。
为住房区提供 更多的公共活动空间
伦敦郡议会为工人住房建设试验了 两种解决方案—市区多层住房和郊 区住房,最终发展出两种各有千秋 的住房模式和类型,并保持了两者 各自的优点
人口研究所 2017级社会保障 宋经翔
何为 市场失灵?
市场失灵定义
市场失灵是指由于内在功能性缺陷和 外部条件缺陷引起的,市场机制在资 源配置的某些领域运作不灵,即只靠 市场达不到资源最优配置。换句话说, 市场失灵是自由的市场均衡背离帕累 托最优的一种情况。
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案例呈现
案例背景
19世纪,英国从一个传 统的农业国变成了工业 国,从一个乡村国家变成 了一个城市化国家。 英国城市居住的拥挤程 度日益严重,达到了骇人 听闻的程度。在拥挤之 外,英语出现了另一个语 汇“过度拥挤”,该词的 出现正表明了拥挤的极 端程度。 市场的失灵导致住房拥挤 程度在各城市之间的表现 不均衡, 这一切,表明了城 市住房的建设与城市发展 之间的相对脱节,表明了市 场机制的有限性。
功能日益齐全
1890年的《公共卫生补充条例》
详细地规范住房细节,让地方当局 控制地板、炉灶和楼梯的结构、 房间的高度、禁止使用厕所或污 水坑上的房子
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小 结
小 结
· 19世纪晚期英国城市住房现状,既证 明了市场机制的功效所在,也呈现出市 场机制失灵现象。从长期来看,市场机 制确实为英国城市提供了大致相当的 住房总量。 但是,市场机制也存在着严 重的失灵问题,只有通过社会现实的教 训,通过古典经济学的放任自流,到有限 干预市场,从而使住房问题的严重性有 所缓解。 不过,住房困境的解除,这一切得等到两 次世界大战后政府充分发挥作用,政府 介人住房的建设、分布、住房分配,大 量市议会住房的建设,只有到那时,才初 步触及了住房的实质,触及了住房的公 共产品或准公共产品缺乏性质,才可以 真正解决住房困境的问题。
城市化 国家
过度 拥挤
从1801年到1911年的长 时段中,英国总人口只增长 了4倍多,而城镇人口增长 人口迅 了几乎9.5倍。从1851年 速增长 到1911年,当总人口增长1 倍时,城镇人口增长了3倍。
住房 问题
市场 失灵
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原因分析
两大原因
英国在古典经济学思想主导下, 在经济领域奉行自由主义, 经 济基本上奉行自由放任政策,相 信市场这只“看不见的手”能 解决社会生活问题。对城市居 民的住房也一样,希望完全依靠 市场机制来解决住房问题。
建筑商 开发商的逐利本性
政府的自由 放任思想作怪
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由于城镇改造、城市公用设施建设、 商业扩张等造成的住户迁移问题,完 全推给市场解决。由此减少了住房 的数量,在伦敦市中心某些地区的拥 挤状况更为恶化。然而建筑商和开 发商的逐利本性,注定了他们更关注 投资收益这样的纯经济问题
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措施分析
措施分析
住房与住房之间 拉开空间距离
谢谢!!!
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