2019年整理广东省小流域综合治理规划 - 鹤山市沙坪河流域综合整治规划汇报
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堤防规划要考虑对河道两岸环境美化和生态保护的影 响；堤防太高时要考虑对河道适当扩挖，降低堤顶高 程。
堤防规模大小确定应考虑上游水库的调洪能力。
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防洪安全规划
（3）岸脚防护
对冲刷比较严重的河段、小溪流汇入入口段及需要 保护的基本农田和零星居民点，根据具体情况进行护 基、护岸等防冲防护工程处理，并在1∶10000地形图 上标明需要修筑护基、护岸的两岸位置，说明长度、 型式、设计断面尺寸、材料，分段估算工程量。
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10 经济社会发展规划 10.1 灌区规划 10.2 固体垃圾及废水处理 10.3 农村康乐设施规划
13 投资估算及分期实施意见 13.1 投资估算原则与方法 13.2 水平年 13.3 分期实施意见 13.4 资金筹措方案
来自百度文库
15 效益分析与经济评价 15.1 评价依据及基本参数 15.2 效益计算 15.3 费用计算 15.4 国民经济评价指标计算 15.5 财务分析 15.6 综合评价
最近几年发生的洪水记录资料相对完整。要求说明洪水发生的时 间、不同历时的暴雨量、最大洪峰流量、洪水持续时间、淹没村 镇数量、人口、范围、财产损失数量等。财产损失包括:人口、房 屋、耕地、果园、菜地，洪水冲走的家禽、冲毁的道路、桥梁等 ，估算当年经济损失值（以万元或亿元）。
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防洪安全规划
成因分析 从暴雨因素、地质因素、人类活动因素等方面分析
对影响河道行洪安全的沙石淤积河段，按规划阶段 深度要求安排测量断面（一般50m～100m间距），测 量纵横断面到原河床底部和设计洪水水面线以上 10m~20m，分段估算工程量，在1∶10000地形图上 标明清淤范围，并附上测量的纵横断面图和工程量计 算表。
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防洪安全规划
（2）堤防建设
根据设计洪水标准和相应河道设计洪水水面线，在 1∶10000地形图上标明需要修筑堤防的两岸位置，说 明堤防长度、型式、设计断面尺寸、材料，分段估算 工程量。
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防洪安全规划
堤防工程
（1）堤防工程现状
说明现状小流域有无堤防，保护区基本情况、达到的 防洪标准？堤防型式、典型断面、长度等，
（2）堤防工程现状存在的问题
可能无堤防状态；局部有堤防但建设年代久远、标准 不高、质量差、稳定性不够；容易冲毁，年久失修等 。
7
防洪安全规划
7.4 防洪安全总体规划 思路：根据前述洪灾损失情况及成因分析，结合防洪水
广东省小流域综合治理规划 编制技术导则(第二讲)
(7、防洪安全规划、10、经济社会发展规划中的灌区规划和污水处理、 13、投资估算、15、效益分析及经济评价)
广东省水利电力勘测设计研究院 二00八年十二月
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目录
7 防洪安全规划 7.1 基本要求 7.2 洪涝灾害及成因分析 7.3 防洪工程现状及存在问题 7.4 防洪安全总体规划 7.4.1 防洪范围 7.4.2 防洪标准 7.5 工程措施 7.6 非工程措施规划
为了解决小流域洪涝灾害问题，需要进行各种工程措施如防洪水 库、堤防、河道清淤清障等总体布置，使其功能协调、发挥最大 防洪效益、减少工程总投资。
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防洪安全规划
7.5 工程措施
防洪安全工程措施包括：溪河整治和堤防建设、 新增山塘水库建设、病险水库加固；在上述划定的防 洪范围进行防洪工程总体布置。
（1）河道清淤
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防洪安全规划
（6）新建防洪小水库 根据小流域地形地质实际情况，选择适宜坝址位置
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防洪安全规划
7.1 基本要求 查清小流域山洪灾害基本状况，根据受灾严重程度划定重点防洪 区域；确定防洪标准，提出防洪工程措施,估算工程量。分轻重缓 急，提出防洪工程建设进度计划。 7.2 洪涝灾害及成因分析 （1）历年小流域灾害情况调查统计 资料来源 当地县水利志和历年小流域洪水灾害记录资料。 调查统计内容
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防洪安全规划
7.4.2 防洪标准 根据小流域具体情况，参考《防洪标准》（GB50201—94）制 定小流域防洪标准如下： （1）村庄、乡镇政府所在地等人居集中点，防御洪水标准一般取20 年一遇； （2）基本农田防御洪水标准一般取10年一遇； （3）截洪沟和排洪沟设计标准取10年一遇。 （4）其他设施、零星居民点以防冲保护为主，不设防洪标准。 （5）各小流域防洪规划可根据实际情况对标准做适当调整。 （6）当20年一遇和10年一遇水面线成果比较接近、且估算工程量差 别不大时，可以考虑统一采取较高一级防洪标准。
利工程现状，把受灾最严重的地区划分为防洪重点区 域，其他为一般区域。 7.4.1 防洪范围 （1） 根据各小流域河道的防洪标准、实测河道纵横断 面、各段设计洪峰流量、糙率等计算并确定不同频率 设计洪水水面线，并根据淹没情况划定防洪保护范围 。 （2）以小流域受洪灾威胁影响严重的居民生命财产、 农田、基础设施安全等的范围为防洪安全重点防护范 围，以整个小支流和小溪流的汇入口附近为防护重点 。
造成小流域洪水灾害的主要原因，提出防治的对策和 措施。从小流域是否是暴雨中心、河道比降大、河道 修建拦河闸坝壅高水位、河道断面淤积与缩窄及跨河 桥梁阻洪障碍物的不利影响等方面进行分析。 7.3 防洪工程现状及存在问题 水库工程 提供水库工程特性表；水库主要功能，看有无防洪功 能；在充分发挥水库调蓄功能的前提下，计算下游保 护区各控制断面的设计洪峰流量。
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防洪安全规划
7.4.3 排涝标准
涉及内涝问题的小流域，可根据具体情况，参照《广东省防洪（ 潮）标准和治涝标准》（试行1995）经济合理的选用。
7.4.4 防洪工程总体布置
针对上述防洪安全规划的基本要求，研究达到小流域防洪安全标 准的工程措施方案，进行必要的防洪安全工程措施总体布置方案 比选，推荐合理方案，在1∶50000地形图上标明主要工程措施布 置示意图，在相应的1∶10000地形图上标明相应分项工程措施布 置示意图。
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防洪安全规划
（4）病险水库加固
对小流域已有水库进行防洪安全鉴定，对病险水库 进行加固。目前，全省这方面（人大议案项目）的工 作已经接近尾声，本次规划的重点是利用其调洪功能 ，减少防洪工程规模。
（5）陂头
对河流比降较大、冲刷较严重的河段，适当修建挡 水陂头，减缓流速；有条件时，把防冲和引水灌溉结 合考虑。
堤防规模大小确定应考虑上游水库的调洪能力。
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防洪安全规划
（3）岸脚防护
对冲刷比较严重的河段、小溪流汇入入口段及需要 保护的基本农田和零星居民点，根据具体情况进行护 基、护岸等防冲防护工程处理，并在1∶10000地形图 上标明需要修筑护基、护岸的两岸位置，说明长度、 型式、设计断面尺寸、材料，分段估算工程量。
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10 经济社会发展规划 10.1 灌区规划 10.2 固体垃圾及废水处理 10.3 农村康乐设施规划
13 投资估算及分期实施意见 13.1 投资估算原则与方法 13.2 水平年 13.3 分期实施意见 13.4 资金筹措方案
来自百度文库
15 效益分析与经济评价 15.1 评价依据及基本参数 15.2 效益计算 15.3 费用计算 15.4 国民经济评价指标计算 15.5 财务分析 15.6 综合评价
最近几年发生的洪水记录资料相对完整。要求说明洪水发生的时 间、不同历时的暴雨量、最大洪峰流量、洪水持续时间、淹没村 镇数量、人口、范围、财产损失数量等。财产损失包括:人口、房 屋、耕地、果园、菜地，洪水冲走的家禽、冲毁的道路、桥梁等 ，估算当年经济损失值（以万元或亿元）。
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防洪安全规划
成因分析 从暴雨因素、地质因素、人类活动因素等方面分析
对影响河道行洪安全的沙石淤积河段，按规划阶段 深度要求安排测量断面（一般50m～100m间距），测 量纵横断面到原河床底部和设计洪水水面线以上 10m~20m，分段估算工程量，在1∶10000地形图上 标明清淤范围，并附上测量的纵横断面图和工程量计 算表。
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防洪安全规划
（2）堤防建设
根据设计洪水标准和相应河道设计洪水水面线，在 1∶10000地形图上标明需要修筑堤防的两岸位置，说 明堤防长度、型式、设计断面尺寸、材料，分段估算 工程量。
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防洪安全规划
堤防工程
（1）堤防工程现状
说明现状小流域有无堤防，保护区基本情况、达到的 防洪标准？堤防型式、典型断面、长度等，
（2）堤防工程现状存在的问题
可能无堤防状态；局部有堤防但建设年代久远、标准 不高、质量差、稳定性不够；容易冲毁，年久失修等 。
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防洪安全规划
7.4 防洪安全总体规划 思路：根据前述洪灾损失情况及成因分析，结合防洪水
广东省小流域综合治理规划 编制技术导则(第二讲)
(7、防洪安全规划、10、经济社会发展规划中的灌区规划和污水处理、 13、投资估算、15、效益分析及经济评价)
广东省水利电力勘测设计研究院 二00八年十二月
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目录
7 防洪安全规划 7.1 基本要求 7.2 洪涝灾害及成因分析 7.3 防洪工程现状及存在问题 7.4 防洪安全总体规划 7.4.1 防洪范围 7.4.2 防洪标准 7.5 工程措施 7.6 非工程措施规划
为了解决小流域洪涝灾害问题，需要进行各种工程措施如防洪水 库、堤防、河道清淤清障等总体布置，使其功能协调、发挥最大 防洪效益、减少工程总投资。
7
防洪安全规划
7.5 工程措施
防洪安全工程措施包括：溪河整治和堤防建设、 新增山塘水库建设、病险水库加固；在上述划定的防 洪范围进行防洪工程总体布置。
（1）河道清淤
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防洪安全规划
（6）新建防洪小水库 根据小流域地形地质实际情况，选择适宜坝址位置
7
防洪安全规划
7.1 基本要求 查清小流域山洪灾害基本状况，根据受灾严重程度划定重点防洪 区域；确定防洪标准，提出防洪工程措施,估算工程量。分轻重缓 急，提出防洪工程建设进度计划。 7.2 洪涝灾害及成因分析 （1）历年小流域灾害情况调查统计 资料来源 当地县水利志和历年小流域洪水灾害记录资料。 调查统计内容
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防洪安全规划
7.4.2 防洪标准 根据小流域具体情况，参考《防洪标准》（GB50201—94）制 定小流域防洪标准如下： （1）村庄、乡镇政府所在地等人居集中点，防御洪水标准一般取20 年一遇； （2）基本农田防御洪水标准一般取10年一遇； （3）截洪沟和排洪沟设计标准取10年一遇。 （4）其他设施、零星居民点以防冲保护为主，不设防洪标准。 （5）各小流域防洪规划可根据实际情况对标准做适当调整。 （6）当20年一遇和10年一遇水面线成果比较接近、且估算工程量差 别不大时，可以考虑统一采取较高一级防洪标准。
利工程现状，把受灾最严重的地区划分为防洪重点区 域，其他为一般区域。 7.4.1 防洪范围 （1） 根据各小流域河道的防洪标准、实测河道纵横断 面、各段设计洪峰流量、糙率等计算并确定不同频率 设计洪水水面线，并根据淹没情况划定防洪保护范围 。 （2）以小流域受洪灾威胁影响严重的居民生命财产、 农田、基础设施安全等的范围为防洪安全重点防护范 围，以整个小支流和小溪流的汇入口附近为防护重点 。
造成小流域洪水灾害的主要原因，提出防治的对策和 措施。从小流域是否是暴雨中心、河道比降大、河道 修建拦河闸坝壅高水位、河道断面淤积与缩窄及跨河 桥梁阻洪障碍物的不利影响等方面进行分析。 7.3 防洪工程现状及存在问题 水库工程 提供水库工程特性表；水库主要功能，看有无防洪功 能；在充分发挥水库调蓄功能的前提下，计算下游保 护区各控制断面的设计洪峰流量。
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防洪安全规划
7.4.3 排涝标准
涉及内涝问题的小流域，可根据具体情况，参照《广东省防洪（ 潮）标准和治涝标准》（试行1995）经济合理的选用。
7.4.4 防洪工程总体布置
针对上述防洪安全规划的基本要求，研究达到小流域防洪安全标 准的工程措施方案，进行必要的防洪安全工程措施总体布置方案 比选，推荐合理方案，在1∶50000地形图上标明主要工程措施布 置示意图，在相应的1∶10000地形图上标明相应分项工程措施布 置示意图。
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防洪安全规划
（4）病险水库加固
对小流域已有水库进行防洪安全鉴定，对病险水库 进行加固。目前，全省这方面（人大议案项目）的工 作已经接近尾声，本次规划的重点是利用其调洪功能 ，减少防洪工程规模。
（5）陂头
对河流比降较大、冲刷较严重的河段，适当修建挡 水陂头，减缓流速；有条件时，把防冲和引水灌溉结 合考虑。