2.4民主监督：守望公共家园市级公开课-2017最新

9、中央电视台“3.15”晚会上，收到不 少观众的信，希望“央视”帮助维护自 己作为消费者的合法权益，或者对一些 商家的不法行为进行曝光……。这说明 我们行使民主权利其中一条有效的渠道 是（D ） A、通过人大代表 B、通过国家机关 C、通过政协委员 D、通过新闻媒体
二、公民民主监督的渠道（方式）
1、信访制度
A、含义： 通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面 指出的方式，反映自己意见，提出批评建议 B、方式： 信函、电话、手机短信、当面指出等
C、特点： 是行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告 和检举权的重要途径之一，是民主监督的有效方法
D、作用： 为公民监督提供了有力保障 忆一忆：公民直接参与民主决策的方式
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二、公民民主监督的渠道（方式）
1、信访制度 2、人大代表联系群众制度 3、舆论监督制度 4、 监督听证会 民主评议会 网上评议政府 新形式、 新方法
2005年5月1日，新修订的《信访条例》正式实施
中共中央办公厅、国务院办公厅人民来访接待室
信访制度
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2014年2月25日 ，《关于创新群众工作方法解决信访 突出问题的意见》，要求省级领导干部下访每半年至少1 天，坚决纠正限制和干涉群众正常信访活动的错误做法。 积极引导群众以理性合法方式逐级表达诉求,不支持、不受 理越级上访。
坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动 （3）党、法、原则
批评、建议权 民主监督权的内容 申诉权 控告、检举权
民 主 监 督
信访举报制度 民主监督的渠道 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 其他新形式…
是什么
实行民主监督的意义
为什么 怎么样
勇于敢于行使监督权 如何行使监督权 合法、实事求是
课堂练习
[合作讨论，共同探究]问题二
老黄回到村里，把事情的经过向村民们一讲， 村民们听了个个为老黄打抱不平。 村民甲：打热线电话，举报派出所的行为。 村民乙：找电台、报社，将派出所值班民警的 失职行为爆光。 村民丙：哼，我们一起去把派出所围起来，把 值班民警打一顿，出出气。 村民丁：向人大代表反映，请人大代表出面解 决问题。 假如你是老黄，你会采取那种方式解决这件 事?为什么？公民行使监督权还有那些方式?
舆论监督制度
问题探究四：
《今日罗》报社得知此事后，派了两名记
者专程赶到该村进行采访。小黄的母亲一听急了， 怕事情闹大后受到打击报复，硬把记者堵在门外， 不让采访。采访没有成功。 小黄母亲的做法对吗？为什么？
小黄母亲的做法是错误的。因为新闻媒体具有透明度 高、威力大、影响广、时效快的特点，在监督国家机关及 其工作人员中发挥独特作用，
风 声 雨 声 读 书 声 声 声 入 耳
家 事 国 事 天 下 事 事 事 关 心
一、谁监督 监督谁 问题探究一： 面对派出所值班民警的行 为，小黄愤怒地说：“民警怎 么可以这样？我要去告他！” 而老黄想了想说：“多一事不 如少一事，吃点亏就吃点亏， 我们忍一忍吧。再说，我们也 没有告他们的权利”。 小黄和老黄的观点对吗？ 为什么？ 2010年12月５日罗定市生江镇某村村民老黄 无奈，老黄和儿子小黄跑到附城派出所报案。 小黄观点是正确、老黄观点是错误，因为 和儿子小黄拉了一车柑橘，准备到附城卖，途中 听了案情，值班民警小李说：“现在已经下班了。 公民具有依法行使监督的权利 碰到一伙歹徒拦路抢劫，一车柑橘被劫走了。 再说，一车柑橘也不值多少钱，这事我们管不
警部门不闻不问。
民主监督包括公民行使监督权，还包 有期徒刑15年，剥夺政治权利5年。但在2005年，被佘祥林“杀 含监督村委会和城市居委会，其范围 害”达11年之久的妻子张在玉突然现身。 揭发、检举 大于监督权
３.发现某干部以权谋私、收取贿赂。
杀死妻子而被刑事拘留。后被京山县人民法院以故意杀人罪判处
学习目标
1、知识目标： 明确公民行使民主监督权的渠道：知道 公民应如何进行民主监督。 2、能力目标： 提高公民进行民主监督的积极性，提高 学生自主学习、合作学习的能力学习。 3、情感、态度、价值观目标: 提高公民参与政治生活的热情和信心， 增强公民的社会责任感。
自主学习
1、民主监督权包括那些内容？
2.人大代表联系群众制度
人大代表
形成议案
公民民意 人大代表联系群众制度 人民代表大会 及其常委会 决定、 决议、 法律
2、人大代表联系群众制度
A、含义： 将自己的意见、建议和要求反映给人大，形成人 大代表的议案，上传到国家权力机关 B、方式： 通过人民代表大会以议案质询的方式 C、特点： 人大代表一头连着国家权力机关，一头连着人民 群众，起纽带作用 D、作用： 使公民的民主监督得以真正落实，得到切实保障
A舆论监督制度 B信访举报制度 C网上评议政府 D民主评议会
5 在反腐败斗争中，举报人的作用是非常关键的。
一个举报往往能牵出一大批腐败分子，使其受到 必要的惩处，这为维护改革开放的成果、为维护 国家和人民的利益作出了重大的贡献。这表明， 公民依法行使监督权有利于 ( )
① ② ③ ④
确保国家权力掌握在人民手中 彻底根除官僚主义作风 改进国家机关及其工作人员的工作 维护国家利益和公民的合法权益
2、人大代表联系群众制度
A、含义： 将自己的意见、建议和要求反映给人大，形成人 大代表的议案，上传到国家权力机关 B、方式： 通过人民代表大会以议案质询的方式 C、特点：
D、作用：
人大代表接待日
每位全国人大代表的手中，都有几个 专用信封，这些装载着建议、意见甚 至冤案申诉的信封可以直达中央，地 方各级政府不得拦截，按照规定，代 表信件在三个月内必须回复。 民间消 息灵通人士将此信封戏称为“御赐黄 马褂”，“拿着它，没有人再敢刁难 你 。“特别信封”呈白色，上面印有 “北京全国人大常委会办公厅(收)” 的字样，最与众不同的是，信封的左 侧盖有“专件全国人大代表建议”的 印章，并注明“全国人大常委会办公 厅印制”，透露出不同一般的规格和 权力。
承德“劝跳五楼书记”史国忠被免职
于富琴，曾任新疆生产建 设兵团农十二师221团医 院党支部书记。其丈夫陈 伟曾任农十二师221团党 委常委、副团长。她被网 友称为“史上最牛团长夫 人”2009年10月6日，在 参观莫高窟藏经洞时，她 因对要求她“不要触摸壁 画”的讲解员不满，打了 讲解员两记耳光，并口出 污言秽语，说：“别动我， 我是有身份的人”。2009 年10月12日，于富琴夫妇 双双被免去职务。
（单选）1、某国有企业职工王某发现本单位领导有贪污、挪用 公款的行为、于是以电子邮件的方式向当地检察院反映情况，后 由检察机关查实，最终牵出了以该企业领导为首的“窝案”。这 是公民通过 的方式行驶自己的监督权（ B ） A、舆论监督制度 B、信访举报制度 C、监督听证制度 D、社情民意反映制度
AB
3.设置“市长电话”沟通市民和市长之间的联系，通过电 话将有关问题直接反映给市长。这种做法主要体现出我国 公民享有批评建议权的具体保障制度中的（ ） A
[合作讨论，共同探究]问题二
老黄回到村里，把事情的经过向村民们一讲， 村民们听了个个为老黄打抱不平。 村民甲：打热线电话，举报派出所的行为。 村民乙：找电台、报社，将派出所值班民警的 失职行为爆光。 村民丙：哼，我们一起去把派出所围起来，把 值班民警打一顿，出出气。 村民丁：向人大代表反映，请人大代表出面解 决问题。 假如你是老黄，你会采取那种方式解决这件 事?为什么？公民行使监督权还有那些方式?
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人大代表联系群众制度
问题探究三：
全国人大代表“特别信封”
老黄找到了村里的人大代表老陈，讲述了事 情的经过，要求老陈为他作主。不料老陈说“你 直接去向上级主管部门反映，由他们去处理，这 个事情我也管不了。” 老陈（人大代表）的话对吗？为什么？ 老陈的话是错的，因为人大代表是人民选举 产生的，要对人民负责，为人民服务，受人民监 督。
公民
不服行政处分 不服诉讼判决 申诉权 受到国家机关及其工作人员的 不公正待遇 检举权 控告权
国家机关及其工 违法、失职行为 作人员
批评、建议 下列情况下公民可以行使什么监督权？
１.某街道摊贩多，秩序乱，常有学生在此被车辆碰伤，而交
注意：监督权不等于 民主监督权 申诉、控告
２.佘祥林，湖北省京山县雁门口镇何场村人，1994年因涉嫌
2、公民行使民主监督权有哪些合法的渠 道（方式）？ 3、公民依法行使监督权利有何重大意义？ （作用） 4、公民如何正确行使民主监督权利?(怎 做)
[合作讨论，共同探究]问题二
老黄回到村里，把事情的经过向村民们一讲， 村民们听了个个为老黄打抱不平。 村民甲：打热线电话，举报派出所的行为。 村民乙：找电台、报社，将派出所值班民警的 失职行为爆光。 村民丙：哼，我们一起去把派出所围起来，把 值班民警打一顿，出出气。 村民丁：向人大代表反映，请人大代表出面解 决问题。 假如你是老黄，你会采取那种方式解决这件 事?为什么？公民行使监督权还有那些方式?
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1、什么是监督权？包括哪些内容？（P9）
监督权是指公民有监督一切国家机关和 国家工作人员的权利。 内容：批评权、建议权、申诉权、 控告权和检举权等
2、为什么有监督权?
我国是人民民主专政的社会主义国家， 国家的一切权利属于人民
公民的监督权及其具体内容 主体 具体情况 监督权
批评权 建议权
国家机关及其工 没有切实履行职责 作人员 没有做好该做的工作
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1、公民依法行使监督权利的重大意义（作 用） ①有利于改进被监督者（包括国家机关及其 工作人员等）的工作 ②有助于激发广大公民关心国家大事、为社 会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神
2、公民如何正确行使民主监督权利?
⑴要敢于同邪恶势力进行斗争， 要勇于使用宪法和法律赋予的监督权。 ⑵必须采取合法方式，