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凤凰镇市民文明素质调查报告随着经济社会的迅猛发展，凤凰人的现代文明素质如何，是否实现了与时俱进，当前还存在哪些不足，以及如何加以改进提高等问题，成为精神文明建设工作的一项重要而紧迫的课题。

一、时代背景.总体背景：快速城镇化与人们对城市生活方式的适应性之间的矛盾。

首先，一些农村居民转化为市民，在适应城镇生活方式上，短时间内大多都没有调整过来；再次，大量流动人口的存在，文化素质相对偏低，相对更缺乏城镇的主人翁感，管理的难度也相对更大。

这一大背景导致整体的市民文明素质偏低，进而导致形成文明风尚的氛围不太浓郁，法不责众。

要改变这种现状，面临的阻力比较大。

二、问题与不足经过较长期观察和集中实地调查，我们发现市民在文明素质方面存在一些突出问题。

这些问题有的可能是城镇化过程中出现的普遍问题，有的可能是凤凰特有的问题。

1.硬件建设某些方面仍然存在不足。

虽然取得了长足的进步，但仍有需要改进的细节。

实地调查显示，硬件建设与文明行为之间有显著的相关关系，无论是道路与交通行为之间、小区环境与小区文明行为之间（测量的分数甚至相差一倍以上），还是窗口行业（如医院）与文明行为之间，都表明良好的硬件环境可以使不文明行为大大减少。

2.公共意识缺乏，生活方式有待改进。

在实地调查中发现，大量的不文明行为，如随地吐痰、随手乱扔垃圾、乱穿马路等等，在当事人自己完全意识不到，这已经是他们生活方式的一种自然组成部分。

更为重要的是，这种态度还通过长辈的传递，自然过渡到下一代，以致很多中小学生在学校知道遵守一些起码的公德，而一出校门就全然忘记了。

当整体的公共意识缺乏时，大大增加了纠正不文明行为的成本，一般市民本着法不责众的态度，不以不文明行为为耻，还以管理者多事。

还有一些不文明行为属于相对陈旧的风俗习惯所致，这些风俗习惯在农村社会中可能是比较适宜的，但在城镇中就不大和谐，如不择场地不择时间的燃放烟花爆竹、甚至在城镇主干道上抛洒纸等。

3.学习气氛不浓，文化氛围相对较差。

市民的物质生活水平越来越高，住房越来越宽敞，汽车越来越普及，但精神生活并未同步丰富起来。

居民家庭藏书有限、家庭学习主要就是辅导小孩的作业；书店惨淡经营，经营学术性书籍的书店更是难以维持，沦落为经营教辅材料的书店；常规性的文艺演出、音乐会很少，即使有，也大多是追星的一时热闹；各类企业、事业单位学习氛围不强，知识未受到足够重视与尊重，等等。

虽然凤凰具有重商、重经营的传统，但随着城市综合实力在竞争中的地位越来越突出，文化氛围以及由此进一步产生的城市精神面貌也就越来越重要，如何建设学习型城市，增强城市文化氛围就是一个很重要的问题。

4.市民的城镇认同感不强，主人翁意识欠缺。

要自觉维护一个城镇的形象，认同感是一个重要因素，良好的公共意识也需要有主人翁的身份才能更好地促进自觉行动的产生。

首先，大量流动人口因为工作环境、福利待遇、语言交流等因素导致对无锡的认同感不强；其次，一般本地市民，更多的只有自己和自己的家庭，局限于一个小小的自我，根本没有更大范围的认同。

虽然武汉等特大城市的辐射作用不容忽视，一切以自己和家庭的利益为中心也无可厚非，但对自己生活的城市缺乏认同，不利于自觉文明行为的保持。

5.文明创建重视不够，宣传流于形式。

正如在前面提到的，城镇化进程中人们适应城市化生活需要一个过程，如果希望尽快让市民适应这一过程，就非得下大力气不可。

当然，是否值得以大代价建设城市公共文明，是可以商榷、权衡的。

但只要真正引起足够重视，就可以大大缩短城市变迁中市民的适应期。

过多依靠宣传，容易使宣传流于形式，没有利害上的约束，一般市民难以转变态度，甚至还产生逆反心理，宣传效果不佳。

三、对策与建议1.加强对公共意识的培养与生活方式的引导。

从未成年人抓起，在中小学进行系统的公共场所文明举止的教育，并通过家长会等形式，对家长进行类似的教育，站在家长的立场强调安全的重要性和个人修养对孩子成长的重要性，以防止良好的学校教育与不良的家庭教育相互抵消了。

充分发挥志愿者和各类民间组织的示范作用，在公共场所起到维持、提醒、制止的作用，相关部门保障志愿者的权益。

适当扩大公益广告的投放力度，通过户外广告、平面广告、电视电台等，引起人们对自己行为的反思，意识到公共场所的行为要求。

曝光不文明行为，增强无形约束力，具体形式既可以鼓励记者拍摄，也可接受社会一般市民的拍摄材料，也可以借鉴一些兄弟城市的做法，比如说将不文明行为举止反映到当事人的单位等。

推动移风易俗，文明庆祝节日与婚庆喜事，文明办理丧事等，约束扰乱公共秩序、影响他人的不文明行为。

2.创建学习型城镇，提高文化氛围。

盘活文化资源，充分利用好各种文化资源，打击低俗，弘扬高雅。

挖掘地方文化传统，鼓励地方文化的传承与研究，以各种形式的作品扩大城市的文化影响，展现城市的文化底蕴。

领导率先垂范，倡导阅读之风，鼓励家庭藏书，营造学习氛围浓郁的家庭、社区和城市。

语言文字方面，推广普通话的使用（尤其是窗口行业），纠正各类标示牌中的外文错误。

4.抓好民心工程，提高市民幸福感。

抓好民心工程，尤其是衣食住行、上学、就医等与百姓日常生活密切相关的方面，是一般市民对一个城市满意与否的关键，而市民尤其倾向于将这些方面的生活条件与邻近城市进行比较。

所以，如果在这些方面能够与周边城镇具有比较优势，自然就会提升市民的主观幸福感，从而提高对自己生活的城市的认同感。

创造自下而上的信息沟通渠道，让一般市民能够找到表达意见的途径，及时处理这些来自基层的声音，既有助于工作思路的拓展，又使一般市民具有参政议政的机会，从而增强普通市民的主人翁的意识。

挖掘凤凰在环境、经济、文化等各方面的优势。

让一般市民了解凤凰、认识凤凰，在横向比较中体验凤凰城镇的优越性，对城镇的自豪感往往增加对城镇的认同感，从而提高维护城镇形象的自觉性。

5.高度重视，改进宣传策略。

自上而下，真正将公共文明当作一件实事来抓，融入到工作中去，而不是将其视为仅仅是宣传部门的工作，尤其是各级领导要起到带头作用，从自身做起，从影响身边的人做起。

利用正、反面典型事例，严肃处理或者旗帜鲜明地褒奖。

所谓“理在事中”，只有通过具体的典型事例才能说服公众、教育公众，以电视、报纸、电台等各种形式让一般市民知晓典型事件及其处理方式。

凤凰镇市民素质提升工作调查汇报一、当前我镇提升文明素质的做法及成效近几年来，我镇紧紧围绕提高城镇文明程度和市民素质，以加强公民思想道德建设为重点，以基础性精神文明创建和群众性文化活动为载体，多渠道、多形式突出抓好市民思想素质、道德素质和文化素质的提升，并取得了一定的成效。

1.发掘和培养先进典型。

开展“十佳文明市民”、“十佳文明家庭”、“我身边的榜样”、“我身边的好人”等评选活动，树立和宣传一批传播和践行文明礼仪的积极分子，颂扬一大批身边的好人好事，通过个人和家庭文明建设辐射带动了社会整体文明建设。

在新闻媒体开辟文明创建专栏，开展“文明巡访”、“道德评议”等文明创建主题系列活动。

尤其注重加强公民道德建设，选树了陈红卫等一批身边的先进典型。

2.制定和完善规章制度。

编印《镇市民文明礼仪读本》、《市民文明守则》、《市民“十不”行为规范》等，面对向全镇市民发放，在规范市民社会行为方面，起到了重要的潜移默化和导向引路作用，促进了市民文明素质的提高，乱扔垃圾、随地吐痰等不文明行为明显减少。

3.开展和丰富文明活动。

在机关、学校、社会层面分别设置活动载体，充分调动和激发全镇人民热爱家乡、建设家园的热情。

成立文明礼仪教育宣讲团，开展文明礼仪进社区、进学校、进企业“三进”活动。

开展“我是党员、我示范”、“文明你我他”、“美丽家园大家建”、“优良环境我维护”等主题活动。

4.在保护和监督环境卫生方面。

我镇紧贴市民群众生活必需、生产必要的实际，大力推进“城乡清洁工程”，深化环卫运行机制改革，城区保洁走市场化道路，把社区和街道保洁“两把扫帚并一把”，城区由环卫统一负责，形成一支队伍、一个标准、一个主体的工作机制，实现了“水通、路净、地绿、灯亮、居安、便民”的目标，市民生活环境得到有效改善。

二、提升我镇市民文明素质的若干思路和对策市民素质提升是一个复杂的系统工程。

需要一个内在的、长期的、潜移默化的过程。

这些年，我镇在公民思想道德教育和文明礼仪宣传教育方面作了大量工作，进行了有益、有效的探索和尝试，我们也看到的市民素质有了很大提高，但还是存在一些不尽如人意的地方。

下一步就如何加强市民文明素质建设，应做好以下几点：一是要教育先行。

古希腊哲学家苏格拉底认为:人世间的—切罪恶都源于人的愚昧无知，“知识即美德”，“美德当成一种知识”。

可见，知识是精神上的财富，有利于人文明素质的提升，而知识的获取，离不开教育。

首先，教育应该从青少年儿童抓起，这是我们教育工作的基础。

青少年是我们这个城市的未来，是我们城市文化和历史的继承者、发展者，是我们城市文化的载体、传播者。

孔子说：“少成若天性，习惯成自然。

”学生阶段是人生成长最关键的时期，培育学生良好的行为规范，对于促进学生德、智、体、美等方面全面发展具有重要的意义。

青少年的教育，一方面，要注重做人的教育。

教育的核心是培养健康人格，因而要把学会做人作为教育的根本目标，把育人立德贯穿教育教学全过程。

要特别关注学生的身心健康，注重从观念、意识入手，对学生进行社会主义核心价值体系的教育和行为规范、安全常识、心理健康、现代礼仪及生态环保、志愿服务等文明素质教育，开展“日行一善”、“端端正正写字、踏踏实实做人”等活动，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观。

另一方面，要注重学习能力的培养和思维方法的训练。

重视启发教学、实践育人等方式方法的运用，充分调动、启迪学生内在的主动性、积极性，培养独立思考、善于实践、勇于创新的兴趣和能力。

坚持知行统一的原则，精心设计、广泛开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的文化体育、社会实践活动和兴趣爱好小组，使学生在参与中拓宽视野、丰富思想、陶冶情操，培养、发展特长，提升综合素质。

其次，要加强对群众的教育，这是教育的关键。

当前，我镇正处在建设现代文明城市的初级阶段，城区的大多数人还处在从农民向市民的转型期。

一些市民由于思想观念落后、文化知识欠缺，小农生产者意识在他们的思想中还不同程度存在，这直接影响着城市文明程度，加强群众的教育，是提升市民文明素质的当务之急。

我镇把建设学习型城区作为全面提升市民素质的重要抓手，通过经验交流、分类指导、培育典型、评选表彰等形式，扎实推进学习型组织建设，努力在全社会营造“人人学习、天天学习、处处学习、终身学习”的良好氛围。

充分利用基层党校、社区学校，加强各项政策和法律法规的宣传教育，开展科学文化技术知识和业务技能培训，重点对失地农民和外来务工人员进行培训。

组织创建社区论坛、企业创新发展论坛、远程教育、网上学习园地等，创新各类学习载体，以先进的学习理念改善心智模式，不断激发广大市民自身学习、创新、发展的内在动力。