提案和议案的区别文档
议案和提案的区别
议案和提案的区别在政治和法律领域,议案和提案是两个常用且容易混淆的概念。
尽管它们都是用于表达某种主张或建议,但它们在具体含义和用法上有着明显的区别。
本文将就议案和提案的概念、特点和用法进行探讨,以便更好地理解这两个概念的区别。
议案议案是指在会议、会谈或讨论中提出的关于某一问题的正式提议。
议案通常由个人、团体或组织提出,目的是引起关注、讨论和决策。
议案可以涉及各种议题,如法律修订、政策变革、社会问题等。
提出议案需要经过一定的程序,通常会经过审查、讨论和投票等环节。
议案在政府机构和立法机构中应用广泛。
例如,在国会或地方议会中,议员可以提出议案,通过讨论和投票来决定是否采纳。
议案的通过通常需要获得多数议员的支持,以确保提案得到有效执行。
议案的具体内容可以包括背景介绍、问题陈述、理由论证、解决方案建议等。
议案的写作需要具备逻辑性、清晰性和规范性,以便使其他人能够理解和支持提议的内容。
提案提案是指个人或组织向决策者提交的关于某一问题的建议或方案。
提案通常是为了解决问题、改进现状或实现某一目标而提出的。
与议案不同,提案通常是在较小的范围内提交给特定的决策者或机构,目的是征求意见、协商或获得支持。
提案可以涉及各种领域,如商业管理、社会发展、教育改革等。
提案的内容可以包括问题分析、目标设定、实施计划、预期效果等。
提交提案通常需要经过一定的程序,如书面提交、口头陈述、会议讨论等。
提案在组织、企业和社会团体中应用广泛。
例如,在企业中,员工可以向管理层提交提案,建议改进工作流程、增加福利待遇等。
提案的通过通常需要获得领导层或相关部门的支持和批准。
议案和提案的区别从上面的讨论可以看出,议案和提案在概念、特点和用法上存在明显的区别。
议案是在会议或讨论中提出的正式提议,目的是引起关注、讨论和决策;而提案是向决策者提交的建议或方案,目的是解决问题、改进现状或实现目标。
议案通常在政府机构和立法机构中应用,涉及较大的范围和影响;提案通常在组织、企业和社会团体中应用,涉及较小的范围和影响。
工会议案和提案的区别
工会议案和提案的区别有小伙伴表示,每年两会期间人大代表的议案和政协委员的提案总是傻傻分不清楚。
那么,到底议案和提案有什么区别呢?下面店铺给大家分享关于工会议案和提案之间的区别,提供给大家参阅。
关于工会议案和提案的区别一是提出的主体不同。
一般说来,“提案”专用于人民政协,而“议案”大多用于人大;提出人大议案,必须是法律规定的单位或代表团,人大代表提出议案必须达到法定的人数,县级以上人大代表十人以上联名、乡镇的人大代表五人以上联名才有提“议案”权。
而对政协提案的主体要求相对较宽,既可以是政协的各专门委员会或参加政协的各党派、人民团体,也可以是政协委员个人或联名,人数不受限制。
“二是内容要求不同。
“议案”内容相对较窄,法律规定:会议期间向人大提交议案,必须属于本级人民代表大会职权范围内,闭会期间向人大会提交议案,必须属于本级人大会职权范围内。
而政协“提案”除了格式上有具体的要求,其内容上不受限制。
三是通过的方式不同。
人大议案须经人民代表大会或人大会议审议后表决通过,然后形成相应的决议或决定。
而政协提案,只要经过提案委员会审查,符合《政协提案工作条例》的规定,便予以立案。
四是时限要求不同。
人大代表议案,一般只在大会期间提出,而政协委员提案,既可在全体会议期间提出,也可在休会期间提出,不受时间限制。
五是法律效力不同:议案具有法律的约束力,起法律的监督作用,承办单位必须执行;而政协提案不具有法律的约束力,只起民主监督作用。
工会议案和提案的定义全国人民代表大会的议案,是全国人民代表大会代表及有关部门向全国人民代表大会提出的议事原案。
宪法第72条规定,全国人民代表大会代表和全国人民代表大会常务委员会组成人员,有权依照法律规定的程序分别提出属于全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会职权范围内的议案。
根据《全国人大组织法》和《全国人大议事规则》的规定,全国人民代表大会主席团、全国人大会、全国人大各专门委员会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院,以及一个代表团或者30名以上的代表联名,可以向全国人民代表大会提出属于全国人大职权范围内的议案,由主席团决定是否列入会议议程,或者先交有关的专门委员会审议,提出是否列入会议议程的意见,再决定是否列入会议议程。
工会议案和提案区别
工会议案和提案的差别有小伙伴表示,每年两会时期人大代表的议案和政协委员的提案老是傻傻分不清楚。
那么,究竟议案和提案有什么差别呢?下边我给大家分享对于工会议案和提案之间的差别,供应给大家参阅。
对于工会议案和提案的差别一是提出的主体不一样。
一般说来,"提案"专用于人民政协,而"议案"大多用于人大;提出人大议案,一定是法律规定的单位或代表团,人大代表提出议案一定达到法定的人数,县级以上人大代表十人以上联名、乡镇的人大代表五人以上联名才有提"议案"权。
而对政协提案的主体要求相对较宽,既能够是政协的各特意委员会或参加政协的各党派、人民集体,也能够是政协委员个人或联名,人数不受限制。
"二是内容要求不一样。
"议案"内容相对较窄,法律规定:会议时期向人大提交议案,一定属于本级人民代表大会职权范围内,休会时期向人大会提交议案,一定属于本级人大会职权范围内。
而政协"提案"除了格式上有详细的要求,其内容上不受限制。
三是经过的方式不一样。
人大议案须经人民代表大会或人大会议审议后表决经过,而后形成相应的决策或决定。
而政协提案,只需经过提案委员会审察,切合《政协提案工作条例》的规定,便予以立案。
四是时限要求不一样。
人大代表议案,一般只在大会时期提出,而政协委员提案,既可在全领会议时期提出,也可在休会时期提出,不受时间限制。
五是法律效劳不一样:议案拥有法律的拘束力,起法律的监察作用,包办单位一定履行;而政协提案不拥有法律的拘束力,只起民主监察作用。
工会议案和提案的定义全国人民代表大会的议案,是全国人民代表大会代表及相关部门向全国人民代表大会提出的议事原案。
宪法第72条规定,全国人民代表大会代表和全国人民代表大会常务委员会构成人员,有权依据法律规定的程序分别提出属于全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会职权范围内的议案。
“议案”与“建议”、“提案”有什么不一样
“议案”与“建议”、“提案”有什么不一样作者:来源:《华声文萃》2020年第06期“议案”与“建议”的区别议案:需经大会、专门委员会审议根据全国人大组织法,参加全国人大会议的一个代表团或30名以上的代表联名,都可以向全国人大提出属于全国人大职权范围内的议案。
这些议案一般会涉及法制建设、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、环境保护等领域,主要包括制定、修改、解释法律,审查纠正违宪行为,监督其他有关工作,需由全国人大及其常委会决定或者批准的其他事项。
在人大议案提出并被大会主席团确定由本次大会审议后,各代表团全体会议、代表小组会议对议案进行审议。
大会主席团则可以将议案交有关专门委员会进行审议、提出报告,由主席团审议决定提请大会全体会议表决。
表决一旦过半数,即意味着议案通过,具备法律效力。
除了人大代表,一些机构,如全国人大会议主席团、全国人大常委会、全国人大各专门委员会、国务院等,也可提交议案,由主席团决定是否列入会议议程。
建议:重点建议“打包”后由常委会督办和议案不同,建议可由代表单独提出,也可联名提出;可在人大会议期间提出,也可在闭会期间提出。
建议提出后,由人大相关机构交给多家承办单位研究办理。
代表对相关单位答复不满意的,可提出意见,有关机关组织再作研究处理。
从2005年开始,全国人大常委会每年从几千件的建议中,选择10到15个重点建议来办理,将代表们相关的建议整合再督办。
“议案”和“提案”的区别“两会”期间,人大代表、政协委员分别有“议案”“提案”提交,但两者常被混淆。
那么,怎样区分“议案”“提案”呢?“议案”是指由法定机关和法定人员依照法定程序提请本级人民代表大会或人大常委会会议进行审议,并要求人大会议讨论、作出决定的议事原案。
“提案”是人民政协的专用术语,是指参加政协的单位或者委员个人向全体会议或常务委员会提出的,经提案委员会审查立案,交付有关单位办理的书面意见和建议。
两者在提出主体范围、立案方式、办理方式、办理时限等方面都有严格区别。
工会议案和提案的区别
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关于工会议案和提案的区别一是提出的主体不同。
一般说来,“提案”专用于人民政协,而“议案”大多用于人大;提出人大议案,必须是法律规定的单位或代表团,人大代表提出议案必须达到法定的人数,县级以上人大代表十人以上联名、乡镇的人大代表五人以上联名才有提“议案”权。
而对政协提案的主体要求相对较宽,既可以是政协的各专门委员会或参加政协的各党派、人民团体,也可以是政协委员个人或联名,人数不受限制。
“二是内容要求不同。
“议案”内容相对较窄,法律规定:会议期间向人大提交议案,必须属于本级人民代表大会职权范围内,闭会期间向人大会提交议案,必须属于本级人大会职权范围内。
而政协“提案”除了格式上有具体的要求,其内容上不受限制。
三是通过的方式不同。
人大议案须经人民代表大会或人大会议审议后表决通过,然后形成相应的决议或决定。
而政协提案,只要经过提案委员会审查,符合《政协提案工作条例》的规定,便予以立案。
四是时限要求不同。
人大代表议案,一般只在大会期间提出,而政协委员提案,既可在全体会议期间提出,也可在休会期间提出,不受时间限制。
五是法律效力不同:议案具有法律的约束力,起法律的监督作用,承办单位必须执行;而政协提案不具有法律的约束力,只起民主监督作用。
工会议案和提案的定义全国人民代表大会的议案,是全国人民代表大会代表及有关部门向全国人民代表大会提出的议事原案。
宪法第72条规定,全国人民代表大会代表和全国人民代表大会常务委员会组成人员,有权依照法律规定的程序分别提出属于全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会职权范围内的议案。
根据《全国人大组织法》和《全国人大议事规则》的规定,全国人民代表大会主席团、全国人大会、全国人大各专门委员会、国务院、xx、最高人民法院、最高人民检察院,以及一个代表团或者30名以上的代表联名,可以向全国人民代表大会提出属于全国人大职权范围内的议案,由主席团决定是否列入会议议程,或者先交有关的专门委员会审议,提出是否列入会议议程的意见,再决定是否列入会议议程。
议案提案名词解释.doc
议案提案名词解释今天,我给大家介绍的是议案提案名词解释,希望对大家有帮助。
01"×届全国人大×次会议""全国政协×届×次会议"这两个会议名称中"×届""×次"的位置不同,不要写错。
"两会"一词因使用较广,可不加引号。
"十五""xx"均应加引号。
02不要随意使用简称和略称。
"政府工作报告"不要简写成"政府报告"。
03"提案"与"议案""建议"。
全国人大代表提的是"议案",全国政协委员提的是"提案",不要用错。
"议案"是指由法定机关和人大代表依照法定程序提请本级人民代表大会会议或者人大常委会会议进行审议并作出决定的议事原案。
"建议、批评和意见"是人大代表向代表大会或人大常委会提出的对各方面工作的意见或建议。
"议案"必须是由法律规定的机关,或者代表按法定的联名人数,依照法定的程序提出。
而代表的"建议、批评和意见",代表个人可以提出,代表联名也可以提出。
"议案"内容必须是属于本级人民代表大会或者人大常委会职权范围内的。
而"建议、批评和意见"则是对各方面的工作都可以提出。
04"审议"与"讨论"。
全国人大代表"审议政府工作报告",而全国政协委员"讨论政府工作报告"。
代表、委员同时进行这一活动,可并称为"代表、委员审议讨论政府工作报告"。
有的代表、委员在审议和讨论政府工作报告时使用"学习""领会"等词汇,这与代表、委员的职责不符,新闻报道中应避免使用。
议案和提案区别
全国人民代表大会的议案,是全国人民代表大会代表及有关部门向全国人民代表大会提出的议事原案。
根据《全国人大组织法》和《全国人大议事规则》的规定,全国人民代表大会主席团、全国人大常委会、全国人大各专门委员会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院,以及一个代表团或者30名以上的代表联名,可以向全国人民代表大会提出属于全国人大职权范围内的议案,由主席团决定是否列入会议议程,或者先交有关的专门委员会审议,提出是否列入会议议程的意见,再决定是否列入会议议程。
全国人民代表大会各代表团全体会议、代表小组会议对议案进行审议,主席团可以将议案交有关专门委员会进行审议、提出报告,由主席团审议决定提请大会全体会议表决。
经表决,议案由全体代表的过半数通过。
政协提案是政协委员向人民政协组织,并通过政协组织向人民代表大会或人民政府就有关国家或地方大政方针、社会生活等重大问题提出意见和建议的形式。
政协提案实行提出提案的时间不限、内容不限、人数不限的“三不限制”原则。
提出提案一般有四种形式:政协委员以个人或者联名方式提出提案;政协全体委员会议期间以小组或者联组名义提出提案;参加政协的各党派和人民团体,以本党派、团体名义提出提案;政协各专门委员会以本专门委员会名义提出提案。
提案办理有专门机构负责,要求件件有着落,案案有答复。
人大代表议案与政协委员提案的不同之处在于:人民代表大会是权力机关,人大代表的议案一经通过,就具有法律效力。
而人民政协是统一战线组织,政协委员提案是民主监督的一种形式,没有法律的约束力。
另外,人大代表议案,一般只在大会期间提出,而政协委员提案,既可在全体会议期间提出,也可在休会期间提出。
[一亮说"亮"点]追踪两会提案议案提出和处理过程在“两会”上,人们听到的最多的词就是议案、提案,那么这些提案议案、从何而来,又到哪里去,最终由谁来负责办理?今天的一亮两会亮点,一亮就带我们去追踪提案、议案的足迹,看看他们究竟去了哪里?连线记者一亮。
议案与提案的区别范文
议案与提案的区别范文(一)“提案”是指提交本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会,由法律机关和法律人员按照法定程序审议的提案原件,要求人民代表大会讨论决定。
提案,是指政协各单位或者委员向全体会议或者常务委员会提出的书面意见和建议,经提案委员会审查备案,交有关单位处理。
可见,“动议”在全国人大中普遍使用,而“动议”在政协中则专供使用。
2.主体范围不同。
全国人大、政协对“议案”和“提案”的主体有严格的界定。
根据《地方组织法》第十八条规定,在人民代表大会会议期间,提出议案的主体有五个:大会主席团;大会主席团;大会主席团;大会主席团;常务委员会;专门委员会;本级人民政府;县级以上的地方各级人民代表大会代表十名以上,乡、民族乡、镇的人民代表大会代表五名以上;同时,《地方组织法》第四十六条规定,人民代表大会闭会期间,提出议案的主体有四个:县级以上人民代表大会常务委员会主任会议;县级以上地方人民政府;县级以上各级人民代表大会专门委员会;省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会常务委员会组成人员五人以上,县级人民代表大会常务委员会组成人员三人以上的《政协提案工作条例》第十一条规定,政协提案有五个主体:个人委员、联名委员、政党、人民团体和政协专门委员会。
可见,就提案人而言,政协委员可以单独提出,也可以联合提出,人数不限;然而,全国人大代表法是极其严格的。
无论哪一级人大代表没有提案权,只有十名以上的县级人大代表和五名以上的乡级人大代表有权提出“议案”。
三、两个要求不同“动议和提案都要求“一案一议”,对格式和内容都有明确具体的要求《代表法》规定:“代表有权依照法律规定的程序向人民代表大会提出,本级人民代表大会职权范围内的议案。
动议应有诉因、案情依据和计划。
”严格地说,“动议”的内容相对狭窄。
法律规定:在会议期间,向人民代表大会提出的议案的内容,必须属于本级人民代表大会的职权范围;会议闭会期间,向全国人民代表大会常务委员会提出的议案的内容,必须属于本级全国人民代表大会常务委员会的职权范围。
议案和提案的区别
议案和提案的区别议案和提案是两个在议会法律程序中常用的术语。
尽管它们有相似的意思,但它们还是有一些微小的区别。
本篇文章将探讨议案和提案在议会法律程序中的具体含义以及它们之间存在的细微差异。
议案是指在国会或同等机构提交的正式提案。
议案可以来自议员或政府机构,通常涉及到某种政策或法律的实施。
议案需要在一定时间内得到国会或同等机构的批准,才能正式成为法律,从而影响国家或地区的政策和程序。
议案通常是在谈论并通过前,由负责撰写立法的机构进行审核和修改,以确保议案不会违反任何反对意见或法规。
另一方面,提案是指在议会或相似机构中提出的想法或建议。
提案可以由任何亲民的团体或个人提交,以确保在议会中有机会讨论某个问题。
提案通常不是等同于议案的法律文件,但它可以作为提高议案基础知识和支持度的方法。
提案的目的是引起议会的讨论,从而建议政策或法律改变,并提出有关问题的讨论建议。
提案不需要得到立法机构的批准,但议会成员可以根据需要提出议案来相应地处理这个问题。
总体而言,议案和提案是两个在议会程序中广泛使用的术语。
虽然它们有相似的意思,但它们之间还是存在一些细微差别。
议案是经过审核和修改的正式法律文件,涉及到国家或地区的具体政策和程序。
提案则是建议问题或政策的建议,它不需要通过审核和修改,但可以通过议会讨论提出问题以便于补足不足之处。
与议案不同,提案不需要得到立法机构的批准,但议会成员可以根据需要提出议案来相应地处理这个问题。
另外,议案和提案之间还有一些其他的差异。
有些立法机构规定,只有议员才能提交议案,但其他机构允许个人或团体提议执行特定政策或方案。
此外,议案通常比提案更具体和具体,它必须包含与法律或方针有关的详细条款,而提案则不要求包含实施条款。
最终,议案和提案之间的区别并不是很大,因为它们都是试图议会中引领政策和法律变化的机制。
议案和提案都是引导立法问题讨论的重要方式。
这两个术语的区别在于它们的规范要求和详细程度,议案通常较为具体而且需要得到立法机构的批准,而提案则更为普遍,其内容可以较为空白,只需简要地列出议题或问题。
议案与提案、建议有什么区别
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议案与提案、建议有什么区别
首先,议案与提案有联系也有区别。
其联系是:这两个文种都是用于集体开会时向会议提出的意见或建议。
其区别在:
①议案的约束力相对要更大一些。
②议案用于人大代表们向人大会议所提的意见与建议;提案则用于政协委员们向政协会议所提出的意见和建议,对其他会议所提的意见与建议有时也称为提案。
其次,议案与建议也有区别:
议案的内容涉及重大问题,并且有一定的呈文程序;建议则适用范围较广,事无巨细,均可提出建议。
提案和议案的区别
提案和议案的区别一是提出的主体不同。
一般说来,提议专用型于人民政协,而议案大多数用以人;明确提出人议案,务必是法律法规的企业或访问团,人民代表明确提出议案务必做到规定的总数,县级以上人民代表十人以上联名鞋、城镇的人民代表五人以上联名鞋才有提议案权。
而对政协提案的行为主体规定相比较宽,既可以是市政协的各专业联合会或参与市政协的各政党、人民团体,还可以是人大代表本人或联名鞋,总数不受到限制。
二是具体内容规定不一样。
议案具体内容相对性窄小,法律法规:大会过程中向人递交议案,务必属于区级全国人民代表大会职责范围内,散会期内向人大常委递交议案,务必属于区级人大常委职责范围内。
而市政协提议除开文件格式上面有实际的规定,其具体内容上不受到限制。
三是根据的方法不一样。
人议案需经全国人民代表大会或人大常委议决议后表决根据, 随后产生相对应的决议或决定。
而政协提案,只需通过提议联合会核查,合乎《政协提案工作中条例》的要求,便给予立案侦查。
四是期限规定不一样。
人民代表议案,一般只在交流会期内明确提出,而政协委员提案,既可在全会期内明确提出,也可在休会期间提出,不会受到时间限制。
五是法律认可不一样:议案具备法律法规的约束,起法律法规的监管功效,承办单位务必实行;而政协提案不具备法律法规的约束,只起协商民主功效。
特性不一样:人议案具备法律法规的约束,起行政监督功效,承办单位务必实行;政协提案不具备法律法规的约束。
具体内容不一样:人议案的信息一定是属于人大会议职责范围;政协提案的信息普遍。
造成的流程和处置的方法不一样:人议案须由法律法规的企业及其一个访问团或是做到成员数的意味着明确提出,通过全国人民代表大会或人大常委决议后明确;政协提案是由市政协参与企业或委员会及专业联合会明确提出,经政协提案联合会核查立案侦查。
大量差别提议与建议案的差别二者明确提出的为名不一样:提议是市政协的参与企业和委员会向市政协全会或常务委员明确提出的; 建议案是以市政协为名向平级党政领导干部行政机关等提起的提议。
议案与提案的区别_议案_
议案与提案的区别议案与提案的区别是什么?那么,下面就随小编一起来看看吧。
1、两者含义不同。
“议案”是指由法定机关和法定人员依照法定程序提请本级人民代表大会或人大常委会会议进行审议,并要求人大会议讨论、作出决定的议事原案。
而“提案”是参加政协的单位或者委员个人向全体会议或常务委员会提出的,经提案委员会审查立案,交付有关单位办理的书面意见和建议。
可见“议案”一般多用于人大,而“提案”专用于人民政协。
2、主体范围不同。
人大、政协对“议案”、“提案”提出的主体有严格的界定。
根据《地方组织法》第十八条规定,在人民代表大会会议期间,提出议案的主体有五个:大会主席团;常务委员会;各专门委员会;本级人民政府;县级以上地方各级人大代表10人以上联名,乡、民族乡、镇人大代表5人以上联名;同时,《地方组织法》第四十六条规定,在人民代表大会闭会期间,提出议案的主体有4个:县级以上人大常委会主任会议;县级以上地方各级人民政府;县级以上人大各专门委员会;省、自治区、直辖市、自治州、设区的市人大常委会组成人员五人以上联名,县级人大常委会组成人员三人以上联名。
《全国政协提案工作条例》第十一条规定:政协提案的主体有5个:委员个人、委员联名、党派、人民团体、政协专门委员会。
可见就提案人而言,对政协委员放得较宽,政协委员可个人提,也可联名提,人数不限;而对人大代表法律规定极为严格,不论哪一级的人大代表个人无权提,县级以上人大代表十人以上联名、乡镇的人大代表五人以上联名才有提“议案”权。
3、两者要求不同。
“议案”、“提案”都要求“一事一案”,各自对格式、内容有明确、具体的要求。
《代表法》规定:“代表有权依照法律规定的程序向人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。
议案应当有案由、案据和方案。
”从严格意义上讲,“议案”内容相对较窄。
法律规定:在会议期间,向人大提交的议案,其内容必须属于本级人民代表大会职权范围内;在闭会期间,向人大常委会提交的议案,其内容必须属于本级人大常委会职权范围内。
两会提案与议案
两会提案与议案
1.两会提案与议案的区别:介绍两会提案与议案的概念、作用和程序,强调两者的区别,即提案是代表人民的意见、建议,而议案是由政府部门或立法机构提出的具体措施。
2. 两会提案的关注领域:介绍两会提案的关注领域,包括经济发展、环境保护、教育、医疗卫生等,分析其中的热点和难点问题。
3. 两会议案的审议与通过:介绍两会议案的审议流程和程序,分析议案的审查标准和通过的条件,指出议案的通过对国家和人民的影响。
4. 典型案例分析:选取一些有代表性的两会提案和议案,分析其背景、内容和影响,探讨其可借鉴之处和改进空间。
5. 对两会提案与议案的建议:提出对两会提案与议案的建议,包括提高提案质量、增强议案实效、加强代表监督等,为优化两会民主监督机制和促进国家建设发展提供参考。
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从“提案”到“议案”
从“提案”到“议案”
从1954年我国建立人大代表建议制度,到1982年五届全国人大五次会议,全国人大代表书面向会议提出的、对国家各方面工作的建议统称为“提案”,由大会提案审查委员会提出审查报告,经大会通过后,交由有关方面办理。
1982年,修改后的《全国人大组织法》将这种提案,区分为“议案”和“建议、批评和意见(以下简称建议)”。
“议案”是指全国人大一个代表团或者30名以上的代表联名,向全国人大提出的属于全国人大职权范围内的议事原案,由大会主席团决定是否列入会议议程,或者先交有关的专门委员会审议,并提出是否列入会议议程的意见,再决定是否列入会议议程。
全国人大代表向全国人大及其常委会提出的对政权机关、有关组织等各方面工作的建议,由全国人大常委会的办事机构交由有关机关组织、研究、处理,并负责答复代表。
议案和提案的区别
议案和提案的区别议案和提案是与政治、议会和法律密切相关的两个术语。
在政治层面,在各国议会中都会出现议案和提案。
虽然这两个术语有相似的含义,但它们之间也存在着一些区别。
本文将着眼于议案和提案的区别,分为法律和政治方面两部分进行探讨。
一、法律方面在法律方面,议案和提案的区别主要体现在它们的审议程序上。
1. 审议程序议案是指由国内政府、国际组织等提出并提交给国家议会进行审议的法律草案,在立法程序中是通过定期或特别会议进行讨论、修订和最终表决,最终批准成为正式的法律。
议案的提出通常由内阁、议会委员会或议员等发起,而且议案的提出通常要经过一段时间的准备,草案的成熟后才会被提交。
提案是指由议员或政党等组织提出的合法建议或草案,通常是作为一种倡议,以促进某些事情的发展。
提案在审议操作中是直接提交给立法机构或执行机构,通常不需要经过经过讨论、修订等环节进行审议,只需要进行一次表决即可确定其内容。
因此,提案的速度往往比议案更快,适合在紧急和灵活的情况下使用。
议案在法律系统中是一种具有明确目的的、规范性的法律行文,需要遵循思考和论证等过程之后才能达到。
这是维持整个政治和司法体系正常发展运行的基础。
议案的主要目的是对当前或未来的问题作出解决,通过正式立法程序使相应的法律可以为政府和公众所遵守。
提案则与议案的存在方式和目的有所不同。
虽然提案也会涉及到公共政策和法规的讨论,但通常有较弱的发起力和构建性,属于更为自由和松散的建议,其目的不是改革立法,而是鼓励人们对某些事情进行思考和表达。
二、政治方面在政治方面,议案和提案的区别主要存在于其目的和使用场合上。
1.目的议案在政治方面的主要目的是为了提出解决当前国家面临的问题的解决方案,并通过正式程序使其成为法律。
议案通常由政府部门或者议会委员会提交,主要解决在社会发展过程中出现的问题。
议案通常是面向整个国家,涉及面最广,规模最大的政治倡议。
提案在政治方面的主要目的是为了唤起公众的意识,或者申述议员或政党的政治愿望。
提案 建议 议案
提案建议议案
关于提案、建议和议案的区别与联系
提案、建议、议案是三个不同的概念,虽然它们都有提出一个计划、意见或者方案的意思,但是它们的性质和适用场景不尽相同。
首先,提案和建议的区别在于是否需要得到全体代表的表决。
提案是指由代表小组、代表团或者个人为了引起全体代表注意、探讨和决定某个问题的具体建议,需要得到全体代表的表决。
而建议则是指任何人提出的想法、意见、建议,不需要得到全体代表的表决,只是代表可以考虑并进行讨论。
其次,议案则是比提案更加正式、具体的法律或者决议草案。
议案通常是由政府部门或者议会提交,经过审议、讨论、修订等过程,最终得到通过。
议案具有强制性和法律效力,对于社会和个人的行为具有指导和规范作用。
提案、建议和议案之间也存在联系和互为条件。
提案和建议是议案制定的前提和基础,议案需要建立在对问题的认识、对方案的探讨和对多方利益的权衡基础上。
同时,在实际操作过程中,议案的讨论和审议也会产生新的提案和建议,促进决策的细化和完善。
在社会生活中,提案、建议、议案的作用非常丰富多彩。
它们可以促进民主、提升社会治理的现代化水平,也可以帮助政府和社会各方了解民意和利益需求,推进改革和创新,同时也可以为个人和社会创造更加公正、和谐、有序的生活环境。
因此,我们需要加强对提案、建议和议案的理解和运用,不断完善和推进社会治理现代化,更好地服务群众的切实需求。
综上所述,提案、建议和议案是一种重要的政治、法律、治理工具,它们有着不同的性质、作用和适用场景,需要在实践中加以运用和完善。
只有通过这样的途径,我们才能逐渐实现政府与民众之间的高度互动,为社会的繁荣、进步和发展做出积极贡献。
议案与提案的区别
议案与提案的区别 议案 与提案的区别是什么?那么,下面就随 CN 人才公文 网小编一起来看看吧。
1、两者含义不同。
“ 议案”是指由法定机关和法定人员依照法定程序提请本级人民代表大 会或人大常委会会议进行审议,并要求人大会议讨论、作出决定 的议事原案。
而“提案”是参加政协的单位或者委员个人向全体 会议或常务委员会提出的, 经提案委员会审查立案, 交付有关单位办理的书面意 见 和建议。
可见“议案”一般多用于人大, 而“提案” 专用于人民政协。
2、主体范围不同。
人大、 政协对“议案”、 “提案”提出的主体有严格 的界定。
根据《地方组织法》第十八条规定 ,在人民代表大会会议期间,提出议案的主体有五个:大会主席团;常务委 员会;各专门委员会;本级人民政府;县级以上地方各级人大代表 10 人以上联名, 乡、民族乡、镇人大代表 5 人以上联名;同时, 《地方组织法》第四十六条规定, 在人民代表大会闭会期间, 提出议案的主体有 4 个: 县级以上人大常委会主任会 议;县级以上地方各级人民政府;县级以上人大各专门委员会;省、自治区、直辖 市、自治州、设区的市人大常委会组成人员五人以上联名,县级人大常委会组成 人员三人以上联名。
《全国政协提案工作条例 》第十一条规定:政协提案的主体有 5 个:委员个人、委员联名、党派、人 民团体、政协专门委员会。
可见就提案人而言,对政协委员放得较宽,政协委员 可个人提,也可联名提,人数不限;而 对人大代表法律规定极为严格,不论哪一 级的人大代表个人无权提, 县级以上人大代表十人以上联名、 乡镇的人大代表五 人以上联名才有提“议案”权。
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复问题,知道,布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具
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一是提出的主体不同。
一般说来,“提案”专用于人民政协,而“议案”大多用于人大;提出人大议案,必须是法律规定的单位或代表团,人大代表提出议案必须达到法定的人数,县级以上人大代表十人以上联名、乡镇的人大代表五人以上联名才有提“议案”权。
而对政协提案的主体要求相对较宽,既可以是政协的各专门委员会或参加政协的各党派、人民团体,也可以是政协委员个人或联名,人数不受限制。
二是内容要求不同。
“议案”内容相对较窄,法律规定:会议期间向人大提交议案,必须属于本级人民代表大会职权范围内,闭会期间向人大常委会提交议案,必须属于本级人大常委会职权范围内。
而政协“提案”除了格式上有具体的要求,其内容上不受限制。
三是通过的方式不同。
人大议案须经人民代表大会或人大常委会议审议后表决通过,然后形成相应的决议或决定。
而政协提案,只要经过提案委员会审查,符合《政协提案工作条例》的规
定,便予以立案。
四是时限要求不同。
人大代表议案,一般只在大会期间提出,而政协委员提案,既可在全体会议期间提出,也可在休会期间提出,不受时间限制。
五是法律效力不同:议案具有法律的约束力,起法律的监督作用,承办单位必须执行;而政协提案不具有法律的约束力,只起民主监督作用。
性质不同:
人大议案具有法律的约束力,起法律监督作用,承办单位必须执行;政协提案不具有法律的约束力。
内容不同:
人大议案的内容必须是属于人代会职权范围;政协提案的内容广泛。
产生的过程和处理的方式不同:
人大议案须由法律规定的单位以及一个代表团或者达到法定人数的代表提出,经过人民代表大会或人大常委会审议后确定;政协提案是由政协参加单位或委员及专门委员会提出,经政协提案委员会审查立案。
更多区别
提案与建议案的区别
两者提出的名义不同:
提案是政协的参加单位和委员向政协全体会议或常务委员会提出的;建议案是以政协名义向同级党政领导机关等提出的建议。
审议的机构层次不同:
提案是经提案审查委员会或提案委员会审查立案;建议案是经政协全体会议、常务委员会或主席会议审议通过。
承办的机关也不完全相同:
提案是根据提案内容,确定承办单位,由提案交办会或提案委员会交付承办单位办理,承办单位在提案交办之日起5个月内正式答复提案者;建议案是由政协办公厅以正式文件送达有关方面或部门研究办理,有关方面或部门必须以正式文件形式尽快作出答复。