浅谈如何加强电网建设项目的管理

浅谈如何加强电网建设项目的管理

摘要:目前,我国电网建设工程的质量总体水平在不断的提高,但是还存在着一定的发展空间。本文从计划管理、组织协调、过程控制、执行力、过程监督五个方面对如何加强电网建设的项目管理作出了阐述。

关键词:电网建设项目管理

电网建设项目的技术管理工作就是对企业中的各项技术活动过程和技术工作的各种要素进行科学管理的总和。

各项技术活动过程是指:图纸会审、技术核定、技术措施、编制施工组织设计、技术交底、工程质量检查、新技术试验推广、科学研究、技术创新、技术改造、技术培训、技术开发等构成技术管理的主要工作。技术管理的基础工作包括技术人才、技术情报、技术装备、技术档案、技术资料、技术标准规程、技术责任制的构成。在建设中正确的按照党和国家的各项技术标准、技术政策、技术规程和上级主管部门相关技术工作的指标,科学地组织技术工作,使技术工作为建设生产服务,建立正常的建设技术秩序,保证整个建设过程符合技术规范和规程,符合技术规律的要求,从而达到工程质量优、建设周期快、工程成本省的目的,从而使质量与进度、技术与经济、生产与技术达到统一。

1 加强电网建设项目的计划管理是工程管理的基础

电网建设项目的各项工作都要以计划为依据,电网建设项目计划是工程项目实施的指导性文件。所谓电网建设项目计划,即是对电网建设项目的全过程、全部目标任务和全部活动统统的纳入计划轨道,用一个动态的、可分解的计划系统来协调控制整个项目。在编有总指导性控制计划的基础上,制定电网建设项目的前期工作计划、工程项目招投标计划、设计工作计划、施工作业计划、设备采购计划、资金使用计划、竣工验收及设备投产计划等。在每一个计划里,又要将每一个计划的工作内容全面涵盖进去,尽量做到不遗漏,如设计的完整性、设备的准确性、施工过程可能遇到的问题及解决措施,设备投产的停电安排以及需要相关部门协调配合的工作内容都应在计划中安排进去,同时计划还要科学合理,尊重客观规律,适度超前的原则进行编写。这样就为整个工程项目管理打下了良好的基础。

2 加强电网建设项目的组织协调是工程管理的前提

任何一个电网工程建设项目不可能由一个部门单独完成的。工程计划一旦下达,就要明确各部门的分工、职责、职权,做到职责分明。一个达到相应的设计和技术标准要求的电网建设项目,绝不是个人或单独一方的成就,是由参与该工程的所有人共同创造的结果。因此工程各方应多多进行交流,正确认识彼此间的相互合作关系。如果设计方严格按照相应规范来进行设计,施工方也严格按照设计图纸进行施工,监理方也严格按照监理手册执行,在遇到特殊情况时,三方一起探

讨并提出相应的解决方案,是不会出现工程质量问题的。当然有个别电网建设项目有以下情况发生:设计方和开发商相互勾结降低相应的设计标准,不完全按相应的规范进行设计,监理方对此也视而不见,质检部门收受贿赂,大开方便之门,最终,受害的必将是普通群众。我们对这种工程方之间彼此“互利关系”要坚决抵制。我们需要的是合法、合理、公开、真正的和谐。只有这样,才能保证电网建设工程的质量,保障彼此长期的合作利益。

3 加强电网建设项目的过程控制是工程管理的关键

电网建设的项目控制主要体现为目标的提出和检查,目标的分解、合同的签订与执行、招投标管理、技术管理及成本管理,各种指标、定额、标准、规程、规范的贯彻执行,以及实施过程中的反馈和改进。第一,合同的管理是最重要的环节之一。因为与合同有关条款就是一种控制和约束手段,同时也是保障双方权益的根据。合同主体双方都应严格履行合同上的要求；第二,还要加强工程技术管理,因为这是电网建设项目能否全面实现各项目标的关键,是确保工程质量的重要手段之一。电网建设工程技术管理要做的,不仅是对设计方案制定,新设备、新技术的采用,审查施工图纸等工程准备阶段,审定技术方案和措施,规范工艺标准等工程实施阶段的许多重要的工作,还要进行重要设备的监制,新设备、新技术的技术培训等在项目投运后所要做的相关工作。成本管理是控制投资的重要手段,成本管理中最重要的

就是物资的管理。要加强物资的计划、采购、保管、使用的全过程管理,杜绝物质采购的多、少、劣、错,最大限度地降低工程的成本。只有认认真真地将上面的每一个程序执行到位,才能保证电网建设目标的完成。

4 加强电网建设项目的执行力是工程管理的根本

管理制度的执行肯定是几家欢乐几家愁的。因此,管理制度的执行必须坚决。要让制度给人以真正的约束,让所有员工慢慢习惯自觉用制度来约束自己的言行。

人是企业发展的第一要素,个人执行力的大小直接决定着目标的完成效果。提升执行力就是要提高对待工作的认真态度、责任意识以及求实的作风。一个企业或一个工程项目目标并不需要得到每个人都认同,但每个人都必须完成他们所承担的任务,而且还应保质保量地完成。“严守规程”、“全局一盘棋”是供电企业的特点所要求的。在电网建设工程项目目标实施过程中,很多人想当然地认为执行力不强是下级没有按照上级的意思去落实,其实这是一种误区。直接把任务简单地下达给下级,当然不会有效地执行。管理人员必须要给下级明确目标、提供一定的条件,并进行指导。

5 加强电网建设项目的监督是工程的保障

建立健全的电网建设工程质量监督告知制度,提高监督执法的透明度,使工程质量监督真正成为“阳光监督”。电网建设工程建设各方从建设工程一开始,就应该享有知情权,了解监督工作的方式、方法、内容和手段,以此充分调动工程建设、设计、监理和施工等受监单位的自查自纠、自我约束的积极性及主动性,自觉规范工程质量行为,减少和避免工程质量事故的发生,保证执法监督的公正性和准确性。深化电网建设工程质量监督机构改革,加强监督执法是提高工程质量监督力度的重要手段。因此,在电网建设工程过程中,社会监督与社会舆论起到重大的主导作用,要靠社会的监督来推进工程质量体系的建设。市场经济既是法制经济,也是信用经济。加强对电网建设工程质量责任主体和有关机构的不良记录的管理,建立工程质量的诚信体系,提高市场主体的信用意识和信用水平,是市场经济条件下电网建设工程质量监督保证机制的重要内容。在合同的执行和工程项目、设备的招投标中,必须加强纪检、审计、法规、财务等部门的监督作用,杜绝暗箱操作行为的发生,遏制腐败现象。同时也要充分发挥安全监察及质量监督站的作用,依据工程项目的合同、计划、规范、规章制度、规程和各种质量标准、工作标准来监督工程项目的全过程,确保施工安全和质量。

6 结语