第四章现代西方决策理论模式介绍
现代管理学00107 讲义 第四章
第四章决策第一节决策概述一、决策的含义与类型1、决策的含义。
“决策”一词是现代管理学中广泛使用的一个概念。
就词义而言，决策可以有两种解释：（1）静态上理解，决策是指已形成的“决定”，一般作为名词来使用；（2）动态上理解，决策是指做出决定的过程，一般作为动词来使用。
2、决策的类型。
（1）根据决策目标所涉及的规模和影响程度不同，决策可分为战略决策与战术决策。
①战略决策是指决策目标所要解决的问题带有全局性、方向性以及影响深远的决策。
②战术决策是指为了达到组织目标所采取的程序、途径、手段和措施的决策。
（2）根据决策内容的具体情况不同，决策可分为程序化决策与非程序化决策。
①程序化决策是指决策过程的每一步骤都有规范化的固定程序。
这些程序可以重复的使用于解决同类的问题。
也称常规决策。
②非程序化决策是指决策过程没有固定程序和常规办法，解决的问题是非重复出现的管理问题。
也称非常规决策。
（3）根据决策所处的时期不同，决策可分为平时决策与危机决策。
①平时决策是指在一个相对稳定的时期，决策者针对各种管理问题所做出的决策。
②危机决策是指当组织的重大安全利益和核心价值观念受到严重威胁或挑战而使组织生存处于危机时期，决策者要做出重要决策和应急反应。
危机决策需要具备三个要素：第一，决策问题的发生、发展具有突然性、急剧性，需要决策者当机立断。
第二，可供决策者利用的时间和信息等资源非常有限；第三，事态的发展危及决策单位、决策者的根本利益，并且决策的后果很难预料。
（4）根据决策所要解决的问题不同，决策可分为初始决策与追踪决策。
①初始决策是指决策者对从事某种活动或从事该种活动的方案所进行的初次选择。
②追踪决策是指在初始决策的基础上对组织活动方向、内容或方式所做出的重新调整。
追踪决策具有以下特点：第一，回溯分析。
回溯分析就是对初始决策的形成机制与环境进行客观分析，找出失误的原因，以便去纠正，有针对性地采取调整措施。
第二，非零起点。
追踪决策是非零起点的决策。
现代西方领导理论
第四章 现代西方领导理论第一节 现代西方领导理论研究的基本概况现代西方领导科学的研究可以追溯到19世纪的资产阶级产业革命时期，迄今为止，有一百余年的历史。
研究人员运用各种科学方法，对领导科学的基本内容进行了全方位多角度的探索和研究，其基本情况如下：一、研究的基本宗旨现代西方领导理论的研究不论有多少流派，有多少观点，经历了多少不同的发展阶段，不论其理论的差异有多大，但都有一个共同点，即其研究的基本宗旨就是一个：通过辨识影响领导有效性的各种因素，寻求提高领导绩效的有效途径和方法。
几乎所有的研究都围绕着这样一个目的而展开，无论是领导的特质理论、行为理论，还是领导的权变理论、价值理论，都概莫能外。
围绕着这样一个核心和宗旨，研究者不断探索制约领导有效性的各种因素，从领导的素质特征到领导的行为模式，从领导活动与环境的互动到领导的价值取向等，拓展了领导科学研究的领域和范围，在领导科学研究的广度和深度上取得了前所未有的成就，在领导科学研究的方法上也不断创新，使领导科学的研究成为一个世界性的热点问题。
二、两大研究领域西方领导科学的研究从诞生起就主要集中在两大领域：1、企业领导研究领域。
企业领导理论的研究得到更多的重视，所取得的成果也最为丰富，也最引人注目。
如：世界管理学大师德鲁克的《管理实践》、《有效的管理者》等;科特的《总经理》、《领导变革》、《变革的力量》、《现代领导的艺术》等。
2、政府行政领导研究领域。
在政府领导方面的研究成果相对就少一点，如塔克的《政治领导》，尼克松的《领导者》，伯恩斯的《领袖论》等。
这种状况与西方社会实际的生活特征是一致的。
西方社会企业高度发达，无论在数量上，还是在影响上、规模上，都占绝对优势，并且，企业的生存竞争非常激烈，这迫使企业不断提高技术水平，不断改进管理方式，不断创新领导模式，这推动了企业领导科学的深入发展。
西方一般领导理论主要来源于企业的领导研究成果，然后在此基础上促进政府的领导改革，推动政府行政领导科学的发展。
中国决策思想和西方决策理论模式课件
中国决策思想和西方决策理论模式
现代西方决策理论模式的分类
分类 两分法 三分法
七分法
理论模式
理性综合模式；渐进模式
理性综合模式；渐进模式； 混合扫描模式 理性综合模式；渐进模式；混合扫描模 式经济合理模式；顺序决策模式；超理 性模式；剧烈改变模式；无为模式
公共部门决策模式的选择 （一）选择决策模式的基本原则 1.决策内容与决策模式相统一 2.主导决策模式 3.决策互补
中国决策思想和西方决策理论模式
公部门决策模式的选择
中国决策思想和西方决策理论模式
• 渐进决策的基本原则： （1）按部就班 （2）积小成大 （3）稳中求变
• 采取渐进决策的原因： （1）政治的一致性 （2）技术上的困难 （3）现行计划的连续性
中国决策思想和西方决策理论模式
• 对渐进决策模式的评价:
优：从认识论的角度看，渐进决策模式将决策运行 看做是一个前后衔接的不间断的过程。从方法论 的角度看，它强调事物变化的量的积累，以量变 导致质变。
（四）决策的主要教训 1.没有一套完善的决策制度 2.决策研究缺乏公开性和民主性 3.缺乏一套系统的科学决策程序
中国决策思想和西方决策理论模式
现代西方决策理论的形成
• “决策”这个概念最早出现在1930s，美国著名管理学家 巴纳德（C.I.Barnnard）在现代管理理论中首先提出决策 问题，认为现代管理理论应当把决策作为主要认识对象， 并试图论证决策在管理中的重要性。
与实现。
中国决策思想和西方决策理论模式
中庸之道的主要原则
• 慎独自修：道也者，不可须臾离也，可离非道
也。是故君子戒慎乎其所不睹，恐惧乎其所不闻。 莫见乎隐，莫显乎微。故君子慎其独也。
(领导管理技能)现代西方领导理论
第四章现代西方领导理论第一节现代西方领导理论研究的基本概况现代西方领导科学的研究可以追溯到19世纪的资产阶级产业革命时期，迄今为止，有一百余年的历史。
研究人员运用各种科学方法，对领导科学的基本内容进行了全方位多角度的探索和研究，其基本情况如下：一、研究的基本宗旨现代西方领导理论的研究不论有多少流派，有多少观点，经历了多少不同的发展阶段，不论其理论的差异有多大，但都有一个共同点，即其研究的基本宗旨就是一个：通过辨识影响领导有效性的各种因素，寻求提高领导绩效的有效途径和方法。
几乎所有的研究都围绕着这样一个目的而展开，无论是领导的特质理论、行为理论，还是领导的权变理论、价值理论，都概莫能外。
围绕着这样一个核心和宗旨，研究者不断探索制约领导有效性的各种因素，从领导的素质特征到领导的行为模式，从领导活动与环境的互动到领导的价值取向等，拓展了领导科学研究的领域和范围，在领导科学研究的广度和深度上取得了前所未有的成就，在领导科学研究的方法上也不断创新，使领导科学的研究成为一个世界性的热点问题。
二、两大研究领域西方领导科学的研究从诞生起就主要集中在两大领域：1、企业领导研究领域。
企业领导理论的研究得到更多的重视，所取得的成果也最为丰富，也最引人注目。
如：世界管理学大师德鲁克的《管理实践》、《有效的管理者》等;科特的《总经理》、《领导变革》、《变革的力量》、《现代领导的艺术》等。
2、政府行政领导研究领域。
在政府领导方面的研究成果相对就少一点，如塔克的《政治领导》，尼克松的《领导者》，伯恩斯的《领袖论》等。
这种状况与西方社会实际的生活特征是一致的。
西方社会企业高度发达，无论在数量上，还是在影响上、规模上，都占绝对优势，并且，企业的生存竞争非常激烈，这迫使企业不断提高技术水平，不断改进管理方式，不断创新领导模式，这推动了企业领导科学的深入发展。
西方一般领导理论主要来源于企业的领导研究成果，然后在此基础上促进政府的领导改革，推动政府行政领导科学的发展。
决策理论模式的名词解释
决策理论模式的名词解释在现代社会中，决策是我们每个人都必须面对的重要任务。
无论是在个人生活中还是在组织机构中，我们都需要做出决策来解决问题、实现目标。
决策理论模式是一种用于解释和指导决策过程的理论框架，旨在帮助人们更加理性和有效地做出决策。
本文将从几个方面对决策理论模式进行名词解释。
1. 决策理论模式的定义及意义决策理论模式是一种描述决策过程和决策者行为的理论框架。
它包括了决策者所面临的问题、决策者的信息处理过程、决策者的目标和决策结果等要素。
决策理论模式的意义在于，它通过提供一套系统性的方法和原则，帮助人们在复杂和不确定的情况下做出明智的决策。
2. 决策理论模式的主要类型目前，存在多种不同的决策理论模式。
其中，最常见的包括规则性决策模式、理性决策模式和集体决策模式等。
规则性决策模式指的是按照一定规则和程序进行决策的模式。
这种模式适用于那些已经进行了深入分析和研究的问题，能够从历史数据中找到规律和规则，并据此做出决策。
这种模式相对简单明确，但在面对复杂问题时可能无法适用。
理性决策模式是指根据决策者个人的理性思考和判断来进行决策的模式。
这种模式认为决策者是理性的，能够在有限信息和有限时间内做出最优决策。
然而，在现实生活中，信息的不完全性和决策者的有限理性会限制这种模式的实施。
集体决策模式是指多个决策者通过协商和合作，共同参与决策的模式。
这种模式能够充分利用多个决策者的智慧和经验，确保决策的全面性和公正性。
然而，集体决策也会面临协调困难和决策效率低下的问题。
3. 决策理论模式的缺陷及应对策略尽管决策理论模式提供了一种理性和系统化的决策方法，但它们也存在一些缺陷。
例如，理论模式可能过分依赖于简化的假设和理论模型，导致与实际问题脱节。
决策者个体的主观认知和情感因素也可能影响决策结果。
此外，决策者在面临不确定性和风险时容易出现决策失误。
为了应对这些问题，决策者可以采取一些策略来改进决策过程。
例如，决策者可以关注信息的多样性，尽可能获得各方面的意见和建议。
现代西方领导理论精编
现代西方领导理论精编 Document number：WTT-LKK-GBB-08921-EIGG-22986第四章现代西方领导理论第一节现代西方领导理论研究的基本概况?现代西方领导科学的研究可以追溯到19世纪的资产阶级产业革命时期，迄今为止，有一百余年的历史。
研究人员运用各种科学方法，对领导科学的基本内容进行了全方位多角度的探索和研究，其基本情况如下：一、研究的基本宗旨现代西方领导理论的研究不论有多少流派，有多少观点，经历了多少不同的发展阶段，不论其理论的差异有多大，但都有一个共同点，即其研究的基本宗旨就是一个：通过辨识影响领导有效性的各种因素，寻求提高领导绩效的有效途径和方法。
几乎所有的研究都围绕着这样一个目的而展开，无论是领导的特质理论、行为理论，还是领导的权变理论、价值理论，都概莫能外。
围绕着这样一个核心和宗旨，研究者不断探索制约领导有效性的各种因素，从领导的素质特征到领导的行为模式，从领导活动与环境的互动到领导的价值取向等，拓展了领导科学研究的领域和范围，在领导科学研究的广度和深度上取得了前所未有的成就，在领导科学研究的方法上也不断创新，使领导科学的研究成为一个世界性的热点问题。
二、两大研究领域?西方领导科学的研究从诞生起就主要集中在两大领域：1、企业领导研究领域。
企业领导理论的研究得到更多的重视，所取得的成果也最为丰富，也最引人注目。
如：世界管理学大师德鲁克的《管理实践》、《有效的管理者》等;科特的《总经理》、《领导变革》、《变革的力量》、《现代领导的艺术》等。
2、政府行政领导研究领域。
在政府领导方面的研究成果相对就少一点，如塔克的《政治领导》，尼克松的《领导者》，伯恩斯的《领袖论》等。
这种状况与西方社会实际的生活特征是一致的。
西方社会企业高度发达，无论在数量上，还是在影响上、规模上，都占绝对优势，并且，企业的生存竞争非常激烈，这迫使企业不断提高技术水平，不断改进管理方式，不断创新领导模式，这推动了企业领导科学的深入发展。
西方经济学中的决策理论
西方经济学中的决策理论西方经济学中的决策理论涵盖了一系列有关经济主体如何做出决策的理论和模型。
决策理论在经济学中扮演着重要的角色，它探讨了人们在面临不确定性和风险时如何进行选择，并通过分析人们的决策行为来解释市场的功能和运作。
一、决策理论的基础决策理论的基础可以追溯到边际效用理论，该理论认为人们在做出决策时会权衡成本与效益。
经济学家通过研究人们的选择行为和偏好来解释为什么一些决策被做出，而其他选择则被排除。
二、实用主义和效用理论决策理论的一个重要分支是实用主义和效用理论。
该理论主张，人们会根据他们的效用函数来进行决策，即人们会选择使他们获得最大效用的选项。
实用主义和效用理论通过解析个人效用函数、风险偏好和时间偏好来解释人们的决策行为。
三、风险与不确定性决策理论还研究了人们在面临风险和不确定性时的决策行为。
风险是指在已知概率下面临的逆境或不利情况，而不确定性则是指面临无法准确估计概率的情况。
决策理论通过分析人们对风险和不确定性的态度来解释决策行为的变化。
四、行为经济学和决策失误决策理论结合了行为经济学的观点，认为人们在做出决策时可能会犯错误。
经济学家研究了人们的认知偏差、情感因素和社会因素对决策的影响。
这些研究揭示了人们在做出决策时可能存在的局限性和失误，为实践中的决策者提供了指导。
五、决策理论在实践中的应用决策理论在实践中得到了广泛的应用，特别是在管理、金融和市场领域。
在管理中，理性决策模型被用来指导企业的决策制定。
在金融领域，市场参与者的决策行为被视为影响股票价格和市场波动的因素。
在市场领域，决策理论也被用于分析消费者的选择偏好和购买行为。
结论西方经济学中的决策理论是解释个体和集体决策行为的重要工具。
通过研究人们的决策过程和决策结果，决策理论为经济学家和实践中的决策者提供了理论框架和指导，以便更好地理解和解释市场的运作和经济现象的发展。
公共部门决策的理论与方法期末复习材料
《公共部门决策的理论与方法》期末复习资料第一章导论公共部门的构成：•社会部门可区分为三大部门：第一部门是政府组织，这是纯粹的公共部门；第二部门是工商企业，这是非公共部门，又称私人部门；第三部门是介于政府组织与工商企业之间的一些部门，往被称为非政府公共机构。
•公共部门既包括第一部门即纯粹的公共部门（政府组织），也包括准公共部门即第三部门。
“纯粹性”非公共部门（竞争性工商企业）的特点：1、它的投资主体是私人。
2、它所提高的产品一般是私人物品。
3、它的行为价值取向是本企业的利益最大化。
公共部门决策的特点：1、决策主体的公共性（谁来决策）。
即公共部门决策必须由公共组织按一定的法定程序进行。
2、决策内容的公共性（决策什么）。
即其决策内容主要是公共领域的事务。
3、决策方式的民主化（怎样决策）。
民主决策与公共参与是其决策方式的基本特点。
4、决策准则的公益性（根据什么决策）。
这是公共部门决策与私人企业决策的本质区别之一。
三、公共部门决策理论的研究任务与研究方法公共部门决策理论的研究方法：•理论和实践相结合的方法，即理论从实践中来，又回到实践中去，接受实践的检验。
第一，必须认真总结公共部门决策的实践经验，使之上升为理论。
第二，公共部门决策理论必须接受公共部门决策实践的检验。
第三，研究公共部门决策理论的目的是为了指导公共部门决策实践。
•主体兼容法，即立足于现代中国，兼容古今中外立足于现代中国就是要从现代中国的实践出发去努力解决公共部门决策中存在的问题，为当前我国公共部门的决策实践服务。
我国公共部门决策的四个基本特点：1、我国是一个大国，公共部门决策十分复杂，其作用范围也相当大。
2、我国是一个社会主义国家，人民是国家的主人。
公共部门的决策应当从人民的利益出发。
3、共产党是全国人民的领导核心，公共部门的决策必须由党的领导和参与。
4、我国是一个发展中国家，公共部门的决策从理论到方法都还比较落后。
・吸收创新法，即吸收现代的一切科学成果来丰富和充实公共部门决策理论，并在此基础上进行理论体系和内容上的创新。
决策理论模式讲义
内可以获得有效结果，例如，条件和事实都已十 分清楚的有些简单决策，技术性较强而所含的社 会因素、心理因素很少的决策，以及作为一个复 杂决策组成部分的某些单纯性决策等，均可用理 性行为模式来作决策。另外，对于较为复杂的决 策问题，可以暂时抛开一些次要因素，对已经较 为清楚的最主要因素，按理性方法作出初步分析 结果，以供最后决策参考，也不失为一种可行办 法
• (1) 渐进决策过程是一个不断探索、逐步前进的过程。传统
的理性决策理论认为，决策者在决策过程中必须首先确定明 确的目标，然后制定出切实可行的方案，只有在选择了最优 方案之后才能进入实际行动阶段。林德布洛姆认为，理性决 策理论所描述的这种决策程序与人们实际所进行的决策过程 是不相符的。事实上，人们的决策活动是在边行动、边探索 的过程中进行的。在绝大多数情况下，人们并不是在有了明 确的目标和方案之后才去行动的，相反，人们在有了一个大 致的方向时便开始行动，通过“走一步，看一步”逐渐明确 行动的目标和形成或完善行动的方案
• 第三，协议方式。在这种情况下，对目标的意见分
歧被认为是不可改变的，寻找的是没有劝说性的协 议
• 两大类决策方法 • 渐进决策的特点 • 渐进决策的基本原则 • 推行渐进决策的原因
• 林德布洛姆认为，决策方法从大的方面看可以分为两大类，
一是“根本方法” ，或称“完整的理性方法”；另一是 “分枝方法”，或称“连续的有限比较法”
• 冲突阻碍了决策过程的顺利进行。为克服这些冲突，
西蒙提出了以下四种实际应用于解决冲突的方式
• 第一，解决问题方式。解决问题就是确定一个满足
共同准则的解决办法，它强调整理信息，增强寻找 活动，重视诱发新的替代办法
理性决策模式
理性决策模式一．决策理论(Theory Of Decision Making/Decision Theory) 是把第二次世界大战以后发展起来的系统理论、运筹学、计算机科学等综合运用于管理决策问题，形成的一门有关决策过程、准则、类型及方法的较完整的理论体系。
决策理论已形成了以诺贝尔经济学奖得主赫伯特·西蒙(herbertsimon)为代表人物的决策理论学派。
决策理论是有关决策概念、原理、学说等的总称。
“决策”一词通常指从多种可能中作出选择和决定。
二．决策理论的观点决策理论是在系统理论的基础上，吸收了行为科学、运筹学和计算机科学等研究成果而发展起来的。
主要代表人物是美国人西蒙，其代表作为《管理决策新科学》。
西蒙因其在决策理论、决策应用等方面作出的开创性研究，而获得1978年诺贝尔经济学奖。
决策理论的观点主要表现在三个方面：（一）突出决策在管理中的地位。
决策管理理论认为：管理的实质是决策，决策贯穿于管理的全过程，决定了整个管理活动的成败。
如果决策失误，组织的资源再丰富、技术再先进，也是无济于事的。
（二）系统阐述了决策原理。
西蒙对于决策的程序、准则、类型及其决策技术等作了科学的分析，并提出用“满意标准”来代替传统决策理论的“最优化标准”，研究了决策过程中冲突的解决方法。
（三）强调了决策者的作用。
认为组织是决策者个人所组成的系统，因此，强调不仅要注意在决策中应用定量方法、计算技术等新的科学方法，而且要重视心理因素、人际关系等社会因素在决策中的作用。
三．代表理论行政决策理论是用以指导和阐释行政决策的理论依据。
行政决策理论的种类较多，不同学者阐述问题的角度也各不相同。
其中具有代表性的理论包括以下几种类。
1．完全理性决策论。
2．连续有限比较决策论。
3．理性组织决策论。
4．现实渐进决策论。
5．非理性决策论。
四．理性决策模式理性决策模式，通常也被称之为科学决策模式。
就其思想渊源而言，可以追溯到古典经济学理论。
《现代决策理论》
一、决策与决策过程
• 1、什么是决策？ 对可供选择的若干个方案进行比较并 做出选择的行为和过程。 决策理论应着重解决以下问题：
（1）正确确定决策目标：解决决策是为 了什么的问题。 （2）如何做出决策？解决决策方法问题： 科学、可行。 （3）决策作得如何？解决决策结果的评 价问题。 （4）决策实施过程中的改善和更新：解 决决策的最终实现问题。
• 决策分类 从不同角度分类，见下表：
按决策目标 按决策主体 按结果的确 按需要作决 按决策受控 的个数 人数 定性 策的次数 层次 单目标决策、 单人决策、 确定性决策、 单阶段一次 单层决策、 多目标决策 群决策 非确定性决 决策、多阶 多层决策 策 段决策
三、理性决策与行为决策
• 1、理性决策：是逻辑思维的结果，具有 清晰性、良好的语言表达性和一致性。 但可能缺乏创新性。 • 2、行为决策：以自己的直观感觉为基础， 具有突发性，缺乏程序性，决策好坏取 决于决策人的素质。
二、决策的要素与分类
• 决策要素 （1）决策者：决策主体。1人或多人。 （2）环境状态：决策者无法控制。 主观概率：基于决策者经验和主观信 念的可能性估计。 （3）决策方案 （4）效果：目标函数的实现程度和达到的 数值。
F = { f ij = f (d i , s j )}, i = 1,2,..., m; j = 1,2,..., n
按决策目标的个数按决策主体人数按结果的确定性按需要作决策的次数按决策受控层次单目标决策多目标决策单人决策群决策确定性决策非确定性决单阶段一次决策多阶段决策单层决策多层决策三理性决策与行为决策1理性决策
《现代决策理论》
§1 现代决策理论的几个基本概念
• • • • 一、决策与决策过程 二、决策的要素与分类 三、理性决策与行为决策 四、现代决策理论
《现代西方政治理论》
1、进入18世纪，自由主义思想在一些西方国家开始被 以政治纲领、宪法或宣言的形式确定下来。其中，法国 的《人权和公民权宣言》被称为“18世纪最典型的自由 主义宣言”。 2、18世纪末至19世纪初，自由主义由“政治自由主义” 发展到了“经济自由主义”。 3、19世纪中期，约翰·密尔对传统自由主义原则进行 了重大的修正：一是强调应从更广的社会领域来探讨自 由主义；二是主张自由主义必须有一定的限度，国家对 社会的干涉作用必须发挥。
杜威（James Dewey, 1859-1952）：美国改革时 代的标志性人物。出生于美国的佛蒙特州，年轻 时就读于霍普金斯大学，并获得博士学位。1884 年后，杜威开始在密歇根大学任讲师，思想逐渐 变得激进。1894年，杜威来到芝加哥大学大哲学 及心理学与教育学系任主任。在此期间，杜威创 建了著名的实验学校，即“杜威学校”，并且出 版了一些教育著作，奠定其在教育界历久不衰的 地位，成为西方教育史的一个亮点。 1904年，杜威离开芝加哥大学去往哥伦比亚大学。 在这里，他的教育思想通过训练世界各国教师的 哥伦比亚教师学院而传播到世界各地，成为与柏 拉图、卢梭齐名的教育学家。 其后，杜威又成为 左派刊物《新共和》杂志的固定撰稿人，他在这 一杂志上发表的文章后来结集出版为《人物与事 件》，在当时左派中有着一定影响。
◆在理论上，罗尔斯在1993年发表了《政治自由主 义》一书，同年秋天，又发表了长篇论文《万民法》。 为自由主义的复兴奠定了理论基础。
三、战后保守自由主义的发展
（一）什么是“保守自由主义”
（二）保守自由主义的发展
保守自由主义
所谓“保守自由主义”，就是固守洛克特别是亚当·斯密
以来的古典自由主义传统，反对新自由主义对古典自由主 义进行修正的一个自由主义思想流派。例如，他们反对凯 恩斯主义，反对国家对经济的宏观调控，也反对国家干预 的社会福利，反之，他们提倡经济的完全自由。
公共政策学00318学习笔记第四章 政策过程及其理论模型
第四章政策过程及其理论模型※模型：是对原型的抽象与模仿(仿真)，是认识主体为着一定的认识目的，依据相似性原则而构造出来的一种理念系统，以代表作为研究对象的真实系统即实际存在的事物；有实物模型(如地球仪)和理论模式两种。
※模型及其认识论的意义：（1）可以通过解释模型而认识原型的某种本质规定性，对所构模事物的运行结果和发展趋势做出了有效预测；（2）模型是进行科学抽象的重要工具；（3）模型是研究过程中资料搜集和经验观察的指南。
※政策过程模型的必备条件：（1）必须明确把握社会发展的方向（2）必须与宏观政策密切相关(3）必须建立在注重人文特点的行为科学与注重科学程序和方法的管理科学二者相互交融的基础上(4）必须对宗教、意识形态等大量非理性因素持客观态度(5)必须对时间非常敏感，并且具有历史色彩，即具有历时观察的功能※公共政策分析需要借助于模型的原因？（1）模型及其认识论的意义（2）公共政策学研究对象的具体性（3）决策程序是根据模型的特征，人为地编制出的政策制定与执行的步骤顺序。
※揭示认识论本质的政策过程模型有：①理性主义模型②渐进主义模型③规范最适模型与混合扫描模型④政治系统模型※揭示社会本质的政策过程理论模型有：①机构—制度模型；②集团模型；③精英模型※理性主义模型的含义：依据完整而综合的信息做出理性的决策，即遵循最小的投入获得最大产出的原则，选择最佳的方案，使用最佳的手段达到最大的政策结果；※理性主义模型的具体运用：（1）这种模式假定决策者是“理性人”；（2）理性人的理性主义决策过程；※理性主义模型的缺陷：（1）理性人缺乏经验支持；（2）理性人的公正，客观和理智是有限的；（3）过高地估计了逻辑推理和数学模型作为政策分析工具所起的作用，而对社会性，政治性，文化公共政策问题却往往束手无策；（4）理性人在决策中拥有的知识，信息都是有限的；※西蒙和林德布洛姆德的修正：西蒙提出决策有限理性的命题，对其批评和改进形成了人们普遍接受的理性优化模型；※渐进主义模型的含义：林德布洛姆主张援用民主智慧寓于社会互动之中的市场运作的原理，广泛地参与主体了解彼此德价值偏好，透过妥协调适，良性的互动进而实现政策的动态均衡；※渐进主义模型的具体运用：其两大命题为公共政策实际上只是过去政府活动的持续，只是根据过去的经验而对现行的政策做出局部的，边际性的调适；决策者把决策看做一个典型的一步接着一步永远没有完结的过程.※渐进主义模型的缺陷：其具有显而易见的保守性，只注重看起来微不足道的政策目标的制定及其实现，压制政策创新和具有根本意义的社会变革；※规范最适模型（德洛尔）：（1）以四项假设为基础；（2）把政策过程分为：①决策前②决策中③决策后；（3)其特点是开放性和包容性；※混合扫描模型（埃齐奥尼）：(1)试图保留理性主义模式和渐进主义模式各自的优势并弥补它们的缺陷.(2)存在的缺陷：与规范最佳模型一样，是试图调和理性主义模型和渐进主义模型在思维方式和操作方法上的矛盾，就难免在价值取向上显得有些模棱两可；※政治系统模型：(1）系统论的创始人：贝塔朗菲；政治系统方法的创始人：伊斯顿；(2）决策主体(政治系统)做出对社会具有约束力的权威决定，包含着一系列分配价值的决定和行动；(3）把政策过程假定为：输入-决策-输出-反馈的系统运行过程；(4）其特点是最具解释力、最具普适性的模型；(5）缺陷：适合宏观分析的模型，只能给人们提供一个轮廓，不能够指明所分析的政策的具体特性；※机构—制度模型：（1）特点是在公共政策分析中应用最广泛而又最缺乏理论色彩的决策模型；（2）是建立在习惯性的思维模式上的(如人们对一项决策的好坏，有无总是与一定的政府机构-制度联系起来，或自然而然的在两者间建立某种因果关系或相关性)；（3）戴伊：认为公共权力机关赋予公共政策三个显著特征：①合法性②普遍性③强制性；※集团模型：（1）戴维.杜鲁门：集团理论更加系统化（2）莱瑟姆：从集团理论这一视角去分析政府在政策形成的作用，形成了政策分析的集团模型；对公共政策的界定是：某一特定时间集团间的争斗所达到的平衡；（3）特点：具有很强的洞察力和解释力；（4）缺陷：过分夸大了集团的重要性而低估了公共权力机构自身所起德独立的又富有创造性的作用；无法解释人类在政府与政治过程上的许多问题；对于多元主义政治体制以外的那些政治体制内的决策过程缺乏解释力；※精英模型：（1）现代精英政治理论的创始人莫斯卡、帕雷托和米歇尔斯，经由熊彼特和拉斯韦尔进行民主改造，到第二次世界大战以后逐步成为西方国家特别是美国政治学研究中的一个重要的分析途径；（2）戴伊和齐格勒<<民主的嘲讽>>（3）认为实际的政治过程和决策过程是由直接掌管政权的少数人来主导的（4）缺陷：忽视了现代民主国家公民参与政治的要求和能力，以及这种参与政策形成的影响.※“上来下去”政策过程模型——基于中国经验的政策过程模型：（1）建构的两种资源：一是理论，特别是认识论和历史理论；二是公共政策的经验认识（2）鉴于政策制定过程在认识论上是一个从“形而下”到“形而上”的的过程，政策执行过程在认识论上又是一个从“形而上”到“形而下”的过程；与此同时整个政策过程在政策主体和政策客体的关系则是“从群众中来，到群众中去”的过程；它是一个逻辑过程；（3）“上来下去”政策过程模型的特征是容纳性和开放性：由若干个亚模型组成：①决策认识的真理性模型；②群众—领导性模型；③个别——一般性模型；（民主--集中性模型）（4）具有鲜明的中国化，民族化特色的决策模式，它能容纳从国外引进的以科学决策为根本诉求的任何决策理论，决策模式和决策手段（5）西方学者在另外的理论背景和经验事实的基础上建构的决策模式，经过改造是可以被整合到我国“上下来去”模型的某一个亚模式中去的（6）西方现代社会调查的程序设计和技术手段，统计学方法，计算机辅助决策系统等都可以在”上下来去”模型的社会操作过程中大显身手※构建中国特色的政策过程模型的原因：①港、澳、台因素论②华人经济圈论③儒家文化圈论④伟大人物论⑤政府功能论⑥国际形势论⑦政策决定论※决策过程理性化的含义：公共政策的制定必须以科学的精神，经由合法的公共权力机关，经由合法的程序，获得其合法性和强制力。
公共部门决策期末复习题
公共部门决策第一章导论当代一些社会科学家将整个社会部门区分为三大部分：P31社会部门可区分为三大部门：第一部门是政府组织，这是纯粹的公共部门；第二部门是工商企业，这是非公共部门，又称私人部门；第三部门是介于政府组织与工商企业之间的一些部门，它们有的更具有工商企业的特点但又不同于一般的工商企业，往往被称之为公共企业或公益企业。
有的则更类似于或依赖于政府组织，往往被称为非政府公共机构。
公共部门决策的特点：P71、决策主体的公共性2、决策内容的公共性3、决策方式的民主化4、决策准则的公益化公共部门决策：P8公共部门中具有决策权的组织或个人根据公共利益的原则，为了有效地实现公共部门的管理目标，从多种的可能的决策方案中做出选择或决定的过程。
公共部门决策理论的研究方法：P161、理论实践结合法A必须认真总结公共部门决策的实践经验，使之上升为理论。
B公共部门决策理论必须接受公共部门决策实践的检验。
C研究公共部门决策理论的目的是为了指导公共部门决策实践。
2、主题兼容法(即立足于现代中国，兼容古今中外)3、吸取创新法(即吸收现代的一切科学成果来丰富和充实公共部门决策理论，并在此基础上进行理论体系和内容上的创新。
)第二章从经验决策到科学决策归类法：P291.基本特点：先把类似的方案归于一类，从而把全部备择方案分为几大类，然后进行选择。
2.具体方法：A从上向下分组淘汰：优点：把所有方案筛选一遍，所以它不至于漏掉最优方案；缺点：筛选的工作量过大B从上向下先选类，后定方案：优点：简便迅速，可以很快缩小选择范围缺点：有可能漏掉最优方案科学决策的发展趋势：P321.决策分析方法的科学化主要趋势出现了决策分析的数学化、模型化，在决策分析手段上出现电子计算机化，并且决策的软方法逐渐与硬方法结合起来，发挥着越来越重要的作用2.决策分析手段的现代化主要趋势是决策的数学化、模型化和计算机化，它们之间关系十分密切3.软方法与硬方法的结合决策的行为方法又称软方法，数学模型方法则被称为硬方法，软方法与硬方法的结合，是现代决策方法发展的总趋势第三章中国的决策文化与基本经验“中庸”决策观:P40是一种决策文化观念，主张人们在决策过程中选择自己的行为目标和方案时应“适可而止”，达到中等程度的要求和水平即可，虽然要摒弃“最坏”，但不一定追求“最好”，“不偏不倚”的“中庸之道”就可视为选择决策行为的基本准则“权谋”决策观:P44认为决策的制定和实施必须以一定的“权势”和“谋略”为前提。
决策理论模式概述(共 76张PPT)
Shenzhen lean-sigma consultant Co., LTD 版权所有 翻版必究Βιβλιοθήκη 2.理性决策模式及其局限性
• 理性决策模式，通常也被称之为科学决策模式。就其思想渊源而言， 可以追溯到古典经济学理论。因为这种理论已经提出了有关人类行为 决策的一个绝对标准，即人们在决策时所遵循的是最大化原则，这就 是谋求最大效益，在经济领域则是求得最大利润；在抉择方案时进行 最优化选择，即从诸多方案中选择最优方案 • 在这一理论原则的指导下，随着现代管理技术的发展和决策分析手段 的现代化，人们迫切地希望使决策成为完全理性的和十分科学的事情 ，因而逐渐地在西方世界形成了一整套理性决策模式的理论和学说。
1 .决策的准则
• 西蒙认为，理性决策模式实际上是一种绝 对的决策准则，它所遵循的是一种最大化 原则，它所要求的是进行最优的选择。他 认为这是不可能的。因此，他对这一准则 进行了重大修正，提出了他的相对性准则 ，这就是著名的满意决策准则。这一准则 认为，决策过程中不存在最优决策，而只 有满意决策。所以他的理论又被称为满意 决策模式理论
Shenzhen lean-sigma consultant Co., LTD 版权所有 翻版必究
二、有限理性决策模式
• • • • 决策的准则 决策的程序 决策过程中的冲突及其解决方式 西蒙对现代决策理论的贡献
Shenzhen lean-sigma consultant Co., LTD 版权所有 翻版必究
第三讲 决策理论模式
Shenzhen lean-sigma consultant Co., LTD 版权所有 翻版必究
• 决策理论是现代西方管理理论中的一种重要理论 ，它是在第二次世界大战以后吸收了行为科学、 系统理论、运筹学和计算机程序等学科内容的基 础上发展起来的。目前它的影响很大，已成为一 个颇有影响的管理理论学派，这标志着现代决策 理论已成为管理理论的一个重要组成部分。在现 代西方的决策理论中，存在着多种理论模式，这 些理论模式都是从不同的角度对人类决策行为规 律性的理论概括，虽然每一种理论模式都不是完 美的，都存在着片面性，但它们都有其合理之处 。研究这些不同理论模式，对于我们探讨行政决 策的规律性具有重要的参考价值
第四章 现代西方决策理论模式
请问你会在这些候选人中选哪一个？
候选人A是 富兰克林‧罗斯福 候选人B是 温斯頓‧邱吉尔 候选人C是 阿道夫‧希特勒
理性模式的主要缺陷有：
（１）社会上许多价值是彼此相互冲突的，这
些冲突着的价值难以比较和衡量；
（２）决策者的环境使决策者无法观察到或正 确衡量各种社会价值，决策者本身的动机和 目标往往是难以捉摸的；
《经济学与行为科学中的决策模型》（美国经济评论，1959） 《管理决策新科学》（1960，1975，1977）
《求解难题过程中的事物搜索》（行为科学，1962）
《论如何决定做什么》（贝尔经济学杂志，1978） 《思维模型》（1979） 《有限理性模型》（1982）
《我的生活模型》（1991）
《行政行为—行政决策研究》
巴纳德主要经历： 1906～1909，年哈佛大学学习经济学
1909年，进入美国电话电报公司（AT&T）统计部工作。 1915年，被晋升为AT&T商业工程师。 1922年，担任AT&T所属宾西法尼亚贝尔电话公司副总裁助理。 1926年，担任宾西法尼亚贝尔电话公司总裁。
1927年，担任新泽西贝尔电话公司总裁，这时他41岁。巴纳德
三、渐进决策模式
主要代表人物： 林德布洛姆 (C.E. Lindblom)
是美国著名政治 经济学家、当代西方 著名学者，美国耶鲁 大学经济学和政治学
教授（相当于我国的
一级教授.
渐进决策模式
政策制订所根据的是过去的经验，经过渐
进变迁的过程，而获得共同一致的政策。它
以现行的政策作为基本方案，在与其它新方
第四章 现代西方决策理论基本模式
第二节 有限理性决策模式 湖北民族学院法学院 向娟
第四章决策
管理决策的特点
风险
不确定性
管理决策特点
结构欠缺
冲突
决策的类型
1、按重要程度：战略决策、战术决策。 2、按复杂程度和有无既定的程序可循：
程序性决策、非程序性决策。 3、按确定程度：确定型决策、风险型决
策、不确定型决策。 4、按决策主体：个体决策、群体决策 5、按问题的性质：初始决策、追踪决策 6、按目标数量：单目标决策、多目标决
4、比较和选择方案
要注意处理好几个问题： (1)要统筹兼顾 (2)要注意反对意见 (3)要有决断的魄力
5、执行方案
将所决定的方案付诸实施是决策过程中至关重 要的一步，应做好以下工作： （1）制定相应的具体措施，保证方案的正确 执行； （2）确保有关方案的各项内容为参与实施的 人充分接受和彻底了解； （3）运用目标管理方法把决策目标层层分解， 落实到每一个执行单位和个人； （4）建立重要工作的报告制度，以便随时了 解方案进展情况，及时调整行动。
5. 程序化决策与非程序化决策
程序化决策： • 常规问题 • 有例行程序和现成模式 非程序化决策： • 非常规问题 • 没有例行程序和现成模式
怎样发挥程序化决策的优势，提高管理 效率？
决策活动Байду номын сангаас对照
最 组织层次 高 层
问题性质
非结构性的 例外问题
决策性质
非程序 化决策
决策重要性
战略决策
最低层
结构性的 例行问题
上述条件在现实中是难以具备的，因为：
（1）从广义上说，外部存在的一切对组织的目前或未 来均会产生或多或少的直接或间接的影响，然而组织 很难收集到反映外界全部情况的所有信息。
（2）对于收集到的有限信息，决策的利用能力也是有 限的，这种双重有限性决定了企业只能制定有限数量 的行动方案。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
的多种顾问。他倡导的决策理论，是以社会系统理论
为基础，吸收古典管理理论、行为科学和计算机科学 等的内容而发展起来的一门边缘学科。由于他在决策
现代西方决策理论的基本模式
1
理性决策模式 （Rational decision-making model） 有限理性决策模式
(Limited rational decision-making model)
担任这个职位长达20年，直到退休。
1952～1954年，担任美国的国家科学基金会主席。
1948～1952年，担任洛克菲勒基金会董事长。
组织决策论
组织中的决策分为个人决策和组织决策两类 组织决策的两个客观因素：组织目标与环境 管理者决策有三个来源 决策的方法与艺术 决策的思维过程：逻辑过程与非逻辑过程
巴纳德主要经历： 1906～1909，年哈佛大学学习经济学
1909年，进入美国电话电报公司（AT&T）统计部工作。 1915年，被晋升为AT&T商业工程师。 1922年，担任AT&T所属宾西法尼亚贝尔电话公司副总裁助理。 1926年，担任宾西法尼亚贝尔电话公司总裁。
1927年，担任新泽西贝尔电话公司总裁，这时他41岁。巴纳德
理性综合模式、渐进模式、经济合理模式、顺序决策模式、超 理性模式、剧烈改变模式、无为模式。 ◆经济合理模式：尽可能经济地使用理性综合模式，定量技术， 系统方法。 ◆顺序决策模式：主要用于当认识和意见一致尚不充分的时候， 第一阶段先同时较多地选择一些处理方法或决策，已取得新的 认识和更为一致的意见后就可过渡到下一阶段，然后选择比较 可行的决策。 ◆超理性模式：根据决策过程中超理性的特点做出决策，而不顾 及是否具有合理联系。 ◆剧烈改变模式：主要应用于重新设计或者是终止和替换现时方 案的决策。 ◆无为模式的：不作决策，或者有意识地决定不做什么事。
1.巴纳德（C.I.Barnard）： 在20世纪30年代最早提出“决策” 概念。
巴纳德（C.I.Barnard，1886—1961），是西方现代 管理理论社会系统学派的创始人，他在组织管理问题上的 贡献和影响，至今无人超越，西方管理学界称他是现代管 理理论的奠基人。 《经理人员的职能》（1938年） 《组织与管理》 （1948年）
理论研究方面的突出贡献，他被授于1978年度诺贝尔
经济学奖。
西蒙主要代表作
《管理行为》 （1947） 《公共管理》（与斯密斯伯格合作，1950） 《组织理论的比较》（经济研究评论，1952） 《理性抉择的行为模型》（经济学季刊，1955） 《理性抉择与环境结构》（心理学评论，1956）
《组织》（与马奇合著，1958）
第四章 现代西方决策理论基本模式
第二节 有限理性决策模式 湖北民族学院法学院 向娟
理性
有限理性
课程名称：《决策理论与方法》
章节名称： 第四章 第二节 现代西方决策理论模式 现代西方决策理论的基本模式
具体内容：理性决策模式与有限理性决策模式
单位：湖北民族学院法学院
如果你知道以为妇女怀孕了，她已经生了八个 小孩，其中 有三个 耳朵聋了，两个眼睛瞎了，一个智能不足，而这女人 自己又有梅毒,请问，你会建议她墮胎吗？
2.德鲁克（1909.11.19~2005.11.11）：
1946年：《公司概念》。 1954年：《管理的实践》
1966年：《卓有成效的管理者》
1973年：《管理：任务，责任，实践》
1982年：《巨变时代的管理》
1985年：《创新与企业家精神》 1999年：《21世纪的管理挑战》
《经济学与行为科学中的决策模型》（美国经济评论，1959） 《管理决策新科学》（1960，1975，1977）
《求解难题过程中的事物搜索》（行为科学，1962）
《论如何决定做什么》（贝尔经济学杂志，1978） 《思维模型》（1979） 《有限理性模型》（1982）
《我的生活模型》（1991）
《行政行为—行政决策研究》
《人工智能科学》（第3版，1996）
决策理论
管理的决策职能
系统的决策理论 基于“有限理性”的管理者及决策模型 基于决策过程来理解和重构组织
二、现代西方决策模式的分类
决策理论模式或模型是对人类决策行为模式的理论概括。
西方决策模式 理论
对决策活动 作形式主义 的研究，而 尽量撇开决 策的实质问 题
第 四 章 现代西方决策理论模式
主要内容
1 现代西方决 策理论的形 成及其理论 模式的分类 2 现代西方决策 理论的基本模 式 3 公共部门决 策模式的选 择
第一节 现代西方决策理论的形成及其理论模式的分类
1 现代西方决策理论的形成及其 对公共管理学的影响
2
现代西方决策理论模式的分类
一、决策理论学派的公共管理学上升为公共 管理学研究的主流学派
▲渐进决策模式认为在实际生活中大多数决策是通过缓
慢的进展小心地改变实现的，因为决策中有很多因素 例如政治影响是无法用定量方法逐一比较的。
（二）三分法
●这种分类方法在前两类模式的基础上，
增加了另一决策模式，即混合扫描模式
（又译为综视决策模式）。
●混合扫描模式是理性综合模式和渐进
模式的结合。
（三）七分法：
企图用一个 统一的模式 概括所有的 决策活动， 从而不免有 点以偏概全
现代决策理论对决策模式的分类：
2、三分法 1、两分法
3、七分法
（一）两分法：
将整个决策模式划分为理性综合模式和渐进模式两 种。
▲理性综合模式或者假定人类的行为应当是合乎理性的；
或者把人类的行为理解为合乎理性的，主张在决策时 必须对决策过程进行理性分析。
“管理是一门科学”
有效决策的五要素
了解问题的性质 边界条件 正确的决策是什么 化决策为行动 信息反馈制度
3.赫伯特· 西蒙（Herbert A．Simon）
(1916～2001)
“管理就是决策”
西蒙生平
美国管理学家和社会科学家，经济组织决策管理大
师，第十届诺贝尔经济学奖获奖者。1916年生于美国