水灾后重建工作总结

水灾后重建工作总结

水灾后重建工作总结.地震灾后重建工作总结洪灾后重建工作总结入汛以来，我市遭遇了超百年一遇的历史特大洪水，八岔乡受灾最重，农田、房屋、道路、电力、通讯设施等全部被毁，全乡群众正常生产生活受到严重影响。灾情发生后，在上级党委、政府的亲切关怀，在同江市委、市政府的科学决策和正确指挥下，全乡群众全部安全转移，无人员伤亡。目前，按照《同江市灾后恢复重建总体工作方案》要求，我乡重点工作已经全面转向灾民安置和灾后恢复重建工作。

一、基本情况

八岔赫哲族乡位于同江市东北140公里处的黑龙江南岸，是我国赫哲族的主要居住地之一。辖区内有国家级八岔岛自然保护区，域内泡泽、河流众多，有著名的四泡一河。全乡辖4个行政村、6个自然屯，总人口1293户4129人，总控面积45。1万亩，其中耕地21。1万亩，林地0。75万亩，草原0。89万亩，水面16万亩。

二、堤坝情况

黑龙江同江八岔堤段始建于上世纪80年代。于1986年开工，1990年竣工，设计标准为20年一遇，是在民堤的基础上，经过多次加高培厚，后加坝体多为沙性土质。进入汛

期以来，佳木斯市、同江市始终将该段作为最危险地段，共投入包括部队、机关干部、群众等人力1。9万人次，投入土石砂方11。6万立方米，集中力量进行加高加固。垮坝前，坝体迎水坡铺设无纺布3。97万平方米、彩条布21。5万平方米，背水坡压渗处理管涌险情等使用编织袋115。2万条。先后处理管涌群、背水面脱坡等重大险情20多处，一般性险情70多处。

三、受灾情况

8月23日上午8时20分，黑龙江省同江市八岔乡八岔村段发生垮坝，具体位置在桩号44 650处。截至9月17日，垮坝宽度达到540米。垮坝主要原因是今年5月初以来，黑龙江始终高水位运行，堤坝经洪水浸泡时间已超过100天，该处为沙基沙坝，迎水面坝基渗水，瞬间突发管涌，穿堤垮坝。垮坝前该段水位46。88米，超历史最高洪水位1。13米，超保证水位1。27米。

垮坝后，八岔乡4个行政村，6个自然屯全部过水，4129人受灾。21。1万亩耕地全部淹没;林地草原全部淹没;公路损毁42公里;农田路损毁165公里;土草房倒塌638栋;砖房368栋过水，其中，倒塌6栋;农机具840台套、收割机23台全部过水。电力设施全部损毁，乡政府及各驻乡单位(学校、卫生院、邮局、信用社、电站、派出所)等全部过水。经济损失达到6。5亿元。

四、灾后重建工作措施

按照市委、市政府灾后重建工作总体要求，制定了《同江市八岔乡灾后重建工作方案》，迅速成立了灾后重建工作领导小组，乡党委书记、镇长任组长，相关分管领导任副组长，其他班子成员和村级负责人为成员。逐级分解任务，落实工作责任，做到有目标，有任务，有时限，有落实，全面有序开展灾后重建工作，尽快恢复全乡受灾群众正常生产生活。

1、实施灾后新区规划。八岔村和新强村原规划用地70万平方米，其中建设用地50万平方米。按照省、市领导的指示精神和省住建厅的技术指导，结合我市八岔乡灾后重建的规划思路，拟建设规划用地92万平方米的具有赫哲民族风情的八岔村新功能区，规划共分八区一带:

一带是指沿同抚大堤滨水园林景观带。沿同抚大堤安全区外种植80米宽符合堤防要求的各种灌木和草坪，形成滨水园林景观带;八区是指赫哲新村，占地13万平方米，在原赫哲老区原址上，沿主要道路两侧规划建设具有赫哲民族元素的二层楼;集中安置区，占地18万平方米，将原新强屯和新安屯居民合并迁入，以单层民居为主，辅以多层住宅;公共服务设施区，占地6万平方米，主要建设文化、医疗、教育等公共文化事业以及行政办公区为主;综合服务配套区，占地8万平方米。

位于村中心区域，衔接南北两个区域，更好服务于赫哲新区和集中安置区村民;赫哲民俗旅游体验区，占地8万平方米。位于原新强村主要以展示赫哲民俗风土人情的博物馆，赫哲文化、旅游服务设施，为发展八岔岛湿地游、赫哲民俗风情游奠定基础;畜牧产业发展区，占地15万平方米，是在此次洪水冲击集砂区建设，重点发展大规模的畜牧养殖业;农业生产综合配套区，占地10万平方米，为农机械存放、晒场和农民菜园提供场地;渔业产业发展区，占地6万平方米，以简单的鱼类粗加工、鱼类集市、鱼类仓储运输等为主要建设内容。初步形成以四大产业(农业、畜牧业、旅游业、渔业)为支撑的新的功能区。

2、实施常规性灾后重建。按照市委、市政府灾后重建整体规划，对新胜村和新颜村实施全面恢复重建，将新宏屯并入新颜村，新宏屯做为农机具停放点，全乡共保留了4个行政村。

一是首要做好灾民安置工作。全乡需安置灾民1293户4129人。按照市委、市政府灾民安置方案规定，坚持群众自救为主、政府和社会各界救助为辅的原则，主要采取统一安置、自行安置和回迁安置相结合的方式，做好受灾群众的过渡性安置工作，保证百姓有地方住，生活正常有序。

统一安置:我乡统一安置149户375人，目前，已由市政府统一安置在临时性住房。其中，145户360人安置在香

街丽舍小区，4户15人安置在丁香园小区，其他灾民选择自行安置。每人每天发放15元伙食补助和1斤口粮，区分情况发放3-6个月;每户按住房建筑面积25元/平方米的标准，发放一次性取暖补助，最高不超过3000元。

二是快速修复水利、交通、电力、通信等基本设施。按照我市水利工程建设总体规划，配合水利部门做好水利设施修复重建工作。我乡8月23日发生的决口堤段，正在由省交通厅实施封堵。退水后，堤防将提高标准，重新设计修复;全乡水毁公路1条，乡村路3条。积极配合交通部门尽快修复水毁道路，保障人员交通安全畅通和重建工作物资运输畅通;全乡1个变电所受损。

积极配合电业部门加快对水毁线路、机电设备抢修工作，为应急所需，可临时架设线路，保障基本生活用电，力争在2014年底，完成全乡电力设施修复以及输电倒杆扶正等工作，恢复全乡正常供电;全乡4个通讯信号塔受损严重，通信全部中断。按照市委、市政府修复通信设施计划，在今年10月末，全面完成移动、电信和联通基站通讯设备的检修工作，保证全乡通讯全部畅通。

三是及时抽排村屯田地积水。水位还不满足排水要求。退水后，按照市委、市政府排涝工作总体要求，在水利部门技术人员的指导下，我乡将采取村集中抢排与农民自排相结合的方式，坚持先村屯后农田的原则，快速排除积水，快速