通州湾新区总规文本
南通市人民政府关于委托通州湾示范区管委会行使部分国土资源管理
南通市人民政府关于委托通州湾示范区管委会行使部分国土
资源管理权限的通知
【法规类别】土地权属与登记统计
【发布部门】南通市政府
【发布日期】2015.10.30
【实施日期】2015.10.30
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
南通市人民政府关于委托通州湾示范区管委会行使部分国土资源管理权限的通知
通州湾示范区管委会，市国土资源局：
为保证通州湾江海联动开发示范区（以下简称“通州湾示范区”）设立后国土资源管理工作顺利开展，根据《市政府关于南通滨海园区规划控制范围及代管通州区三余镇和如东县大豫镇部分区域的通知》（通政发〔2012〕31号）、《国家发展改革委关于江苏省通州湾江海联动开发示范区的复函》（发改地区〔2015〕459号）和法律法规的有关规定，经研究，决定将涉及市人民政府的部分国土资源管理权限委托给通州湾示范区管委会行使，现将具体事项通知如下：
一、委托事项
通州湾示范区代管通州辖区内涉及建设用地批准、征地补偿安置方案批准、土地权利证书核发和征收土地公告等4项国土资源管理权限，由市人民政府委托给通州湾示范区
管委会行使和组织实施，委托期限暂定为3年。
具体内容如下：（一）建设用地批准。
通州湾示范区代管通州辖区内的土地供应方案（。
江苏省通州湾江海联动开发示范区
发展目标
发展目标
腰沙根部片区
腰沙根部片区位于通州湾示范区北部，截至2018年8月，总面积约30平方公里，包括4520亩临港产业启动区、 江海物流园和东安科技园三个平台。片区交通优势突出，土地资源丰富，是通州湾重点产业载体平台之一。主要 发展临港工业、现代物流、装备制造等产业。临海高等级公路穿境而过，向北可达山东、向南直通上海，通海大 道向东直通港区，向西连接海启高速，距离深水港区仅20公里。
加快推进规划体系建设。完成通州湾城市总体规划中期评估修编调整，编制核心区、北部港区、科创城、三 余镇区等控制性详规。加强与扬子江城市群规划、南通城市总体规划、上海2035城市规划等上位规划的衔接，注 重与上海各类规划的对接。加快完善基础功能配套。加强核心区建设，以满足中等城市规模使用标准全面提升配 套水平，加强雨污管建设，推进深水水务、西部水务改扩建工程，实现220KV东余变开工建设。全力推进兰州大 学南通校区项目，力争合作实质性启动。
国家发改委批文中明确：加快通州湾示范区建设对于助推21世纪海上丝绸之路建设和长江经济带联动发展、 深化长三角一体发展、提升江苏沿海开发水平、为全国江海联动开发探索路径、提供示范具有重要意义。通州湾 示范区总体定位为：“长江经济带北翼桥头堡、江海联动现代物流集聚区、江海产业联动发展先导区、陆海统筹 综合配套改革先行区”。
通州规划实施方案-最新版
通州规划实施方案一、背景通州是北京市的一个新城区，位于北京市东南部，总面积为906.88平方公里，其中陆地面积为906.16平方公里，水域面积为0.72平方公里。
通州区地处京津冀核心区域，是京津冀协同发展示范区和建设首都副中心的重要组成部分。
为了适应新城区建设和京津冀协同发展的需要，通州区制定了规划实施方案，以科学规划、统筹协调、创新发展的理念推动通州区城市空间布局调整与优化，提供良好的城市环境和公共服务体系，打造宜居、宜业、宜游的城市新生活。
二、总体目标通州区规划实施方案的总体目标是：推进城市功能、空间结构和居住环境的优化升级，加快实现区域性中心城市发展目标，打造具有国际影响力的现代化国际城市。
三、重点任务1. 推动重点经济区域发展通州区将以打造科技创新智能制造、现代物流、金融服务、文化创意等产业为重点，提升通州区的经济核心竞争力，建设科技产业园、现代物流园、金融中心等产业集聚区，并加强与京津冀及全国的产业对接。
2. 完善城市基础设施通州区将加强城市基础设施建设，提高城市基础设施水平，优化区域交通网络，加快城市轨道交通线路建设，提升通州区的城市轨道交通覆盖率，同时加强城市公共服务设施建设，提高城市公共服务水平。
3. 优化城市空间结构通州区将深入实施城市空间布局调整，修订新城区总体规划，优化城市空间布局，建设多核心、多功能城市空间结构，完善城市中心区人文环境和公共设施，提高城市功能水平。
4. 保障生态环境和城市品质通州区将深化生态优先发展理念，坚持生态优先、绿色发展，推进区域生态保护与修复，强化水资源保护、水环境治理，提高城市环境品质与城市空气质量，打造宜居、宜游、宜业城市环境。
四、保障措施通州区将制定实施细则和配套政策，加大财政投入和政策支持力度，强化项目管理和市场化机制引导，建立健全规制化、科学化的城市规划体系和质量监管体系，保障规划实施的顺利进行。
同时，通州区将加强对规划实施的社会监督和评估，根据实际情况及时调整和完善规划实施方案，确保规划实施取得实效，为实现通州区发展目标提供坚实的规划保障。
南通市人民政府关于南通通州湾示范区核心商贸城01单元D5-02地块控制性详细规划调整的批复
南通市人民政府关于南通通州湾示范区核心商贸城01单元D5-02地块控制性详细规划调整的批复
文章属性
•【制定机关】南通市人民政府
•【公布日期】2021.09.06
•【字号】通政复〔2021〕124号
•【施行日期】2021.09.06
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土地资源
正文
市政府关于南通通州湾示范区核心商贸城01单元D5-02地块
控制性详细规划调整的批复
市自然资源和规划局：
你局《关于调整南通通州湾示范区核心商贸城01单元D5-02地块控制性详细规划的请示》（通自然资规请〔2021〕130号）收悉。
现批复如下：
一、原则同意调整通州湾示范区核心商贸城01单元D5-02地块（东至纳潮河、西至珠海路、北至滨海大道）控制性详细规划。
二、调整后，该地块用地性质由商业商务混合用地调整为商业居住混合用地，地块容积率≤2.6（商业建筑面积≥40%），建筑密度≤40%，绿地率≥25%，建筑高度≤100米。
三、请严格按调整后的控制性详细规划执行，任何单位和个人不得擅自更改。
确需进行调整或修改，应按《中华人民共和国城乡规划法》要求的法定程序报批。
南通市人民政府
2021年9月6日。
通州湾港区一、二港池平面形态方案
第37卷第4期2017年4月中国湣湾厘设China Harbour EngineeringVol. 37 No.4Apr. 2017通州湾港区一、二港池平面形态方案黄磊，张雯燕(中交第三航务工程勘察设计院有限公司，上海200032)摘要：通州湾港区位于南通市腰沙、冷家沙区域，为粉砂质海岸，总体规划方案体量巨大，通过大面积挖填，形 成港区陆域和港池。
起步工程通过围填腰沙西侧近岸区域，开挖滩面形成一港池和二港池，呈U形。
从改善船舶进 港条件及减少口门回淤的角度出发，提出V形、Y形、L形港池布置方案，通过数学模型进行流场模拟，对4种平 面布置形态进行综合研究比较，得出L形方案为最优方案。
关键词：粉砂质海岸；起步工程；平面形态；数学模型中图分类号：U612 文献标志码：A 文章编号：2095-7874(2017)04-0039-05doi：10.7640/zggwjs201704010Layout scheme of the first and second harbor basinin Tongzhou Bay PortHUANG Lei,ZHANG Wen-yan(CCCC Third Harbor Consultants Co., Ltd., Shanghai 200032, China )Abstract：Tongzhou Bay Port located in Yaosha-Lengjiasha of Nantong is mainly silty sand coast. Overall plan of Tongzhou Bay Port is huge, the formation of harbor basin and land area through large-scale reclamation. Through reclamation of the offshore area at the west side of Yaosha, the beach was excavated to form the first and second basins as U-shape in the initial project. From the point of view of improving the condition of entering the port and reducing the siltation of the entrance, we proposed the other plans V-shape, Y- shape and L-shape. The flow field of Tongzhou Bay is accurately simulated by numerical model. Comprehensive comparison of the four layout scheme shows that the L-shape scheme is better.Key words：silty sand coast; initial project; layout scheme; numerical model1工程概况 港区总体规划平面形态如图1所示。
南通市人民政府办公室关于计提通州湾开发建设专项资金的通知-通政办发〔2019〕26号
南通市人民政府办公室关于计提通州湾开发建设专项资金的通知
正文：
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市政府办公室关于计提通州湾开发建设专项资金的通知
通政办发〔2019〕26号
崇川区、港闸区人民政府，市经济技术开发区管委会，苏通科技产业园区管委会，通州湾示范区管委会，市各有关部门和单位：
为集全市之力支持通州湾建设成为长江经济带战略支点，打造江苏新出海口，推进陆海统筹发展，根据2019年2月13日十二届市委常委会第85次会议精神，经市政府同意，自2019年1月1日起从市区土地出让金收入中计提通州湾开发建设专项资金。
一、计提范围和比例。
从2019年1月1日起，崇川区、港闸区和南通经济技术开发区、苏通园区范围内新出让经营性用地取得的土地出让金（毛收入）统一按5%的比例提取通州湾开发建设专项资金；通州湾示范区2019~2020年按5%、2021年及以后年度按10%的比例提取。
二、计提的通州湾开发建设专项资金由市财政局负责管理，专项用于支持通州湾示范区基础设施建设等。
南通市人民政府办公室
2019年4月2日
——结束——。
南通市人民政府关于南通市通州城区控制性详细规划局部调整的批复-通政复〔2018〕16号
南通市人民政府关于南通市通州城区控制性详细规划局部调整的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府关于南通市通州城区控制性详细规划局部调整的批复通政复〔2018〕16号市规划局：你局2018年2月6日《关于调整南通市通州城区控制性详细规划的请示》（通规发〔2018〕13号）收悉。
经研究，现批复如下：一、原则同意通州城区F1-01、F4-05、B2-07等地块10项控制性详细规划调整内容，具体如下：（一）将老城区单元F1-01地块内幼儿园用地调整为社区居住服务设施用地，幼儿园用地调整至老城区单元C4-07；（二）将老城区单元F4-05地块和F4-06地块幼儿园用地、居住用地调整为特殊教育用地及行政办公用地。
幼儿园用地调整至世纪大道单元A1-32地块，并在地块东侧、南侧增加7米宽支路；（三）将老城区单元B2-07地块小学用地调整至老城区单元D2-03地块，原老城区单元B2-07地块调整为居住用地及公园绿地，幼儿园用地保留。
将老城区单元B3-05地块和B3-08地块居住用地调整为生产研发及环卫用地；（四）将新城区单元D1-07地块和D1-08地块商业居住混合用地、居住区级综合公共服务设施用地调整为医院用地，新城区单元D1-03地块增加居住区级综合服务设施用地，新城区单元D1-04地块社会停车场用地位置进行微调，幼儿园用地调整至牡丹江路东、运盐河路南侧，并将太湖东路向北拓宽，道路红线宽度由16米调整至35米；（五）将新城区单元E2-05地块医院用地调整为商业商务用地；（六）将高新区南区单元H1-4地块行政办公用地调整为商业居住混合用地；（七）将高新区西区单元A1-10地块加油站用地调整至银河新区单元E-10地块；（八）在新城区单元C1-10地块商业商务用地增加公交首末站用地；（九）将高新区南区单元K1-11地块消防站用地调整为商业商务混合用地及公园绿地，消防站用地调整至高新区南区单元F2-9地块；（十）将老城区单元A3-05地块和A3-07地块通州中专地块内部的河流水系局部调整。
通州湾_精品文档
通州湾通州湾位于中国北京市通州区，是通州区最大的自然湾区，也是雄安新区规划中的核心区域之一。
通州湾地处城市与自然的交汇处，拥有丰富的自然资源和独特的地理优势，是未来北京城市发展的重要支撑点。
一、地理位置与交通优势通州湾位于北京市通州区东南部，紧邻雄安新区核心区域，东临涞源县，北倚京杭大运河，南濒燕山脚下，地理位置优越。
通州湾地区交通十分便利，京哈高速、榆垡高速、京沪高速等多条高速公路穿越通州湾，与通州区中心城区相连。
此外，通州湾还设有津涿铁路、通城快速轨道交通等交通设施，便捷的交通网络为通州湾的发展提供了有力的保障。
二、自然资源丰富通州湾地区拥有大片的湿地资源和水域资源，是北京市区内最大的水域湾区之一。
湾区内有许多湖泊和河湾，水体清澈透明，鱼儿游动其中。
通州湾水域的现有面积约为70平方公里，水体总用地面积超过100平方公里，这些水域资源为通州湾的生态环境和旅游发展提供了得天独厚的条件。
三、生态环境保护与修复为了更好地保护通州湾的自然生态环境，北京市政府制定了一系列的保护政策和措施。
通过湿地的修复与恢复，水体的净化与治理，建设了一批生态园区和公园，使通州湾成为了生态环境保护的典范。
在保护通州湾的同时，政府还注重整治沿河地区的生态环境，推动河岸带的绿化和生态修复，进一步提升通州湾的整体环境品质。
四、旅游与休闲开发通州湾地区依托丰富的自然资源和生态环境，着力推动旅游与休闲开发。
目前，在通州湾已经建设了多个旅游景区和休闲度假区，如通州湾湿地公园、通州湾旅游度假区等。
这些景区以其优美的自然环境和丰富的旅游资源，吸引了大批游客前来观光和度假，为通州湾地区的经济发展注入了新的活力。
五、产业发展前景广阔通州湾作为北京市重点发展的区域，具备了良好的产业发展基础和巨大的发展潜力。
通州湾地区已经确定了未来的发展规划，将重点发展现代服务业、高科技产业、文化创意产业等新兴产业。
此外，通州湾还将大力发展生态农业、生物科技等绿色产业，致力于打造一个宜居、宜业、宜游的综合发展区域。
通州湾
产业发展
产业发展
同时，根据围垦进度、港口岸线形成和产业发展的需求，2015年建成腰沙作业区南侧3-5万等级码头泊位5 个，实现1.5-2千万吨港口吞吐量，并为2020年腰沙作业区南北两侧各5-10万吨级码头泊位10个，实现6-8千万 吨港口吞吐量；2030年冷家沙5-10万吨码头泊位75个，实现万吨港口吞吐量；冷家沙30万吨航道以及码头泊位打 好基础。通州湾未来建设的战略目标是：
通州湾自然景色(32张)2012年8月1日，南通滨海园区腰沙围垦一期通道工程正式启动，标志着通州湾大规 模开发建设进入实质性阶段。该工程位于通州湾遥望港闸与东安新闸之间，南为三夹沙围垦区，北为冷家沙边滩， 总长度约9500米，施工面积50公顷，工程造价约4亿元，预计明年6月底结束。
2012年8月8日，南通市人民政府与中国华电集团公司战略合作协议签约暨南通滨海园区通州湾项目筹备处 揭牌仪式在江苏省南通市举行。中国华电集团公司副总经理陈飞虎、南通市市长张国华出席仪式并讲话。
总体规划
总体规划
通州湾新区——画龙点睛江苏省规划设计研究院领衔研究编制了《通州湾新区总体规划》，十年后，通州湾 将是座70万人口的现代化港口城市，生态旅游城市。这座城市围绕直径约5公里、天然且近似圆形的海湾，而这 片海湾是浙江以北、山东以南上千里海岸线上得天独厚的蓝色海域。这片天然的圆形海湾在中国版图上恰好是长 江龙睛所在之地。
南通沿海开发的重要工业港。重点建设石油、液体化工、煤炭等原材料通用和专用泊位，满足腰沙·冷家沙 海域综合开发和临港工业发展需求。
江苏沿海新兴的区域枢纽港。重点建设大宗散杂货和集装箱泊位，强化多元化贸易服务功能，大力发展中转 物流，发挥其作为区域物流发展的支撑平台作用。
滨海风情
滨海风情
通州湾新区总规文本
目录第一章总则 (4)第二章区域协调 (7)第三章发展定位与目标 (8)第四章港口发展 (11)第五章产业发展 (12)第六章陆海统筹 (14)第一节四区划定 (14)第二节资源统筹 (17)第三节空间统筹 (19)第七章空间布局 (21)第一节总体布局 (21)第二节用地布局 (22)第八章综合交通 (29)第一节目标与策略 (29)第二节对外交通体系整合 (31)第三节内部绿色交通网络构建 (33)第九章景观特色 (43)第十章生态保障 (50)第一节生态建设 (50)第二节环境保护 (57)第十一章公用设施 (59)第一节给水工程 (59)第二节能源工程 (60)第三节污水工程 (61)第四节通信工程 (63)第五节环卫工程 (63)第十二章综合防灾 (65)第一节防洪（潮）排涝 (65)第二节防台风海啸 (65)第三节消防 (66)第四节防震减灾 (67)第五节人防 (68)第十三章近期建设 (69)第十四章政策措施 (73)第十五章附则 (74)附表一：通州湾新区城乡用地汇总表附表二：通州湾新区规划城市建设用地平衡表附录一：对论证意见的答复附录二：部门意见落实情况说明附录三：关于南通市第十四届人民政府规划委员会第六次会议要求的回复图纸01、区位图02、南通市域协调规划图03、代管区空间利用现状图（2013）04、代管区空间利用规划图（2030）05、代管区四区划定图06、代管区综合交通规划图07、代管区公用设施规划图08、代管区生态建设规划图09、用地现状图（2013）10、远景结构图11、分期发展图12、用地规划图（2030）13、空间结构图14、公共管理与公共服务设施规划图15、旅游度假规划图16、区域交通衔接图17、港口及集疏运系统规划图18、综合交通规划图19、交通分区图20、公共交通规划图21、绿地系统规划图22、水系规划图23、空间景观规划图24、环境保护规划图25、给水工程规划图26、污水工程规划图27、电力工程规划图28、燃气工程规划图29、供热工程规划图30、通信工程规划图31、综合防灾规划图32、近期建设规划图（2020）第一章总则第1条规划目的为贯彻长三角一体化和江苏沿海发展战略，落实国家长江经济带建设的相关要求，进一步加快南通沿海开发，实现南通城市空间由沿江向沿海拓展，建设港口、产业、新城三位一体的现代化国际滨海新城，科学指导通州湾新区的开发建设，编制《通州湾新区（南通滨海园区）总体规划（2013-2030）》。
通州湾新区总体规划方案
组团式发展 理念
陆海统筹 理念
“三位一体” 理念
人海和谐 理念
实现港产城融合发展
自由港城试验区
创新与上海自贸区和上海国际航运中心的合作机制，学习借鉴香港、新加坡等全 世界最成功的建设经验, 以高端技术和先进体制为引领，打造全世界最开放、最 先进的自由港城。
科教创新集聚区
正在建设5万人规模的滨海科创城，围绕临港经济发展 需求，通过与国内外知名高校、科研院所联合办学，培 养各类专业人才，每年可提供上万名优秀毕业生。
体制创新
通州湾新区要以陆海统筹综合配套改革为先导，创新体制机制，强化政策保 障，全面加速提升开发建设质效。
一
创建国家级通州湾新区
支持通州湾新区建设长江经济带重要支点、国家陆海统筹发展综合配套改革试验 核心区、自由港城试验区、科教创新集聚区、海洋经济示范区。
一 作为陆海统筹改革核心区先行先试
支持通州湾新区在统筹利用和合理配置陆海资源要素、江海联动特色和跨江融合 发展、新型城镇化建设和城乡一体化、陆海生态环境保护等方面先行先试。国家、省优 先在通州湾新区开展有关财税、金融、土地、产业、人才等政策试点工作。
目前，中科院海洋研究所、南京大学、浙江大学、上海海事大学、北京物资学院等近 10家知名高校和科研院所已正式落户，去年北航软件学院近200名研究生已正式入学。
海洋经济示范区
大力发展
海洋生物医药，海洋工程装备和高技术、高附加值船舶修造等海洋新兴产业，加 快建设现代渔业产业园、海洋产业示范园，为创新海洋经济发展提供示范引领。
新城区
通州湾新区坚持港产城 “三位一体”融合发展，构建“东港西城中海湾”的滨海特色新城。
北片 区
核心区
北片 区
中片区
2021年通州新城规划(-2020年)
通州新城规划 2005-2020欧阳光明（2021.03.07）目录第一章总则1第二章新城发展定位与策略5第三章区域协调与城乡统筹9第四章新城规模34第五章空间布局与分区指引35第六章产业发展与就业39第七章住宅与社区43第八章社会事业发展及公共服务设施46第九章生态环境建设与保护50第十章资源节约、保护与利用58第十一章综合交通体系64第十二章市政基础设施73第十三章城市公共安全78第十四章城市设计引导87第十五章近期发展与建设92第十六章实施政策与机制96第一章总则第1条背景为落实《北京城市总体规划（2004年-2020年）》以及国务院关于北京城市总体规划的批复，北京市以新城规划为重点开展后续规划的编制工作，作为全面落实北京城市总体规划、构建社会主义和谐社会、实现新北京、新奥运战略构想的契机和重要内容。
新城作为首都未来的发展重点，是提升首都核心竞争力的重要地区。
新城规划以总体规划层面为基本技术平台，以控制性详细规划、城市设计、规划标准研究、重点问题研究、节点设计等为支撑。
落实新定位，促进新城产业结构的调整和增长方式的转变；贯彻新理念，促进新城的可持续、集约、协调发展；实施新标准，促进新城的理性增长；建设新城区，把新城建设成为高起点、高水平、高标准的现代化城市。
第2条指导思想和原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和实现现代化为目标。
贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，建立完善的社会主义市场经济体制，促进经济社会和人的全面发展，不断提高构建首都和谐社会的能力。
（1）坚持以人为本，建设宜居城市的典范。
进行人性化的细节设计，构建良好的人居环境，提升经济活力和保障就业，切实解决好交通、上学、看病等关系人民群众切身利益的问题。
切实保障和合理配置各级各类公共服务设施。
（2）坚持可持续发展，建设资源节约型和生态保护型城市。
大力发展循环经济，重视生态环境的保护与建设，确立“节约优先”的思想，实施节水、节地、节能和节约材料的建设标准，解决好城市长期发展的保障问题。
通州区张家湾镇土地利用总体规划
通州区张家湾镇土地利用总体规划（2006-2020年）通州区张家湾镇人民政府二零一一年十二月目录通州区张家湾镇土地利用总体规划 (1)第一章总则 (1)第二章土地利用现状及存在问题 (3)第三章土地利用战略及发展目标 (6)第四章土地利用结构调整与管制 (9)第五章土地用途分区与管制 (14)第六章耕地和基本农田保护 (20)第七章建设用地空间布局 (22)第八章土地生态建设与保护 (26)第九章重点建设项目及重大工程安排 (27)第十章村土地利用控制 (29)第十一章近期规划 (30)第十二章规划实施保障措施 (31)第十三章附则 (33)通州区张家湾镇土地利用总体规划说明 (40)一、基本情况 (40)二、编制规划的工作过程 (41)三、规划的指导思想、原则和任务 (43)四、规划主要内容的说明 (45)通州区张家湾镇土地利用总体规划第一章总则第一条为加强土地宏观调控，强化土地规划管理，提高土地利用的社会、经济和生态效益，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等一系列文件精神，贯彻落实严格保护耕地和节约集约用地的政策要求，统筹安排各业用地，保证土地资源可持续利用，促进全镇国民经济和社会持续、快速、健康发展，特制定本规划。
第二条本规划以2005年为基期年，更新时点年为2009年，2010年为规划近期目标年，2020年为规划目标年。
第三条本规划编制遵循“依法编制、上下结合、因地制宜、相互协调、公众参与、注重实施”的原则。
第四条本规划适用于张家湾镇行政辖区10543.15公顷范围内的一切土地利用行为。
第五条规划主要依据1、《中华人民共和国土地管理法》2、《中华人民共和国城乡规划法》3、《基本农田保护条例》4、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）5、《国务院关于加强土地宏观调控问题的通知》（国发[2006]31号）6、《国务院关于节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）7、《土地利用总体规划编制审查办法》（国土资源部43号令）8、《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发[2009]51号文）9、《北京市乡镇土地利用总体规划成果编制要求（试行）》10、《通州区土地利用总体规划（2006-2020年）》11、《通州新城规划（2005-2020年）》12、《通州区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》13、《北京市通州区张家湾镇总体规划（2006-2020年）》14、《通州区张家湾镇国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》15、其他相关的法律、法规及规划第六条本规划的主要用地指标受通州区级指标控制，并纳入张家湾镇国民经济和社会发展规划。
北京通州生态商务园区控制性详细规划文本
北京通州生态商务园区控制性详细规划文本划文本第一章总则第一条为指导北京市通州区生态商务园区的开发建设，统筹安排土地利用、道路交通、公共服务设施及绿地景观系统等城市功能提供规划管理和开发建设的技术依据，特制定本规划。
第二条本规划是商务园区建设和开发的法定指导性文件，自本规划批准公布之日起，规划区范围内的一切建设和土地利用活动，均应遵照《中华人民共和国城市规划法》的规定，执行本规划。
下一层次规划（详细规划、城市设计等）也应遵循本规划的原则和具体要求进行编制。
第三条本次规划区总用地349.22公顷，其中温榆河东岸236.43公顷，东以同顺路为界，西、南至温榆河，北至高压走廊控制用地边界；温榆河西岸112.79公顷，以通州新城规划范围为界。
第四条规划依据1.《中华人民共和国城市规划法》（1990）2.《中华人民共和国环境保护法》（1989）3.《城市用地分类与规划建设用地标准》（国家标准，1991）4.《城市规划编制办法》（建设部，2006）5.《城市规划编制办法实施细则》（建设部，1995）6.《北京地区建设工程规划设计通则》（北京市规划委员会，2003）7.《北京新城控制性详细规划编制要求》（北京市规划委员会总体规划处，2006）8.《北京城市总体规划》（2004-2020）9.《通州新城规划》（2005年－2020年）10. 其他相关法规、规范。
第五条规划原则：(1)合理保护与利用环境资源，引导形成良好生态环境的土地使用模式。
(2)促进地区经济、社会和环境的可持续发展。
(3)充分利用现有的地形和水文条件，发掘历史底蕴和人文内涵。
(4)优化土地使用条件，创造土地增值效益。
第六条规划定位：低密度、国际化的生态型商务园区，承担通州“区域服务中心”职能最重要的功能片区。
第七条规划区规模：用地面积349.22公顷，容纳办公人口3.3万人，居住人口2万人。
第八条本规划的解释权属北京市通州区规划局，如需调整，必须符合《中华人民共和国城市规划法》的有关规定。
江苏南通通州湾经济开发区规划环境影响报告书
江苏南通通州湾经济开发区规划环境影响评价简本1. 规划概况1.1 规划背景根据通委[2012]2号文，南通滨海园区于2012 年1 月12 日正式成立，控制区范围包括通州三余镇全境及其对应的海域、如东县大豫镇全境及其对应的海域，总面积约820 平方公里（包含代管区）。
随着园区总体规划的推进，园区更名为通州湾新区（南通滨海园区），根据江苏省人民政府关于通州湾江海联动开发示范区总体方案的批复，园区更名为通州湾江海联动开发示范区（通州湾新区）。
为贯彻长三角一体化和江苏沿海开发战略，进一步加快南通沿海开发，实现南通城市空间由沿江向沿海拓展，打造港口、产业、新城三位一体的现代化国际滨海新城，2013年通州湾江海联动开发示范区管委会委托编制了《通州湾江海联动开发示范区（通州湾新区）规划（2013-2030）》。
2014 年9 月，国务院正式发布的《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》中明确提出：“推进通州湾江海联动开发”。
根据江苏省人民政府关于通州湾江海联动开发示范区总体方案的批复（苏政复[2015]42号）（见附件），同意开展通州湾江海联动开发示范区前期工作。
通州湾江海联动开发示范区控制区范围包括通州区三余镇全境及其对应的海域、如东县大豫镇全境及其对应的海域，总面积约820平方公里（包含代管区）。
其中代管区范围包括通州区三余镇和如东县大豫镇部分区域，总规划面积约585平方公里，代管区陆域部分包括原通州区三余镇全境、原通州滨海新区、原如东县大豫镇闸东村、东岗村、东凌社区、东安科技园区以及东安闸内部分围垦区域（如泰运河以南部分），总面积约292 平方公里；海域部分约293 平方公里，主要包括腰沙-冷家沙海域。
2015年通州湾江海联动开发示范区管委会委托南京国环环境科技发展股份有限公司开展通州湾江海联动开发示范区（代管区）陆域部分总体规划的环境影响评价工作。
《江苏省通州湾江海联动开发示范区（通州湾新区）陆域部分规划环境影响报告书》于2015年12月3日通过原江苏省环境保护厅（现江苏省生态环境厅）审查（苏环审[2015]142号）。
南通市人民政府关于委托通州湾示范区管委会行使部分自然资源管理权限的通知
南通市人民政府关于委托通州湾示范区管委会行使部分自然资源管理权限的通知文章属性•【制定机关】南通市人民政府•【公布日期】2019.12.30•【字号】通政发〔2019〕36号•【施行日期】2019.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文南通市人民政府关于委托通州湾示范区管委会行使部分自然资源管理权限的通知通政发〔2019〕36号通州湾示范区管委会，市自然资源和规划局：为保证江苏省通州湾江海联动开发示范区（以下简称“通州湾示范区”）内自然资源管理工作顺利开展，根据法律法规的有关规定，结合通州湾示范区自然资源管理工作实际，经研究同意，决定将涉及市人民政府的部分自然资源管理权限委托给通州湾示范区管委会行使，现将具体事项通知如下：一、委托事项通州湾示范区代管通州辖区内涉及建设用地批准、征地补偿安置方案批准、征收土地公告、土地使用权收回及通州湾示范区内市级权限以下用海审批等5项自然资源管理权限，由市人民政府委托给通州湾示范区管委会行使和组织实施，委托期限自本通知印发之日起暂定为5年。
具体内容如下：（一）建设用地批准。
通州湾示范区代管通州辖区内的产业类项目土地供应方案（含招拍挂出让、土地划拨、土地租赁等）由南通市自然资源和规划局通州湾分局制定，报通州湾示范区管委会审批后组织实施；在办理土地出让、划拨、租赁等土地审批手续时，涉及内部相关呈报材料依法须报市政府批准的，直接使用“南通市人民政府土地审批专用章3”。
涉及房地产开发、公共服务设施、基础设施等城市建设项目土地供应方案由南通市自然资源和规划局通州湾分局制定，经通州湾示范区管委会审核后报市政府批准。
（二）征地补偿安置方案批准。
通州湾示范区代管通州辖区内的征地报省审批同意后，涉及征地补偿安置方案呈报表须报市政府批准的，直接使用“南通市人民政府土地审批专用章3”。
（三）征收土地公告。
通州湾示范区代管通州辖区内的征地报省审批同意后发布的征收土地公告，若省政府批准意见明确由通州区政府组织实施的，则加盖通州区人民政府印章；若省政府未明确由通州区政府组织实施的，则加盖南通市人民政府印章。
通州湾新区总体规划方案共41页文档
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通州湾新区总体规划方案
46、法律有权打破平静。——马·格林 47、在一千磅法律里，没有一盎司仁 爱。— —英国
48、法律一多，公正就少。——托·富 勒 49、犯罪总是以惩罚相补偿；只有处 罚才能 使犯罪 得到偿 还。— —达雷 尔
50、弱者比强者更能得到法律的保护 。—— 威·厄尔
21、要知道对好事的称颂过于夸大，也会招来人们的反感轻蔑和嫉妒。——培根 22、业精于勤，荒于嬉；行成于思，毁于随。——韩愈
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通州湾新区（南通滨海园区）总体规划（2013-2030）
文本
23、空间景观规划图 24、环境保护规划图 25、给水工程规划图 26、污水工程规划图 27、电力工程规划图 28、燃气工程规划图 29、供热工程规划图 30、通信工程规划图 31、综合防灾规划图 32、近期建设规划图（2020）
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通州湾新区（南通滨海园区）总体规划（2013-2030）
通州湾新区（南通滨海园区）总体规划（2013-2030）
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目录
第一章 总 则 .....................................................................................................4 第二章 区域协调..................................................................................................7 第三章 发展定位与目标...................................................................................... 8 第四章 港口发展................................................................................................ 11 第五章 产业发展................................................................................................ 12 第六章 陆海统筹................................................................................................ 14
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通州湾新区（南通滨海园区）总体规划（2013-2030）
文本
第十三章 近期建设............................................................................................ 69 第十四章 政策措施............................................................................................ 73 第十五章 附 则................................................................................................ 74
第一节 四区划定........................................................................................ 14 第二节 资源统筹........................................................................................ 17 第三节 空间统筹........................................................................................ 19 第七章 空间布局................................................................................................ 21 第一节 总体布局........................................................................................ 21 第二节 用地布局........................................................................................ 22 第八章 综合交通................................................................................................ 29 第一节 目标与策略.................................................................................... 29 第二节 对外交通体系整合........................................................................31 第三节 内部绿色交通网络构建................................................................33 第九章 景观特色................................................................................................ 43 第十章 生态保障................................................................................................ 50 第一节 生态建设........................................................................................ 50 第二节 环境保护........................................................................................ 57 第十一章 公用设施............................................................................................ 59 第一节 给水工程........................................................................................ 59 第二节 能源工程........................................................................................ 60 第三节 污水工程........................................................................................ 61 第四节 通信工程........................................................................................ 63 第五节 环卫工程........................................................................................ 63 第十二章 综合防灾............................................................................................ 65 第一节 防洪（潮）排涝............................................................................65 第二节 防台风海啸.................................................................................... 65 第三节 消防................................................................................................ 66 第四节 防震减灾........................................................................................ 67 第五节 人防................................................................................................ 68
以科学发展观为指引，贯彻落实江苏沿海开发和南通中心城市拓海优江战略， 提升南通乃至江苏沿海开发水平，统筹陆海发展，形成南通新的发展增长极，建 设长三角北翼新兴的现代化生态型港口新城。 第3条 规划理念
1、港口引领 依托通州湾良好的建港条件，通过沿海港口群建设带动临港产业和滨海新城 发展，引导各类产业围绕港口合理布局，将港口运输功能与临港地区的工业、物 流以及城市服务功能紧密联系，结合发展。 2、产业支撑 充分发挥港口、区位、土地等综合优势，积极参与国际国内产业分工，加强 与上海、苏南等地区的产业协作，促进市域产业优化，发展多元产业，支撑港口 发展，促进城市繁荣。 3、ห้องสมุดไป่ตู้市促动 通过特色城市、智慧城市、宜居城市、低碳城市建设，完善综合服务功能， 健全基础设施，塑造滨海特色，创造良好人居环境和产业发展环境，实现港产城 互动发展。 4、生态保障 加强通州湾开发潜在生态风险分析，制定相应的应对和防范措施，实现生态 适宜和环境友好；保护近海、陆域生态环境，减少港口、产业、城市发展对生态 环境的不利影响，实现可持续发展。 5、陆海统筹 把握海陆经济的内在联系，树立资源互补、产业互动、布局互联的陆海统筹 发展新理念，协调新区开发与内部城、镇、村的关系，强化与南通主城的联系， 提升小城镇发展质量，引导农村居民点集聚，提高农业现代化水平，推动城镇化