企业突发环境事件风险分方法HJ—
环境应急预案风险级别
一、引言随着社会经济的快速发展，环境问题日益凸显，突发环境事件频发。
为了有效应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全，维护生态环境，我国制定了环境应急预案。
环境应急预案风险级别是预案的重要组成部分，本文将对环境应急预案风险级别进行详细阐述。
二、环境应急预案风险级别划分根据《国家突发环境事件应急预案》和《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-2018)，环境应急预案风险级别分为以下四个等级：1. 特别重大环境事件：指因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤，或因环境污染疏散、转移人员5万人以上的，或因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的，或因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的，或因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的，或类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的，放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的，放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的，以及造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。
2. 重大环境事件：指因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤，或因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的，或因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的，或因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的，或因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的，或类放射源丢失、被盗的，放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的，放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染的。
3. 较大环境事件：指因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤，或因环境污染疏散、转移人员1000人以上1万人以下的，或因环境污染造成直接经济损失1000万元以上2000万元以下的，或因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群受到一定影响的，或因环境污染造成乡镇级城市集中式饮用水水源地取水中断的，或类放射源丢失、被盗的，放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的，放射性物质泄漏，造成一定范围辐射污染的。
突发环境应急预案风险等级
随着我国经济的快速发展，工业生产、城市建设等活动日益增多，突发环境事件的发生频率和影响范围也在不断扩大。
为了有效预防和应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，我国政府及相关部门高度重视突发环境事件应急预案的编制与实施。
本文将针对突发环境应急预案风险等级进行探讨。
二、突发环境应急预案风险等级的划分突发环境事件应急预案风险等级的划分，旨在对各类突发环境事件进行分类管理，提高应急处置工作的针对性和有效性。
根据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）及相关规定，突发环境事件风险等级主要分为以下四个等级：1. 重大风险：指可能导致严重环境污染、生态破坏和人员伤亡的突发环境事件。
该等级风险事件可能涉及大量危险化学品、放射性物质等，一旦发生，后果严重，需立即启动应急预案。
2. 较大风险：指可能导致较大环境污染、生态破坏和人员伤亡的突发环境事件。
该等级风险事件可能涉及一定数量的危险化学品、放射性物质等，需及时启动应急预案，采取有效措施降低风险。
3. 一般风险：指可能导致一定范围环境污染、生态破坏和人员伤亡的突发环境事件。
该等级风险事件可能涉及少量危险化学品、放射性物质等，需加强监测和预警，提高应急处置能力。
4. 低风险：指可能导致轻微环境污染、生态破坏和人员伤亡的突发环境事件。
该等级风险事件可能涉及少量或不涉及危险化学品、放射性物质等，需加强日常环境监管，提高应急处置能力。
三、突发环境应急预案风险等级的判定依据突发环境事件风险等级的判定，需综合考虑以下因素：1. 风险物质及最大存在量与临界量比值（Q）：根据企业风险物质种类、最大存在量及临界量，计算Q值。
Q值越大，风险等级越高。
2. 企业危险工艺情况、防控措施、突发环境事件发生情况等（M）：评估企业危险工艺、防控措施及历史突发环境事件发生情况，判断企业风险等级。
3. 周边环境受体敏感程度：调查周边敏感目标及人数、保护级别等情况，评估环境风险受体敏感程度。
应急预案风险物质临界量
一、风险物质临界量的概念风险物质临界量是指在一定条件下，可能导致突发环境事件发生并造成重大危害的特定物质的数量或浓度。
根据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ 941-2018）附录A《突发环境事件风险物质及临界量清单》，风险物质临界量分为以下几种类型：1. 有毒气态物质：如光气、乙烯酮、硒化氢等，其临界量以吨为单位。
2. 液态物质：如甲醛、乙二腈、氟等，其临界量以吨为单位。
3. 气态物质：如一氧化氮、二氧化氯等，其临界量以吨为单位。
4. 有机废液：如COD浓度大于等于10000mg/l的有机废液，其临界量以吨为单位。
二、风险物质临界量的确定原则1. 科学性：风险物质临界量的确定应基于科学的研究和实验数据，充分考虑物质特性、事故发生概率、环境敏感性和人员暴露等因素。
2. 实用性：风险物质临界量应便于在实际应急响应中应用，便于各级政府、企业和社会公众了解和掌握。
3. 可操作性：风险物质临界量的确定应具有可操作性，便于在事故发生后进行现场监测和评估。
4. 可比性：风险物质临界量的确定应与其他国家和地区的相关标准相协调，便于国际交流与合作。
三、风险物质临界量的应用1. 应急预案编制：在编制应急预案时，应根据风险物质临界量确定应急响应级别和措施。
2. 应急演练：在应急演练中，根据风险物质临界量模拟事故情景，检验应急响应能力。
3. 应急响应：在突发环境事件发生时，根据风险物质临界量评估事故严重程度，采取相应的应急措施。
4. 环境监测：在事故发生后，根据风险物质临界量进行环境监测，掌握事故影响范围和程度。
四、风险物质临界量的动态管理1. 定期更新：根据科学研究、技术进步和事故经验，定期更新风险物质临界量。
2. 信息共享：加强政府、企业和社会公众之间的信息共享，提高风险物质临界量的透明度。
3. 培训与宣传：加强对各级政府、企业和社会公众的培训与宣传，提高对风险物质临界量的认识。
总之，应急预案风险物质临界量在突发环境事件应急响应中具有重要作用。
企业突发环境事件风险分级方法(HJ941_2018年)
企业突发环境事件风险分级方法（HJ941—2018）（公告2018年第14号）1适用范围本标准规定了企业突发环境事件风险分级的程序和方法。
本标准适用于对可能发生突发环境事件的企业进行环境风险分级。
适用对象为涉及生产、加工、使用、存储或释放附录A中突发环境事件风险物质的企业。
事业单位可参照本标准进行突发环境事件风险分级。
本标准不适用于军事设施、石油天然气长输管道、城镇燃气管道、核设施与加工放射性物质的单位，不适用于从事危险化学品运输或搬运（如港口装卸）的载具或单位。
2规范性引用文件本标准内容引用了下列文件中的条款。
凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。
GB 18218 危险化学品重大危险源辨识GB 30000.2-GB 30000.29 化学品分类和标签规范GB 50483 化工建设项目环境保护设计规范GB 50160 石油化工企业设计防火规范GB 50351 储罐区防火堤设计规范GB 50747 石油化工污水处理设计规范SH 3015 石油化工企业给水排水系统设计规范《产业结构调整指导目录》3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1突发环境事件 environmental accident指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。
3.2突发环境事件风险 environmental accident risk指企业发生突发环境事件的可能性及可能造成的危害程度。
3.3突发环境事件风险物质 environmental accident risk substance指具有有毒、有害、易燃易爆、易扩散等特性，在意外释放条件下可能对企业外部人群和环境造成伤害、污染的化学物质。
简称为“风险物质”。
关于咨询突发环境事件风险物质及临界量确定问题的回复
关于咨询突发环境事件风险物质及临界量确定问题的回复
2020-09-28
来信：
《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ 941-2018）附录A《突发环境事件风险物质及临界量清单》中部分物质涉及浓度要求。
以盐酸为例，如企业储存的盐酸浓度低于37%，该企业在进行突发环境事件风险评估时，是否需要将盐酸记入Q值计算？如是，在Q值计算过程中，是折算成100%还是37%。
回复：
《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）中，按照“混合或稀释的风险物质按其组分比例折算成纯物质”原则，浓度低于37%的盐酸应折算为浓度为37%的盐酸，临界量按7.5吨计算Q值。
1 / 1。
应急预案物质风险等级
一、引言在各类突发事件中，物质风险往往成为引发灾害的主要原因之一。
为了有效预防和应对突发事件，保障人民群众生命财产安全，我国制定了《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）等法规，对物质风险等级进行划分。
本文将详细介绍应急预案物质风险等级的相关内容。
二、物质风险等级划分依据1. 物质特性：根据物质的理化性质、毒性、易燃易爆性、腐蚀性等特性，将物质分为以下几类：（1）高度危险物质：指具有强毒性、强腐蚀性、强易燃易爆性等特性的物质，如氰化物、硫酸、硝酸、氯气等。
（2）中度危险物质：指具有较强毒性、腐蚀性、易燃易爆性等特性的物质，如氨、硫化氢、甲醇、苯等。
（3）低度危险物质：指具有较弱毒性、腐蚀性、易燃易爆性等特性的物质，如醋酸、二氧化碳、硫化钠等。
2. 物质数量：根据物质的数量，将物质风险等级分为以下几级：（1）一级风险：指物质数量达到或超过临界量的物质。
（2）二级风险：指物质数量低于临界量，但可能对周边环境造成影响的物质。
（3）三级风险：指物质数量较少，对周边环境影响较小的物质。
三、物质风险等级划分标准1. 高度危险物质：（1）一级风险：物质数量达到或超过临界量。
（2）二级风险：物质数量低于临界量，但可能对周边环境造成影响的物质。
2. 中度危险物质：（1）一级风险：物质数量达到或超过临界量。
（2）二级风险：物质数量低于临界量，但可能对周边环境造成影响的物质。
3. 低度危险物质：（1）一级风险：物质数量达到或超过临界量。
（2）二级风险：物质数量低于临界量，但可能对周边环境造成影响的物质。
四、应急预案编制与实施1. 编制应急预案：根据物质风险等级，结合企业实际情况，编制相应的应急预案。
应急预案应包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。
2. 应急演练：定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。
3. 应急物资储备：根据物质风险等级，储备必要的应急物资，如防护用品、解毒剂、消防器材等。
企业突发环境事件风险分级方法(HJ941_2018年)
企业突发环境事件风险分级方法（HJ941—2018）（公告 2018 年第14 号）1适用范围本标准规定了企业突发环境事件风险分级的程序和方法。
本标准适用于对可能发生突发环境事件的企业进行环境风险分级。
适用对象为涉及生产、加工、使用、存储或释放附录A中突发环境事件风险物质的企业。
事业单位可参照本标准进行突发环境事件风险分级。
本标准不适用于军事设施、石油天然气长输管道、城镇燃气管道、核设施与加工放射性物质的单位，不适用于从事危险化学品运输或搬运（如港口装卸）的载具或单位。
2规范性引用文件本标准内容引用了下列文件中的条款。
凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。
GB 18218 危险化学品重大危险源辨识GB 30000.2-GB 30000.29 化学品分类和标签规范GB 50483 化工建设项目环境保护设计规范GB 50160 石油化工企业设计防火规范GB 50351 储罐区防火堤设计规范GB 50747 石油化工污水处理设计规范SH 3015 石油化工企业给水排水系统设计规范《产业结构调整指导目录》3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1 突发环境事件 environmental accident指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。
3.2 突发环境事件风险environmental accident risk指企业发生突发环境事件的可能性及可能造成的危害程度。
3.3 突发环境事件风险物质environmental accident risk substance指具有有毒、有害、易燃易爆、易扩散等特性，在意外释放条件下可能对企业外部人群和环境造成伤害、污染的化学物质。
企业突发环境事件大气风险评估方法分析与应用
中国资源综合利用China Resources Comprehensive Utilization Vol.39,No.2 2021年2月©环境保护企业突发环境事件大气风险评估方法分析与应用王倩1,田庆发2（1.中煤地华蠹水文地质勘察有限公司环境分公司；2.中国煤炭地质总局水文地质工程地质环境地质勘查院，河北邯郸056001）摘要：近年来，环境污染事件层出不穷，开展以企业环境风险评价与预警为基石的主动环境风险管理势在必行。
企业生产经营期间可能发生安全生产事故，引发突发环境事件，同时企业排污也会造成突发环境事件。
人们要科学、高效、准确地排查和评估突发环境事件的大气风险，找准风险点，提出明确的、有针对性的防范措施及建议，进而使企业有效防范突发环境事件。
关键词：突发环境事件；风险评估；大气；风险受体中图分类号：X82;X507文献标识码：A文章编号：1008-9500（2021）02-0116-03DOI:10.3969/j.issn.1008-9500.2021.02.036Analysis and Application of Atmospheric Risk Assessment Methods for Enterprise Environmental EmergenciesWANG Qian,TIANQingfa(1.Environmental Branch of China Coal Dihuasheng Hydrogeological Survey Co.,Ltd.;2.Hydrogeology Engineering GeologicalEnvironment Geological Exploration Institute,China National Administration of Coal Geology,Handan056001,China) Abstract:In recent years,environmental pollution incidents have emerged one after another,and it is imperative to carry out active environmental risk management based on corporate environmental risk assessment and early warning.During the production and operation of the enterprise,safety production accidents may occur,leading to environmental emergencies, and at the same time,the pollution of enterprises can also cause environmental emergencies.People must scientifically, efficiently and accurately investigate and assess the atmospheric risks of environmental emergencies,pinpoint the risk points,and put forward clear and targeted preventive measures and suggestions,so that enterprises can effectively prevent environmental emergencies.Keywords:environmental emergency;risk assessment;atmosphere;risk receptor企业污染物违规排放、自然灾害突发或者危化品经营单位生产安全事故等因素会导致污染物进入各种环境介质，造成环境质量下降。
企业紧急环境事件风险分级方法(HJ941—2023)
企业紧急环境事件风险分级方法(HJ941—
2023)
1. 背景和目的背景和目的
该方法的制定旨在帮助企业对紧急环境事件的风险进行评估和分类，以便采取适当的措施进行预防和应对。
它可以帮助企业识别潜在的环境风险，并提供相应的风险管理建议。
2. 分类标准分类标准
企业紧急环境事件风险分级方法根据事件的可能性和影响程度将风险分为不同的级别。
可能性和影响程度的评估可以根据具体领域的要求和相关数据进行。
3. 风险管理建议风险管理建议
根据风险分级结果，该方法提供了一系列风险管理建议，以帮助企业采取适当的措施来降低风险。
这些建议可以包括改善现有的环境管理系统、制定紧急事件应急预案、加强员工培训等。
4. 数据需求数据需求
为了使用该方法进行风险评估，企业需要收集并分析相关的环
境数据，包括但不限于环境监测数据、历史事件记录、企业运营数
据等。
准确和完整的数据可以提高结果的准确性和可信度。
5. 应用范围应用范围
该方法适用于各类企业，无论其规模、行业和地理位置。
企业
可以根据自身情况进行相应的调整和扩展，以满足特定需求和要求。
请注意，以上是对企业紧急环境事件风险分级方法(HJ941—2023)的简要介绍，具体细节和实施步骤需要参考相关技术规范和
指南。
企业应当在实施该方法时遵守相关法律法规和标准，以确保
评估结果的准确性和可靠性。
> 请注意，以上内容为简要介绍，具体实施步骤和要求请参考
相关技术规范和指南。
企业突发环境事件风险分级方法(HJ 941-2018)
企业突发环境事件风险分级方法
1 适用范围
本标准规定了企业突发环境事件风险分级的程序和方法。 本标准适用于对可能发生突发环境事件的企业进行环境风险分级。适用对象为涉及生 产、加工、使用、存储或释放附录A中突发环境事件风险物质的企业。事业单位可参照本标 准进行突发环境事件风险分级。 本标准不适用于军事设施、石油天然气长输管道、城镇燃气管道、核设施与加工放射性 物质的单位，不适用于从事危险化学品运输或搬运（如港口装卸）的载具或单位。
3.2 突发环境事件风险 environmental accident risk
指企业发生突发环境事件的可能性及可能造成的危害程度。
3.3 突发环境事件风险物质 environmental accident risk substance
指具有有毒、有害、易燃易爆、易扩散等特性，在意外释放条件下可能对企业外部人群 和环境造成伤害、污染的化学物质。简称为“风险物质”。
环境保护部
2018-03-01 实施 发布
目次
前 言------------------------------------------------------------------------------------------------------------ⅱ 1 适用范围------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 2 规范性引用文件---------------------------------------------------------------------------------------------- 1 3 术语和定义---------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 4 分级程序------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2 5 风险物质识别------------------------------------------------------------------------------------------------- 2 6 突发大气环境事件风险分级-------------------------------------------------------------------------------3 7 突发水环境事件风险分级----------------------------------------------------------------------------------5 8 企业突发环境事件风险等级确定与调整--------------------------------------------------------------- 8 附录 A （规范性附录）突发环境事件风险物质及临界量清单------------------------------------ 10
企业突发环境事件风险评估与建设项目环境风险评价的区别与联系
01
技术导则概要
遵循HJ169-2018，阐述预案编制原则， 包括适用范围、事件分类、组织结构等 关键点。
02
应急预案编制
详细规定企业预案编制要求，注重与地 方政策的衔接，明确分级响应和区域联 动机制。
区别与联系比较表
要素
环境风险评价
突发环境事件风险评估
对象
建设项目
企事业单位
涉及有毒有害和易燃易爆危险物质生产、使 可能发生突发环境事件的(已建成投产或处于试生产阶
风险防范措施
艺提出单元、厂区和园区(社会)三级风险防范控 制措施。风险潜势为IV+的应考虑调整和提出后
析提出改进要求，综合计算M值，直接影响 风险等级结论。
评价建议。
根据使用风险物质可能泄漏的情景提出分级
响应和处置预案。
成果应用
风 敏 离险 感 范物目围质标内浓泄敏度漏感及情目到景标达预分时测布间结情。果况根为，据毒提毒性出性终疏终点散点浓通浓度 道度距 建距离 议、 。疏 《 速 施北散 查 和美距 手 应应离 册 急》急根 处响据 置、应政 原《手府 则重册发点 》布》 等监的、 )管决标《 危定准常险。和用化在文化学应件学品急品安(预包应全案括急措中
适用于涉及有毒有害和易燃易爆危险物质生产、使用、
环境影响风险评 价
储存的建设项目可能发生的突发性事故（不包括人为
破坏及自然灾害引发的事故）的环境风险评价。
不能适用情形不同
01
02
突发环境事件
1）涉及核设施与加工放射性物质的单位；2）从事危险 废物收集、贮存、利用、处置经营活动的单位；3）从事 危险化学品运输的车辆或单位；4）尾矿库；5）石油天 然气开采设施；6）军事设施；7）石油天然气长输管道、 城镇燃气管道；8）加油站、加气站；9）港口、码头。
2024年GD省生态环境监测专业技术人员大比武模拟试卷及答案-3应急监测
一、填空题（每个空0.5分，共10分）1、______指突发环境事件应急监测的第二阶段，指污染态势初步判别阶段后至_____前，开展的确定污染物浓度、污染范围及其动态变化的环境监测活动。
答案：跟踪监测应急响应终止依据：《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ 589—2021）。
2、应急预警监测网是通过物联网技术对若干应急预警监测站监测数据的采集、传输、整合和分析，实现对突发水环境事件的______、趋势预测和______，为应急决策和处置提供技术支撑。
答案：早期预警综合研判依据：《重点水体应急预警监测网建设技术指南（试行）》3、《重特大突发水环境事件应急监测工作规程》中要求，应急初期，控制断面原则上每1-2小时开展一次监测，其中，各控制断面采样时间应______。
用于发布信息的断面原则上每天监测次数不少于______次。
答案：相同 1依据：《重特大突发水环境事件应急监测工作规程》4、《生态环境应急监测方法选用指南》提到，适用于H2S气体检测的应急监测方法有______、______。
答案：电化学传感器法检测管法依据：《生态环境应急监测方法选用指南》5、采用现场快速监测发光细菌法测定水质综合毒性时，地表水和地下水的毒性预警级别应为低毒以下，经过处理的生活污水排放标准毒性级别应为______以下，工业废水的排放标准毒性级别应为______以下。
答案：低毒中毒依据：《水质综合毒性的测定现场快速监测发光细菌法（试行）》6、县级以上地方环境保护主管部门应当建立本行政区域突发环境事件信息收集系统，通过______环保举报热线、______等多种途径收集突发环境事件信息，并加强跨区域、跨部门突发环境事件信息交流与合作。
答案：“12369”新闻媒体依据：《突发环境事件应急管理办法》7、应急监测在选用环境质量评价标准时，土壤环境质量评价重点是土壤环境风险______。
答案：筛选值和管制值依据：《生态环境应急监测评价标准选用指南》8、当发生跨省突发环境事件时，第3个断面距离事发点50公里，现在在第3个和第4个断面之间增加1个断面，距离事发点约54公里，该断面可命名为______。
HJ941-2018企业突发环境事件风险分级方法
HJ941-2018企业突发环境事件风险分级方法介绍HJ941-2018企业突发环境事件风险分级方法是由中华人民共和国生态环境部主管的环境保护标准制定，于2018年10月1日颁布实施，适用于各类企业在生产经营过程中可能发生的突发环境事件，以准确评估和管理企业生产经营过程中的风险，确保环境安全和社会稳定。
分级方法风险判断企业突发环境事件的风险分级需要先进行风险判断，判断方法如下：1.判断事件1.确认事件类型，并参照相关技术标准进行细化；2.判断每种事件的可能性、影响程度、可持续性等因素。
2.判断企业风险1.系统评估企业生产经营活动可能出现的突发环境事件的风险等级；2.确认企业环境管理情况和安全生产管理的措施和能力；3.按照相应评估方法，得出企业风险评估。
3.判断控制措施1.根据企业风险评估结果，确定相应的防范和控制措施；2.判断措施的可行性、效iveness。
风险分级按照企业突发环境事件风险分级评估方法，对企业风险进行分级，分为五个等级：1.特别重大风险–可能导致严重环境损害和社会影响的突发环境事件；–损害范围达到5公里以上或者污染物超标情况达到紧急标准。
2.重大风险–可能导致较大环境损害和社会影响的突发环境事件；–损害范围达到3公里以上或者污染物超标情况达到国家标准。
3.较大风险–可能导致一定环境损害和社会影响的突发环境事件；–损害范围达到1公里以上或者污染物超标情况达到地方标准。
4.一般风险–可能导致轻微环境损害和局部社会影响的突发环境事件；–损害范围达到500米以上或者污染物超标情况达到企业自建标准。
5.微小风险–本质上不影响环境和社会的突发环境事件；–损害范围小于500米或者污染物未超过有效监测范围。
企业突发环境事件风险分级方法是为了确保企业生产经营过程中的环境安全和社会稳定而制定的一种评估和管理工具。
企业可以根据此方法对生产经营活动进行风险评估，并根据评估结果确定相应的防范和控制措施，从而保障企业的可持续发展和社会责任。
《企业突发环境事件风险分级方法》在油气田开发企业中的应用
山 东 化 工 收稿日期：２０２０－０３－０７作者简介：符东东（１９９２—），女，河南南阳人，本科，主要研究方向为油气田开采企业环境咨询、评价服务。
《企业突发环境事件风险分级方法》在油气田开发企业中的应用符东东１，陈 斌２（１．河南油田工程咨询股份有限公司，河南郑州 ４５００００；２．中国石油化工股份有限公司华北油气分公司，河南郑州 ４５００００）摘要：《企业突发环境事件风险分级方法》（ＨＪ９４１－２０１８）奠定了企业突发环境事件风险评估的基础。
但该方法在油气田开发企业中并不完全适用，本文以油气集输管道突发环境事件风险分级为例，根据其运营特点，在风险物质数量与临界量比值（Ｑ）、环境风险受体敏感程度（Ｅ）、生产工艺过程与环境风险控制水平（Ｍ）三方面进行分析，并提出了具体调整建议，以期提升该文件在集输管道环境风险分级的适用性，为油气田企业环境风险评估提供技术支撑。
关键词：风险分级；集输管道；油气田开发企业中图分类号：Ｘ８２０．４ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００８－０２１Ｘ（２０２０）０９－０２５２－０２ＴｈｅＡｐｐｌｉｃａｔｉｏｎｏｆＣｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎＭｅｔｈｏｄｆｏｒＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＡｃｃｉｄｅｎｔＲｉｓｋｏｆＥｎｔｅｒｐｒｉｓｅｉｎＯｉｌａｎｄＧａｓＦｉｅｌｄＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＥｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓＦｕＤｏｎｇｄｏｎｇ１，ＣｈｅｎＢｉｎ２（１．ＨｅｎａｎＯｉｌｆｉｅｌｄＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇＣｏｎｓｕｌｔｉｎｇＣｏ．，Ｌｔｄ．，Ｚｈｅｎｇｚｈｏｕ ４５００００，Ｃｈｉｎａ；２．ＳｉｎｏｐｅｃＮｏｒｔｈＣｈｉｎａＰｅｔｒｏｌｅｕｍＢｕｒｅａｕ，Ｚｈｅｎｇｚｈｏｕ ４５００００，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＴｈｅＣｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎｍｅｔｈｏｄｆｏｒｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌａｃｃｉｄｅｎｔｒｉｓｋｏｆｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ（ＨＪ９４１－２０１８）ｌａｙｓｔｈｅｆｏｕｎｄａｔｉｏｎｆｏｒｒｉｓｋａｓｓｅｓｓｍｅｎｔｏｆｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｅｍｅｒｇｅｎｃｉｅｓ．Ｈｏｗｅｖｅｒ，ｔｈｉｓｍｅｔｈｏｄｉｓｎｏｔｆｕｌｌｙａｐｐｌｉｃａｂｌｅｉｎｏｉｌａｎｄｇａｓｆｉｅｌｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ．Ｔｈｉｓｐａｐｅｒｔａｋｅｓｔｈｅｒｉｓｋｃｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎｏｆｏｉｌａｎｄｇａｓｇａｔｈｅｒｉｎｇａｎｄｔｒａｎｓｍｉｓｓｉｏｎｐｉｐｅｌｉｎｅｅｍｅｒｇｅｎｃｙｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｅｖｅｎｔｓａｓａｎｅｘａｍｐｌｅ，ａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｉｔｓｏｐｅｒａｔｉｏｎｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ，ａｎａｌｙｚｅｓｔｈｅｒａｔｉｏｏｆｑｕａｎｔｉｔｙｏｆｒｉｓｋｓｕｂｓｔａｎｃｅｓｔｏｃｒｉｔｉｃａｌｑｕａｎｔｉｔｙ（Ｑ），ｓｅｎｓｉｔｉｖｉｔｙｏｆｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｒｉｓｋｒｅｃｅｐｔｏｒ（Ｅ），ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｐｒｏｃｅｓｓａｎｄｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｒｉｓｋｃｏｎｔｒｏｌｌｅｖｅｌ（Ｍ），ａｎｄｐｕｔｓｆｏｒｗａｒｄｓｐｅｃｉｆｉｃａｄｊｕｓｔｍｅｎｔｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ，Ｉｎｏｒｄｅｒｔｏｉｍｐｒｏｖｅｔｈｅａｐｐｌｉｃａｂｉｌｉｔｙｏｆｔｈｉｓｄｏｃｕｍｅｎｔｉｎｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｒｉｓｋｃｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎｏｆｇａｓｇａｔｈｅｒｉｎｇｐｉｐｅｌｉｎｅａｎｄｐｒｏｖｉｄｅｔｅｃｈｎｉｃａｌｓｕｐｐｏｒｔｆｏｒｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｒｉｓｋａｓｓｅｓｓｍｅｎｔｏｆｏｉｌａｎｄｇａｓｆｉｅｌｄｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｒｉｓｋｃｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎ；ｇａｔｈｅｒｉｎｇｐｉｐｅｌｉｎｅ；ｏｉｌａｎｄｇａｓｆｉｅｌｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ 近年来，环境风险已成为企业日常生产关注的重点，环境风险管理工作成为重中之重。
企业突发环境事件风险分级方法(HJ941_2018年)
企业突发环境事件风险分级方法（HJ941—2018）（公告2018年第14号）1适用范围本标准规定了企业突发环境事件风险分级的程序和方法。
本标准适用于对可能发生突发环境事件的企业进行环境风险分级。
适用对象为涉及生产、加工、使用、存储或释放附录A中突发环境事件风险物质的企业。
事业单位可参照本标准进行突发环境事件风险分级。
本标准不适用于军事设施、石油天然气长输管道、城镇燃气管道、核设施与加工放射性物质的单位，不适用于从事危险化学品运输或搬运（如港口装卸）的载具或单位。
2规范性引用文件本标准内容引用了下列文件中的条款。
凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。
GB 18218 危险化学品重大危险源辨识GB 30000.2-GB 30000.29 化学品分类和标签规范GB 50483 化工建设项目环境保护设计规范GB 50160 石油化工企业设计防火规范GB 50351 储罐区防火堤设计规范GB 50747 石油化工污水处理设计规范SH 3015 石油化工企业给水排水系统设计规范《产业结构调整指导目录》3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1突发环境事件 environmental accident指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。
3.2突发环境事件风险 environmental accident risk指企业发生突发环境事件的可能性及可能造成的危害程度。
3.3突发环境事件风险物质 environmental accident risk substance指具有有毒、有害、易燃易爆、易扩散等特性，在意外释放条件下可能对企业外部人群和环境造成伤害、污染的化学物质。
简称为“风险物质”。
企业突发环境事件风险分方法HJ—
企业突发环境事件风险分级方法（HJ941—2018）（公告2018年第14号）1适用范围本标准规定了企业突发环境事件风险分级的程序和方法。
本标准适用于对可能发生突发环境事件的企业进行环境风险分级。
适用对象为涉及生产、加工、使用、存储或释放附录A中突发环境事件风险物质的企业。
事业单位可参照本标准进行突发环境事件风险分级。
本标准不适用于军事设施、石油天然气长输管道、城镇燃气管道、核设施与加工放射性物质的单位，不适用于从事危险化学品运输或搬运（如港口装卸）的载具或单位。
2规范性引用文件本标准内容引用了下列文件中的条款。
凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。
GB 18218 危险化学品重大危险源辨识GB 化学品分类和标签规范GB 50483 化工建设项目环境保护设计规范GB 50160 石油化工企业设计防火规范GB 50351 储罐区防火堤设计规范GB 50747 石油化工污水处理设计规范SH 3015 石油化工企业给水排水系统设计规范《产业结构调整指导目录》3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1突发环境事件 environmental accident指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。
3.2突发环境事件风险 environmental accident risk指企业发生突发环境事件的可能性及可能造成的危害程度。
3.3突发环境事件风险物质 environmental accident risk substance指具有有毒、有害、易燃易爆、易扩散等特性，在意外释放条件下可能对企业外部人群和环境造成伤害、污染的化学物质。
简称为“风险物质”。
3.4风险物质的临界量 threshold quantity of risk substance指根据物质毒性、环境危害性以及易扩散特性，对某种或某类突发环境事件风险物质规定的数量。
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企业突发环境事件风险分级方法（HJ941—2018）（公告2018年第14号）1适用范围本标准规定了企业突发环境事件风险分级的程序和方法。
本标准适用于对可能发生突发环境事件的企业进行环境风险分级。
适用对象为涉及生产、加工、使用、存储或释放附录A中突发环境事件风险物质的企业。
事业单位可参照本标准进行突发环境事件风险分级。
本标准不适用于军事设施、石油天然气长输管道、城镇燃气管道、核设施与加工放射性物质的单位，不适用于从事危险化学品运输或搬运（如港口装卸）的载具或单位。
2规范性引用文件本标准内容引用了下列文件中的条款。
凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。
GB 18218 危险化学品重大危险源辨识GB 30000.2-GB 30000.29 化学品分类和标签规范GB 50483 化工建设项目环境保护设计规范GB 50160 石油化工企业设计防火规范GB 50351 储罐区防火堤设计规范GB 50747 石油化工污水处理设计规范SH 3015 石油化工企业给水排水系统设计规范《产业结构调整指导目录》3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1突发环境事件 environmental accident指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。
3.2突发环境事件风险 environmental accident risk指企业发生突发环境事件的可能性及可能造成的危害程度。
3.3突发环境事件风险物质 environmental accident risk substance指具有有毒、有害、易燃易爆、易扩散等特性，在意外释放条件下可能对企业外部人群和环境造成伤害、污染的化学物质。
简称为“风险物质”。
3.4风险物质的临界量 threshold quantity of risk substance指根据物质毒性、环境危害性以及易扩散特性，对某种或某类突发环境事件风险物质规定的数量。
3.5环境风险单元 environmental risk unit指长期地或临时地生产、加工、使用或储存风险物质的一个（套）装置、设施或场所，或同属一个企业的且边缘距离小于500米的几个（套）装置、设施或场所。
3.6环境风险受体 environmental risk receptor指在突发环境事件中可能受到危害的企业外部人群、具有一定社会价值或生态环境功能的单位或区域等。
3.7清净废水 slightly polluted wastewater指未受污染或受较轻微污染以及水温稍有升高，不经处理即符合排放标准的废水。
3.8事故废水 wastewater by accident指事故状态下排出的含有泄漏物，以及施救过程中产生的含有其他有毒有害物质的生产废水、清净废水、雨水或消防水等。
4分级程序根据企业生产、使用、存储和释放的突发环境事件风险物质数量与其临界量的比值（Q），评估生产工艺过程与环境风险控制水平（M）以及环境风险受体敏感程度（E）的评估分析结果，分别评估企业突发大气环境事件风险和突发水环境事件风险，将企业突发大气或水环境事件风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级，分别用蓝色、黄色和红色标识。
同时涉及突发大气和水环境事件风险的企业，以等级高者确定企业突发环境事件风险等级。
企业下设位置毗邻的多个独立厂区，可按厂区分别评估风险等级，以等级高者确定企业突发环境事件风险等级并进行表征，也可分别表征为企业（某厂区）突发环境事件风险等级。
企业下设位置距离较远的多个独立厂区，分别评估确定各厂区风险等级，表征为企业（某厂区）突发环境事件风险等级。
企业突发环境事件风险分级程序见图1。
图1 企业突发环境事件风险分级流程示意图5风险物质识别依据企业涉及的各类化学物质种类和数量进行风险物质识别。
突发环境事件风险物质及临界量清单见附录A。
6突发大气环境事件风险分级6.1计算涉气风险物质数量与临界量比值（Q）涉气风险物质包括附录A中的第一、第二、第三、第四、第六部分全部风险物质以及第八部分中除NH3-N浓度≥2000mg/L的废液、CODCr浓度≥10000mg/L的有机废液之外的气态和可挥发造成突发大气环境事件的固态、液态风险物质。
判断企业生产原料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、燃料、“三废”污染物等是否涉及大气环境风险物质（混合或稀释的风险物质按其组分比例折算成纯物质），计算涉气风险物质在厂界内的存在量（如存在量呈动态变化，则按年度内最大存在量计算）与其在附录A中临界量的比值Q：（1）当企业只涉及一种风险物质时，该物质的数量与其临界量比值，即为Q。
（2）当企业存在多种风险物质时，则按式（1）计算：Q=w1W1+w2W2+⋯+w nW n（1）式中：w1, w2, ..., w n——每种风险物质的存在量，t；W 1, W2, ..., Wn——每种风险物质的临界量，t。
按照数值大小，将Q划分为4个水平：（1）Q＜1，以Q0表示，企业直接评为一般环境风险等级；（2）1≤Q＜10，以Q1表示；（3）10≤Q＜100，以Q2表示；（4）Q≥100，以Q3表示。
6.2生产工艺过程与大气环境风险控制水平（M）评估采用评分法对企业生产工艺过程、大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况进行评估，将各项指标分值累加，确定企业生产工艺过程与大气环境风险控制水平（M）。
6.2.1生产工艺过程含有风险工艺和设备情况对企业生产工艺过程含有风险工艺和设备情况的评估按照工艺单元进行，具有多套工艺单元的企业，对每套工艺单元分别评分并求和，该指标分值最高为30分。
表1 企业生产工艺过程评估6.2.2大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况企业大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况评估指标见表2。
对各项评估指标分别评分、计算总和，各项指标分值合计最高为70分。
表2 企业大气环境风险防控措施与突发大气环境事件发生情况评估6.2.3企业生产工艺过程与大气环境风险控制水平将企业生产工艺过程、大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况各项指标评估分值累加，得出生产工艺过程与大气环境风险控制水平值，按照表3划分为4个类型。
表3 企业生产工艺过程与环境风险控制水平类型划分6.3大气环境风险受体敏感程度（E）评估大气环境风险受体敏感程度类型按照企业周边人口数进行划分。
按照企业周边5公里或500米范围内人口数将大气环境风险受体敏感程度划分为类型1、类型2和类型3三种类型，分别以E1、E2和E3表示，见表4。
大气环境风险受体敏感程度按类型1、类型2和类型3顺序依次降低。
若企业周边存在多种敏感程度类型的大气环境风险受体，则按敏感程度高者确定企业大气环境风险受体敏感程度类型。
表4大气环境风险受体敏感程度类型划分6.4突发大气环境事件风险等级确定根据企业周边大气环境风险受体敏感程度（E）、涉气风险物质数量与临界量比值（Q）和生产工艺过程与大气环境风险控制水平（M），按照表5确定企业突发大气环境事件风险等级。
表5 企业突发环境事件风险分级矩阵表6.5突发大气环境事件风险等级表征企业突发大气环境事件风险等级表征分为两种情况：（1）Q＜1时，企业突发大气环境事件风险等级表示为“一般-大气（Q0）”。
（2）Q≥1时，企业突发大气环境事件风险等级表示为“环境风险等级-大气（Q水平-M 类型-E类型）”。
7突发水环境事件风险分级7.1 计算涉水风险物质数量与临界量比值（Q）涉水风险物质包括附录A中的第三、第四、第五、第六、第七和第八部分全部风险物质，以及第一、第二部分中溶于水和遇水发生反应的风险物质，具体包括：溶于水的硒化氢、甲醛、乙二腈、二氧化氯、氯化氢、氨、环氧乙烷、甲胺、丁烷、二甲胺、一氧化二氯，砷化氢、二氧化氮、三甲胺、二氧化硫、三氟化硼、硅烷、溴化氢、氯化氰、乙胺、二甲醚，以及遇水发生反应的乙烯酮、氟、四氟化硫、三氟溴乙烯。
判断企业生产原料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等是否涉及水环境风险物质，计算涉水风险物质（混合或稀释的风险物质按其组分比例折算成纯物质）与其临界量的比值Q，计算方法同6.1部分。
7.2 生产工艺过程与水环境风险控制水平（M）评估采用评分法对企业生产工艺过程、水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况进行评估，将各项分值累加，确定企业生产工艺过程与水环境风险控制水平（M）。
7.2.1生产工艺过程含有风险工艺和设备情况同6.2.1部分。
7.2.2水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况企业水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况评估指标见表6。
对各项评估指标分别评分、计算总和，各项指标分值合计最高为70分。
表6 企业水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况评估7.2.3企业生产工艺过程与水环境风险控制水平将企业生产工艺过程、水环境风险控制措施及突发水环境事件发生情况各项指标评估分值累加，得出生产工艺过程与水环境风险控制水平值，按照表3划分为4个类型。
7.3水环境风险受体敏感程度（E）评估按照水环境风险受体敏感程度，同时考虑河流跨界的情况和可能造成土壤污染的情况，将水环境风险受体敏感程度类型划分为类型1、类型2和类型3，分别以E1、E2和E3表示，见表7。
水环境风险受体敏感程度按类型1、类型2和类型3顺序依次降低。
若企业周边存在多种敏感程度类型的水环境风险受体，则按敏感程度高者确定企业水环境风险受体敏感程度类型。
表7 水环境风险受体敏感程度类型划分7.4突发水环境事件风险等级确定根据企业周边水环境风险受体敏感程度（E）、涉水风险物质数量与临界量比值（Q）和生产工艺过程与水环境风险控制水平（M），按照表5确定企业突发水环境事件风险等级。
7.5突发水环境事件风险等级表征企业突发水环境事件风险等级表征分为两种情况：（1）Q＜1时，企业突发水环境事件风险等级表示为“一般-水（Q0）”。
（2）Q≥1时，企业突发水环境事件风险等级表示为“环境风险等级-水（Q水平-M类型-E类型）”。
8企业突发环境事件风险等级确定与调整8.1风险等级确定以企业突发大气环境事件风险和突发水环境事件风险等级高者确定企业突发环境事件风险等级。
8.2风险等级调整近三年内因违法排放污染物、非法转移处置危险废物等行为受到环境保护主管部门处罚的企业，在已评定的突发环境事件风险等级基础上调高一级，最高等级为重大。
8.3风险等级表征只涉及突发大气环境事件风险的企业，风险等级按6.5进行表征。