第8讲土地经济评价农用地分等定级
农用地分等定级的原则
农用地分等定级的原则哎呀，“农用地分等定级的原则”，这对我这个小学生（初中生）来说，一开始还真有点难理解呢！不过没关系，让我试着给您讲讲。
您想啊，农用地就像是我们的宝贝盒子，里面装着各种各样的“宝贝”，比如粮食、蔬菜、水果。
那给这些宝贝盒子分等定级，就像是给我们的同学分个三六九等一样，得有公平合理的原则，对吧？首先，综合性原则。
这就好比我们评价一个同学，不能只看他的学习成绩，还要看他的品德、体育、艺术等好多方面。
农用地也一样呀，不能只看土地的肥沃程度，还要考虑它的位置、气候、水利条件等等。
要是只看一方面就给分等定级，那不是太不公平了嘛！您说是不是？还有主导因素原则。
这就像我们班选班长，得有一个最主要的标准，比如组织能力强。
对于农用地来说，也得有个起主要作用的因素来决定它的等级。
比如在干旱的地方，水就是最重要的因素，水多的地等级可能就高；在山区，地形是不是平坦可能就特别关键。
这不是很像我们生活中的一些选择吗？接着是土地收益差异原则。
哎呀，这就好像我们过年拿红包，有的红包大，有的红包小。
农用地能带来的收益也是有差别的呀，收益高的等级自然就高，收益低的等级可能就低一些。
这不是很简单的道理吗？然后是定量与定性分析结合原则。
这有点像我们做数学题，既要算数字，又要讲道理。
给农用地分等定级，不能光靠感觉和经验，得有实实在在的数据，比如土壤的成分啊、产量多少啊。
但也不能全靠数字，还得考虑一些没法用数字说清楚的东西，像土地的生态环境啦。
还有地域差异原则。
这就好比南方的同学喜欢吃米饭，北方的同学喜欢吃面食，每个地方都不一样。
不同的地方，农用地的情况也不同呀。
平原和山区能一样吗？沿海和内陆能一样吗？所以得分开考虑，可不能一刀切！最后是动态变化原则。
这就像我们一天天长大，会有变化。
农用地也是会变的呀，今年这块地种得好，等级高，说不定明年因为一些情况就变差了。
所以得分等定级得跟着变化走，不能一成不变。
总之，给农用地分等定级可不是一件简单的事儿，这些原则就像是一把把尺子，要量得准、量得公平，才能让我们的土地资源得到更好的利用，让农民伯伯们有更好的收成，让大家都能吃上香喷喷的饭菜！您觉得我说得对吗？。
农用地分等定级估价实施方案
农用地分等定级估价实施方案一、前言农用地分等定级估价是我国农村土地管理法规定的一项基础性工作。
其目的在于合理评估农地价值并作为政策扶持和市场交易的基础。
本文将阐述我国农用地分等定级估价的实施方案。
二、农用地分等定级估价的意义1.有助于科学合理界定农用地的使用范围农用地的级别高低直接影响用地范围、土地性质、权属制度以及政策的适用范围等各方面。
分好层次，能更好地加强对农用地的规划管理。
2.有助于公平合理的补偿农民政府通过征收土地、土地征用补偿费等方式对农民的土地合法权益进行补偿。
对不同等级的农用地进行分层分类，既能更好地保护农民的合法利益，也能合理地承担经济责任。
3.有助于规范农用地的转让市场通过实施好农用地分等定级估价，建立健全农用地经济监管体系，就能促进规模化、现代化、市场化的农业生产模式，同时规范土地市场，推动农村土地资源变现，增加官方决策者和企业农业家们投资农业的动力。
三、农用地分等定级估价的工作流程农用地分等定级估价的工作流程主要包括五个阶段：1.第一阶段：明确目标和任务。
审议合理利用农用地的政策要求，确定估价目标和范围。
建立工作组织机构，组织开展相关研究，制定估价方案。
2.第二阶段：搜集农用地基本信息。
以乡镇为单位，分析分级评价依据及实物数据。
包括基础地理信息、农业生产信息、土壤、水资源、气候、交通和市场等信息。
3.第三阶段：选取适宜的评估方法。
针对不同等级、不同类型的农用地进行筛选和评价。
通过现场调查、抽样检验、指标赋值等方法，选取适宜的评估方法。
4.第四阶段：制定估价报告。
根据评估结果，制定估价报告。
报告包括全区域农用地分等定级估价情况，不同等级、不同类型农用地估价结果、耕地面积依次减少的效果以及政策等。
5.第五阶段：估价报告审核。
对估价报告逐项分析，核查相关数据期限，修改具体方案。
报告审核结束后就可以发布公示，并依据报告结果进行动态管理。
四、总结根据《农村土地管理法》、《关于农村集体土地上房屋征收和补偿的若干规定》等法规和政策要求，在实施工作中，应充分重视各区域、各等级、各类型农用地的特点和规律，以确保分等定级估价方案制定合理、科学、公正、有效。
土地资源学：第8讲 农用地定级
1，农用地定级方法
（2）修正法
修正法是在农用地分等指数的基础 上，根据定级目的，选择区位条件、耕 作便利度等因素计算修正系数，对分等 成果进行修正，从而评定出农用地级别 的方法。
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《土地资源学》
第8讲：农用地定级技术与方法
1，农用地定级方法
（3）样地法
样地法是以选定的标准样地为参照， 建立定级因素计分规则，通过比较，计 算定级单元因素分值，评定农用地级别 的方法。
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《土地资源学》
（一）准备工作
第8讲：农用地定级技术与方法
2，准备表格
根据具体区域农用地定级的工作需要准 备工作表格 。
（1）农用地定级因素因子表 （2）农用地定级因素权重调查表 （3）农用地投入-产出效益调查表 （4）土地级别面积统计表
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土地质量的自然因素和社会经济因素， 根据地方土地管理和实际情况需要，按 照规定的方法和程序进行的农用地质量 综合评定，划分出的农用地级别。
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《土地资源学》
第8讲：农用地定级技术与方法
（二）农用地定级的对象
农用地定级的工作对象是县级行政 区内现有农用地和宜农未利用地，暂不 包括自然保护区和土地利用总体规划中 划定的林地、牧草地及其他农用地。
确定各地类的定级因素因子及其权重
定 级 技 术 流 程
编制记分规则表和因素因子分值图
评价单元的划分
定级单元分值的计算
计算农用地定级指数
总分频数图分析
初步划分农用地级别，检验、校核级别界线
第8讲土地经济评价
第8讲土地经济评价土地经济评价是指对土地资源进行综合评价，以便合理利用土地资源，提高土地利用效率。
而农用地分等定级是土地经济评价的一项重要内容，它是根据土地的农业生产能力和土地质量等因素，将农用地划分为不同等级，以便科学合理地进行农业生产和土地管理。
农用地分等定级的目的是为了寻找土地的潜力和优势，指导农业生产和土地利用，促进农业可持续发展。
分等定级旨在根据土地的生产潜力和土地质量的特点，以及农作物的生长适宜度和农业生产的要求，将土地划分为不同的等级，以便科学合理地进行农业生产。
在农用地分等定级中，主要考虑以下几个因素：1.土壤肥力：土壤肥力是衡量土地质量的主要指标之一，包括土壤的有机质含量、养分含量和保肥力水平等。
土壤肥力高的地区，适宜种植高产农作物，产量较高，价值较大。
而土壤肥力低的地区，适宜种植耐旱、耐寒或耐贫瘠的农作物，产量相对较低。
2.土地水分条件：土地水分条件是决定作物生长和产量的重要因素之一、在干旱地区，水分资源有限，适宜种植耐旱作物或实行节水农业；而在湿润地区，水分资源充足，适宜种植水稻等水生作物。
3.土地地理位置：土地的地理位置是决定农业生产适宜度和产量的重要因素之一、例如，位于海拔较高的山地不适宜种植稻谷等对水分要求较高的作物，而适宜种植高山茶叶、草莓等耐寒作物。
4.土地利用现状：土地利用现状是评价土地利用效率的重要指标。
通过对农用地的利用情况、植被覆盖率以及土地的利用方式等进行评价，可以及时发现和解决土地利用中存在的问题，提高土地的利用效率。
根据以上几个因素，农用地分等定级可以将土地划分为不同的等级，并制定相应的农业生产政策和土地管理措施。
例如，土壤肥力高、水分条件良好、地理位置适宜的区域可以划分为一类农用地，适宜种植高产作物和引进新的农业技术，以提高产量和经济效益。
而土壤肥力低、水分条件不佳、地理位置偏僻的区域可以划分为二类农用地，适宜种植耐旱、耐寒或耐贫瘠的农作物，以提高土地的利用价值和资源的利用效率。
第8讲土地经济评价(农用地分等定级)
作物
谷子 马铃薯
甘薯 大豆 花生 棉花 油菜籽 青稞
最大产量-成 本指数 （kg/元) 3.7 12.1 4.2 12.5 3.0 1.0 4.0 4.1
5. 计算农用地分等单元的分等指数
各单元各种作物的 各单元各作物的产 各单元各作物最大产量
利用等指数（Yij ） 量-成本指数（aij ） -成本指数（aijmax ）
最大产量 （kg/hm2)
6590 13500 20000 4500 5500 2700 3750 3750
4. 计算农用地分等单元的土地利用等指数 各单元各种作物的 各单元各种作物的 各单元各种作物的
标准产量（Rij ） 实际产量（yij ） 最大产量（yijmax ）
各单元的土地利用
系数（Klj ）
查询各种作物的光温
生产潜力指数（αj ）
自然质量分（Cij）
各单元各种作物 的可能产量
产量比系数（βj ）
各单元各种作物的
标准产量（Rij ）
Rij =αj •Cij•βj
3. 计算农用地分等单元的自然质量等指数
查询各种作物的光温
生产潜力指数（αj ）
自然质量分（Cij）
各单元各种作物 的可能产量
加权平均法的计算公式为： Cij = [∑wk•fijk ]/100 （k=1,2,…,m）
其中：wk 为分等因素的权重
附录3
一、我国的《农用地分等定级规程》
附录3：农用地分等推荐因子及其权重
因子权重
东北区
…
西北区
青藏高原区
山地丘陵区 平原区 … 山地丘陵区 平原区 山地丘陵区平原区
有效土层厚度
0.3
60
4级， <30cm
农用地质量分等定级
农用地质量分等定级
1. 土壤肥力，土壤肥力是评价土壤适宜性的重要指标之一。
通
常通过土壤养分含量、有机质含量、土壤酸碱度等指标来评价土壤
肥力。
不同的土壤肥力水平会对农作物的生长产生不同的影响，因
此对土壤肥力进行评价是农用地质量分等定级的重要内容之一。
2. 土壤适宜度，土壤适宜度是指土壤对农作物生长的适宜程度。
土壤适宜度的评价通常包括土壤质地、排水性、通气性、保肥保墒
能力等指标。
不同类型的土壤对不同农作物的适宜程度也有所不同，因此在农用地质量分等定级中，评价土壤适宜度是必不可少的。
3. 土壤环境质量，土壤环境质量是指土壤中是否含有有害物质，以及土壤是否受到污染的程度。
评价土壤环境质量通常包括土壤中
重金属含量、农药残留情况、土壤污染程度等指标。
土壤环境质量
的好坏直接关系到农作物的品质和人体健康，因此在农用地质量分
等定级中，也需要对土壤环境质量进行评价。
总的来说，农用地质量分等定级是一个综合考虑土壤肥力、土
壤适宜度和土壤环境质量等多方面因素的过程。
通过科学的评价和
分级，可以合理利用土地资源，保障农作物的生长和人体健康。
浅谈农用地分等定级的法律依据及作用
浅谈农用地分等定级的法律依据及作用农用地分等定级是根据农用地的自然属性和社会属性以及在社会经济活动中的作用,综合评定农用地土地质量的优劣来划分农用地等级,它是为地方人民政府科学合理利用土地资源和依法保护农用地提供依据。
农用地分等定级的对象是农村集体所有的集体农用地，包括宜农未利用地,其中以耕地为主，不包括林地、牧草地和其他农用地。
开展农用地分等定级工作是土地行政主管部门贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干问题的决定》提出的“抓紧完善相关法律法规和配套政策，规范推进农村土地管理制度改革”、“完善征地补偿机制”的具体体现。
同时，也是进一步贯彻深化农村土地使用制度改革,规范农村集体土地流转,推动农业增收、农村发展和农民富裕、建设中国特色社会主义新农村和资源节约型社会的要求。
一、农用地分等定级的法律依据《中华人民共和国土地管理法》第二十八条规定：“县级以上人民政府土地行政主管部门会同同级有关部门根据土地调查成果、规划土地用途和国家制定的统一标准,评定土地等级”。
由此可以看出，土地等级评定,是法律赋予县级以上人民政府土地行政主管部门的重要职责和法定义务。
开展农用地分等定级有关政策规定，同时散见于国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）等文件。
二、农用地分等定级的作用（一）为土地整理、耕地占补平衡、实施征地制度改革提供指导土地整理是实现我国耕地占补平衡和保持耕地总量动态平衡的主要途径，是全面提高土地资源利用率和产出率的重要举措。
通过开展农用地分等定级工作,综合反映区域土地资源的土质优劣，对各级人民政府土地行政主管部门在开展土地整理工作中，根据等级顺序，主产区、中低产区的布局,合理确定土地开发整理重点区域、区域土地开发整理潜力、成本投入、收益核算以及应采取的措施等，提高土地开发整理规划编制的科学性、针对性和前瞻性，才能使土地整理有序推进。
征地补偿标准不公平、不合理现象，失地农民生活保障问题是当前迫切需要解决的社会问题,虽然《土地管理法》对被征收土地类别补偿标准产值倍数法有明确的上限和下限规定,但据笔者了解，一些地方政府在实施土地征收时,采取“一刀切”的办法,不分地类、不分等级,制定一个补偿标准就组织实施，存在主观性、随意性比较大的问题。
农用地分等定级估价实施方案
农用地分等定级估价实施方案一、分等定级标准1.土地质量：根据土地的肥沃程度、土壤类型、水资源情况等因素，将农用地分为一级、二级、三级等等级。
2.农作物适宜性：根据土地的适宜种植农作物的情况，将农用地分为适宜、次适宜、不适宜等等级。
3.地理位置：根据农用地的距离交通、市场等便利程度，将农用地分为优势地段、一般地段、劣势地段等等级。
二、分等定级方法1.实地调查：组织有关专家和技术人员，对农用地进行实地调查，了解土壤质量、水资源状况以及周边环境等情况。
根据调查结果，初步进行等级划分。
2.数据分析：通过收集相关农业数据，如土地利用率、农作物产量、水资源利用情况等数据，并进行统计和分析，综合考虑不同指标的权重，对农用地进行定级。
3.专家评审：邀请农业专家对农用地进行评审，并根据专家意见进行进一步定级。
4.公示和听证：对定级结果进行公示，并邀请民众进行意见反馈和听证，以提高农用地分等定级的透明度和公正性。
三、估价方法1.法定估价：根据国家相关法律法规和政策，采用法定估价方法对农用地进行估值，并按照土地法定税率计算土地使用费用。
2.市场评估：参考周边地块的买卖价格、租金等市场行情，对农用地进行市场评估，确定其市场价值。
3.收入法评估：根据农用地的潜在农产品产量和市场价格，计算土地的预期收入，并以此作为农用地估值的依据。
4.成本法评估：根据农用地的造价和维护成本，计算土地的成本，并以此作为农用地估值的依据。
四、注意事项1.科学合理确定等级划分标准和权重，确保定级结果的公正性和科学性。
2.加强技术培训和指导，提高评估人员对估价方法的理解和应用水平，确保估价结果的准确性。
3.完善法律法规和政策，明确农用地分等定级估价的管理权限、程序和责任。
4.加强对估价过程的监督和评估，及时发现和纠正问题，确保估价结果的可靠性。
以上是农用地分等定级估价的实施方案，通过科学的等级划分和合理的估价方法，可以更好地保护和利用农用地资源，促进农业的可持续发展。
农地分等定级
1 F j = ∑ f ijWi n j =1
fij： 第j个单元第 个因素分值； 个单元第i个因素分值 个单元第 个因素分值； Wij：第i个因素权重；n——因素个数； 个因素权重； 因素个数； 个因素权重 因素个数 Fj： 第j个单元因素分值； 个单元因素分值； 个单元因素分值
n
五 单元划分和Βιβλιοθήκη 算方法五 单元划分和计算方法
以下两种： 单元因素总分值计算 以下两种： 一般方法是指在确定的评价单元内均匀布置 样点， 样点，将所选因素在各个样点上进行逐个指 标取值。 标取值。 定性： 定性：在评价区域因素作用最大值最小值分 析比较，进行分级取值； 析比较，进行分级取值； 定量：直接指标取值。 定量：直接指标取值。 进行指标值的无量纲化； 进行指标值的无量纲化；
诸如：种子、化肥（速效磷、 诸如：种子、化肥（速效磷、钾、氮） 评价结果表示土地具体生产力的高低。 评价结果表示土地具体生产力的高低。级别靠前的 土地不管土地基本条件好或者不够好（ 土地不管土地基本条件好或者不够好（但易变因素 配合肯定好），土地产量（ ），土地产量 是高的。 配合肯定好），土地产量（值）是高的。
平均值法： 平均值法：面积加权平均法 1. 单元跨越不同的分值区的面积加权平均值代表单元 总分值； 总分值； 2. 测量不同分值区各自面积，S1，S2，…，Sn， 测量不同分值区各自面积， ，
Wn = S n / ∑ Si
Wi： 第i个分值区面积权重； 个分值区面积权重； 个分值区面积权重 Si： 第i分值区面积； 分值区面积； 分值区面积 i： 分值区个数； ： 分值区个数；
五 单元划分和计算方法
土地评价单元的界线一股采用自然界线状地 面积较大的自然地物、行政乡、 物，面积较大的自然地物、行政乡、行政村 的权属界线。 的权属界线。以便于反映在图上或实地上进 行准确界定。 行准确界定。
农用地分等定级标准
农用地分等定级标准
农用地分等定级是指根据土地的肥力、适宜农作物的生长条件、土地的水土保持能力等因素，对农用地进行科学的等级划分，以便更好地进行农业生产和土地资源管理。
农用地分等定级标准的制定对于保护耕地资源、提高土地利用效率、保障粮食安全具有重要意义。
首先，农用地的分等定级需要考虑土地的肥力情况。
土地的肥力是农业生产的重要基础，不同肥力的土地适宜种植的作物也不同。
通常可以根据土壤的有机质含量、养分含量等指标来进行评定，从而确定土地的肥力等级。
其次，农用地的分等定级还需要考虑土地的水土保持能力。
水土保持能力强的土地能够有效地防止水土流失，保持土壤的肥力和结构稳定，适宜进行长期的农业生产。
因此，水土保持能力也是农用地分等定级的重要指标之一。
另外，农用地的分等定级还需要考虑土地的适宜农作物的生长条件。
不同的农作物对土壤、气候等生长条件有不同的要求，因此需要根据土地的生长条件来确定不同农作物的适宜种植区域，从而进行农用地的分等定级。
总的来说，农用地的分等定级标准需要综合考虑土地的肥力、水土保持能力、适宜农作物的生长条件等因素，科学地对农用地进行等级划分，为农业生产和土地资源管理提供科学依据。
只有通过科学的分等定级，才能更好地保护农用地资源，提高土地利用效率，保障粮食安全，实现可持续的农业发展。
08 农用地分等定级
五）计算农用地自然质量分： 因素法、样地法
1、因素法：通过对构成土地质量的自然因素和社会经 济因素的综合分析，确定因素因子体系及其影响权 重，计算单元因素总分值，以此为依据客观评定农 用地等别的方法。 划分农用地分等因素指标区（依主导因素原则和区 域分异原则划分的分等因素体系一致的区域） 确定分等因素：推荐因素（表 C）和自选因素（水文、 土壤、地貌、农田基本建设） 计算农用地自然质量分：几何平均法、加权平均法；
九）等别划分与检验
根据农用地自然质量等指数、农用地利用等 指数、农用地等指数分别二、农用地定级：
农用地级：在行政区（省、县）内，依据构成 土地质量的自然因素和社会经济因素，根据 地方土地管理和实际情况需要，遵照与委托 方要求相一致的原则，即主要考虑定级目的， 按照规定的方法与程序进行的农用地质量综 合评定，划分出的农用地级别。
3、样地法
以选择的标准样地为参照，建 立定级因素记分规则，通过比较， 计算定级单元因素分值，评定农用 地级别的方法。
准备工作
定级单元的划分 设置农用地定级县级标准样地 确定农用地定级因素
编制定级因素分级与加（减）分规则 表 计算定级指数 确定农用地级别标准 农用地级别划分 否
定级结果 是否符合实际？ 是 成果验收
二）外业补充调查 现有资料不能满足分等工作要求，包括资 料不足、不实、不详、陈旧等，应进 行外业补充调查。 a) 农用地自然质量影响因素状况：农用 地质量分计算所需资料； b) 农用地利用状况：土地利用系数计算 所需资料； c)农用地经营状况：土地经济系数计算所 需资料；
三）确定标准耕作制度 根据标准耕作制度，确定基准作物（小麦、 玉米、水稻）、指定作物，查各指定作 物光温（气候）生产潜力指数、产量比 系数（当地作物单位面积实际产量/基准 作物实际产量）。
农用地分等定级讲义
农用地分等定级讲义二○○六年八月农用地分等定级前言农用地分等定级估价工作是“新一轮国土资源大调查——土地资源监测调查工程”的子项目之一，是一项重要的基础性、公益性和战略性的工作，也是贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》的要求。
通过农用地分等定级估价工作，全面掌握和科学量化农用地质量和价值状况，在全国范围内建立科学的农用地等、级、价体系，为国家、地方在征地制度改革、耕地占补平衡、土地生产力核算及农用地流转提供依据。
一、农用地分等定级历史回顾（一）第一阶段•1951年我国财政部组织查田定产工作，对全国耕地评等定级。
•1958年进行了第一次土壤普查；1979年开展的全国第二次土壤普查，完成2444个县、312个国营农场和44个林业区的土壤普查，汇总编著了《中国土壤》和《中国土种志》等专著。
•1986年原国家土地管理局和中国农业工程研究设计院等单位依据国内外土地评价理论和在各地试点经验的基础上研究制定了《县级土地评价技术规程（试行草案）》，并在全国选择了7个县进行了农用地分等定级试点工作。
•1989年8月，国家土地管理局制定了《农用地分等定级规程（征求意见稿）》。
•1995年，中国农科院农业自然资源和农业区划所，以县级为单位对耕地进行了分区评价，并给出了每个县级单位的耕地质量指数。
•1996年，农业部颁布了行业标准，《全国耕作类型区、耕地地力等级划分》，把全国划分为7个耕地类型区，10个耕地地力等级。
（二）第二阶段•1998年，国土资源部在总结1989年经验的基础上又提出了《农用地分等定级规程（讨论稿）》，在思路上仍依据土地生产潜力理论，但采用逐步订正进行分等定级。
•1999年国土资源部启动了全国农用地分等定级与估价工程，即根据农用地的自然属性、社会属性及其在社会经济活动中的地位和作用，综合评定农用地质量的优劣并划分等别；同时国土资源部制定并办法了《农用地分等规程》、《农用地顶级规程》用以指导全国农用地分等工作，以期达到建立全国范围内可比的农用地等别体系。
农用地分等定级与估价方案
农用地分等定级与估价方案农用地分等定级与估价方案是一个重要的农业政策，它对于土地利用和农业生产起着至关重要的作用。
本文将探讨农用地分等定级的意义、现有的分级方法、估价方案以及未来的发展趋势。
一、农用地分等定级的意义农用地分等定级是为了合理利用土地资源、优化农业结构，因此它有以下几个方面的意义：1. 制定土地政策。
不同地区的土地情况不同，制定相应的政策需要从土地等级、使用目的、保护措施等因素综合考虑。
2. 保护农用地。
农用地作为农业生产和食品安全的重要基础，必须得到切实的保护，使其不被非农业投资和房地产等领域的扩张侵蚀。
3. 促进农业生产的发展。
在分级的基础上，确定哪些土地用于种植粮食，哪些用于养殖、果树等比较经济的农业作物，有利于提高农业生产的效益和品质。
二、现有的农用地分级方法目前，我国对于农用地的分级主要有如下三种方法：1. 用地质条件划分等级法。
这种方法是根据地质条件的差异来判断土地的适宜度，比如土层深度、土壤稳定性、坡度等，分为优、良、中、差四个等级。
2. 农林区位分级法。
这种方法是从农业与林业产业的角度来看待土地，根据不同土地的具体定位，分为一等、二等、三等、四等四个等级。
3. 评估法。
这种方法是通过土地价值的评估来划分等级，评估方法多样，主要包括市场估价法、收益现值法、土地离散属性法等。
三、估价方案估价方案是对于土地价值的一个评估，是决定农用地分级的一个重要因素。
评估方法的选择需要考虑下面几个方面：1. 市场估价法。
这种方法是根据市场情况，察看周围的同类土地的交易价格，通过比较确定土地的估价方案。
2. 收益现值法。
这种方法是通过土地的产出与市场价格等进行计算，来确定土地的估价。
具体的计算方法需要考虑耕作方式、作物品种、气候条件等因素。
3. 土地离散属性法。
这种方法是根据土地位置、用地目的、土地出让标准等因素，来计算土地估价。
常用的计算方法包括多元线性回归、主成分分析法等。
四、未来的发展趋势随着我国经济的快速发展，农业生产也面临着许多新的挑战。
农用地分等定级与估价方案
04
4. 进行初步估价
运用选定的估价方法，进行初步的价 值评估。
06
6. 编制估价报告
将估价过程、方法、结果等详细记录，编制成 估价报告，以供使用和参考。
04
农用地分等定级与估价应用
农用地流转市场
提供定价参考
农用地分等定级与估价可以为农用地流转市场提 供合理的定价参考，促进市场的公平交易。
优化土地资源配置
通过农用地等级和估价的综合分析，可以指导土地资源的优化配置 ，提高土地利用效率。
促进农村经济发展
农村土地制度改革的推进，结合农用地分等定级与估价的应用，有助 于激发农村经济发展活力，提升农村整体发展水平。
05
案例分析与实证研究
案例一：某地区农用地分等定级与估价实践
01
02
03
04
在方案框架下，制定详细的实施细则和操 作规程，确保方案实施的规范化和标准化 。
加强数据共享与信息化建设
落实经费保障
推动相关部门之间的数据共享，加强农用 地信息化建设，提高方案实施效率和准确 性。
确保方案实施所需经费的落实，为方案顺 利推进提供物质保障。
对未来农用地市场的建议与展望
完善农用地市场机制
估价流程与步骤
1. 明确估价目的和对象
根据估价需求，明确估价目的，确定估价对象 及其范围。
01
3. 选择合适的估价方法
根据农用地的实际情况和估价目的， 选择合适的估价方法。
03
5. 调整和完善估价结果
根据初步估价结果，结合市场情况、政策因 素等，对估价结果进行调整和完善。
05
02
2. 收集基础数据
农用地分等定级估价方法探讨
农用地分等定级估价方法探讨
首先，农用地分等定级是根据土地的生产能力和土壤质量来划分的。
常见的分等定级方法主要有土地利用现状评价法、土地资源信息管理系统法和土地利用功能的综合评价法等。
土地利用现状评价法是通过对农用地的现实利用情况进行评价，确定土地的等级和类别；土地资源信息管理系统法是通过建立土地资源信息管理系统，综合考虑土地的生产能力、土壤质量等因素进行定级；土地利用功能的综合评价法是根据土地的不同用途和功能要求进行评价和定级。
其次，农用地估价是根据农用地的等级和类别来确定其经济价值的过程。
农用地估价方法主要有市场比较法、收益法和成本法等。
市场比较法是通过参考市场上相似农用地的交易价格来确定其价值；收益法是根据农用地的经济效益和产出价值来确定其价值；成本法是通过计算农用地的开发成本和维护成本来确定其价值。
综上所述，农用地分等定级估价方法是保护农民土地权益和推动农村经济发展的重要手段。
在研究和应用过程中，需要综合考虑土地的生产能力、土壤质量、土地利用功能和市场价值等因素，同时也要与农村经济发展相适应，以实现农村土地资源的有效配置和可持续利用。
这对于促进农村经济的发展和农民的持续增收具有重要意义。
农用地分等定级与估价方案
农用地分等定级与估价方案农用地分等定级与估价方案农用地是指用于农业生产或农村集体建设的土地。
随着城市化进程的加速，一些农村地区的农用地逐渐进入城市化建设的范畴，越来越多的人开始关注农用地的利用和保护问题。
对于农用地的合理利用和保护，分等定级和估价是不可或缺的步骤。
本文将简要介绍农用地分等定级与估价方案。
一、农用地分等定级农用地分等定级是将所有农用地按照其生产潜力、土地资源利用绩效、农业生产质量等因素分为不同的等级。
分等定级的目的是建立农用地分级制度，使土地利用更加合理，农业生产更高效，科学分析农村土地类型和特征，从而有针对性地制定土地管理政策，提升土地利用效益。
农用地分等定级通常是根据土地的平均产量、土壤肥力、灌溉条件、气候环境、地形地貌等指标进行评估，将其划分为一定数量的等级，通常分为第一等级、第二等级、第三等级等。
在农用地分等定级过程中需要进行多项工作，包括现场调查、数据分析、评估等。
通过这些工作可以形成一套完整的分等定级方案，从而达到以农业生产潜力为依据，调整耕作制度、改进土地利用方式的目的。
二、农用地估价方案农用地估价是在农用地分等定级的基础上，通过成本法、收益法、市场法等多种方法，根据土地的用途、地理位置、土地价格、土地类型、土地质量等综合因素，对土地进行价值评估，确定其市场化价格。
在实际估价过程中，需要进行的主要工作包括现场考察、数据采集和分析，然后根据估价方法选择合适的计算方法进行估价。
通常情况下，估价结果会依据土地的分类，在不同市场条件下提出不同的价格。
农用地估价工作是土地管理和土地资源开发的基础性工作，对确定土地转让及其价格，土地重分类、土地补偿、土地征收补偿等具有重要意义。
在实践中，通过估价工作可以有效解决土地流转、土地资源开发利用等问题，从而促进农业经济发展。
综上所述，农用地分等定级和估价方案是保护农用地、促进农业经济发展的关键工作。
通过分等定级和估价，可以更好地管理和利用农用地，实现农业生产高效节能、资源环保、环境保护和可持续发展的目的。
土地经济评价
土地经济评价土地经济评价是指对土地资源进行研究和评估，以确定土地的经济价值和潜力。
农用地分等定级是土地经济评价的一种方法，即根据土地的质量和特点将农用地分为不同的等级，以便在农业生产和土地管理中进行合理利用。
下面将对农用地分等定级的目的、方法及其在土地经济评价中的意义进行详细阐述。
农用地分等定级的目的是为了科学合理地安排农业生产和土地利用，促进农业可持续发展。
通过对农用地进行分等定级，可以明确土地的质量和特点，有针对性地采取相应的土地改良措施，提高农业生产效益。
此外，分等定级还可以为土地管理提供科学依据，制定合理的承包期限和土地转让政策，保护农民的土地权益。
农用地分等定级的方法主要包括实地调查、土壤采样和实验室分析等。
首先，需要对农用地的土壤质量、水分状况、坡度、土层结构等进行实地调查，了解土地的基本情况。
其次，通过对土壤和植物样本进行采样，利用实验室的分析手段，确定土壤的养分含量、酸碱度、重金属含量等指标，评估土地的肥力状况。
最后，将不同指标的数据进行综合分析，确定农用地的等级和评分标准。
农用地分等定级在土地经济评价中具有重要意义。
首先，它可以帮助农民和土地管理者更好地了解土地资源的价值和特点，明确土地的用途和适宜种植的农作物。
这有助于提高农业生产的效益，增加农民的收入。
其次，分等定级可以促进土地资源的科学利用和保护。
通过对农用地进行评估，可以避免过度开发和过度利用土地资源，减少土地的退化和污染，并保持土地的可持续利用能力。
最后，农用地分等定级还可以为土地的规划和管理提供依据，制定合理的土地政策和决策，促进土地的整治和复垦工作。
在实际应用中，农用地分等定级还需要考虑农业发展的规划和需求。
不同的地区和不同的农业类型对土地的需求和要求是不同的。
因此，在进行农用地分等定级时，需要考虑到当地的农业生产特点和需求，制定相应的评价标准和指标体系。
同时，还需要与农业生产者和土地管理者密切合作，广泛征求他们的意见和建议，确保农用地分等定级的科学性和可操作性。
农用地定级划分方法
农用地定级划分方法嘿，咱来说说农用地定级划分方法这事儿哈！你知道不，这农用地就好比是咱家里的宝贝，得好好给它们分分类、排排等级呢！咱先看看这土地的自然条件吧。
就好像人有高矮胖瘦一样，土地也有自己的特点呀。
有的土地肥沃得能挤出油来，那庄稼种上去，就跟吃了蜜似的，蹭蹭往上长；可有的土地呢，就比较贫瘠啦，得费好大劲儿才能有点收成。
这肥沃的土地，咱是不是得给它个高等级呀？再说说这地理位置。
要是那地儿靠近水源，浇水方便得很，运输也容易，那可不得是块好地儿嘛！就跟咱买房子似的，交通便利的房子总是更受欢迎不是？相反，要是在那犄角旮旯的地方，干啥都不方便，那等级自然就得低一些啦。
还有啊，土地的平整度也很重要呢。
平平坦坦的地，播种、收割都方便，大型机械也能轻松作业；可要是那地坑坑洼洼的，走两步都能崴脚，那得多费劲呀！这就好比走在平路上和走在乱石堆里，你说哪个更舒服？然后呢，咱还得考虑周边的环境。
要是周围都是工厂，污染严重，那这土地能好吗？种出来的东西咱也不敢吃呀！可要是在山清水秀的地方，空气好、水质好，那土地的质量肯定也差不了呀。
咱给农用地定级划分，就像是给学生打分一样。
学习好、表现好的学生分数就高，这土地条件好、优势多的，等级也就高嘛！这样一来，咱就能清楚地知道哪些地是宝贝，要好好利用；哪些地需要我们多花点心思去改造、提升。
你想想，要是咱稀里糊涂地对待农用地，不搞清楚它们的等级，那不是瞎种一气嘛！到时候白费了力气，还没啥收成，那不就亏大啦！所以说呀，这农用地定级划分方法可太重要啦，就跟咱过日子一样，得有条有理的。
咱得认真对待每一块土地，就像对待自己的孩子一样。
给它们合适的等级，让它们发挥出最大的作用。
这样，咱们的农业才能发展得更好，咱们的饭碗才能端得更稳呀！咱可不能小瞧了这农用地定级划分的事儿，这可是关乎咱未来生活的大事呢！你说是不是这个理儿？。
农用地分等定级规程
7 1 外业补充调查工作内容……………………………………………………………………
2
0
7 2 农用地自然质量状况调查………………………………………………………………21
7 2 1 调查范围与对象………………………………………………………………………
2
1
7 2 2 调查方案设计………………………………………
8 1 2 样点的土地利用系数值的计算………………………………………………………23
8 1 3 等值区土地利用系数值的计算………………………………………………………23
8 1 4 土地利用系数等值区修订……………………………………………………………23
8 1 5 编制土地利用系数等值区图…………………………………………………………23
8 1 6 综合土地利用系数等值区图…………………………………………………………24
8 2 土地经济系数………………………………………………………………………………
2
4
8 2 1 土地经济系数等值区的初步划分……………………………………………………24
8 2 2“产量—成本”指数计算……………………………………………………………24
6 农用地等别确定……………………………………………………………………………11
6 1 确定标准耕作制度、基准作物与指定作物………………………………………………
1
1
6 1.1 标准耕作制度………
11
6 1 2 基准作物与指定作物…………………………………………………………………11
6 2 确定农闲地自然质量分的计算方法……………………………………………………12
6 10 1 单元因素分值计算方法…………………………………………
农用地分等定级和估价与土地质量评价
农用地分等定级和估价与土地质量评价李赞卿(枣庄学院旅游与资源环境系)摘要：农用地分等定级估价是衡量农用地质量优劣的必要手段，是适应社会主义新农村建设中土地使用制度改革的需要而产生的新兴土地学科，也是目前土地管理部门亟待开展的一项工作。
所以，对农用地分等定级估价的理论、方法和程序进行探索和研究，具有十分重要的意义。
同时，农用地质量评价是土地管理工作由数量型管理向质量型管理方向转变的一项基础工作。
本文通过以农用地质量及其评价为标准，阐述农用地质量评价基础上的农用地分等定级的原理和原则，探索建立适合我国农用地分等定级估价的方法和理论体系。
关键词：农用地，分等，定级，估价，质量评价1.概述农用地既是一种资源，又是一种资产。
作为一种资源，具有经济、社会、生态属性和功能；作为一种资产，具有经济、社会和生态价值。
我国现阶段的农用地质量评价工作主要包括农用地分等、定级与估价3个方面，分别从不同侧面、不同角度、不同尺度反映农用地质量。
农用地“等、级”是从资源角度定量表述农用地质量和供求状况。
他们之间既有密切的联系和相同点，又有明显的区别，具有相对独立性。
农用地分等定级估价主要是根据农用地的自然属性和社会经济属性来确定农用地的级别，这在很大程度上依赖于农用地的质量。
由于工业化、城市化的发展，一些国家在重视城市土地定级估价问题的同时，更为重视农业地分等定级估价。
但在我国，人们还未深刻认识到农用地估价的重要意义，农用地估价工作滞后。
例如，缺乏全国统一的农用地分等定级估价的体系，农用地分等定级估价实践工作滞后，农用地分等定级和估价三者之间不衔接等。
因此，随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和新时期改革开放的不断深入，农用地分等定级估价已成为一项迫在眉睫的任务，它对深化土地使用制度改革，为土地税收制度的建立和完善以及调整农业用地结构、鼓励土地用户用地养地相结合等提供土地质量和级别状况方面的科学依据等都有十分重要的意义。
这也为开展基本农田保护区规划工作提供科学依据，对国家运用经济手段加强农村土地管理，更好地适应社会主义市场经济的要求都有极其重要的理论和现实意义。
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0
广东梅县 0 263 333 440 557
河北丰宁 511 430 352 0
0
吉林临江 433 0 250 0
0
青海班玛 254 0
0
0
0
四川宜宾 0 205 393 578 381
西藏拉萨 478 0
0
0
0
新疆乌恰 474 0 330 0
……
I1大小兴安岭山地区 I2三江平原长白山地区 I3松嫩平原区 I4辽宁平原区 II1燕山太行山山前平原区 II2冀鲁豫低洼平原区 II3山东丘陵区 II4黄淮平原区
……
春小麦、大豆 大豆
大豆、玉米 玉米
小麦-玉米，小麦/棉花 小麦-玉米，小麦/棉花 小麦-玉米，小麦-棉花 小麦-水稻，小麦-玉米，小麦/棉花
60
4级， <30cm
30
表层土壤质地 1级，壤土
100
2级，粘土
80
3级，砂土
70
4级，砾质土Biblioteka 50…………
……
2. 计算农用地分等单元的自然质量分
确定指定作物
确定分等因素
划分分等单元（i）
确定指定作物的 分等因素质量分
确定各单元的 分等因素等级
以点带面， 面积比重
2. 计算农用地分等单元的自然质量分
障碍层次
排水条件
地形坡度
灌溉保证度
地表岩石露头状况
灌溉水源
一、我国的《农用地分等定级规程》
附录2：农用地分等推荐因子及分级、分值
推荐因子
有效土层厚度
表层土壤质地
……
因子分级
1级，>150cm, 2级，100～150cm， 3级，60～100cm， 4级，30～60cm， 5级，<30cm 1级，壤土 2级，粘土 3级，砂土 4级，砾质土
……
X.横断山区
XI.西北区
XII.青藏高原区
2. 计算农用地分等单元的自然质量分
自选 因素
推荐因素： 附录2
确定指定作物
确定分等因素（k）
一、我国的《农用地分等定级规程》
附录2：农用地分等推荐因子及分级、分值
推荐因子
有效土层厚度
表层土壤质地
剖面构型
盐渍化程度
土壤污染状况
土壤有机质含量
土壤盐碱度
… 0.27
0.28
表层土壤质地
0.1
0.11 …
0.1
0.08
0.1
0.1
剖面构型
0.06 …
0.07
0.1
盐渍化程度
0.13 …
0.11
0.14
土壤污染状况
…
土壤有机质含量
0.08
0.06 …
0.1
0.07
0.09
0.12
土壤酸碱度
0.05
0.06 … 0.04
0.08
0.07
0.09
障碍层次
0.04 …
吉林
蛟河市、桦甸市、延吉市、敦化市、安图、和龙市、 龙井市、图们市、汪清、珲春市、白山市、抚松、靖 宇、江源、临江市、长白、通化市、辉南、柳河、通 化、集安市
… …… …
……
……
一、我国的《农用地分等定级规程》
附录1：全国耕作制度分区
一级区
二级区
I.东北区 II.黄淮海区 ……
I1大小兴安岭山地区 I2三江平原长白山地区 I3松嫩平原区 I4辽宁平原区 II1燕山太行山山前平原区 II2冀鲁豫低洼平原区 II3山东丘陵区 II4黄淮平原区
附录1：全国耕作制度分区
二级区 省
县
I. I1 大 内蒙古 额尔古纳市、根河市、鄂伦春自治县、牙克石市、阿
东 小兴安
荣旗、扎兰屯市、扎赉特旗
北 区
岭山地 区
黑龙江
漠河、塔河、呼玛、黑河市、孙吴、逊克、 伊春市、 铁力市、嘉荫
I2 三 江平原 长白山 地区
黑龙江
鹤岗市、萝北、绥滨、佳木斯市、汤原、桦川、桦南、 富锦市、同江市、抚远、依兰、七台河市、勃利、双 鸭山市、集贤、友谊、宝清、饶河、鸡东、密山市、 虎林、牡丹江市、林口、海林市、宁安市、穆棱市、 东宁、绥芬河市、鸡西市
……
2. 计算农用地分等单元的自然质量分
确定指定作物
确定分等因素
研究 实例
确定不同地区各种指定作物
的分等因素质量分（fjk）
一、我国的《农用地分等定级规程》
实例：广东省水稻~分等因素~质量分关系表
推荐因子
因子分级
分值
有效土层厚度 1级，>100cm
100
2级， 60～100cm
90
3级， 30～60cm
加权平均法的计算公式为： Cij = [∑wk•fijk ]/100 （k=1,2,…,m）
其中：wk 为分等因素的权重
附录3
一、我国的《农用地分等定级规程》
附录3：农用地分等推荐因子及其权重
因子权重
东北区
…
西北区
青藏高原区
山地丘陵区 平原区 … 山地丘陵区 平原区 山地丘陵区平原区
有效土层厚度
0.3
确定指定作物
确定分等因素
分等单元划分
确定指定作物的 分等因素质量分
确定各单元的 分等因素等级
确定各分等单元各 指定作物的自然质 量分（Cij）
几何平均， 加权平均
2. 计算农用地分等单元的自然质量分
几何平均法的计算公式为： Cij = [（∏fijk ）1/m]/100 （k=1,2,…,m）
其中：Cij为分等单元农用地自然质量分，fijk为第i个分 等单元内第j种指定作物第k个分等因素的质量分。
……
X.横断山区
……
XI.西北区
……
XII.青藏高原区
……
省 …… …… …… …… …… …… …… …… …… …… ……
……
县 …… …… …… …… …… …… …… …… …… …… ……
……
一、我国的《农用地分等定级规程》
附录1：全国耕作制度分区
一级区
二级区
作物组成
I.东北区 II.黄淮海区
附录4
查询各种作物的光温 生产潜力指数（αj ）
自然质量分（Cij）
一、我国的《农用地分等定级规程》
附录4：全国各县光温生产潜力指数速查表
县名 春小麦 冬小麦 春玉米 夏玉米 早稻
安徽安庆 0 332 429 653 513
福建长汀 0 168 299 520 435
甘肃安西 884 812 0
0
《土地评价与土地管理》
第四章 土地经济评价
第二节 农用地分等与估价
农用地分等定级——根据农用地的自然 属性和经济属性，对农用地的质量优劣进行 综合评定，并划分等别、级别
一、我国的《农用地分等定级规程》
1. 资料的准备与初步整理 2. 计算农用地分等单元的自然质量分 附录1
确定指定作物 （j）
一、我国的《农用地分等定级规程》
排水条件
0.27 …
0.2
0.2
地形坡度
0.23
… 0.24
0.24
灌溉保证率
0.12
0.23 … 0.15
0.35
0.12
0.25
地表岩石露头状况 0.12
…
0.1
0.1
灌溉水源
0.04 …
0.04
一、我国的《农用地分等定级规程》
1. 资料的准备与初步整理 2. 计算农用地分等单元的自然质量分
3. 计算农用地分等单元的自然质量等指数