现代安全管理的基本方法技术

•计划
实施
与
•
•方 运行
针
•管理 查
•评审 正
检 与纠
•持续改善
现代安全管理的基本方法技术
安全生产管理的基本方法——目标管理
◆安全目标的实施 （1）P阶段：计划阶段，主要是制定实施目标的具体措施。
可按四个步骤进行：分析目标现状，找出存在的问题； 分析产生问题的原因；找出影响问题的主要原因；针对 找出的主要原因，制定对策计划。 （2）D阶段：实施阶段，按制定的对策计划和措施具体组 织实施和严格地执行的过程。
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安全生产管理的基本方法——过程管理
w 危险作业基本特点：临时性、不固定性和危险 性，如不认真对待，往往容易发生事故，事故 的后果多数较严重。
w 危险作业人员监护：应安排有专门安全监护人 员，负责进行作业现场的安全监护管理。
现代安全管理的基本方法技术
安全生产管理的基本方法——过程管理
▲ 安全信息的作用
w 具有反映安全工作、安全生产存在差异的功能，从 中获知人们对安全工作重视程度，安全教育、安全 检查的效果，安全法规执行和安全技术装备使用的 情况，以及生产实践活动中存在的隐患、事故发生 情况等信息，并用于指导实践，改进安全工作，消 除生产隐患，以此达到预防、控制事故的目的。
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安全生产管理的基本方法——目标管理
•◆安全目标的实施
•安全目标在实践过程中和完成后，都要对各项目完成的 情况进行检查。检查是评价、考评的前提，是实现目标 的手段。 •检查方式有自我检查和上级检查两种。自我检查可随时 进行，上级检查一般是在目标完成后，结合各种大检查、 上半年或年终工作总结等活动进行。 •检查要做到依据目标标准，坚持原则，为以后的目标评 价打下实事求是的基础。
•安全目标 与展开与 保证体系
• •
•细分化
•单位目标
自
上
•细分化
自
而
下
下 •保证措施 •部门目标
而
的
上
层
•细分化
的
层
•具体化
层
分
•保证措施 •小组目标
层
解
保
证
•具体化 •保证措施 •个人目标
•具体化 •保证措施
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•◆安全目标的展开
• • • • • • • • •
•总目标
现代安全管理的基本方 法技术
2020/11/23
现代安全管理的基本方法技术
安全生产管理的基本方法——目标管理
•目标管理----根据目标进行管理,即围绕确定 目标和实现目标开展一系列的管理活动. •任何一个组织都是为了实现一定的目的而 组成的,在一定时期内为达到一定的目的而 工作.目标正是组织构成，活动目的的具体 体现．
（4）安全效益指标 ①百万产值损失率，即总损失数／总产值
数； ②单位产量损失率，即总损失数／总产量； ④百万利税损失率，即总损失／总利税。
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安全生产管理的基本方法——目标管理
•◆安全目标的展开 •安全管理目标确定以后，要把它变成科室、车间、工段、 班组和每个从业人员的分目标，这一点是非常重要的。 •安全生产目标的展开通常采用图表法，安全目标值的展 开要做到横向到边，纵向到底，纵横连锁，形成网络。
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•◆安全目标的实施
•上级
•目标方针
•权利下放
•上级评定
•过程
•目标的 •制 定
•目标的 •执 行
•成果的 •评 价
•实 行 •奖 惩
•下级
•参与制定
•自我控制
•自我评定
•安全目标实施程序
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安全生产管理的基本方法——目标管理
•◆安全目标的实施 •将目标化整为零，采用PDCA循环法逐 一实施 •PDCA循环就是按计划、实施、检查、 处理（Plan, Do, Check, Action几个词的 第一个字母）的科学程序进行管理循环
w 目标管理的特点： w １．目标管理是面向未来的管理； w ２．目标管理是重视成果的管理； w ３．目标管理是自主管理．
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安全生产管理的基本方法——目标管理
w ◆安全目标管理 w 安全目标管理是指企业在一个时期内，围
绕安全目标制定措施考核细则层层分解落 实职责，明确定பைடு நூலகம்考核奖惩兑现，达到安 全生产目的的科学管理方法。
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安全生产管理的基本方法——过程管理
•安全过程 管理控制要
素
•对 象 控 制
•过 程 控 制
•安全过程管理
•安 全生
产目 标
•空 间 控 制
•时 间 控 制
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安全生产管理的基本方法——过程管理 ◆标准化作业管理 • 通过对作业过程的操作程序和作业动作进
•◆安全目标的建立 •（1）工伤事故的次数和伤亡程度指标：①消灭 重大事故：即通常所谓的“０００”目标；②减 少负伤频率；③事故发生率；④事故严重率。 •（2）安全投入指标 •主动投入＝安措费＋防护用品费＋保健费＋安全 奖 •被动投入＝职业病诊冶费＋赔偿费＋事故处理费 ＋维修费
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◆安全管理信息系统
•计算机
•条码识读器
•数据信息交换
•
条 码 信 息 采 集 •现场贴条码的物流
•气瓶条形码计算机管理系统的硬件组
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◆安全管理信息系统
•文件管理
•气瓶信息库
•数据库管理
•条码与读码器
•气瓶信息查询
•统计与报表打印
•气瓶条码设置 •气瓶条码打印 •读码器设置 •读码器读数据 •读码器输数据 •读码信息显示
•气瓶钢印号 •气瓶检验号 •气瓶检验时间 •气瓶充填气种 •气瓶充气时间 •气瓶充气压力 •充装操作人员 •气瓶用户单位
•气瓶数量统计 •气瓶分类统计 •充气时间统计 •用户单位统计 •检验时间统计 •统计结果打印
•气瓶条形码计算机管理系统的软件组
成
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安全生产管理的基本方法——计算机辅助管理
现代安全管理的基本方法技术
安全生产管理的基本方法——目标管理
•（3）C阶段：检查阶段，即检查效果。根据所制定的措 施计划，检查进度和实际执行的效果是否达到目标要求。 分析和验证，可用排列图、直方图、控制图等方法。 •（4）A阶段：处理阶段，即总结经验，巩固成绩。根据 检查结果进行总结，把成功的经验加以肯定，纳入有关的 标准、规定和制度，以便其它目标实施时有所遵循；把失 败的教训进行总结整理，记录在案，作为前车之鉴，防止 以后再次发生。遗留问题，转入下个循环。
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安全生产管理的基本方法——目标管理
w 目标的重要作用： 导向作用；组织作用；激励作用；计划作 用；控制作用．
目标是一切管理活动的中心和方向，它决定 了组织最终目的执行时的行为导向，考核 时的具体标准，纠正偏差时的依据．
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安全生产管理的基本方法——目标管理
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安全生产管理的基本方法——目标管理
• 评价方法主要有百分分配法和综合评价法。 • 综合评价法的公式为：综合评价=完成程度×困难程度
×中途努力程度±修正值。 • 取值：完成程度≥困难复杂程度≥努力程度。 • 修正值是因客观条件出乎意料的变化，使目标完成比制
定时变难（+）或变易（—）而给定的一个修正系数。
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安全生产管理的基本方法——目标管理
◆安全目标管理的特点与作用 特点： （1）目的性。 （2）分权性。 （3）民主性。 作用： （1）充分体现了“安全生产，人人有责”的原则 （2）有利于提高员工安全技术素质 （3）促进在企业内推行安全科学管理
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安全生产管理的基本方法——目标管理
生供
产 计
销
划科
科
基
技
设
建
术
备 、
科
科
动
力
科
工总人教
艺
工
事 、
育
科办劳科
资
科
•安全目标横向展开图
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•◆安全目标的展开
•工厂目标 •………………总目标
•车间（科室）目标 •………………分目标
•工段（班组）目标 •………………
•子目标
•个人目标
•………………
•安全目标纵向展开图
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安全生产管理的基本方法——目标管理
• 横向到边就是把生产经营单位安全总目标分解到各个科 室、车间、部门；纵向到底就是把全厂的总目标由上而 下一层一层分解，明确责任，使责任落实到每个人头， 实现多层管理的安全目标连锁体系。
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•◆安全目标的展开
• 单位负责人 部门负责人 小组负责人 每个职工
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安全生产管理的基本方法——过程管理
w ◆危险作业的安全监护
w 安全生产法第35条规定：“生产经营单位进行爆破、吊 装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理， 确保操作规程的遵守和安全措施的落实。”
w 危险作业：是指容易造成严重伤害事故和财产损失的作 业。主要是指临时性作业、非生产性作业以及劳动条件 恶劣的作业。如拆除、动火，设备的检修、重大设备的 拆迁、吊运、安装等。
安全生产管理的基本方法——目标管理
（3）日常安全管理工作的数据指标 ①新从业人员入厂“三级教育率”； ②主要生产专业工种安全培训率； ③特种作业人员持证率； ④厂（处）领导承包重点要害部位安全生产
到位率； ⑤班组“三标”达标率； ⑥压力容器定检率。
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安全生产管理的基本方法——目标管理
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安全生产管理的基本方法——计算机辅助管理
◆计算机辅助安全生产管理的应用
•计 算 机 辅 助安全管理
•一 般 文 档 处理应用
•数 据 库 技 术应用
•辅 助 分 析 、 •辅 助 安 全 评价、决策 教育培训应
用
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安全生产管理的基本方法——计算机辅助管理
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安全生产管理的基本方法——过程管理
（2）管理控制法 w ①实行定点、定人管理 w ②加强对交叉结合及其防护装置的安全检查 w ③加强对作业人员的宣传教育 w ④明确职责 w ⑤指定人员监护
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安全生产管理的基本方法——过程管理
◆现场定置管理
w 安全定置管理的原理：定置管理是对生产现场 中的人、物、场所三者之间的关系进行科学地 分析研究，使之达到最佳结合状态的一门科学 管理方法。
行分解、优化、标准化，并严格执行。
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安全生产管理的基本方法——过程管理
•表3 作业标准化的内容
作业标准化构成 作业过程 人的行为
作业环境
作业设备 • 作业管理
作业标准类型
程序 方法手段
动作 交流 穿戴 材料 工器具 标志 监护 检查 维修 制度 活动 信息
作业标准内容
作业程序标准，交接班标准 作业方法标准，作业手段标准，使用器具标准等 操作动作标准，指挥动作标准等 交流手势（即体态语言）标准，语言、口令标准等 劳保用品穿戴标准，自身穿戴标准 材料堆放标准 工器具放置标准 安全标志布设标准，防护装置布设标准 设备运行过程监护标准 设备检查标准 设备维护标准，定期修理标准等 管理制度标准 管理活动过程标准，活动内容、形式标准 管理信息标准，管理信息传递标准
w 设备与工具使用的规范化 w 施工（作业）组织设计的规范化 w 作业（施工）现场的规范化
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安全生产管理的基本方法——过程管理
◆交叉结合部的控制管理
w 可划分为硬交叉和软交叉两种类型 （1）技术控制法 w ①隔离防护法 w ②限制法 w ③分流法 w ④联锁法 w ⑤警示法
w 目标管理的基本思想是：根据管理组织在 一定时期的总方针，确定总目标；然后将 总目标层层分解，逐级展开，通过上下协 调，制定出各层次，各部门直至每个人的 分目标，使总目标指导分目标，分目标保 证总目标，从而建立起一个自上而下层层 展开，自下而上层层保证的目标体系．
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安全生产管理的基本方法——目标管理
w 现场危险作业的监护管理：
w 危险作业的现场监护管理应根据危险作 业的特点来制定，应使作业程序规范化、 设备与工具使用规范化、作业（施工） 现场规范化，确保作业按操作规程进行 和安全措施的落实。
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安全生产管理的基本方法——过程管理
w 作业程序规范化：危险作业程序包括申请、 审批、作业、监督、总结等过程，整个程 序一定严格、规范。
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安全生产管理的基本方法——过程管理
◆安全过程管理原理
• 过程安全管理基于两个基本理念：一是“一切处于受控 状态”；二是“过程规范化、标准化”。
• 属于过程管理的方法很多，如“四全”管理（全过程、 全方位、全天候、全员管理）、项目建设的“三同时” 过程管理、标准化作业、安全检查、危险作业安全监护、 确认制度、安全审批制度、危险监控法、定置管理法等。