城市规划现状与管理

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当前城市规划管理的现状及对策探析

当前城市规划管理的现状及对策探析

当前城市规划管理的现状及对策探析随着中国城市化进程的加速和人口规模的不断增加,城市规划管理成为了一个备受关注的话题。

城市规划管理不仅关系到城市的建设布局,还关系到城市环境的改善和未来发展的可持续性。

当前城市规划管理仍然存在着一些问题,如规划与实际建设不符、城市发展不均衡、城市规划管理体系不完善等。

本文将从现状和对策两个方面进行探索。

一、当前城市规划管理的现状1.规划与实际建设不符在一些城市中,规划并不能很好地指导实际城市建设。

一方面是因为规划的执行力度不够,另一方面是因为有些规划并没有考虑到实际情况而过于理想化。

这导致了城市建设与规划存在较大差距,影响了城市的整体形象和发展。

2.城市发展不均衡随着经济快速增长,一些城市的发展过快,而一些中小城市却发展迟缓,甚至出现了一些“空心化”的现象。

这种不均衡的发展不仅影响了城市之间的竞争力,还影响了人口和资源的合理配置。

3.城市规划管理体系不完善目前,我国的城市规划管理体系还存在不少问题,如规划的科学性和合理性不足、相关法律法规和政策体系不够完善、规划管理的部门职责不明确等。

这些问题制约了城市规划管理的有效性和可行性。

二、对策探析1.加强规划的科学性和可行性要解决规划与实际建设不符的问题,首先需要加强规划的科学性和可行性。

在制定城市规划时,应该充分考虑当地的自然环境、人文环境和经济社会状况,制定出科学、合理的规划方案。

要加强对规划执行的监督和考核,确保规划的有效实施。

2.推动城市协调发展为了解决城市发展不均衡的问题,可以通过政策引导和经济手段来推动城市协调发展。

一方面可以加大对中小城市的支持力度,扶持其经济建设,提高其发展水平。

另一方面可以对一些大城市适当进行限制,引导其进行城市更新和转型,避免其过快发展而带来的一些问题。

城市规划与建设管理

城市规划与建设管理

城市规划与建设管理随着城市化的不断推进,城市规划和建设管理越来越重要。

城市规划是指对城市空间的组织和规划,而建设管理则是指对城市建设过程中的各种管理和监督。

城市规划和建设管理紧密相连,两者相互促进,相互支持,是城市发展的重要保障。

一、规划与管理的紧密配合城市规划是城市发展的基础,是对城市空间的合理规划和布局,从而为城市的发展提供良好的物质条件。

而建设管理则是对城市规划执行过程的监督和管理,保证规划的合理实施。

两者相辅相成,紧密配合。

城市规划需要建立在实际情况基础上,同时不断适应市场变化和社会需求,而建设管理也需要从实际出发,确保规划的实施符合规范。

二、规划的重要性城市规划的作用是对城市发展进行合理引导,使城市的发展符合国家的战略和规划,符合城市的自身需要。

城市规划不仅是提高城市品质、促进文化、促进经济发展的手段,更是保护环境和资源的手段。

城市规划需要追求公正、高效、科学、人性、人文和健康,规划目标需要具有面向未来的长远性。

三、建设管理的重要性建设管理是对城市规划项目实施过程的掌控和监管,确保规划方案得到实施并达到预期的目标。

建设管理的重要性在于对建设过程进行过程的监督,确保投资有序和合理,管理建设过程的各项事务,确保建设过程中的各项安全和质量,节约更多的资源和资金。

建设管理还需要从长远的角度出发,对消费者和投资人的利益进行保障。

维护公共利益,如有问题及时解决,并为其合理使之发挥利用作出努力。

四、规划与建设管理的问题随着城市化的不断推进,城市规划和建设管理面临着诸多问题。

其中最主要的问题之一是体制机制和政策制度的不完善。

目前城市规划存在某种程度上的滞后,政策法规亟需完善。

城市建设管理缺少统一、足够的管理和监督,导致市场准入、资金管理等一系列政策法规的不完善,给城市发展带来了严重的负面影响。

此外,城市规划和建设管理的效果亦面临许多困难。

其中城市规划的编制和实施不符合真实情况的现象比较普遍,缺乏审慎和科学的方法论,很多规划中存在错误和冲突。

城市规划与建设的管理和运作

城市规划与建设的管理和运作

城市规划与建设的管理和运作引言城市建设是人类社会发展的结果和应对城市问题的重要途径,城市规划和建设的管理与运作对城市的发展和生活质量具有重要的影响。

合理的城市规划和建设对提高城市质量、优化城市结构、改善城市居民的居住和生活条件、推进城市可持续发展具有十分重要的作用。

本文将从规划和建设的管理以及运作两方面进行分析和探讨。

一、城市规划与建设的管理城市规划与建设的管理主要包括城市规划和城市建设两部分。

城市规划是指对城市整体在空间结构上进行合理的组织和设计,它是城市建设的前置工作。

城市建设则是按照城市规划的要求,对城市进行实际建设。

(一)城市规划的管理城市规划的管理涉及到对城市发展的宏观指导、城市发展战略的规划、规划编制和监测等方面。

城市规划的管理包括以下几个方面:1.对城市发展的宏观指导城市规划的管理首先要有对城市发展的宏观指导,制定城市总体规划、城市年度规划、城市专项规划等各类规划。

这些规划要包含城市的空间结构、社会经济结构、人口分布、生态环境、公共设施、基础设施等内容,以及城市发展目标和各发展阶段的规划实施重点。

2.城市发展战略的规划制定城市发展战略是城市规划的管理的重要内容之一。

城市规划部门可以根据城市自身的发展情况和未来的发展趋势,确定城市发展的战略方向,明确城市的发展目标和任务,提出科学合理的城市规划方案,为城市的发展提供有力的指导。

3.规划编制规划的编制是城市规划的重要组成部分。

规划编制包含城市总体规划、城市年度规划、城市专项规划等各类规划。

在进行规划编制过程中,城市规划部门需要与住房城乡建设部门、环境保护部门、交通运输部门、公共设施部门、土地管理部门等进行沟通和协调,确定规划的各项内容。

(二)城市建设的管理城市建设的管理涉及到城市建设过程中各方面的事项,包括土地开发和土地利用、房屋建设、交通建设、水利电力建设、环境保护、市政设施建设等方面。

城市建设的管理包括以下几个方面:1.土地开发和土地利用城市土地开发和土地利用是城市建设的基础。

城市规划的现状与发展方向探讨

城市规划的现状与发展方向探讨

城市规划的现状与发展方向探讨摘要:在对现代城市规划理论的分析中,也可以发现城市发展与城市问题与人类行为密切相关,它们的基础就是人。

因此,未来的城市规划理论也需要通过从人们的需求中了解城市的本质并从中学习,建立满足城市基本要求的城市规划模型,这可以成为研究城市规划理论发展趋势和城市社会问题的新视角。

关键词:城市规划;现状;发展方向前言城市规划的历史可以追溯到2000年前或更早。

在西方文学中,古希腊时期的亚里士多德将米勒图斯的城市布局记录为典型的体育场模型,并解释了原因。

在中国,也有诸如《周礼考工记》的文献,这也是中国战国时期记述官营手工业各工种规范和制造工艺的重要文献。

随着社会的发展,城市规划理论已经发展到近代,形成了许多城市规划理论,为城市发展提供了思想体系,为城市建设和发展提供了思想背景。

在中国,现代城市规划有许多应用,通过研究现代城市规划理论,我们了解了现代城市规划理论的兴起,明晰了其对城市的空间形态和布局的影响以及现代城市规划理论对中国城市建设的影响。

1城市规划要满足城市诉求以及持续发展要求城市是国家发展的基础场所和主体阵地,基础设施建设都是陆续安排在城市中,且城市建设活动将会持续很长一段时间。

相对于西方发达国家而言,我国的城市建设依旧处于蓬勃发展期,该阶段的城市规划尚且不太成熟,仍然需要经过社会性的长期实践,并在社会实践过程中慢慢进行改革,充分利用城市内部的自然资源以及历史文化资源做好资源整合。

随着国家城市化进程的全面推进,城市人口不断增多,多样化的基础设施设备被引进,城市建设活动逐步开展,从土地资源的利用到城市建设规划的细化都需要与当前的城市发展战略相适应,以便发挥城市建设的主体价值作用。

在城市发展过程中,由于常常受到主客观因素的影响,必须要禁止建设区域的一些非法活动,严格控制建设区域规划上的管理事项,以法律的方式将该区域保护起来。

此外,还需要充分利用当地的土地资源和水资源,满足社会发展与建设需求。

现代城市规划及其管理中的问题与对策

现代城市规划及其管理中的问题与对策

现代城市规划及其管理中的问题与对策摘要:如何实现一个城市的和谐、稳定、健康发展成为城市规划管理的一个重中之重。

一个严谨、科学、合理、正确的规划方案,不仅使城市美观,大众舒心,而且还会带来巨大的城市生命力。

城市规划作为城市建设的”龙头”,如何提高城市规划管理水平、加快推进城市快速发展已是摆在城市管理者面前的一项艰巨而又长远的任务。

关键词:城市规划管理问题对策城市的有效规划管理能够保证城市各项建设事业有序、协调、快速的发展、获得更好的经济、社会、环境综合效益。

城市规划作为对未来城市的研究与定位是一个时期内城市发展的蓝图,是合理布局和综合安排城市各项建设工作的重要举措。

所以,要建设好一个城市,科学合理的城市规划、统一适宜的布局管理,尤为重要。

虽然我国的城市建设取得了长足的发展,然而,由于我国地域宽广、人口众多,大中小城市分布、经济实力、资源等分布极不平衡,以及不同部门对城市规划管理的认识不够深远等,传统的城市规划管理机制中存在的诸多较严重的问题日益显现出来,使之难以协调市场经济条件下产生的多角度多关系的利益群体。

如何做好新形势下城市的规划管理工作,确保建设尽然有序、规划管理规范有效的城市,是当前摆在我们面前的一个重要课题。

一、当前城市规划管理面临的问题(一)规划的不适应性。

近年来,我国掀起了一股城市规划建设的热潮,与之并存的是规划建设中的盲目、无序。

具体表现在:城市规划时间大大缩短,规划”超前完工”,从而使得规划失去了对城市应有的调控作用,并造成后来的规划滞后。

”快规快建”造成城市建设缺乏战略观念和前瞻性,对新情况、新问题研究不彻底使规划适应不了市场经济下城市发展的需要。

此外控规的覆盖面不够全面,部分已编制完成的控规主要针对用地功能布局进行控制,缺乏城市生态、环境、艺术设计,规划水平有待进一步提高和完善。

(二)公众参与度不够,机制不健全。

公众参与城市规划的概念于60年代中期在西方兴起。

进入80年代,西风东渐,我国也逐渐有了公众参与城市规划的意识。

如何加强城市规划和城市建设管理、提高城市品质和品位

如何加强城市规划和城市建设管理、提高城市品质和品位

如何加强城市规划和城市建设管理、提高城市品质和品位城市规划和城市建设管理是现代城市发展的重要组成部分,对于提高城市品质和品位具有重要意义。

本文将从领导引导、公众参与、创新技术和可持续发展等方面,探讨如何加强城市规划和建设管理,提高城市品质和品位。

第一章领导引导:加强法律法规建设领导在加强城市规划和建设管理方面起着重要的引导作用。

首先,领导应加强法律法规的制定与执行,确保城市规划和建设管理具有可操作性。

其次,领导应制定一系列激励措施,鼓励企业、开发商等参与到城市规划与建设中来。

此外,领导还应明确责任分工,并加强监督与考核机制。

第二章公众参与:提高决策的科学性公众参与是加强城市规划和建设管理的重要手段之一。

公众对于决策过程中的意见反馈具有重要价值,并能够提供多元化的思路。

因此,在决策过程中应充分听取公众意见,并通过多种方式进行信息发布和交流。

此外,领导还应加强公众教育,提高公众对城市规划和建设的认知度和参与度。

第三章创新技术:提高城市建设的智能化水平创新技术对于加强城市规划和建设管理具有重要作用。

一方面,应用信息技术、大数据、人工智能等新兴技术,提高城市规划与建设的智能化水平。

例如,通过智能交通管理系统、智慧环境监测系统等手段,实现城市交通流畅、环境优美等目标。

另一方面,应大力推广绿色建筑、可再生能源等可持续发展的技术手段,并加强对于新兴技术的研发与应用。

第四章可持续发展:推动城市品质和品位提升可持续发展是加强城市规划和建设管理不可或缺的重要原则。

首先,在土地利用方面,应遵循节约集约利用原则,并推动土地资源优化配置。

其次,在交通规划方面,要倡导绿色出行方式,并鼓励公共交通发展与自行车道建设。

此外,在环境保护方面,应加强环境监测与治理,提高城市环境质量。

最后,在文化保护与传承方面,应加强对历史文化遗产的保护和利用,提升城市的文化品质。

第五章城市品质和品位提升的案例分析本章将通过对一些成功案例的分析,探讨如何通过加强城市规划和建设管理来提高城市品质和品位。

我国城市地下空间规划现状、问题与对策

我国城市地下空间规划现状、问题与对策

我国城市地下空间规划现状、问题与对策摘要:地下空间规划是城市地下空间正常运行的重要保障。

随着我国铁路交通建设的广泛发展和相应政策的出台,我国城市地下空间的开发利用必将带来更大的发展。

近年来,地下城市规划变得越来越重要。

我国目前的地下空间规划实践在很大程度上已经演变为地下空间规划的技术体系,但仍存在一些问题。

通过对我国地下空间规划实施的现状和影响、我国城市空间规划面临的挑战以及未来地下空间发展趋势的分析,将为进一步完善地下空间规划的理论和方法,更好地保障我国地下空间的可持续发展做出贡献。

关键词:城市地下空间;规划现状;问题;对策1我国城市地下空间规划现状、问题1.1有效性和重要性不足目前,许多中国城市不了解地下空间规划的内涵、地下空间规划必要性和重要性,甚至不了解开发利用地下空间的必要性,因为城市还没有达到一定的发展水平。

在这种情况下,在许多城市,地下空间规划只是一项“任务”,导致地下空间规划效率低下,规划的重要性没有得到体现,规划没有实质性内容,规划对城市发展影响不大。

特别是,地下城市规划效率低下和重要性不足的原因可以总结如下:1.1.1定位问题现行的国家、部门和地方法律法规表明,作为城市总体规划的地下空间综合规划与其他城市的具体规划是平行的。

然而,综合地下空间规划是一个涵盖城市交通、市政、公共设施和其他子系统的综合规划。

因此,为了保持与其他指定土地使用计划的协调,地下城市综合规划表面上是一个综合系统规划,但本质上只是其他指定土地利用计划的整合,没有实质性内容。

地下空间的详细规划没有出现在官方的规划法规中,这给重要城市区域的规划带来了许多问题,例如如何限制开发商对地下空间开发和使用的控制。

1.1.2体系和内容庞杂,缺少重点目前,中国城市的地下规划体系包括地下铁路运输系统规划、地下道路规划、地下停车系统规划、公用事业系统规划、市政设施系统规划、仓储设施系统规划和地下防灾系统规划等,编制内容缺乏明确统一的规定。

我国城市地下管线规划管理现状分析——从基于公共管理的视角

我国城市地下管线规划管理现状分析——从基于公共管理的视角

他所有行为密切相关 ,既受到规范这些行为的法律法规
的 制约 ,同 时也 对这 些行 为进 行 规 范。 与 其相 关 的法 律 法规 主 要 有 : 《中华人 民 共 和国 土地 管 理法 》 、 《 中华 人 民共 和 国文 物 保护 法 》、 《 中华人 民 共 和 国环境 保 护 法 》 , 以及 《 华 人 民共 和 国城 市 道 路 管 理 条 例 》 、 中
系。
( ) 国城市 规划 法 制建设 历 史 回顾 一 我
新 中 国成 立 以来 ,我 国城 市 规 划 的 法制 建 设 大致 经
等 。 如 《 京市 城 市 规 划条 例 》、 《 北 吉林 省城 市 规 划条 例 》、 《 吉林 市城 市规 划 管理 条例 》等 。
4 、城 市规 划行政 规 章
法 》等。
3 地 方 城 市规 划 法 规 、
地 方 城市 规 划 法 规 ,由地 方立 法 部 门根 据 国家城 市 规 划 法 和相 关 的 法 律 法规 ,结 合 地 方 社 会 、 政 治 、经 济 、 文化 等 方面 的 具体 情 况 ,明确地 方 城市 规 划 制度 的 具体 框 架 ,划 分 地 方立 法 、行 政 、司法 等部 门之 间的 分 工和 协 作 ,用 来 确定 地 方城 市 规 划行 政 管理 部 门的基 本 组织 和 相应 的职 责权 限 ,明确 当地 规 划 编制 、实施 的 具 体 程 序 和原 则 ,建立 城 市规 划 法规 与 地 方法 规 之 间的相
1 城 乡规 划 法 、
制和 相应 的原 则 ,对 违 法行 为进行 处 置 的程 序 和量 度标
准等 ;同时应当包括城市规划编制和城 市规划实施的依
据 、决 策 途径 和相 应 的行 政措 施 。

城市规划与建设管理

城市规划与建设管理

城市规划与建设管理1. 城市规划的重要性及原则城市是人们居住、工作和生活的重要场所,城市规划对于保障城市发展的可持续性和居民的生活质量至关重要。

为此,城市规划必须遵循以下原则:(1)可持续性原则:城市规划需要考虑环境、社会和经济的可持续发展,保护自然资源,减少环境污染,提高能源利用效率。

(2)人本主义原则:城市规划应以满足人们对住房、公共设施和绿色空间的需求为出发点,创造宜居的城市环境。

(3)整体性原则:城市规划需要统筹考虑不同功能区域的布局和空间关系,保证城市功能的协调发展。

(4)灵活性原则:城市规划应具备适应未来需求变化的灵活性,能够实现城市的可持续更新和改进。

(5)参与性原则:城市规划需要广泛参与公众和利益相关方,形成多元化的意见和共识。

2. 城市规划的步骤和流程(1)了解城市现状:收集城市的统计数据、地理信息和社会经济资料,分析城市发展的现状和问题。

(2)确定规划目标:根据城市的发展需求和公众的期望,确定城市规划的总体目标和重点。

(3)制定规划方案:综合考虑城市的土地利用、交通、建筑和环境等方面的需求,制定合理的规划方案。

(4)公众参与和征求意见:邀请公众和利益相关方参与规划过程,征求他们的意见和建议,形成共识。

(5)审核和批准:由专业机构和政府相关部门审核和批准规划方案,并公布于众。

(6)实施和监督:落实规划方案,并对其进行监督和评估,及时调整和改进。

3. 城市建设管理的关键要素城市建设管理是指在城市规划的基础上,对城市的建设工程进行统筹协调和管理的过程。

城市建设管理涉及到多个要素的协调和控制,包括以下几个关键方面:(1)土地资源管理:合理利用土地资源,确保城市建设的用地合规和平衡发展。

(2)工程质量管理:依据相关标准和规范,监督和管理城市建设工程的质量,确保工程的安全和养护。

(3)资金管理:合理分配和利用财政资金,确保城市建设项目的资金来源和使用符合规定。

(4)环境保护管理:监测和管理城市建设工程对环境的影响,采取措施减少污染和生态破坏。

城市规划管理存在问题与提高

城市规划管理存在问题与提高

城市规划管理存在问题与提高1 城市规划管理中存在的问题1.1 规划编制滞后于建设,与实施可能性脱节在近年来的城市规划区的规划建设中,就出现了许多新的问题,特别是原有道路系统功能和建设用地的位置及规模,已不能满足城市建设发展的需求。

因此在2007 年对原规划进行了局部调整,2009 年又重新修编了总体规划。

但是,总规的调整和修编都需要一定的时间,资料的收集与分析、方案的制订、评审修改等一系列过程。

这对于规划本身科学性、合理性是必须的,但由于总体规划的调整及修编,造成控制性详细规划,修建性详细规划缺乏上层规划的指导,而无法做深做细,造成对于具体的微观控制严重不足,在整个规划体系中出现了薄弱的环节乃至断层,造成规划管理工作的被动。

规划设计在相当程度上强调的是城市空间环境质量,追求物质空间结构理想状态。

在很大程度上存在规划的针对性和可操作性等方面的缺憾。

加之有的规划编制单位不能深入实际,具体了解中小城市的特点和实际情况,有针对性的进行编制,以至造成编制的规划和实施可能相脱节。

在近几年的规划管理中,零星建设也将受到严格控制,但随着近两年的“房地产热”及政府的经济状况拮据,村庄的搬迁不能及时地实施,造成农民大规模违规建房而无法控制,以致今后村庄搬迁无望,只能调整规划。

这固然有规划管理部门控制不力的问题,但规划编制时没有考虑到城市的经济现状和实施的可能性,也是原因之一。

1.2 城市土地资源垄断措施不力土地是不可再生资源,是城市建设的平台,是城市发展的根本。

近年来,由于县级城市环境的不断改善,招商引资力度的不断加大和房地产业的快速发展,城乡结合部,另外还有大量经营性建设用地走向市场和农村进城读书人员增加,都吸纳了大量的外来人员进城,同时,由于政府长期以来缺少对城市规划区内的一级土地市场的刚性约束手段,一些居民为了增加收入,利用区域优势,以要求解决自己居住问题为由,纷纷抢占地皮,乱搭、扩建、乱建房屋,私买私卖,牟取暴利,还有些村民甚至把分到户的土地随意高价出卖,扰乱了土地市场,也给规划管理增加了很大的难度。

城市规划管理的现状及发展探讨

城市规划管理的现状及发展探讨
探索争鸣
2 0 1 3年 4期 ( 上)
城市规划管理的现状及发展探讨
袁彩丽 董楠楠
( 河南省汝州市住房和城 乡建设局 河南 汝州 4 6 7 5 9 9 )
摘 要 :本 文主要分析 了当前我国城市规划管理面临的突出问题 ,并提 出了行之有效的对策措施。
关 键 词 :城 市规 划 ;管 理 ;探 讨
管理 比较混乱。一些城市 以旧城改造等为借 口,严重地破 坏了城 市的风貌与历史遗留建
筑 。甚至 由于规划 建设与管理不够完善 ,导 致了很多城市生态 破坏和环境污染严重。加 上城市规是 《 管理监督制约机构不够健全完善 ,

障 ,开展起工作 来必然力不从心 。 一些城市 规划管理人员队伍力量明显不 足, 素质 比较 低下 , 与西形势下城市规划管理工作不相适
应。
尽量避免造成重大的损失 。同时 , 要坚持从 城市建设的实际情况出发 , 从 公众最关心 的 热点 、难点和焦点 问题人手 ,不断摸索 出一 套适合城市 自 身发展的规划管理新模式 。目 前,我国很多城市在开展规划管理与建设 过 程中 , 浪 费现象 比较严 重能 源消耗 量 比较 多。因此 , 我们在开展城市规划管理与建 设 时, 必须要坚持树 立节 约资源 的原则 ,逐步 形成科 学合理 的城市规划管理布局 , 最大限 度发 挥城市 的整体功能 , 认真对城市规划管 理可能遇到 的问题进行预测 , 进而不断实现 城市的科学 、和谐 、全面与可持续发展 。 ( 三 )引导公众参与 。 引导公众 积极参 与, 城市规划管理的客 观要求。这是 因为 ,城市规划管理涉及到城 市所有不同方 面的利益关系 ,而且政府 、投 资者 、开发商 、市民等与城 市规划管理都有 着密不可分的联系。所以 , 在推进城市规划 管理进程中 , 我们必须要进一步健全完善相 关的信息公开制度 ,让公众 了解参与程序 , 不断 构筑起 不同群 体都 在城市规 划管 理 中 充分参与的体制机 制 , 进 而提高城市规划管 理的科学、合理与可行 。此外 , 政府可 以通 过法律法规手段 , 尽量研究制定一些城市规 划管理公开信息的范围、时间 、 方式等体制 机制 , 进而保证政府 在进行城市规划管理 的 时候 ,能够充分 了解 、掌握和听取社会公众 有关利益群体的意见建议 。 ( 四) 完善法 制建设 。 近年 来 ,我 国法 制化 建设力 度逐 步增 强 ,城市规划管理与建设 的法制化进程也在 不断地加强 。 但是 ,我国城 市规划管理 的法 制化 建设力 度依 然不 能很好地 满足 城市发

浅谈城市规划管理的现状与改进建议

浅谈城市规划管理的现状与改进建议

浅谈城市规划管理的现状与改进建议我的语言能力有限,以下是机器翻译,仅供参考。

随着城市化进程的加速和人口的持续增长,城市规划管理变得越来越重要。

城市规划管理是指通过合理规划和有效管理城市资源,实现城市合理发展和持续发展的过程。

然而,在实际实践中,我们仍然面临着许多问题。

目前,国内的城市规划管理存在着很多问题。

城市规划的制定和实施不够科学、合理和民主。

有些城市规划的制定缺乏全面的研究和调查,往往是单方面的决策。

有时,一些规划只是为了重建地区,盲目追求经济利益,而忽视了环境保护和社会公平性等因素。

此外,城市规划管理也面临着缺乏有效的监管和执法的问题。

因为一些利益集团和政治势力的影响,一些规划和管理的决策常常违反了法律和法规。

控制城市发展的经济、环境和社会成本是非常必要的。

为了解决这些问题,我们需要采取一系列的改进措施。

首先,我们应该加强城市规划的制定和实施的科学性、公正性和透明度。

有必要采用先进的技术,例如三维建模、卫星遥感技术、城市信息系统等,来帮助研究和评估城市规划管理的效果。

同时,要加强民主意识,广泛征求公众意见和参与,保证城市规划和管理的合理性和公正性。

其次,政府部门应加强监管和执法的力度,严格执行法律和法规,保护公共利益和公正。

此外,在城市规划和管理中,应该更加注重社会公平和环境保护,平衡经济利益和环境破坏等方面的关系。

总之,城市规划管理的现状存在很多问题,但是通过全面的研究和有效的改进措施,我们相信这些问题可以得到解决。

政府、企业和公民应该共同努力,实现城市规划和管理的科学、公正和可持续的发展。

为了加强城市规划管理的科学性和公正性,我们还需要进一步关注以下几个方面:一是加强城市规划评估机制的建设。

城市规划评估是指对城市规划的实施效果进行评估,以便更好地管理城市规划。

建立城市规划评估机制,对于提高城市规划实施效果和市民满意度具有重要意义。

评估数据需要及时公布,并与市民共享,以便得到更多的反馈,更好地发挥管理机制。

城市规划与建设管理

城市规划与建设管理

城市规划与建设管理一、城市规划概述城市规划是指按照一定的规律,在特定的时期内,对城市进行总体设计和规划,从而达到调整和控制城市发展的目的。

城市规划的主要任务包括:明确城市发展方向,协调城市各项建设工作,规范城市用地和建筑布局,提高城市环境质量等。

二、城市规划的基本原则为了达到城市规划的效果,必须遵循一些基本原则,如:1.切实顾及公共利益。

城市规划要以公共利益为中心,服务于广大市民,将城市建得更加美好、宜居。

2.科学合理规划。

要根据城市自身的特点,科学规划,注重全局性、系统性和长远性。

3.社会经济可行性。

城市规划必须具备社会经济可行性,避免造成浪费和资源过度消耗。

4.生态环境保护。

城市规划应着眼于生态环境保护,促进可持续发展。

5.调整与发展并重。

城市规划需要适应市场经济的发展需要,支持经济改革和建设工作。

三、城市规划实践城市规划要从实践出发,促进城市持续发展。

例如,现代化城市规划思路需要以“居住、商业、交通、养老、文化、教育”为重点,实现城市规划与建设的协调发展。

实践表明,在城市规划中需要避免以下几个问题:1.治理能力不足。

在城市规划中,政府应当负担起担任城市治理的责任,并采取一系列措施加以推进。

2.碎片化的管理模式。

完善城市管理机制,取消碎片化的管理模式,实行整体规划和集中管理。

3.战略性不够。

城市规划是一项具有战略性的工程,需要寻求长远的发展方向和目标。

4.理论与实践脱节。

在城市规划开展过程中,需要不断总结经验、创新实践,同时充分利用理论指导实践。

四、城市建设管理城市建设管理旨在更好地利用资源,营造全新城市生态环境,从而提供安全、健康、宜居的城市环境。

城市建设管理的具体内容包括:1.健全城市设施建设。

城市建设管理需要合理安排住宅区和公共设施的布局,打造人性化的地方。

2.保护城市环境。

城市建设管理需要着眼于生态建设,保护城市的绿色生态环境。

同时采取一系列的措施,如垃圾分类、环保宣传等。

3.推进城市综合治理。

城市规划与城市建设管理

城市规划与城市建设管理

城市规划与城市建设管理城市规划是指在城市化进程中,通过科学的方法、综合的考虑经济、社会、环境等因素,确定城市发展的空间布局和功能布局,以实现城市的可持续发展和人民群众优质生活的目标。

而城市建设管理则是指在城市规划的基础上,通过合理组织实施城市建设项目,保障城市基础设施建设的质量和进度,以及加强对建设过程的监督和管理,确保城市建设的顺利进行。

一、城市规划城市规划是城市发展的基础和导向,是从宏观角度来指导城市发展的科学方法。

城市规划需要综合考虑经济、社会、环境等方面的因素,确保城市各个功能区合理布局,避免资源浪费和环境破坏。

在城市规划中,需要制定城市总体规划、控制性详细规划、特殊规划等不同层次的规划文件,确保城市发展的有序进行。

城市规划的实施需要各级政府、专业机构和市民的共同参与。

政府需要制定相关的城市规划法规和政策,明确规划责任和管理权限。

专业机构需要通过科学的方法和技术手段,进行城市规划设计和实施。

市民需要参与城市规划的公共参与过程,提供意见和建议,确保规划的科学性和民主性。

二、城市建设管理城市建设管理是城市规划的具体实施过程,包括城市建设项目的组织和实施、质量和进度的监督、建设过程的管理等一系列工作。

城市建设管理需要在城市规划的基础上,结合实际情况,进行具体的项目安排和控制。

在城市建设管理中,需要注重项目的可行性研究,确保建设项目的合理性和可持续性。

同时,需要组织合理的施工队伍和管理团队,确保建设工程按照规划要求进行,保证施工质量和工期进度。

在建设过程中,需要加强对环境的保护和治理,避免污染和破坏。

同时,还需要注重社会稳定,合理协调各利益相关方的关系,确保城市建设的公平、公正和可持续发展。

城市建设管理还需要注重信息化的建设和管理,通过数字化技术手段,提高管理效率和决策水平。

同时,还需要加强城市建设管理的法制化和标准化,确保管理过程的透明和规范。

总结城市规划与城市建设管理是城市发展的重要环节,它们相互依存、相互促进,共同推动城市的可持续发展。

浅析我国城市规划设计的发展与管理

浅析我国城市规划设计的发展与管理

浅析我国城市规划设计的发展与管理摘要:城市规划,是城市发展建设的蓝图,建设和管理城市的基本依据,城市各项建设和管理工作的龙头,在实施过程中必须遵循城市发展建设的客观规律,符合城市发展建设的客观要求,才能正确地指导城市的发展建设。

关键词:城市规划;环境;设施;管理一、城市规划管理机制创新的思路坚持城市规划地位的先导性、城市规划编制的科学性、城市规划实施的权威性、城市规划管理的创新性,在规划理念、内容、方向、机制和法治等方面求实创新,使创新理念、创新活动贯穿于规划管理全过程。

在机制创新探索过程中,形成了探索型的管理思路,并在操作过程中加以摸索,并不断加以改进。

我们说城市规划是门理论结合实际的科学,并不等于说规划是个绝对真理,可以谋求城市发展方方面面都获得利益分配上的最大化和用地布局上的最高理想,其功能是通过规划手段综合分析、统筹安排、分清轻重缓急,使各项建设布局得当、利益适量、协调发展、相辅相成、相得益彰、相对合理、追求的是城市经济效益、社会效益和环境效益的综合效益。

尤其要加强历史文化保护,风景名胜保护、生态环境保护和维护公共利益。

加强住宅及交通、环保等市政基础设施建设,努力解决群众住房难,出行难等问题。

健全防灾减灾体系、完善公共安全措施、提高应对和处置突发事件的能力,使城市的各项建设能够得以可持续发展。

二、城市发展中的环境问题和解决措施2.1存在的问题(1)水污染随着城市人口的不断增多,工业飞速的发展,进来产生了大量的污水,而这些污水有的在没有得到处理的情况下酒直接排入水体,导致水环境受到了严重的破坏。

据调查,我国的水体污染还处在上升的趋势,目前全国已有超过 3/4 的河段不适合做饮用水,而一半的地下水也受到了不同程度的污染,很多城市已经出现了供水危机。

水是人类生存的最基本也是最不可或缺的资源,所以我们需要尽早尽好的解决水体污染的问题。

(2)大气污染随着经济的发展,工业和交通业也在迅速发展,大量的化石燃料被使用,导致大量的粉尘,氮氧化物,臭氧,碳氧化物和硫化物等有毒物质排入大气,从而使空气的质量极为严重的恶化。

当前城市规划管理的现状及对策探析

当前城市规划管理的现状及对策探析
科 技
当前城市规 划管理 的现状及对策探析
王 俊 玲
( 林 口县 城 乡规 划 设 计 室 , 黑龙 江 林 口 1 5 7 6 0 0 )
摘 要: 城 市是市民工作和 生活的基本载体 , 研 究探讨 当前城 市规 3 t , j 管理的现状 , 并分析 解决问题 的对策 , 对 于进 一步提 高城 市管理 的效能 , 更好地维护和实现广大市民群众 的利益 , 具有 十分重要的理论和现 实意义。 关键 词 : 城 市管理 ; 现状 ; 对策 1当前城市规划管理的现状 2 . 2城市建设要 坚持 高标准 、 精品化 1 . 1频繁地编制城市总体规划 。一般 而言 , 由于城市总体规划 ( 1 ) 注重整体效益 的发挥 。在市场经济体制下 , 多元化 的城市 具有 较强的综合性 , 而且 内容 涉及 方方面面 , 所 以需要 比较长 的编 建设 主体致使利益 的多元 与 冲突 ,对此 规划行政 主管部 门难 以协 制 时间 , 正 常情 况下 , 在 1 - 3年 时间内可以完成大 中城 市的总体规 调 , 从而无法保 障公益 、 公用设施完全到位。特别是 , 一些城市 的所 划, 半年到一年 时间内可 以完成小城镇总体规划 。 在这一过程 中, 由 谓 首长 、 形 象工程 , 以及急于想抓住 的项 目工程 , 或迫 于投资商 、 开 于部 分领导 的规划意识不 强 , 再加之如果遇到城市 领导换届 , 新 一 发 商的压力 , 致规划的合 理布局 于不顾 , 强行上马开工建设 , 造成对 届政府可能会有新 的规划想法 , 因此尽管规划 的成果 已经通过了上 资源和环境 的破坏和污染 。 鉴于此 , 城市 的发展应该坚持整体性 , 城 届政府 的讨论 , 有 的甚至还 没有经过报送 审批 , 就 被新领导 的新想 市建设着 眼于整体 的利益 , 以实现可持续发展 。 法否定 了, 进而组织力量修编总体规划 , 致使城市总体规划编制 、 修 ( 2 ) 适度超前地建设城市的基础设施 。基础设施 的现代化是城 编 或 调整 过 于频 繁 。 市现代 化的表现之一 。 因此 , 在城市建设 中 , 相关配套 的基础设施必 而且对其应该适 度超前建设 , 把 城市 的总 1 . 2城市规划滞后 于城市发 展。 目前 , 城市总体规划 编制大多 须及时跟进 和重点强调 , 依据于传统 的建 筑学理论和方法 , 注重重 图纸设计 , 轻视 实际 的研 体功能充分 体现 出来 。其 中要 建设城市排水 、 交通 、 环境 等基础设 究; 注重规划物质形体 , 轻视城市发展 战略 和规划 实施策 略的确定 , 施, 同时也必须加强与住宅配套的相关基础设施 的建设 。 因此 , 设计 出的方案很难 适应城市实 际的发展 。 另外 , 规划 编制人员 ( 3 ) 城市建设 要凸显文化品位 。一座城市有没有魅力 , 主要 体 在编制技术的细枝末节过于 纠缠 ,致使缺 乏研 究规划的大方向 、 不 现其有无历史文化底 蕴。 新世纪 、 新时期 , 城市在发展中要体现文化 清楚宏 观发展战略 , 必将导致规划实施 的操作性不 强 , 在 城市发展 品位 , 需要在建设 文化氛 同丰厚 的建 筑精 品的同时 , 努 力使城 市的 和建设 中的指导作 用不 明显 。 历史文脉得到发展和延续 , 重点保护文物古迹 、 古建筑 , 实现在保护 1 . 3在城市 总体规划编制的方法上存在缺陷。一方面只是少数 中开发 , 在开发 中保护 。 人参与编制 , 没有集体协作进行编制 。具体表现在 中等城 市或 大城 ( 4 ) 建设高质量 的城市建筑 。必须提高精 品 、 创优 、 质量意识 , 市 的总体规划编制工作 ,往往 由几名城 市规划师和水 电工程 师负 对 于建筑质量进行严格管理。 不断强化政府 的建筑工程质量 的监督 责, 而且他 们相互之间还缺乏 沟通协作 , 关起 门来搞设 计 。另 一方 职能 , 强 力规范建筑市场 , 质量监督机 构要坚持全程 监督建筑 工程 以确保工程质量 。 面, 规划编制过于集 中, 公众参与不足。在以往计划经济体制下 , 城 的各个部分 和环节 , 市 规划似乎和 国民经 济计 划一样 , 基本成 了秘 密 , 公 众不能也 不该 2 . 3城市管理要坚持高效 能 、 人性化 知道 , 因此也就谈 不上参 与了。 受这一传统体制的影响 , 目前总体规 ( 1 ) 加强管理体制建设 , 实现规范化城 市管理 。改革管理体制 , 划最终都是 由规 划专家 、 规 划项 目小组成员 、 政府 主要领导决 策形 建立 、 完善各项管理制度 , 理顺各方面 的关系 , 明确各相关部 门的职 成, 公众只能是表面形式 上的参与 。 责, 杜绝分散多头 的城 市管理问题 ; 加强城市公共 安全应 急管理体 1 . 4城市 规划 实施 不顺 畅 , 审批周 期过长 。一般城市 总体规划 系建设 。 通过建立 一套严密 的制度 , 使监测 、 预报 、 预 防、 抗御 、 救助 、 的审批需要 1 - 3年 的时间 , 一方 面是 漫长的编制和 审批 周期 , 另一 灾后重建等 环环紧扣 , 一旦 出现应急 事件 , 能够 确保有条 不紊地进 方面是城市 的快速发展 , 这使得规划管理 单位陷入两难 境地 , 执行 行有效处置 ; 强化城市基层管理。 要健全“ 两级政府 、 三级管理 、 四级 老规划不合理 , 执行在编规划又不合法 。 更大 的问题是 , 当新规划正 落实” 的管理 网络 , 进一步加强社 区建设 和管 理 , 充分发挥社 区的 自 式 批 复 后 ,城 市 在 飞 速 发 展 中 又 可 能 吃 现 新 的 机 遇 或 产 生 新 的 问 治作用 , 参与城市管理 , 夯 实城市管理基层基础。 题, 尽管是新规划 , 但 是其 中的近期规划 事实上已经过时 , 同是 刚批 ( 2 ) 加 强长效机制建设 , 提高依法管理水平 。在城市管理 中, 强 复 的总体规划又因“ 缺乏战略远见和足够弹性 ” , 难 以起到指导城市 化法制意识 , 必须坚持从严管理 、 从 重处罚 , 决不姑息违 反城 市管理 未来建设实践的作用 。 的现象 , 真正做到有法必依 、 执法必严 、 违法必究 。 2解 决城市规划管理 问题的对 策 ( 3 ) 加大文 明执法的力度 , 提高城市文明形象 。全面深 入贯彻 2 . 1城市规划要体 现高起点 、 人 本化 执行 与城市管理有关的法律法规 ,加强高素质 的执法 队伍建设 , 完 ( 1 ) 深入贯彻人本理念 。 城市规划连着各行各业和千家万户 。 因 善监督机制 , 促进城市管理能够坚持严格 、 规范 、 文明执法 。 此 规划 设 计 要 反 映 广 大 市 民的 利 益 诉 求 , 满 足 广 大 市 民 工 作 生 活 的 ( 4 ) 加强宣传教育 , 提高市 民的城市意识 。要充分发挥 新 闻媒 需求, 在 注重城市规划 的综 合协调作用得 到有 效发挥 的同时 , 兼顾 体的主渠道作用 , 广泛利用报刊 、 电台、 电视台 、 网络 、 城市宣传橱窗 全体市民的整体利益 。在规划 的编制与决策 , 以及实施管理的过程 等多种方式 , 坚持不懈 地加强对市 民的文 明教育 , 要 让每一 个市 民 中, 要处理好人与 自然 、 环境保护 与建设历史文化保 护与 开发利用 都能够深刻认识 到 , 建设 和管理城市人人有 责 , 城市的建设 和管理 之间的关系。 水平关乎每一个 市民的切身利益 。 ( 2 ) 要协调集约规划内容 。 作为庞大 系统 的工程 , 进行城市总体 每个市 民都有权利享受优美 的城市环境 ,同时又有对城市环 规划必须坚持系统编制 , 一是内容要全面 , 二是 内容要精 细 , 三要 内 境进行建设 和管理的义务 , 不须 自觉遵 守市 民文 明行 为规范 , 从自 容要集约。 身做起 , 从现在做起 , 不 当旁 观者 、 局外 人 , 像 爱 自己的小 家一样爱 ( 3 ) 要维护规划执行的严肃性。经过批准实施 的城市总体规划 护城市这个 “ 大家” 。只有市 民的城市意识普遍提 高了 , 才能形成对 具有法律效力 , 因此必须维护它的权威性 、 严 肃性 和稳定性 。 在城市 城市管理进行齐抓共 管的良好局面 。 建设和 管理 中 , 不 能随意违反总体规划 , 更不可 以随意对 其进行更 改 。同时 , 在规划执行的过程中 , 坚决避免长 官意 志 、 政绩和形象工 程 的干扰 , 防止条块 分割 、 多头领导等体制 上原 因导致规 划实施 的 随意性 。

长沙城市化发展的现状、问题与对策研究

长沙城市化发展的现状、问题与对策研究

长沙城市化发展的现状、问题与对策研究【摘要】长沙作为湖南省的省会,城市化发展具有重要意义。

本文首先分析长沙城市化的现状,指出城市化率逐年提升,城市功能不断完善,但仍存在诸多问题,如城市规划不够科学、城市治理水平有待提高等。

接着提出针对这些问题的对策措施,包括加强城市规划管理、优化城市公共服务等。

同时展望长沙城市化未来发展,强调在城市化进程中要充分考虑生态环境保护和资源利用,提出了加强城市基础设施建设、促进产业升级等建议。

长沙的城市化发展对经济、社会、环境产生深远影响,需要在规划和管理上加强,为长沙城市化发展注入新的活力。

【关键词】长沙、城市化发展、现状、问题、对策、成果、展望、影响、关键性、未来发展、建议1. 引言1.1 长沙城市化发展的重要性长沙城市化发展的重要性在于推动经济发展和社会进步。

随着城市化进程的加快,长沙将会成为湖南省以及整个中部地区的经济中心。

城市化可以促进资源配置效率和劳动力生产率的提升,带动产业结构优化升级,增加就业机会,提高居民生活水平。

城市化也有利于推动科技创新和文化交流,促进城市间的合作与交流,提高长沙在全国乃至全球的竞争力。

长沙城市化发展的重要性还体现在改善城市环境和提升居民生活质量方面。

随着城市人口的增加,城市基础设施的建设将得到提升,城市生活和交通环境将逐步改善,居民享受到更好的公共服务和环境。

长沙城市化发展的重要性不仅在于经济增长和社会进步,更在于提升城市居民的生活质量和幸福感,实现可持续发展的目标。

1.2 研究意义长沙城市化发展的研究意义主要体现在以下几个方面:长沙是湖南省的省会城市,城市化进程具有重要的地域代表性和示范效应,对湖南省乃至整个中部地区的城市化发展具有重要的借鉴意义。

长沙城市化发展的研究可以为其他地区提供经验和启示,促进全国城市化发展水平的提升。

长沙是一个典型的中等城市,城市化进程中存在许多特殊问题和挑战。

研究长沙城市化发展的现状和问题,有助于深入了解中等城市在城市化进程中所面临的困境和挑战,为中小城市的可持续发展提供理论支撑和政策建议。

城市规划现状及管理分析

城市规划现状及管理分析

城市规划现状及管理分析作者:梁忠杰来源:《建筑建材装饰》2014年第01期摘要:城市规划对城市建设尤为重要,应加强对城市规划的社会调控,实现城市发展与社会公平相结合,实现提高效率与保护生态环境相结合。

本文分析了目前城市规划建设的现状及存在的问题,并提出了行之有效的城市规划管理措施。

关键词:城市规划;现状;管理;策略前言新形势下,城市化发展速度加快,城市面貌正经历着从量变到质变的飞跃。

与此同时,城市规划作为城市建设的基础环节,被日渐提升到城市管理的日程上来。

知识经济和信息爆炸时代,政府政策导向、科学技术水平、文化教育等软件因素对城市化进程的影响越来越大。

可以说,城市规划正处于一个伟大的历史转折时期,我们必须紧紧地抓住这一时期,顺应时代改革的潮流,对城市进行科学合理的规划管理,保证城市各项建设事业有秩序协调发展,实现城市发展过程中经济效益、社会效益和环境效益的同步提升。

目前,我国城市规划管理依然存在着一些难以避免的问题与不足。

因此,探索、创新如何建设一个具有地区特色、拥有卓越品位的城市,并对其实施科学合理、行之有效的规划管理成为摆在我们面前的一个关键课题。

1 分析城市规划建设的现状1.1城市规划随意盲目,缺乏系统性城市建设中先行规划占有重要的作用,系统有序的规划好比是为城市宏伟蓝图提供了基础框架。

市政基础建设、社区建设、道路规划、绿色建设等所有的城市建设都离不开事先系统有序的城市规划。

但是,在城市建设中城市规划常处于一个变化、动态的过程中,表选出极大地盲目性和随意性。

分析原因的话,可总结出以下两大点。

(1)从哲学的观点来看的话,任何事物都不是固定不变的,都是处在相对静止和绝对运动中的,城市化发展过程中会出现各种新的问题和现象,所以城市规划也不是一成不变的。

(2)政府在实施城市建设项目决策时,往往不能充分、彻底地汲取各方意见,导致决策缺乏科学性和时代性,在项目建设过程中一旦出现问题的话,则会盲目、被动地改变或调整城市规划方案,致使目前很多城市的建设项目严重缺乏系统规划性。

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浅谈城市规划的现状与管理
摘要:本文主要是对目前我国的城市规划现状及管理情况进行分析探究,从中发现了许多不足与缺陷,需要进一步的改善,并针对现状提出了城市规划的相关理念与管理措施。

关键字:城市规划;现状;规划管理;规划的法规化
随着我国社会经济的高速发展,人们对城市的需求越来越明显,使得城市的出现如雨后春笋,同时,城市居民的居住环境更加复杂化,进而促进了城市规划思想的不断完善。

一个城市在今后长时期的战略性发展方向中城市规划起着指导性作用,因为它不仅确定城市的发展方向与城市性质,还可以科学、合理地部署交通、工业、商业与城市居民生活设施等各组成部分的用地。

在我国,城市规划的历史可以追溯到东汉,从曹操建造邺城时开始,都可以看到城市规划的雏形,可胃历史悠久。

一、城市规划的现状
从调查分析可知,目前我国城市正处于高速发展的阶段,加上我国出台的加快城市化进程的政策,良好的外在环境下使得我国城市规模不断膨胀,同时,城市的社会问题也日益严重,主要有以下几个方面的体现:
1、城市结构性变化引发的问题
在加快城市进程的过程中,由于受经济全球化和信息技术发展的影响,使得在工业化发展和城市产业结构调整的作用下,导致城市传统工业的衰退和居民失业率的上升,人力资源得不到有效配
置,加上社会保障制度不健全,进而引发更多的社会问题,影响城市居民的正常工作与生活,甚至严重影响居民的幸福感。

2、出现“城中村”的现象
“城中村”是由于城市化的快速进行,而导致新的城市区域出现,使得某些乡村被包围,并形成明显对比的现象。

由于基础设施条件较差,若长期得不到有效的整治,将会有许多打工者集中住在该低质量住宅区,使得该地区成为城市管理的难题,社会治安得不到保证。

3、城市不切实际的开发引发的问题
对于城市的中心区域,因为人口超过城市承受能力、城市环境污染严重和交通拥堵严重等问题,导致该地区的居民生活居住条件差,幸福感下降;同时,由于中心区人口密度过高而导致教育设施与医疗条件严重不足,将不利不在城市中长期或永久居住的居民。

三、城市规划的管理
城市规划渗透到经济、政治、文化和社会生活等各个领域,城市规划必是一项全局性、综合性、战略性工作。

要统一思想,提高认识,以科学的态度、求实的作风,努力提高规划的效率与水平,本文主要从以下几方面着手:
1、相关部门要加强领导工作
规划是城市管理的首要任务。

各城市人民政府要起带头指导作用,切实负起责任,把城市规划工作纳入政府工作的重要议事日程。

并要明确具体的工作目标和要求,发挥规划在城市管理中的指导作
用。

2、规划要以法律为依托
进行城市规划时,相关人员必须对现行规划实施情况进行全面的评估,分析是否可行,若遇到问题或缺陷,必须及时提出解决问题的措施,问题得到解决后才能进行下一步的工作,并按法定程序认定、报批和备案。

同时,城市规划一经批准,就应该赋予法律效率效力,任何单位和个人都必须服从,违者将受到相关法律的制裁,从而确保城市规划的权威性与法律性。

3、推进科学民主决策
城市规划与每个城市居民息息相关,规划不只是政府部门的工作,应是人人有责,所以每个居民都有权利参与到城市规划中。

同时,相关部门要改进城市规划编制的组织方式,完善城市规划的公示、听证制度,使人们踊跃加入城市规划进程中来,甚至可以考虑建立规划委员会制度,就城市近期建设规划以及重大项目建设等吸收城市居民的意见。

4、逐步完善城市规划的体制
相关政府部门要逐步建立健全的城市规划管理体制,便于统一规划城区、开发区、卫星城及城市地下空间布置情况。

充分发挥城市规划的先锋模范作用,使所拥有的权力得到最大限度地发挥,保证城市规划总体规划的科学、有效进行。

三.从案例来论述有关城市规划
在经济飞速发展的带动下,中国旅游已经迈向休闲旅游阶段。

其中,休闲旅游中滨海旅游在我国得到了前所未有的发展机遇。

滨海城市是中国经济发展的前沿,也是中国经济发展很活跃的地区。

滨海旅游城市发展特征:以资源条件为依托、以开发现状为基础、以旅游环境为约束,具有典型性和代表性。

大连地处我国的北方,受水温的影响大,游泳适宜度较差;同时,城市恩格尔系数偏高。

城市发展建议:尽量规避季节和水温的影响和限制,在旅游旺季来临时高频率地吸引外国游客,同时充分利用自然和人文资源优势,通过创新机制或模式实现海陆两大资源的有机交互作用。

四.借鉴国外城市规划技术,对我国城市规划指标制定及规划编制
1.以人为本,加强公共资源的合理有效分配
从国际经验来看,我国要加强城市更新项目、需要改善的公共设施、需要重新研究的大型公共设施、需要改善的基础设施、住房设施缺乏或严重缺乏的旧住宅街区、需要整治的大规模和部分整治的社会住宅区等方面的规划指标内容。

另外,公共设施方面的规划指标还应该涉及到对商业、公共设施及各类地区中心的分级,公共设施与交通的协调性,公共空间和设施的可达性和使用效率等方面。

2.应该加强对空间建设和空间约束的要求
我国城市规划指标中空间建设和空间约束方面的要求不够完善,很多被国际上认为比较重要的因素并没有在规划指标设定上体
现。

所以,我国城市规划指标体系应该增设和补充某些方面空间指标和空间约束指标的建设。

例如,提高环境因素在我国空间指标中的地位,借鉴美国的成功经验,制定公共绿地、广场、步行道等方面建设规模及投入标准;林地、自然公园、城市公园、海上公园、道路绿地等方面规模和投入计划;水体整治、岸线整治、水上设施整治的规模和投入计划等。

3.保证指标的动态调整,注重城市可持续发展
城市可持续发展已经成为国外发达国家城市规划的目标,很多评价性的指标都是围绕这个方面制定的,尤其是那些在城市建设和发展中得到充分认可的指标内容,对我国很有借鉴性。

我国现阶段可以通过土地综合利用、区域通达性、交通运输的多样性(步行道、自行车道、公共汽车线路以及其它轻便快速交通方法)、水资源保护、自然界保护、地段开发寿命、与地段相适应的建筑等方面指标的确定,来达到维持城市可持续发展的目的。

4 .加强政策性指标,确保规划管理事权的有效操作
在城市总体规划指标的设定上,应该加强政策性指标,确保规划管理事权的有效操作;重视指标立法,通过法律保障规划指标的实施,避免在实施过程中出现不遵循指标规定或随意篡改指标的情况。

指标的制定要通过前期的扎实深入地调研、研究,并根据各地不同的情况,有所针对的调整指标,保证指标体系的科学性。

同时指标设定应该有一定的前瞻性,借鉴发达国家城市规划指标中科学、先进的内容。

尽管有的指标可能需要很长一段时间才能达到,
但是可以作为参考性指标,指导城市规划的编制。

5 .加强监督和评估的策略
监督和评估的策略应被采纳为城市规划不可分割的一部分。

规划指标监督机制包括在规划落实之前对指标内容进行审查和评判,规划指标实施过程中实行定期监督、监督审查规划指标阶段落实后的综合效果等三个环节。

如果有关土地利用、城市发展、住房价格、公共设施、农田生产率、经济发展和公众意见等方面的信息能被明确地、为评估的目的加以维护的话,那么规划评估会容易得多,而且会产生许多更明确的结论。

同时,可借鉴国外,以动态遥感监测为手段,充分利用现有规划编制技术、地理信息技术和网络技术的优势,开展遥感监测、定期检查、事前检查、事中监督、事后核对等工作,实现规划指标落实的动态监督检查。

五、结语
城市规划作为一门学问,需要不断与时俱进,将其他学科的科研成果融入自己领域中来,进而知道其健康向前发展。

在我国城市规划的发展进程中,要敢于创新,善于吸取和借鉴国外先进规划理念,并在其基础上结合我国的具体实际加以创新,只有这样,我国的城市规划与管理才能够更深刻、更广泛、更健康的方向发展。

参考文献:
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[2] 姚昭晖. 从目前的问题谈规划管理体制改革[j]. 城市规
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[d]. 石家庄: 河北师范大学,2008.
[4] 王宁. 回归生活世界与提升人文精神——兼对当前城市规划技术化倾向的批评[j]. 城市规划汇刊, 2001,(06)。

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