浅谈我国最低刑事责任年龄的下调

目录

摘要 (2)

引言 (3)

一、我国关于刑事责任年龄的规定 (3)

（一）刑事责任年龄立法的考虑因素 (3)

（二）我国刑法典第17条之规定 (3)

二、其他国家关于最低刑事责任年龄的规定 (4)

（一）世界各国关于最低刑事责任年龄的规定 (4)

（二）国际对刑事责任起刑年龄的争议 (4)

三、我国最低刑事责任年龄下调的原因分析 (5)

（一）未成年人行为能力和认知能力的提升 (5)

（二）未成年人犯罪率攀升并呈低龄化趋势 (5)

（三）现行刑法关于最低刑事责任年龄的规定存在问题 (6)

（四）最低刑事责任年龄的下调有利于体现公平，保护未成年人 (6)

结束语 (7)

参考文献 (8)

摘要

近三十年来，随着经济的发展、物质生活水平的提高，我国未成年人的生理发育日趋早熟，思想观念也愈加复杂，作为刑事责任年龄规定依据的心理和生理上的成长状态已发生了巨大变化，成熟期较之33年前至少提前1至2年。并且，现阶段社会犯罪低龄化也在逐年递增，在现实中未满十四周岁的未成年人实施严重危害社会的行为已非少见。因此，适当降低我国最低刑事责任年龄有利用保障公平，并一定程度上减少未成年人犯罪行为的发生。

关键词:未成年人刑事责任年龄下调

引言

犯罪低龄化已成为全社会广为关注的问题。重庆市高院曾在2009年公布出第一份未成年人犯罪“白皮书”。其中数据显示，重庆市市未成年罪犯人数已从1998年的1187人上升至2008年的2469人，上升比例高达108%。未成年人犯罪的恶劣程度、行为危害后果的严重性均明显加重，其中故意杀人、故意伤害、抢劫、绑架、强奸等严重暴力犯罪占60%以上，未成年人犯罪的年龄也越来越低。从文化程度看，文盲及小学文化程度的约占20%，初中文化程度的约占60%。白皮书预测，今后重庆市未成年人犯罪仍将呈持续上升趋势，五年后上升幅度将超过12%，十年后将上升27%。此外，笔者曾见有网友在虎扑体育网上发起的一个名为“中国是否应该降低刑事责任年龄”的投票，其中“应该降低”的支持率高达90.6%。由上可见，我国最低刑事责任年龄的适当降低已是大势所趋。

一、我国关于最低刑事责任年龄的规定

刑事责任年龄，是判定行为人是否具有刑事责任能力的因素之一，指法律所规定的行为人对自己实施的刑法所禁止的危害社会行为负刑事责任而必须达到的年龄。

（一）刑事责任年龄立法的考虑因素

近现代世界各国刑法立法中关于责任年龄的规定各有不同，但一般都是根据本国少年儿童的实际情况和同犯罪斗争的需要，根据一个人从不具备到部分具备，再到完全具备辨认和控制自己行为的能力的逐步发展过程中，把责任年龄划分为几个阶段。我国刑法根据我们国家对少年儿童的危害行为一贯实行的以教育为主，惩罚为辅的政策，从我国政治、经济、文化教育状况、少年儿童的成长过程以及各类犯罪的情况等实际出发，并适当借鉴别国的立法经验，考虑刑法的世界发展趋势，在刑法典对责任年龄作出规定，把刑事责任年龄划分为完全不负刑事责任年龄阶段、相对负刑事责任年龄阶段和完全负刑事责任年龄三个年龄阶段。

（二）我国刑法典第17条之规定

我国刑法典第17条中对责任年龄作了较为集中的规定，其具体规定如下：已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。其中，已满14周岁不满16周岁是相对负刑事责任年龄的阶段，处于该年龄阶段的人只有犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸等8中犯罪的才负刑事责任；不满14周岁，是完全不负刑事责任年龄的阶段。一般来说，不满4周岁的人还不具备辨认和控制自己行为的

能力，即不具备责任能力，因而法律作出如此规定，不满14周岁的人实施危害社会的行为一概不追究刑事责任。综上，我国立法中规定的最低刑事责任年龄为14周岁。

二、其他国家关于最低刑事责任年龄的规定

（一）世界各国关于最低刑事责任年龄的规定

责任年龄在中外的立法中都有规定。在最低刑事责任年龄的问题上，德国、意大利、奥地利、日本的立法也将其规定为14周岁。同时，有些国家也规定了较低的刑事责任年龄，如印度、希腊、加拿大、丹麦、荷兰、匈牙利为12周岁，法国规定为13周岁，墨西哥为9周岁，美国纽约州和我国香港规定为7周岁。这些国家和地区的刑事责任年龄的起点较低。由上可见，世界各国关于最低刑事责任年龄的规定虽不尽相同，但主要都是介于7周岁到16周岁。其中也有个别国家规定的最低刑事责任年龄高于16周岁，例如比利时、卢森堡等国将18周岁作为刑事责任年龄的起点。

纵观世界各国关于刑事责任年龄起点的规定，7岁以下的儿童均通过法律的明文规定或者司法判例被排除在犯罪主体之外，18岁以上的人均被认定为具有完全刑事责任能力。因此，各国关于最低刑事责任年龄的认定的差异就处于已满7周岁不满18周岁这一年龄阶段上。

（二）国际对刑事责任起刑年龄的争议

随着近年来犯罪低龄化日益严重的趋势，2004年9月12日在北京召开的第17界国际刑法大会通过了《国内法与国际法下的未成年人刑事责任决议》，该决议明确提出刑事责任起刑年龄定为14周岁较为妥当。一部分人认为该决议合理:一方面它符合大多数国家的立法，另一方面是出于未成年人的特殊性考虑，14周岁充分体现了刑法的人道主义精神。但也有一部分人认为该观点虽有其合理性，但也有其不妥之处。

首先，由于历史和现实的差异,各国的刑事责任起刑年龄并不一致，有的甚至远远低于14周岁，如美国纽约州。其次，仅仅考虑主体的特殊性不足以预防犯罪低龄化，实践中甚至有人明知故犯。再次，刑法的人道主义精神不能阻止行为人触犯法律。目前，很多国家和地区都在对本国刑法的最低刑事责任年龄予以调整，以期尽量与未成年人的身心发展规律和打击犯罪的需要相一致。从世界范围来看,12周岁至14周岁将成为刑事责任起刑年龄进行调整的一个集中区域。

笔者认为，从我国现如今的社会状况和少年儿童的成长过程以及各类犯罪等实际情况出发，相比较其他国家关于最低刑事责任年龄的规定，14周岁这一最低刑事责任年龄的界