某县第二次全国土地调查实施方案解析

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第二次土地调查实施调查内容

第二次土地调查实施调查内容

第二次土地调查实施调查内容(一)农村土地调查农村土地调查,包括集体土地所有权和国有土地使用权调查及土地利用现状调查,以县级为单位实施。

1、农村集体土地所有权和国有土地使用权调查农村土地调查范围内的集体土地所有权和国有土地使用权,以相关权利人认定的权利界线进行调查。

第一次土地调查时已签订土地权属界线协议书且权属无变化,经核实无误的,可继续使用;已发的集体土地所有权证经核实无误的,可继续使用,权属发生变化的,重新进行调查,并签署土地权属界线协议书。

土地权属有争议的,须进行调处,达成一致的,签署土地权属界线协议书;达不成协议的,搁置争议,按使用现状进行调查,并填写土地权属界线争议原由书。

2、农村土地利用现状调查地类调查范围包括县级行政区范围内的所有土地。

其中,城市、建制镇、农村居民点、其他独立建设用地和特殊用地单独作为图斑处理,具体地类按《土地利用分类》标准细分。

3、调查方法农村土地调查采用内外业相结合的调查方法。

在调绘中,采用实地定性、影像定位相结合的原则,在计算机上,以影像为依据,将实地调查信息进行整理入库。

对于影像没有显示或影像不够清晰的地物,根据地物的多少、难易、大小等情况,可采用直接补测法、间接补测法、仪器补测法等方法,进行地物的位置、形状、范围补测。

(-)基本农田调查将划定和调整的基本农田图件上的基本农田位置、范围等,标绘在土地利用数据库中的土地利用现状图上,统计汇总出各级行政区域内基本农田的分布、面积、地类等状况,并登记上证,造册。

(三)城镇土地调查城镇土地调查包括对已完成城镇地籍调查地区的变更地籍调查和对未完成城镇地籍调查地区的地籍调查,并对各类数据进行汇总统计。

具体调查执行《城镇地籍调查规程》、《城镇变更地籍调查实施细则》。

对已发国有土地使用权证的宗地,经核实无误的,可继续使用。

权属发生变化的,重新进行调查,并签署土地权属界线协议书。

1、调查范围城镇土地调查包括城市建成区、县城所在地建制镇的地籍调查,按城市建城区和建制镇图斑划分原则确定范围界线。

第二次全国土地调查总体方案

第二次全国土地调查总体方案

第二次全国土地调查总体方案第二次全国土地调查总体方案一、调查背景随着中国经济的不断发展,国土资源的利用与开发越来越重要。

因此,进行全面、准确地土地调查是国土规划的一个关键步骤。

第一次全国土地调查于六十年前(1954年)完成,此后国家发生了很大的变化,经济、人口和土地利用情况发生了很大的变化。

为了更好地了解我国的土地资源情况和变化趋势,更好地在规划过程中进行科学决策,需要进行第二次全国土地调查。

二、调查目的为了更好地了解我国土地资源的现状、潜力和变化趋势,制定相应的国土规划和总体规划,促进土地资源的合理利用和保护,本次调查的目的为:1. 系统、全面地调查我国土地资源的类型、质量、数量、分布、利用等状况。

2. 系统评估我国土地资源的可持续利用潜力,筛选出适宜的开发类型。

3. 研究并预测我国土地利用的未来发展趋势,制定合理的土地规划和总体规划。

三、调查内容和范围1. 调查类型。

本次调查主要涉及国土类别、土地资源、土地利用(含农业、畜牧、林业、水利、生态修复、城镇用地和工业用地等)、遥感监测等方面。

2. 调查数据。

本次调查包括土地利用、土地开发、土地质量、土地资源分布、土地利用量统计表、自然保护区县等的数据情况。

3. 调查范围。

本次调查覆盖全国范围,包括土地面积、土地利用状况、土地的品质等。

四、调查方法和技术1. 实地调查。

组织专业人员进行实地调查,了解土地利用和开发情况,收集土地变化、用地规模等信息。

2. 遥感技术。

本次调查应用遥感技术,收集高分辨率影像,并结合专业人员对影像图像的分析和判读,进行土地利用类型、变化等数据的收集和分析。

3. 地理信息系统。

应用现代计算机技术建立地理信息系统,对各地块进行精准测量和数据管理。

五、调查组织与管理1. 组织机构。

依托国土资源部,成立专门的调查组织机构,对调查的决策、协调、实施、监督、管理等进行统一管理。

2. 人员培训。

按照调查的需要,对参与调查的人员进行培训,使其掌握熟练的调查技能和专业知识。

第二次土地调查实施方案

第二次土地调查实施方案

第二次土地调查实施方案一、背景土地调查是指对指定地区内的土地资源情况进行全面调查和监测,以获取与土地有关的基本数据和信息,为指导土地利用规划的制定和实施提供科学依据。

第一次土地调查是在上世纪80年代实施的,经过多年的土地开发和利用,土地资源情况发生了变化。

因此,为了全面了解目前土地资源的状况,为制定更加科学的土地利用规划提供准确的数据和信息支持,必须实施第二次土地调查。

二、目标1. 全面掌握本地区土地资源状况,建立现代化土地资源数据库;2. 借鉴国际先进经验,提高土地调查和监测的技术能力和水平;3. 提高土地调查和监测对环境保护、资源节约利用的服务能力;4. 为全面推进土地资源合理利用、生态环境保护和可持续发展提供科学、准确、及时的支持。

三、实施内容1. 土地资源基础调查包括土地面积、地形地貌、水文地质、气候、土壤、植被、动物等方面内容,以及土地利用、土地利用变化、土地权属、土地价格等土地资源现状情况,要求实施面积全覆盖调查。

2. 土地资源动态监测主要包括土地变化调查和土地利用现状监测,重点监测各类土地利用变化和生态环境状况,动态评估土地利用效益情况,并实施土地管理与保护,提高土地资源利用效益和可持续性。

3. 土地资源评价依据土地资源现状、社会经济发展需要和生态保护需求,制定土地合理利用的政策、标准和建议,为土地利用规划、土地整理和土地管理决策提供科学依据。

4. 数据整合和发布将各项调查、监测和评价结果整合为一体,建立现代化土地资源数据库,为土地资源利用的规划、管理、决策和评估提供准确数据和信息。

同时,在政府网站和其他途径发布土地资源调查信息,形成公众参与和监督的有效机制。

四、工作要求1. 统一思想,明确目标。

对土地调查工作的重要性和必要性进行宣传、培训和动员,确保全体人员形成思想统一、行动一致的态势,为实施土地调查打下坚实基础。

2. 制定实施方案。

制定详细、具体、可操作的实施方案,明确任务分工、工作步骤、工作要求、工作期限和考核评价等内容。

第二次土地调查实施方案

第二次土地调查实施方案

第二次土地调查实施方案一、背景及意义土地是人类社会发展历史上不可或缺的基础资源,是国家经济社会发展的重要支撑,也是人民生产生活的重要物质基础。

目前,我国正处于经济社会转型期,经济增长方式正在从定量到定性的转变,这对于土地资源的利用提出了更高要求。

土地调查是土地资源管理和土地利用规划的基础,是支撑土地管理和利用决策的重要依据。

因此,开展第二次土地调查对于科学评估我国土地资源状况,有助于顺应经济社会发展的新趋势,提高土地资源利用效益,保护土地资源环境,促进实现持续发展具有重要意义。

二、实施目标1.科学评估全国土地资源状况:通过全面开展土地调查,得出全国土地资源面积、分布、质量、品种、变化等方面的数据,从而科学评估全国土地资源状况,为制定国土空间规划、土地利用规划和环境保护提供重要依据。

2.完善土地信息系统:第二次土地调查的实施,将有利于进一步完善国家土地调查、监测、信息反馈、管理和服务体系,建立统一的土地信息数据库,并实现了对全国土地资源状况的准确监测和全面分析。

3.提高土地资源利用效益:通过土地调查工作,科学评估土地资源的面积和质量等信息,及时发现土地资源的结构、品种和变化等信息,使国家和地方政府、企业和个人在土地利用和开发中更加科学合理,提高土地资源利用效益。

4.增强土地资源保护意识:通过开展第二次土地调查,将人们对土地的认识提高到一个新的层次,以此增强人们的土地保护意识,增强人民群众对土地保护的责任感,推动土地资源保护工作深入开展。

三、实施步骤及措施(一)组织机构1.成立国家第二次土地调查领导小组:负责统筹协调全国土地调查工作,确定调查资金预算,安排调查进度,总结调查成果等。

2.组建第二次土地调查工作指导组:负责制定调查方案、编写技术规范和质量标准等,并对调查过程和成果进行监督和检查。

3.成立第二次土地调查组织机构:由各省(区、市)、直辖市和新疆建设兵团设立土地调查办公室。

成立监测采集调查组和质量检查组。

第二次全国土地调查标准时点统一更新调查实施方案

第二次全国土地调查标准时点统一更新调查实施方案

附件第二次全国土地调查标准时点统一更新调查实施方案为顺利开展第二次全国土地调查标准时点统一更新,及时汇总2009年度土地变更调查结果,根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》(国发…2006‟38号)、《第二次全国土地调查总体方案》、《第二次全国土地调查实施方案》和《第二次全国土地调查技术规程》,在第二次全国土地调查工作基础上,制定本方案。

一、工作目标以各地二次调查成果为基础,将二次调查成果统一更新到2009年12月31日标准时点,同时,查清2009年度各类土地变化情况,完成2009年度土地变更调查工作。

二、工作任务(一)生产“标准时点”调查底图。

按照《第二次全国土地调查总体方案》的要求,国家统一采购2009年9月至2010年1月期间最新遥感数据,生产覆盖全国的“标准时点”遥感影像图。

国家组织专业队伍,通过最新遥感影像与前时相遥感影像及二次调查初始土地利用现状数据对照比较,发现土地利用变化情况,制作分县“标准时点”调查底图,用于地方开展标准时点统一更新及2009年度土地变更调查工作。

(二)开展二次调查成果更新。

以二次调查初始调查成果为基础,利用“标准时点”调查底图及遥感监测成果,以县(市)为单位,采取内外业调查相结合的调查方法,查清各类土地变化情况,将二次调查成果统一到2009年12月31日标准时点上,并更新各级土地调查数据库。

将二次调查数据与2008年土地变更调查数据进行对比,分析各类土地面积的差异,特别是耕地、建设用地的增减变化及其原因。

(三)调查2009年度土地利用变化情况。

结合二次调查成果更新,按照二次调查中农村土地调查和土地变更调查的技术要求,单独标注并提取2009年度内土地利用变化信息,逐级汇总统计形成2009年度土地变更调查成果。

三、调查依据和标准(一)《第二次全国土地调查总体方案》;(二)《第二次全国土地调查实施方案》;(三)《土地利用现状分类》(GB/T 21010-2007);(四)《第二次全国土地调查技术规程》;(五)《关于在第二次全国土地调查中增加可调整地类的通知》;(六)《土地利用数据库标准》(TD/T 1016-2007)。

第二次土地调查实施方案

第二次土地调查实施方案

第二次土地调查实施方案第二次土地调查实施方案一、背景与意义随着我国城市化进程的加速,土地资源需求日益增长,土地管理和利用已成为现代化建设的关键议题。

为了认真贯彻落实《国土资源管理法》,加强土地信息化建设和现代化管理,全面掌握我国土地资源现状和利用情况,加强土地资源监测、预警和管理,保证土地资源持续稳定利用,根据国家有关要求,国务院决定实施第二次土地调查。

第二次土地调查是我国从1996年开始实施的第二次全国土地利用现状调查,也是国家土地资源管理的重要组成部分。

作为一项重要的国家战略计划,第二次土地调查将有利于全面掌握国家土地资源现状、开展土地资源评价、加强土地信息化建设等方面,为我国实现可持续发展提供重要的支撑和保障。

二、调查对象和范围第二次土地调查的调查对象是我国全部陆地,主要内容包括土地利用现状、土地性质、土地利用方式、土地面积、土地利用变化情况等。

调查范围包括我国沿海、内陆、边疆、岛屿及海洋等各个地区。

针对不同地区和不同用途,第二次土地调查将加强对各种土地资源的探测和分析,全面掌握森林、草原、耕地、城镇和工矿用地、水域及其他用途的土地资源现状,开展土地利用动态监测,为推动我国土地资源的可持续利用提供科学依据。

三、调查方法和技术第二次土地调查主要采用现场实地调查和遥感影像解译相结合的方法。

其中,现场现状调查主要针对耕地、林地、草地、城镇及规划用地等用途,遥感影像解译主要用于矿产资源、盐碱地、荒漠化地区等资源类型的调查。

现场实地调查采用人工普查的方式,主要收集土地基本属性,如土地利用类型、耕地等级和种类、水土条件、土地容积率、绿化率、土壤质量等。

遥感影像解译则利用卫星遥感数据和数字高程模型等技术,进行图像解译、分类、变化检测等分析,以反映不同时间段内土地利用变化情况。

四、调查任务和进度第二次土地调查任务将分为两个阶段,分别为预调查和正式调查,具体进度如下:1、预调查阶段(2021年5月-2021年12月)(1)组织调查任务落实,组织并制定调查计划。

《第二次全国土地调查总体方案》系列解读之一

《第二次全国土地调查总体方案》系列解读之一

一第 二次 土地调 查是一 次开创历 史 先河
的土 地调 查
在全国开展的新 轮土地凋 , 并不是我 国首次大规模土地调 查, 但按照国务院的部警和要求 , 这次涮查将 一次开创历史先河 的土地调查。与丙史上 次上地 凋查} 本轮 沓在囤家投入之 甘比,
国土地调查制度的完善步入法制轨道
近年来 , 随着我国国民经济的快速发展. 第一次土地详查和现 有的调查成果已难以满足国民经济发展的需要。 为了摸清真实的土
全国农业普查办公室联合向社会公布. 成为国家法定数据。第一
次土地详查成果在国民经济备行业得到了广泛应用, 成为我国五年
计划纲要的重要背景资料, 为制定国家资源安全战略和相关行业发 展计划提供了依据 , 并为建立我国土地市场提供了基石。
记发证工作, 依法明确农民合法土地 益。 可以说 , 第二次土地调查 也是有效保护农民权益 、 维护社会釉谐稳定 、 统筹城乡发展的一项 一
维普资讯
国 政策 ~
《 第=次全国土地调查息体方案》 系列解读之一
口国土资源部
按照 国务院 的统一部署 , 第二次全 国土地调查于今年 7月 1日启动 。 计划利 用 两年半时 间 , 全面查清 目前全 国土地利 用状况 , 掌握真 实 的土地基础数 据 , 实现土 地 资源信息 的社会化服务 。 第二次 全 国土地 调查是 一项 关 系 国民经 济发展大局 的重大 国情 国力调查 , 也 是一项技术性 、 专业性 、 政策性很强的社会系统工程 , 需要全社会的支持与关注。 为 了更好地 宣传第 二次全 国土地 调查 的 目的 、 意义和 进展情况 , 本刊特刊 登《 第二次 全国土地调查总体 方案》 系列解读 。
资源提供科学支撑。开展第二次土地调查, 全面查清我国 土地利用

国务院第二次全国土地调查领导小组办公室关于印发第二次全国土地调查专项用地调查统计实施方案的通知

国务院第二次全国土地调查领导小组办公室关于印发第二次全国土地调查专项用地调查统计实施方案的通知

国务院第二次全国土地调查领导小组办公室关于印发第二次全国土地调查专项用地调查统计实施方案的通知文章属性•【制定机关】国务院第二次全国土地调查领导小组•【公布日期】2009.12.29•【文号】国土调查办发[2009]43号•【施行日期】2009.12.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国务院第二次全国土地调查领导小组办公室关于印发第二次全国土地调查专项用地调查统计实施方案的通知(国土调查办发〔2009〕43号)各省、自治区、直辖市第二次土地调查领导小组办公室,国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局),解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局:《第二次全国土地调查专项用地调查统计实施方案》经国务院第二次全国土地调查领导小组办公室研究通过,现予印发,请各地遵照执行。

各地在执行过程中出现的问题请及时反馈我办。

二○○九年十二月二十九日第二次全国土地调查专项用地调查统计实施方案一、适用范围本方案规定了在第二次全国土地调查中,对工业、基础设施、金融商业服务、开发园区、房地产等专项用地面积调查统计的任务、内容、方法、要求等。

本方案适用于第二次全国土地调查。

二、任务在第二次全国土地调查农村土地调查和城镇土地调查数据汇总成果基础上,收集其他有关资料,采用统计的方法,获得专项用地的面积、类型和分布等状况,并进行综合分析。

三、步骤(一)准备工作。

根据本方案的要求,结合当地开展农村土地调查、城镇土地调查和已有其他资料等状况,制定本地区开展专项用地面积调查统计实施细则。

(二)收集资料。

包括农村土地调查汇总成果、城镇土地调查汇总成果、开发园区资料、《中国国土资源统计年鉴》(国土资源部编)、《中国统计年鉴》(国家统计局编)及其他有关资料等。

(三)填写表格。

依据收集的资料,直接填写第二次全国土地调查专项用地面积统计汇总表(见附件1)。

(四)分析报告。

土地第二次调查方案

土地第二次调查方案

土地第二次调查方案一、背景介绍土地资源是国家财富的重要组成部分,对于国家的发展和人们的生活具有重要意义。

为了更好地管理和利用土地资源,保护生态环境,各地不断进行土地调查工作,以获取准确的土地信息和数据。

本文提出了土地第二次调查的方案,旨在深入了解土地资源状况,为土地资源的合理开发和利用提供科学依据。

二、目标和意义1. 目标:通过土地第二次调查,全面了解土地的规模、结构、利用方式和状况等基本信息,为地方政府和决策部门提供准确的土地数据,促进土地资源的科学管理和可持续利用。

2. 意义:a. 提供准确的土地数据:通过第二次调查,可以及时获取土地的各种信息,如土地面积、土地质量、土地利用状况等,为决策部门提供科学依据。

b. 促进土地资源的合理利用:通过了解土地的状况和特点,可以制定出科学的土地利用政策,促进土地资源的合理开发和利用。

c. 保护生态环境:通过第二次调查,可以了解土地的状况和质量,为保护生态环境提供参考依据,减少土地利用过程中的环境污染和生态破坏。

三、调查内容和方法1. 调查内容a. 土地面积和分布:调查各地土地的总面积和分布情况,包括城市用地、农村用地、生态用地等。

b. 土地质量和肥力:调查土地的质地、成分、肥力程度等,为农业生产提供基础数据。

c. 土地利用状况:调查土地的利用方式和状况,了解农田、工业用地、建设用地等的利用情况。

d. 土地变化情况:调查土地的变化情况,分析土地利用的趋势和影响因素。

e. 土地资源保护措施:调查土地保护的政策和措施,评估其有效性和改进空间。

2. 调查方法a. 实地调查:派出专业人员前往各地进行土地实地调查,采集土地样本和数据。

b. 文献调研:收集各地土地相关的文献和资料,进行综合分析和比较。

c. 数据统计:对采集到的土地数据进行整理和统计,生成土地统计报告和地图。

四、实施步骤1. 筹备阶段:成立调查组织机构,制定调查计划和任务分工,并进行必要的培训和准备工作。

第二次全国土地调查总体方案介绍

第二次全国土地调查总体方案介绍

第二次全国土地调查总体方案介绍《第二次全国土地调查总体方案》介绍国土资源部地籍司副司长温明炬二○○七年六月根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)关于“启动新一轮土地调查,保证土地数据的真实性”和《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》(国发[2006]38号)的要求,国土资源部组织有关人员,成立方案编制小组,经多次调研和讨论,征求有关部门和各省(区、市)意见,数易其稿,完成了《第二次全国土地调查总体方案》等材料的编制。

2007年5月14日,曾培炎副总理主持召开第二次全国土地调查领导小组第一次全体会议,审议并原则通过《方案》,6月5日,方案正式印发。

一、编制过程2003年开始,根据当时我们土地调查现状以及国土资源管理的需求,部就开始筹划第二次全国土地调查工作,包括技术方案和技术规程的准备。

《第二次全国土地调查总体方案》的编制历时三年多,历经以下几个阶段:(一)前期调研和试点阶段2003年5月,开展了土地调查制度方面的专题调研,对各地土地调查机构、人员以及基础资料、技术水平等状况进行调研。

同时,利用大调查项目,开展运用遥感等手段进行土地利用基础图件与数据更新调查试点工作。

调研和试点工作为《方案》编制进行了心要的前期准备和探索。

(二)研讨和起草阶段2004年3月,邀请了在京的国土资源管理方面的专家,就全面开展第二次全国土地调查工作进行了研讨。

与会人员一致认为开展第二次全国土地调查十分重要和紧迫,建议尽早开展。

会后,成立了编写组,正式启动了方案的起草和编制工作。

(三)系统内专家论证阶段2004年5月,组织部内有关事业单位、科研院所以及大专院校、部分省区的专家,对《方案》讨论稿进行了论证,对方案名称、组织模式、实施安排以及调查内容等方面进行了重点讨论。

根据论证意见,进一步修改和完善,形成《方案》征求意见稿。

(四)征求意见阶段2004年7月,征求了有关单位、部内有关司局对《方案》的意见,并对方案进行了修改。

某某县第二次全国土地调查成果分析报告

某某县第二次全国土地调查成果分析报告

某某县第二次全国土地调查成果分析报告尊敬的领导:根据国家有关要求,某某县近期完成了第二次全国土地调查的工作。

经过初步整理和分析,现将成果报告如下:一、调查背景和目的全国土地调查是全面了解国土资源状况和实施土地管理的重要基础工作。

本次调查旨在深入了解某某县土地利用和利用现状,为制定土地利用规划、推动农村产业结构调整、实施乡村振兴战略提供科学依据。

二、调查范围和方法本次调查涵盖了全县的土地资源,包括农用地、林地、草地、城市建设用地等。

调查方法主要包括现场实地调查、遥感影像解译和相关数据分析等。

三、调查结果与分析根据调查数据,我县土地资源总面积为XXXX平方公里,其中农用地占比XX%,林地占比XX%,草地占比XX%,城市建设用地占比XX%。

与上次全国土地调查数据相比,本次调查显示农用地面积略有减少,林地面积有所增加,草地面积保持稳定,城市建设用地面积较上次有所增加。

进一步分析发现,农用地调整主要集中在农村建设用地的增加和农田水利设施建设、乡村旅游等的改善。

随着城市化进程的加快,城市建设用地面积的增加主要是为了满足人民群众居住、工作、商业等方面的需求。

在土地质量方面,本次调查数据显示我县土地质量总体优良,具备丰富的水资源和适宜的气候条件,对农业生产具有较高的潜力。

同时,我们也发现了一些问题,如农田水利设施滞后、土壤退化等,这需要我们加强土地保护和改良措施,确保土地可持续利用。

四、建议和措施基于以上分析,我们提出以下建议和措施:1. 加大农田水利设施建设力度,提高农业生产效益。

2. 继续推动农村产业结构调整,促进农业现代化发展。

3. 强化土地保护意识,加强对土地的科学管理和合理利用。

4. 加强农业技术培训,提高农民的科学种植技能和管理水平。

5. 鼓励农村土地适度承包经营,促进农民增收致富。

五、总结通过第二次全国土地调查,我们对某某县土地资源状况有了更深入的了解,为制定相关政策和规划提供了科学依据。

然而,我们也需要意识到土地利用是一项长期而综合性的工作,需要持续不断地加以关注和改善。

第二次全国土地调查总体方案

第二次全国土地调查总体方案

第二次全国土地调查总体方案第二次全国土地调查总体方案一、总体目标第二次全国土地调查总体目标是全面准确地掌握我国土地资源的量质状况,为经济社会发展及生态环境保护提供科学依据,为土地管理和决策提供可靠的基础数据和地理信息。

具体目标包括:1、通过全面摸清土地资源的分布、利用和变化情况,描述我国土地资源的数量和质量状况;2、现实地反映土地利用结构和与环境的关系,为完善土地利用政策和规划提供基础数据和科学参考;3、揭示我国土地资源存在的问题,提示土地资源可持续利用的需求,为生态环境保护提供数据支持;4、通过对土地利用变化的分析,认识我国的快速经济发展是否存在不合理的空间布局,为城市化和区域发展战略提供分析和评估依据;5、进一步完善土地调查方法技术体系,提高土地资源调查和监测的技术和能力水平,增强土地管理和保护的科学性和规范性。

二、调查内容调查内容主要包括了广阔的土地信息和要素,主要包括:1、土地基本情况,包括土地面积、土地类型、土地利用、土地开发利用状况等;2、土地属性,包括土地区位、土地用途等;3、土地质量,包括土地质量类型、土壤耕作层深度、土地湿度、土地肥力等;4、土地环境状况,包括土地云雾状况、土地草地、土地水体、土地生境、土地生物多样性;5、土地利用状况,包括土地利用方式、土地利用变化等;6、土地资源评价,包括土地资源量化分析、土地评价和土地可持续利用分析。

三、调查方法综合运用遥感、GPS定位、数字图像处理、GIS等先进技术,开展现代化土地资源调查工作,确保第二次全国土地蓝色计划调查的准确、全面和有力。

1、遥感调查综合采用多波段合成图像,遥感图像处理等多种技术,对各地的土地资源进行调查。

同时,通过海景卫星、SPOT、Landsat等卫星图片数据,获取土地地形、土地类型等相关数据,并准确的进行分类、判读等,为调查工作提供科学依据。

2、 GPS定位利用GPS设备,精确定位土地行政范围、土地地形地貌、土地用途区域等基础信息,同时将这些信息与地图数据进行对照和校正,确保调查数据的准确和可靠。

第二次全国土地调查县级调查成果报送方案

第二次全国土地调查县级调查成果报送方案

附件:第二次全国土地调查县级调查成果报送方案第二次全国土地调查县级调查成果报送以县级行政辖区为单位。

成果资料报送时,应同时报送资料清单(见附录1),报送的具体内容及要求如下。

一、农村土地调查数据库包括数字正射影像图、原始矢量数据格式、标准数据交换格式、元数据和权属代码表等。

(一)数字正射影像图(DOM)。

包括县级全辖区标准分幅DOM及其元数据。

使用国家统一提供的正射影像图建库的县级单位,可不提交;经全国土地调查办同意使用原有影像数据为调查底图的县级单位,需提交相应影像数据。

(二)原始矢量数据格式。

必须带明确的空间参考信息和图幅接合图表,并包括省级下发的县级行政辖区界线面状图层。

数据文件名称采用《土地利用数据库标准》(TD/T1016-2007)。

(三)标准数据交换格式。

按照《土地利用数据库标准》(TD/T1016-2007)规定的VCT格式,原则上一个完整的县级行政辖区提交一个VCT文件。

(四)元数据。

存储描述矢量数据的元数据,格式为XML。

矢量数据元数据依据《国土资源信息核心元数据标准》(TD/T1016-2003)。

(五)权属单位代码表。

包括乡(镇)级行政区名称及编码、村级行政区划名称及编码、权属单位名称及代码,格式为EXCEL。

二、扫描资料格式为JPG,内容包括“批而未用”土地审批资料等。

三、文字报告格式为WORD,内容包括:(一)第二次土地调查工作报告。

(二)第二次土地调查技术报告。

(三)第二次土地调查数据库建设报告。

(四)第二次土地调查成果分析报告。

(五)第二次土地调查省级验收报告。

(六)第二次土地调查县级调查成果报送报告(见附录2)。

四、汇总统计表格格式为EXCEL,汇总表结构应严格按照《第二次土地调查技术规程》(TD/T1014-2007)和《第二次全国土地调查培训教材》规定格式,内容包括:(一)农村土地利用现状一级分类面积汇总表。

(二)农村土地利用现状二级分类面积汇总表。

(三)农村土地利用现状一级分类面积按权属性质汇总表。

我国第二次土地调查总体方案

我国第二次土地调查总体方案

保障经费投入:确保调查经 费的充足,保障调查工作的 顺利进行
加强宣传引导:通过多种渠 道宣传土地调查的重要性和 意义,提高公众参与度
PART SEVEN
土地资源总量:调查结果显示我国土地资源总量为13.8亿亩,其中耕地面积占比最大。
土地利用现状:调查结果显示我国土地利用现状为耕地、林地、草地、建设用地等, 其中耕地和林地占比最大。
土地保护:为土地保护提供科学依据
土地政策制定:为土地政策制定提供科 学依据
土地市场:为土地市场提供数据支持
汇报人:
土地质量评价:调查结果显示我国土地质量评价为优、良、中、差四个等级,其中优 等土地占比最大。
土地利用规划:调查结果显示我国土地利用规划为农业、林业、牧业、渔业、工业、 交通等,其中农业和林业占比最大。
土地资源管理:为土地资源管理提供科 学依据
土地规划:为土地规划提供数据支持
土地利用:为土地利用提供决策依据
PART THREE
调查范围包括 全国所有土地,
包括耕地、林 地、草地、荒 地、建设用地

调查内容包括 土地利用现状、 土地权属、土 地质量、土地
利用规划等
调查范围还包 括土地利用变 化情况,如土 地开发、土地 复垦、土地整
理等
调查范围还包 括土地利用效 益情况,如土 地产出、土地 投入、土地收
统计组:负责数据整理和分析 报告组:负责编写调查报告和总结 宣传组:负责宣传和推广调查成果
调查目的:全面掌握我国土 地资源状况,为土地管理和 利用提供科学依据
调查范围:全国范围内,包 括城市、农村、山区、水域 等各类土地
调查内容:土地面积、土地 类型、土地利用状况、土地 权属等
调查方法:采用遥感、地理 信息系统、实地调查等相结 合的方式
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c:\iknow\docshare\data\cur_work\xxxx\奇台县第二次全国土地调查实施方案为确保自治区第二次土地调查试点工作在我县顺利进行,根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》(国发〔2006〕38号)和国土资源部《第二次全国土地调查总体方案》、《自治区人民政府关于开展第二次土地调查的通知》(新政发〔2007〕38号)(以下简称通知)文件的要求,结合我县实际,制定本实施方案。

一、调查的目的和意义土地调查是我国法定的一项重要制度,是全面查实查清土地资源的重要手段。

第二次土地调查作为一项重大的国情国力调查,目的是全面清查目前土地利用现状,掌握真实的土地基础数据,建立土地信息系统,实现土地资源的信息化管理,社会化服务,进一步满足经济社会的发展要求及“数字国土”管理的需求。

搞好第二次土地调查,掌握真实准确的土地数据,是全面贯彻落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济社会全面协调可持续发展的客观要求;是推进城乡统筹发展,保障国家粮食安全和促进社会稳定、保护农民利益等工作的重要内容;是编制国民经济和社会发展规划,加强国民经济宏观调控,实施科学决策的重要依据;是贯彻落实国务院关于深化改革严格土地管理的决定,提高政府依法行政能力和国土资源管理水平的迫切需要;是科学规划、合理利用、有效保护国土资源和实施最严格耕地保护制度的根本手段。

二、第二次土地调查的目标和主要任务(一)调查目标根据国家和自治区《通知》要求,第二次全国土地调查的目标是全面查清全国范围内的土地利用状况,掌握真实的土地基础数据,建立和完善我国土地调查、土地统计和土地登记制度,实现土地资源信息的社会化服务,满足经济社会发展及国土资源管理的需要。

(二)主要任务在全县范围内利用遥感、全球定位、地理信息系统等先进技术,以正摄影像图为基础,逐地块实地调查土地的地类和面积,掌握全县耕地、园地、林地、工业用地、基础设施用地、金融商业服务、开发园区、房地产以及未利用土地等各类用地的分布和利用现状;逐地块调查全县城乡各类土地的所有权和使用权状况,掌握国有土地使用权和农村集体土地所有权状况;调查全县基本农田的数量、分布和保护状况,对每一块基本农田上图、登记、造册;建立互连共享的集影像、图形、地类、面积和权属为一体的土地调查数据库;建立土地资源变化信息的调查统计、及时监测与快速更新机制。

三、技术路线与方法(一)技术路线围绕第二次土地调查总体目标,农村土地调查按照统一的土地调查技术标准和规范,充分利用土地现状调查、土地变更调查、行政勘界以及自然资源科学考察、农业普查、人口普查等成果和资料信息。

运用航天、航空摄影(遥感)测量(RS)、全球定位(GPS)、全野外数字采集、地理信息系统(GIS)和数据库及网络通讯等新技术、新方法,采用内外业相结合的调查方法,全面查清城乡土地利用类型、数量、分布和现状,获取全县每一块土地的类型、面积、权属和分布信息。

城镇土地调查,严格按照《城镇地籍调查规程》以及《城镇变更地籍调查实施细则》等确定的有关技术路线和要求,开展调查工作,并建立城镇地籍信息系统。

(二)技术方法1、以航空、航天遥感影像为主要信息源农村土地调查将以1:10000比例尺为主,充分利用航空、航天遥感技术手段,及时获取客观现势的地面影像作为调查的主要信息源。

采用多平台、多波段、多信息源的遥感影像,包括航空、航天获取的光学及雷达数据,以实现在较短时间内对全县各类地形及气候条件下现势性遥感影像的全覆盖;采用基于DEM和GPS控制点的微分纠正技术,提高影像的正射纠正几何精度;采用星历参数和物理成像模型相结合的卫星影像定位技术和基于差分GPS/IMU的航空摄影技术,实现对无控制点或稀少控制点地区的影像纠正。

2、基于内外业相结合的调查方法农村土地调查以1:10000比例尺的正射影像图作为调查基础地图,充分利用现有资料,在GPS等技术手段引导下,实地对每一块土地的地类、权属等情况进行外业调查,并详细记录,绘制相应图件,填写外业调查记录表,确保每一地块的地类、权属等现状信息详细、准确、可靠。

以外业调绘图件为基础,采用成熟的目视解译与计算机自动识别相结合的信息提取技术,对每一地块的形状、范围、位置进行数字化处理,准确获取每一块土地的界线、范围、面积等土地利用信息。

城镇土地调查以比例尺1:1000为主,充分运用全球定位系统、全站仪等现代化测量手段,开展大比例尺土地利用状况及权属调查,准确确定每宗土地的位置、界址、权属等信息。

地籍调查的方法要采用解析法、部分解析法。

3、基于统一标准的土地利用数据库建设方法利用MAPGIS软件系统整理外业调查记录,按照国家统一的土地利用数据库标准和建设规范,逐图斑录入调查记录,并对土地利用图斑的图形数据和图斑属性的表单数据进行属性联结,形成集图形、影像、属性、文档为一体的土地利用数据库。

四、时间安排2007年7月26日—8月一五日做好调查准备工作;8月10日—14日进行人员培训;8月中旬召开第二次土地调查试点工作部署会;8月16日—11月10日完成外业调查工作;11月11日—12月31日完成建库、验收工作。

五、组织实施(一)为确保第二次土地调查工作顺利开展,加强对调查工作的组织和领导,现成立奇台县第二次土地调查试点领导小组(名单附后),领导小组下设办公室,具体负责调查工作的日常组织和具体协调,对调查中遇到的困难和问题,及时采取措施,切实予以解决。

(二)各成员单位各负其责,通力协作,共同做好我县第二次土地调查工作,具体职责为:1、奇台农场负责协调奇台县境内各团场第二次土地调查工作。

2、民政局负责指导大泉塔塔尔族乡、乔仁乡、五马场乡、古城乡、三个庄子乡等分、合并村后,村界划定并上图。

在8月20前完成。

3、水利局负责水利工程用地界线的上图工作。

4、建设局负责完成城市房地产开发用地调查及配合城镇地籍调查补测工作。

5、畜牧兽医局负责草场界线的认定,提供零星草场使用界线及调查中涉及到的草场问题。

6、林业局负责第二次土地调查中涉及林地、林班、林木所有权的划定工作。

7、规划局负责建城区和城市规划区界线的划定。

会同乡镇划定乡镇范围和提供新农村建设居民点规划方案。

8、统计局负责统计数据的审核。

9、财政局负责第二次土地调查地方配套经费的落实工作。

10、乡镇要成立相应的组织机构,并将其列入下半年重点工作抓紧实施。

负责抽调至少2名责任心强、熟悉本乡镇土地利用现状的工作人员(不含国土资源所人员),配合本次土地调查的具体外业调查工作;对本乡镇村界进行划定或重新审核;对调查结果与现状进行核对。

(三)聘请区、州有关部门领导组成专家顾问组,指导解决调查试点工作中遇到的有关问题。

专家组成员:石莉自治区国土资源厅地籍处处长刘富华自治州国土资源局党组书记艾买提·艾达洪自治州国土资源局局长赵志强自治州国土资源局副局长杨再忠自治州林业局副局长巴达西自治州畜牧兽医局副局长(四)聘请区、州土地调查专家组成技术指导组,指导解决具体的技术问题。

技术组成员:李超自治区国土资源厅地籍处吴军自治州国土资源局蔡晓琴自治州国土资源局刘毅远自治州国土资源局王晓东自治州国土规划院王瑜自治州国土规划院宁新民自治州国土规划院张新图自治州国土规划院魏玉齐奇台县国土资源局张敬宏奇台县国土资源局(五)依据不同任务设立以下工作组:1、农村土地利用现状调查组,以乡镇为单位抽调3-5名人员组成,由规划院技术指导。

根据乡镇大小设置10—一五个小组。

2、农村土地权属调查组:由县民政局协调2人,县国土资源局2人,州规划院1人组成。

3、城镇土地调查组:由县国土资源局4人,州规划院4人组成。

4、基本农田调查组:由国土资源局1人,农业局1人,州规划院1人组成。

5、土地利用数据库建设组:由国土资源局2人,州规划院8人组成。

6、成果汇总组:由国土资源局2人,县统计局1人,州规划院6人组成。

六、第二次土地调查的主要成果通过开展第二次土地调查工作,全面获取覆盖全县的土地利用现状信息和集体土地所有权登记信息,形成一系列不同尺度的土地调查成果。

具体成果主要包括:数据成果、图件成果、相关文字成果和土地数据库成果等。

(一)数据成果(各5套)1、县、乡镇、村各类土地面积数据;2、县、乡镇、村基本农田面积数据;3、县、乡镇、村各类土地的权属信息数据;4、城镇土地利用分类面积数据;5、不同坡度等级的耕地面积数据。

(二)图件成果(各5套)1、外业调绘图件;2、标准分幅土地利用现状图;3、各级(最小单位是村级)土地利用现状图件挂图;4、县、乡镇级图幅理论面积与控制面积结合图表(标明土地面积数字);5、县、乡镇基本农田分布图件;6、第二次土地调查图集;7、土地权属界线图件;8、奇台县城镇土地利用现状图件。

(三)文字成果(各5套)1、综合报告(1)奇台县第二次土地调查工作报告;(2)奇台县第二次土地调查技术报告;(3)奇台县第二次土地调查成果分析报告。

2、专题报告(1)奇台县基本农田状况分析报告;(2)奇台县城镇土地利用状况分析报告;(3)奇台县权属界线和行政界线调整协议书;(4)奇台县土地调查工作技术方案;(5)奇台县土地调查自检报告;(6)奇台县检查验收报告。

(四)数据库成果形成集土地调查数据成果、图件成果和文字成果等内容为一体的各级土地调查数据库及管理系统。

第二次土地调查的数据库成果主要包括:1、奇台县土地利用数据库;2、奇台县土地权属数据库;3、奇台县多源、多分辨率遥感影像数据库;4、奇台县基本农田数据库;5、奇台县城镇地籍信息系统;以上成果均含电子数据。

七、经费预算按照国务院《通知》的要求,奇台县第二次土地调查总预算共计5035720.8元。

其中争取自治区第二次土地调查试点经费3826939.60元,剩余1208781.20元由县财政承担。

附件:奇台县第二次土地调查领导小组人员名单附件奇台县第二次土地调查试点领导小组人员名单组长:胡雁县长副组长:李向东副县长杨忠军农六师奇台总场场长张俊文国土资源局局长成员:赵贤东政办主任香兴生国土资源局党组书记、副局长张忠德财政局局长陆新来民政局局长包来明统计局局长李国平建设局局长张立忠交通局局长冯生远农业局局长杨长年畜牧局局长高建忠水利局局长侯建国林业局局长姬顺山环保局局长高建国规划局局长徐彪农经局局长魏玉齐国土资源局副局长王新安奇台镇党委书记托乎达拜乔仁乡乡长胡文诚三个庄子乡乡长赵强老奇台镇镇长刘昱七户乡乡长李玉龙半截沟镇镇长陈彦兵碧流河乡乡长李文渊吉布库镇镇长李生福东湾镇镇长达列力汗大泉塔塔尔族乡乡长王春和西北湾乡乡长孙荣辉西地镇镇长塞拜五马场乡乡长阿不力克木坎尔孜乡乡长徐宝霞古城乡乡长领导小组办公室设在县国土资源局,办公室主任由张俊文兼任,副主任由魏玉齐兼任,工作人员从成员单位抽调。

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