全国牙防组案例1
牙防组事件
全国牙防组的全称是全国牙病防治指导组，它是在卫生部领导下，由全国各 口腔医学院院长和口腔预防保健专家组成的牙病防治专业组织。主要任务是 协助卫生部制定全国牙病防治工作和有关专业技术人才培养规划，组织协调 全国牙病防治工作，进行学术交流活动，促进牙病防治重大新成果、新技术 的推广应用，以及在口腔预防医学领域开展国际交流与合作（来源于牙防组 对自身的“官方”解释） 2005年7月：牙防组内幕曝光：两个人两张桌 无权威 2005年11月：法学博士李刚状告全国牙防组违法认证 2006年3月：牙防组回应承认其认证不具法定权威性 2006年4月：法学博士李刚状告牙防组卫生部 2006年4月：卫生部回应被告事件：不应作为被告 2006年7月：法学博士李刚状告卫生部被驳回 2006年8月：法学博士李刚就牙防组违法认证再诉卫生部 2006年11月：认监委卫生部叫停牙防组口腔保健认证
如果说牙防组是个行政组织 按广义来说，他应该是个为达到共同目的而富有执行性管理职能的组织 系统， 狭义的行政组织，既根据宪法和法律组建的，体现统治阶级意志形式行 政权利执行行政职能推行政务管理国家公共事务的机构体系，在我国， 行政组织即为国务院系统，显然，卫生部对牙防组事件的回应明确显示 了牙防组不属于国务院系统，即不属于行政组织 如果牙防组是个事业单位 现代事业单位的权威定义是国家为了社会公益目的，由国家机关举办或 者其他组织利用国有资产举办的，从事教育科技文化卫生等活动的社会 服务组织。 牙防组在成立之初，没有利用国有资产举办，而是不要国家编制，不要 经费，不要基本设备，虽然成立目的是为了像社会卫生活动服务，但之 后牙防组接受了各个企业的捐助的时候，已经破坏了他公益性的本质如 果说牙防组是个社会团体 社会团体是指中国公民自愿组成为实现会员共同医院，按照其章程开展 活动的非营利性社会组织，当牙防组接受所谓捐赠，既违反了社会团体 非营利性的原则，就社会团体的作用来看，牙防组做到了“沟通和协调 社团与企业的关系，沟通和协调社员之间关系”，但没有沟通与协调社 团与政府的关系，因为在东窗事发之前，牙防组根本没有与政府沟通过。
--非营利组织营销.
2.1法律定义
•目标完全 是为了从 事慈善性， 教育性和 科学性的 事业
• 组织的净 收入不能 用于私人 受惠
• 从事的主 要活动不 是为了影 响立法， 也不干预 公开选举
——美国税法对非营利组织的界定
2.2经济定义
•a强调非营利组织的收入来源
行会涨价还是企业涨价？听听发改委！
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国家发改委价格监督检查司有关负责同志指出，方 便面价格属于市场调节价，企业有权自主决定。 但企业调整价格的行为必须符合《价格法》规定， 严禁由行业组织牵头实施价格联盟，严禁企业之间 采取相互串通等不正当竞争手段操纵市场价格。 对比市场经济国家较为成熟的行业协会体系时，我 们不难发现，怂恿企业联合涨价并非协会之合法作 为。
1992年至今，全国牙防组先后为佳洁士、两面针、 乐天木糖醇口香糖等九种口腔保健用品做过类似所 谓的医学认证，并以捐赠的名义收取企业几万元， 甚至上千万元不等的费用，之后，相关企业则可以 在其产品包装上或广告中使用“经全国牙防组认证” 的字样或形象，客观上给消费者选择产品带来某种 暗示。
在这次方便面集体涨价行动中，“世界方便面协会中国分会” 牵头参与了方便面内部价格协调会议
“世界方便面协会中国分会”事务局局长正是由 “中国食品科学技术学会面制品分会”的秘书长同 时兼任。
参与国内方便面内部价格协调会议的“世界方便面 协会中国分会”与“中国食品科技学会面制品分会” 虽然名称不同，但同属一个机构。世界方便面协会 中国分会与中国食品科技学会同在一处办公，挂两 块牌子同属一个负责人，并召开行业活动.
全国牙防组案例1
理论导读：第三部门是指介于政府部门与营利性部门之间，依靠会员缴纳的会费、民间捐款或政府财政拨款等非营利收入，从事前两者物力、无法或无意作为的社会公益事业，从而实现服务社会公众、促进社会稳定与发展的宗旨的社会公共部门，其组织特征是组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性。
第三部门崛起的原因：首先，市场失灵说。
尽管市场起到了基础性的资源配置那个，但现实中的市场总还是存在缺陷的，这些缺陷导致了资源配置无法达到经济学上所讲的帕累托效率，或者通俗地讲就是某些事情市场无法提供出来，或者即使有小部分提供，但也远远满足不了社会公众的需求。
其次，政府失灵说。
政府不能提供全部的社会福利，另外政府在提供公共品和公共服务时只注重中位选民的需求、忽视其他人的需求也是政府失灵的一种表现。
再次，第三部门在现代社会中发挥越来越重要的作用及其组织自身的内在机制和运行特点是其兴起的内在动因。
综上，市场失灵和政府失灵为大三部门的存在和发展那提供了可能性，社会需求多元化和第三部门自身的优势为其创造了广阔的发展空间，而信息技术的普及、学术研究的加强，又推动了第三部门的发展。
第三部门的作用与缺陷。
主要作用表现在：提供公共物品和混合物品，以弥补政府缺陷；促进经济增长，更合理地配置社会经济资源；提高公众对社会公共事务的参与性，限制政府部门的权力；促进社会公平的实现，并弘扬互助协作的精神；开展跨国界的活动，发挥其对国际事务的管理、协调和监督作用。
缺陷主要表现在：经济人动机影响下的志愿失灵；第三部门缺乏独立性，这极大地制约了其活动的开展，并影响到它所提供的产品数量和质量的均一性；第三部门组织内在运行机制不健全，表现在组织决策、财务管理、人事管理等诸多环节存在缺陷；第三部门的狭隘性使其活动能力受限，不能很好地满足某些特定人群的需求。
第三部门的内部治理与外部监督。
内部治理主要从以下几个方面着手：首先，第三部门组织的管理应该建立在相互信任的自愿结合基础上的，是基于共同利益而采取的一种自主治理模式。
牙防组事件：一次标准认证的滑铁卢
道 中国的很 多认 证本 身 有问题 。 “ 据 网络 媒体 调 查结 果显 示 ，认 认证 机构 的公信 力来 自政府机 构 的
占 ４ ％ 多。 Ｏ
记 者随机对 消 费者进行 访 问调查 一位消费者表 示 全 国牙防组权威 认证”对消 费者 具 有一 定 的消费 引导作 用。由于 同类商 品繁多 消费 者在选购 时会对产 品的品质加
卫生部有 关负责人介绍 ，卫生部 １ ８ 年批 准成立 了牙 ８ ９
防组 ， 成立 时是非法人组织 ， 当时的主要任务是 为卫生行政 机 关提供 在 Ｅ腔保健 方面技术 的咨询和 指导 。 国牙防组副 ｌ 全
事件 回顾 ：２ ０ ０ ５年 ７ ．牙防组 内幕曝 光。Ｏ 月 ５年 １ 月 １
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时政
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新闻点击 ｌ ｌ ｋ ｉ Ｃｃ
卫生部和认监委是这次牙防组事件的真正主角。
牙防组事件 ■ 次标准认证的滑铁卢
一
本 刊记者 ／付振静
牙防组认证事件 从某种角度看 ． 被认为是 中消协 欧典地 板 ３ １ 标志 ”事件 的翻版 。他们有一个 共同之处 ：非法认 ．５ 证 。无论是 牙防组 ． 是中消协 ．都未得到我 国认 证认可监 还 督 管理部 门的批准 ， 没有依 法取 得法人资格 ， 它们 都没有认 证资质 ， 却在事实上行使 着产品认证 的职权 ． 并对 消费者产 生 了巨大 的引导作 用。
品 、 务 、管理 体 系符 合 相 关技 术 规范 、 关技 术规 范 的 服 相
强 制性 要 求或 者 标准 的评定 活 动 “ 而 认 可 则是 指 由认
可机 构 对 认证 机 构 、检 查机 构 、实 验室 以及从 事 评 审 、 审核 等 认 证 活动 人 员 的 能力 和 执业 资 格 予 以承 认
13亿人被牙防组忽悠了？
奇功效” 。有业内人士爆料 ： 当前 ， 牙膏等 口腔保 健用品 的认 证 比较混乱——认证
机构有全国牙防组 、中华中医药学会、 中
华 口腔医学会、 中华预 防医学会等４ ， 家 标
准各不相同 ， 有企业为一纸认证 每年向认
证 机 构 交纳 的认 证 费 、 助 费 等 高 达 数 十 赞
维普资讯
行 业 黑 幕 曝 光
１亿人被牙防组忽悠了 ３
文 ／ 克 诚 李
健用品认证 的质疑早 已出现。 清华大学 法 认证机 构的认证是否科学规范 ， 由他们 自
学博士、 中国公益诉讼 网主编 李刚也于 去
年在北京提起过相似 的诉讼 ， 矛头直指 牙 防组。 目前， 此案的相关诉讼 仍在北京 市 朝 阳区人 民法院审理 中。 而据上海东方早
权的证据 ” 。陈江是上海市明鸿律师事务
所 的律师， 从业以来第一次作为原告打官
司竞遭遇” 立案难” 。今年２ ７日他一纸 月１ 诉状 将全 国牙病防治指 导组 （ 以下 简称 “ 牙防组” １等４ 被告起诉至 上海市 闵行区 人民法院 ， 要求超市停止销售 乐天木糖 醇 口香糖 、 赔偿 １ ．元等 ， 由是 ６ ７ 理 牙防组对
虽然张表示认证“ 不是权 力 的象征 ， 而是 责任 的体 现 ”并且推脱说 “ ， 权威认证 ” 字
样是企业宣传之举 ，牙防组所 受捐赠尽
数为企业 善款 ” 但是这 种说法 显然难 ， 平坊 问流 传 的“ 个人两张 桌忽悠 １ 亿 两 ３
人 １ 年 ” 质 疑 之 声 。对 此 ， 群 安表 示 ５ 的 毛
这么多年 来 ，在全 国口腔保 健人员培训
四川省法院检察院系统申论考试真题2008年4月_真题-无答案
四川省法院、检察院系统申论考试真题2008年4月(总分100,考试时间150分钟)一、注意事项1.申论考试是对考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的综合测试。
2.作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读所给材料，按照后面提出的“申论要求”作答。
4.试卷满分100分，考试时间150分钟。
二、给定材料1．2005年6月，一则指责牙防组“缺乏必备人员和办公条件，且标准不公开、不透明”的报道引起了清华大学法学博士、中国公益网主编李刚的注意。
他在调查后向认证监督委员会进行投诉，未获回复，又于2005年9月提起诉讼，认为牙防组并不具有口腔保健品认证的资格。
2006年8月22日，法院驳回了李刚的起诉，但随后向认证监督委员会和卫生部发出司法建议函，建议对牙防组认证活动进行审查。
2006年11月14日，两部委共同叫停牙防组口腔保健品认证活动。
2007年4月30日，卫生部发出公告，宣布撤销牙防组。
2．牙防组，全称为全国牙病防治指导组，成立于1988年8月。
当年，因世界卫生组织开办了一个培训班，全国各地的口腔专家集聚北京。
鉴于当时中国牙病的严峻形势，口腔专家们向卫生部提议，增设一个牙病防治的专门机构。
专家们的提议引起卫生部高度重视，但由于当时正在进行政府机构精简，于是就变通了一下，成立了牙防组，挂靠在北京口腔医院，接受卫生部领导，历届组长都由卫生部医政司司长担任。
“但牙防组只是一个咨询机构，它没行行政编制，自然也没有政府的财政拨款，所以从诞生之日起，资金问题就是一个很大的困扰，牙防组成立之初，是由牙膏工业协会提供资金赞助的。
”一位曾经供职牙防组的专家说。
1992年，牙防组开始对口腔保健用品进行认可和推荐，并为此成立了一个专家评审委员会。
经过认证的企业，可以在其产品上添加带有牙防组盖章认证的标志。
牙防组副组长张博学认为，这种认证属于行政促进行为，发挥了卫生部的行政职能。
“全国牙防组”事件的几点启示
精心整理“全国牙防组”事件的几点启示近日来，“全国牙防组”（全国牙病防治指导组）忽悠了13亿中国人的报道屡见报端。
“全国牙防组”原本是一个卫生部领导下由口腔专家、学者组成的非官方学术团体，其主要宗旨是宣传口腔保健知识，提高公众的口腔保健意识，促进专家、学10法。
将沦为被个别企业利用的工具，甚至与之同流合污，其代价是整个行业受损。
因而，认证机构的权威不仅来自其合法地位，更需要行业的认可，其公正性首先来自其不可收买性。
第三，政府尤其是司法机关，应该为市场经济提供良好的法律乃至制度环境。
仅仅依靠公众用脚投票、谴责等方式，从长远上固然也会淘汰那些非法、没有公信力的认证机构，但这需要较长的时间，并且对从事这类危害行业以及消费者利益的行为缺乏事后的追究和惩戒，其威慑力也就不足以产生事先的阻吓作用。
第四，消费者以及其他社会各种力量维护自己正当权利、维护社会公正的行为值得在的格。
”在这种情况下，聘用单位要以什么借口辞退代课教师，显然有很多充足的理由。
代课教师的身份根本就没有得到法律认可，也无法适用《教师法》和《劳动法》。
由此，代课教师们也无法寻找到合适的法律救济渠道。
民办教师和代课教师曾是撑起中国农村教育的“半壁江山”。
这与农村落后的经济发展水平以及由此引起的教育经费短缺有直接联系。
以前，为了让基础教育“看上去很美”，教育部下达指令取消了民办教师。
但随着民办教师越来越少，代课教师却越来越多。
国家清退民办教师时，还实行了一些诸如“离岗退养”等补偿制度，然而代课教师作为农村教师队伍中的第三梯队，实行的却是“谁聘谁出钱”的原则，。
宝洁：权威认证的“捐赠丑闻”
洁 士 的 销 量 猛 增 ， 国６ ％以 全 ０ 上的消费者表示
看了广告会选择
宝洁 明明占尽 了潜规 则的便宜 如今还遮遮掩 掩 ，大失风范
佳 洁士 。但是 ， 很少消费者注意
是一 个卫生部 主管的 、没有法 人身份
的临时性组织 ， 享有公权力 ， 但是却没 有资 金度 日，只能依 靠认证 过程 中的 试验 费用和 企业捐赠 来维持运 转 ，所 以一旦 宝洁被爆 出曾捐 巨款 １ ０ ０ ０万元 （ 显然 大大 超过 认证 所 必须 费 用 ） 这 ， 公众 对于这 笔公权 力交 易的想象 力被 极大 地激发 了，并 不认为 宝洁是 政府 机 构变革 历史 的受害者 ，反而认 为宝 洁过去十 多年来 一直是利 用公权 力来 进行市场营销 ，买来 “ 权威认证 ” ，欺 骗广大消费者 。 宝洁 非常 了解此 事对 于 宝洁产 品 和企业 形象 的损害 ，在媒体 一再追 问
固定资金 ， 余２ ０ 其 ０ 多万元用于近年 来 去 支持牙防组进行这 些公益的活动 。
为欺诈 ， 此 ， 多消 费者呼吁 宝洁对 据 很 此负责 。 中国 民族 牙膏 产业 也借此 机会 对
宝洁进行打压 ， 顺便推广 民族 品牌 。 有
的 口腔保健推广工作 ，如 １９ 年第二 ９５
下 ， 然 矢 口否认 继２ ０ 年 的Ｓ Ｉ退货风波 之后 ， ０６ Ｋ— Ｉ 物宝洁 ２ ０ 年再度遭遇尴尬 。这次 的 ０７
到 ，２ ０ 年末 《 ０３ 中华人 民共 和国认证 整， 取消佳洁士包 装上的 “ 认证 ” 字样 ，
出台之后 ， 宝洁迅 速做 出调 中国大众消 费品市场 营销的大 师级 人 认可条例 》
网友 认为 宝洁是从事 不正 当竞争 ，借
从牙防组事件解析我国质量认证市场乱象及对策
［ 要 ］本 文 从 全 国牙 防 组 事件 入手 ，从 对 认 证 机 构地 位 的 摘 无形资产 的经 营来增加新的盈利途径并最终摆脱对昂贵医疗设备 ・ 确认 、认 证 监 管 及认 证 处 罚 等 角度 ，分析 了我 国质 量 认 证 市场 的
和药品利润的 依赖是解决医 疗商业贿赂的 根本市场手段。
［ ］ 澄 宇 ： 代 医 院品 牌 建 设 的 策略 研 究 ． 国 医 院 管理 ，－ 过中国认证 公司认证 的产 品在出 口的时候 ． ２张 现 中 却不被外国的公司认
２０，： ３ ３ ／ ０６ ５ ３ ５ 李九大． 院品牌经营 － 医 初探［ 中国 Ｊ ］ 卫生事业管 ：可 ．因为 ．我国的很 多认证本身存在问题。认监委公布的一份数
术 设备和资金的竞争 ． 而是以医院的无形资产 经营管理模式 为 － 的认证机构 被国家质 检总局和 国家认 监委认定 为非 法认证机 核心的品牌战略竞争。中国医院实施 品牌经营管理 战略不仅是解 二
构。由此可见 ．牙防组事件决不是一个偶然 的事件 它是我国认 质量认证市场乱象描 述
［ 郭风华： ５ ］ 浅议论医院无形资产的管理［ Ｊ 会计之友 ， ０ ６ ］ ２ ０ ，：
５ ４７ Ｓ：
Ｉ Ｉ Ｉ ＿
认 证 市 场 如 此 之 乱 主 要 体现 在 以下 若 干 方 面 ：
１认证机构 良莠不齐 从 业人 员素质低下 ：目前 ．我 国的认 ．
［ 袁 占国 苏宝锋 ： 医疗领域商业贿赂之我 见［ 中国医学 ６ ］ 反
１９年开院初的１天下降至２ ０ ５ ９ ５ ０ 年的９５ 依靠仅有的４ 张 ： ０ 天． ０ ０
入占 业务总收入比例仅 ３ ％． ５６ 比全国 ” 百佳医院 的达标标准 二
宝洁全国牙防组风波中的失误管理资料
宝洁:全国牙防组风波中的失误 -管理资料作为一颗体制的歪牙，全国牙防组终于被拔掉了，这个曾经以捐助为条件对企业进行认证的组织最终被发现连个法人资格都不具备，在难以自证清白的情况下，终于被卫生部撤销了，宝洁:全国牙防组风波中的失误。
按理说，那些曾经参与这项认证的企业完全有权利在牙防组被证实非法的情况下诉诸法律，讨回或者追查那些去向不明的所谓捐助，毕竟，让那些数额不菲的善款得到善用也是企业的社会责任。
然而，作为日化行业的跨国巨头，宝洁公司却急不可待地与已经被撤销的牙防组划清了界限，针对牙防组曾经接受其1000万元捐赠的消息，宝洁辩称该款项是捐给了中国牙病防治基金会，被用于推广口腔保健，与佳洁士牙膏的认证没有任何关系。
但这种辩解被另外的事实击得粉碎：牙防基金会是通过社会筹集资金来支持牙防组的牙病防治工作，全国牙防组的副组长、办公室主任，同时又兼任着牙防基金会的秘书长，而牙防基金会的法定代表人也同时是全国牙防组的副组长。
在这种手心手背的关系面前，无论是捐给牙病防治基金会还是捐给牙防组是没有本质区别的。
可以推断，宝洁此番辩解的动机在于企图抹杀它与全国牙防组之间的用捐赠换认证的历史污点，尤其是在牙防组被证实非法并最终遭到撤销之际，舆论的关注会让整个品牌笼罩上阴影。
一个典型的例子是，同样也经过牙防组认证的乐天口香糖就是因为在包装上标注了“本产品已经通过全国牙防组认证：经实验证明不会引起蛀牙”的字样而被法院判定为欺诈，与此相似，曾经用牙防组的认证忽悠消费者的宝洁也难逃舆论对这一历史问题的质疑，管理资料《宝洁:全国牙防组风波中的失误》。
当然，如果要追究的话，冷酸灵、两面针、华艾康无糖香口胶、魄力无糖香口胶等曾经与牙防组有染的企业也都在此列。
事实上，在这个问题上，这些企业也都是受害者，花了钱取得了认证而最终却被判非法，非但资金打了水漂，而且品牌还受到了牵连。
从这个角度看，我们可以理解宝洁与牙防组划清界限的心态了——为了企业的面子和尊严，打掉了牙也得往肚子里咽。
口腔三级预防例子
口腔三级预防例子《关于口腔三级预防例子的那些事儿》嘿，大家好呀！今天咱来唠唠口腔三级预防例子这事儿。
先来说说一级预防，那就是要从源头抓起，把问题扼杀在摇篮里。
比如说，咱得好好刷牙，每天早晚都不能偷懒。
这就好比给牙齿穿上一层坚固的铠甲，让那些细菌啥的没法轻易攻进来。
早上起床迷迷糊糊，晚上累得不行，有时候还真不想动，但一想到要是不好好刷牙，以后牙齿出问题，那可就得不偿失啦！所以，就算再懒也得逼着自己好好刷。
还有呢，少吃那些甜得要命、黏糊糊的东西，不然那些甜食就像给细菌们送上了豪华大餐，它们可不得开心得要命，然后在你嘴里大肆破坏呀。
说到二级预防，那就是定期去看牙医，该检查检查。
这就像是给牙齿做个全面体检，一旦发现有小毛病，赶紧解决。
记得有一次我去看牙医，那感觉就像去探险一样。
牙医拿着各种工具在我嘴里捣鼓，我这心里七上八下的。
结果呢，还真发现了一颗蛀牙，还好发现得早，补了补就好。
要是没去检查，估计这蛀牙就得越来越厉害，最后疼得我死去活来。
所以呀，可别心疼那点看牙医的钱，这可是为了以后能更好地吃香的喝辣的呀。
三级预防呢，那就是牙齿已经出了大问题，得赶紧治疗，尽量挽回。
比如说牙齿都掉了，那就得赶紧镶假牙。
这假牙就像是给牙齿找了个替身，虽然比不上真的，但总比没有强吧。
我就见过一个大爷，年轻时没好好保护牙齿，到老了牙齿掉得没剩几颗，吃饭都成问题。
后来戴上了假牙，虽然一开始有点不习惯，但慢慢也就适应了，又能开心地吃东西啦。
当然啦，最好还是不要走到这一步，前面两级预防可得做好呀。
总之呢，口腔三级预防例子就像是我们保护牙齿的三个法宝。
好好刷牙、定期看牙医、出问题及时治疗，这样我们才能拥有一口健康的好牙，吃嘛嘛香，身体倍儿棒！可别到时候后悔莫及哦。
大家都要好好爱护自己的牙齿，每天笑口常开呀！。
幼儿园健康小卫士：口腔卫生保健教育案例分享
标题：幼儿园健康小卫士：口腔卫生保健教育案例共享在幼儿园阶段，口腔卫生对幼儿的健康和成长至关重要。
如何在幼儿园开展口腔卫生保健教育十分重要。
在本文中，我们将共享一个成功的口腔卫生保健教育案例，希望能对读者有所启发。
1. 概述口腔卫生的重要性口腔卫生对幼儿的健康和成长至关重要。
良好的口腔卫生习惯不仅可以预防龋齿和牙周病，还可以促进幼儿的全身健康发育。
幼儿园应该重视口腔卫生保健教育，帮助幼儿养成良好的口腔卫生习惯。
2. 案例共享：某幼儿园口腔卫生保健教育活动某幼儿园在口腔卫生保健教育方面做了许多有益的尝试。
他们组织了口腔保健知识讲座，邀请了口腔专家为家长和幼儿讲解口腔卫生保健知识，让家长和幼儿了解到口腔卫生的重要性。
幼儿园还组织了刷牙比赛和口腔保健小常识问答活动，吸引了幼儿的参与和关注。
幼儿园还定期进行口腔卫生常规检查，及时发现口腔健康问题并采取相应的措施。
这些举措有效地提高了幼儿园幼儿的口腔卫生意识，帮助他们养成良好的口腔卫生习惯。
3. 个人观点和总结口腔卫生对幼儿的健康至关重要，幼儿园应该重视口腔卫生保健教育。
通过组织口腔保健知识讲座、举办刷牙比赛等活动，可以有效提高幼儿的口腔卫生意识，帮助他们养成良好的口腔卫生习惯。
希望更多的幼儿园可以关注口腔卫生保健教育，为幼儿的健康成长做出积极的贡献。
通过以上案例共享和观点总结，我相信读者对幼儿园口腔卫生保健教育有了更深入的了解。
口腔卫生是健康的基础，幼儿园应该重视口腔卫生保健教育，在幼儿的健康成长中起到重要的作用。
希望本文能为广大幼儿园教育工作者和家长提供一些启发和帮助，让更多的幼儿受益于良好的口腔卫生保健教育。
口腔卫生保健教育在幼儿园阶段不仅仅是传授口腔卫生知识，更涉及到如何引导幼儿养成良好的口腔卫生习惯。
在幼儿园中，教育工作者和家长需要共同努力，通过各种形式的活动和教育，帮助幼儿树立正确的口腔卫生意识，培养他们的自我保健能力。
除了上文提到的口腔保健知识讲座、刷牙比赛和口腔保健小常识问答活动，幼儿园还可以通过更多的途径和方式来开展口腔卫生保健教育。
牙防组问题就这样被洗白了
牙防组问题就这样被洗白了？严循东 2007年6月13日近日，中国卫生部召开例行新闻发布会，通报了关于牙防组财务收支情况的审计结果，审计结果认定，牙防组存在的违规问题主要表现在违规收取“认证”收入、违规领取补贴、财务管理问题等三个方面。
牙防组是卫生部的一个下属机构，处于卫生部的行政地盘上，从属于卫生行政系统，其认证行为一直以来都受到了卫生部行政权力的庇护，两者有着密切的利益关系。
只不过是在牙防组合法性受到舆论的质疑后，卫生部才匆忙与其划清界限的，而且在道德合法性上一直为牙防组辩护——存在这种行政依附关系和利益关联，能指望内部审计能审出什么“剔肉见骨”的实质问题？卫生部审计出的第一个问题是：牙防组违规收取“认证”收入208.5万元。
2003年《中华人民共和国认证认可条例》颁布实施后，牙防组在没有取得认证许可情况下，继续开展牙膏功效技术评价活动，并且收取了相关费用是208.5万元。
这看似公布牙防组的违规问题，实际是对其2003年以前认证收费的一次洗白。
其实，牙防组自1992年成立“口腔保健用品专家评审委员会”以来，就开始对口腔保健用品的“口腔健康促进功效”进行检测和认证，先后为佳洁士、两面针等九种口腔保健用品做过“认证”，并收取企业费用。
据媒体披露的审计结果显示，从1997年到2006年牙防组累计收入2769.76万元——按卫生部门的理解，因为2003年前国家尚末出台《认证认可条例》，所以那时牙防组的认证及其收入是合法的。
其实不然，公权力行使应遵循“法无明文规定不可行”的规则，并非私权利的“法无明文规定即可为”。
从这个角度看，牙防组的认证和收费一直以来都缺乏合法性，一直缺乏正当、合乎程序的行政许可，违规收费并非自2003年《中华人民共和国认证认可条例》颁布实施后。
卫生部的定性，等于从侧面为2003年前牙防组的收费正名和洗白了，即2769.76万元认证收入中只有208.5万是违规的。
第二个问题：违规领取补贴。
案例牙防组违规认证事件
案例:“牙防组违规认证”事件科学家观察问题角度上世纪七八十年代深入农村调查的情形--“一家人就一把牙刷”、“问他刷牙吗?他说刷,问他什么时候刷,他说以前参军时刷过,过年时刷,处对象时刷”……--6月13日,卫生部召开牙防工作研讨会专家发言记者观察问题角度“一天三次的是吃饭,于是民以食为天。
一天两次的,就要算是刷牙了,您想想,如果哪一个机构跟哪一个人,跟每人一天两次的事沾上边,如果还想谋求一点利益,这生意不小吧。
”--央视《新闻周刊》主持人白岩松谈为何人们紧盯牙防组事件专家观点6月13日的研讨会上,卫生部疾病预防控制局局长齐小秋说:“牙防组成绩是第一位的,问题是第二位的。
”网民观点很明显:这位表面替牙防组说话的人在做垂死挣扎。
这个人一定跟牙防组有密切关系。
牙防组的问题肯定牵扯他的问题牙防组的垮台就意味着他的垮台。
所以,无论如何他要为牙防组说好话。
专家观点牙防组的成立被认为“是我国口腔医学发展史上的一件大事,是口腔预防事业发展到一个新阶段的标志”。
在北大口腔医学院老院长张震康的印象中,牙防组做的最大的事情,一是倡导成立了每年9月20日的爱牙日,二是组织了两次全国口腔流行病学调查。
网民观点现在人们的卫生意识、保健意识并不是哪个部门培养出来的,而是随着社会进步、人民物质条件不断增强而来得,如果把刷牙的功劳和人们爱齿的功劳归结到牙防组身上,就有点太可笑了,至少我不是因为他们宣传才刷牙,呵呵。
要找理由也不能这样找,人不能无耻到这种地步吧!看到了相信了上当了为什么要在乎媒体案例:为了维护好形象好的形象让政府获得人民的支持坏的形象将使你成为人民的公敌。
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理论导读：第三部门是指介于政府部门与营利性部门之间，依靠会员缴纳的会费、民间捐款或政府财政拨款等非营利收入，从事前两者物力、无法或无意作为的社会公益事业，从而实现服务社会公众、促进社会稳定与发展的宗旨的社会公共部门，其组织特征是组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性。
第三部门崛起的原因：首先，市场失灵说。
尽管市场起到了基础性的资源配置那个，但现实中的市场总还是存在缺陷的，这些缺陷导致了资源配置无法达到经济学上所讲的帕累托效率，或者通俗地讲就是某些事情市场无法提供出来，或者即使有小部分提供，但也远远满足不了社会公众的需求。
其次，政府失灵说。
政府不能提供全部的社会福利，另外政府在提供公共品和公共服务时只注重中位选民的需求、忽视其他人的需求也是政府失灵的一种表现。
再次，第三部门在现代社会中发挥越来越重要的作用及其组织自身的内在机制和运行特点是其兴起的内在动因。
综上，市场失灵和政府失灵为大三部门的存在和发展那提供了可能性，社会需求多元化和第三部门自身的优势为其创造了广阔的发展空间，而信息技术的普及、学术研究的加强，又推动了第三部门的发展。
第三部门的作用与缺陷。
主要作用表现在：提供公共物品和混合物品，以弥补政府缺陷；促进经济增长，更合理地配置社会经济资源；提高公众对社会公共事务的参与性，限制政府部门的权力；促进社会公平的实现，并弘扬互助协作的精神；开展跨国界的活动，发挥其对国际事务的管理、协调和监督作用。
缺陷主要表现在：经济人动机影响下的志愿失灵；第三部门缺乏独立性，这极大地制约了其活动的开展，并影响到它所提供的产品数量和质量的均一性；第三部门组织内在运行机制不健全，表现在组织决策、财务管理、人事管理等诸多环节存在缺陷；第三部门的狭隘性使其活动能力受限，不能很好地满足某些特定人群的需求。
第三部门的内部治理与外部监督。
内部治理主要从以下几个方面着手：首先，第三部门组织的管理应该建立在相互信任的自愿结合基础上的，是基于共同利益而采取的一种自主治理模式。
其次，还涉及第三部门内部规范、战略管理、人力资源管理、财务管理和内部决策程序等方面。
外部监管主要涉及以下方面：首先，政府对第三部门的管理。
包括注册管理和审批管理、税收管理、资助管理等方面。
其次，第三部门的行业管理。
包括行业自律机制管理、行业管理机制等方面。
第三，公众和媒体对第三部门的监督。
材料一：全国牙防组：只有两个人两张办公桌日前，南京市民陈先生拿着一支某品牌的牙膏来到报社，他称这种中草药牙膏根本不像包装上所说的能够“帮助远离上火困扰”，用了很久嘴里还三天两头地上火。
这位市民怀疑牙膏包装上一些“权威机构”的认证或推荐有“水分”。
记者在随后的调查中发现，牙膏“功效”的认证目前还没有统一标准，各家属于民间团体性质的认证机构根据自己的标准各自为政，其中利益驱动的影子十分浓重。
更令人匪夷所思的是，这些认证机构的认证是否科学规范，居然只是由他们自己说了算，其上级主管部门根本就不管。
如此认证，谁来保证其科学性、权威性？功效认证词笼统又雷同日前，记者在南京新街口一家大超市牙膏货架上数了一下，所售的18个品牌中有7个品牌的15种牙膏有功效认证，认证的功效主要集中在防龋、防蛀、防上火、防牙石、防牙炎等，其中不乏佳洁士、高露洁、中华等著名品牌。
记者发现，进行牙膏认证的机构共有4家，分别是全国牙防组、中华中医药学会、中华口腔医学会和中华预防医学会。
虽然他们认证的牙膏品种五花八门，但认证词却大同小异，都是很笼统地称能“防龋防蛀、促进口腔健康”等，中华预防医学会对不同品牌牙膏的认证词甚至一模一样。
宿舍楼里找到“权威机构”这4家认证机构究竟是什么样的组织，究竟是怎么进行牙膏“功效”认证的？3月14日，记者专程赶到北京进行了调查。
全国牙防组设在北京大学口腔医院内。
在医院大门外，记者没有看到任何标记和指示牌。
在一位保安的指引下，记者才找到办公地点。
这是一幢标为“学生宿舍”的老楼，全国牙防组在4楼。
找的过程中，记者惊讶地发现在认证中屡屡现身的中华口腔医学会也在该楼里，只不过是在5楼。
从电梯里出来，如果不是楼梯口挂着的指示牌，楼道里堆满的柜子差点让记者以为走到了一个废旧的仓库。
在一堆柜子里，记者终于找到了全国牙防组。
办公室十分简陋，两张桌子、两部电话、两台电脑和两个办公人员就构成了这个在牙膏认证中鼎鼎大名的全国牙防组。
再上5楼，中华口腔医学会的情形与全国牙防组基本一样。
认证机构自己可定标准除中华中医药学会明确表示没有认证标准外，另3家机构都有各自的功效认证标准。
“要什么标准？只要达到效果就行了。
”面对记者认证中草药牙膏是否有统一标准的问题，中华中医药学会科技发展中心的杨主任觉得十分可笑。
全国牙防组张博学主任称，到目前为止，各家机构对牙膏功效的认证标准都不一样，因为全国还没有有关牙膏功效认证的法定标准。
记者提出能否看看全国牙防组的认证标准时，张主任婉言拒绝。
中华口腔医学会和中华预防医学会的工作人员也称，目前不太方便把标准拿给外人看。
样本全由企业自己选送记者发现，4家认证机构接受企业认证申请后，都是由企业把要认证的产品样本呈递上来，而不是由认证机构在市场上随机抽样。
面对记者谁来保证市场上的产品跟企业送去认证的样本是同样功效产品的质疑，4家认证机构的回答惊人一致：“我们只对送检的样本负责。
”全国牙防组张博学主任说：“我相信送来的样本代表了企业的质量水平。
任何检测单位都不会随机抽检的。
当然我们在做了认证后，会不定期到市场上抽查。
”中华中医药学会杨主任说：“去市场上抽样是不可能的，因为认证之外的事我们管不了，我们只对样本的中草药的配方、原理负责，认证牙膏加入中草药有无用处、能否通过牙膏发生作用、能否对人体产生危害。
对出厂产品是不是跟送来的样本一样、有没有加入他们所称的中草药，我们就管不了了。
”中华口腔医学会工作人员也称，“我们只是客观陈述检测结果，至于企业或广告公司怎么用这个检测结果，我们不管。
”牙膏认证过程扑朔迷离全国牙防组张博学主任说，他们有专门的专家评审委员会，专家来自全国几大医学院校，对企业送来的材料分析确认有效后，专家组通常还要再做一些临床实验，亲自验证产品功效。
临床实验委托给全国牙防组认可的几家医学院校来完成，最后是否给予认证将由专家委员会说了算。
记者问，做一次临床观测要多少人，具体哪些人参加？张主任说，“具体问题具体分析，不用讲得那么详细。
”中华中医药学会杨主任表示，他们的专家都来自于北京中医药、中国中医研究院这些院校。
“全国各地的专家都在学会里，认证当然也是最权威的。
”对于临床实验在哪儿做，他不是太确定地说，“在武汉，应该是在湖北医科大学吧。
”认证费用最高达十几万在全国牙防组，面对记者“认证需要多少费用”的提问，张博学主任给予了“纠正”，“费用主要根据认证所要进行的流程决定。
认证本身是不要钱的，只是做一些实验时付些费用。
这些费用由企业来负担，少的几千元，多的要十几万。
给企业做认证是在自愿和合作的原则下进行。
如果企业认同我们的标准，觉得我们的认证对产品有好处，可以来找我们。
我们也不是来者不拒，要经过专家评审委员会严格的检测才接受他们的认证申请”。
中华中医药学会杨主任也称，并不是有钱就可以做认证的，要经过专家鉴定才能决定是否能认证。
至于做一项认证需要多少钱，“这个不能随便透露。
”不过，全国牙防组张博学主任坦言，现在有些机构在随意帮企业做认证，“企业往往只要花点钱就能买个认证”，但具体情况他却不肯多说。
但一位业内人士指出，事实上，除了所谓的实验费用之外，企业给认证机构提供的各种赞助费也高得惊人。
“目前，全国知名牙膏厂家参加认证的有7家。
”一位业内人士给记者初步估算了一下，“一家企业每年交给认证机构的认证费、学术活动赞助费等，最多的可达到近百万元。
”主管部门根本不管认证这些机构的认证职能是谁赋予的？他们的认证行为是否规范和科学由谁来监督？记者从民政部获悉，上文提到的四家认证机构都是民间团体。
其主管部门分别是中国科学技术协会和卫生部。
中华中医药学会杨主任说，学会本身就有这个职能，不需要谁来批准。
全国牙防组和中华口腔医学会也声称，不需要谁来批准这种职能。
卫生部疾控司非传染病预防控制管理处是全国牙防组和中华口腔医学会的主管部门，一位工作人员对记者说，“我们部门一共只有3个人，人手根本不够，平时我们只对他们的工作计划等行政工作进行管理，对他们开展的认证、临床试验等具体业务，我们从来都不参加。
”中华预防医学会和中华中医药学会的主管部门则是中国科学技术协会部协会管理处，一位工作人员也表示，平时也就是对这两个医学会的组织建设、协会换届等进行管理，至于具体的认证、临床试验等业务从来不管。
对此，全国牙防组张博学主任说，“有些事政府部门不好做，这就需要专家组织、学会的帮助。
如果认证让卫生行政部门做，就会有失公允，因为政府出面是强制性的，而专家出面则是引导性的。
我们的认证不需要批准和监督，因为我们有专家评审委员会。
”中华口腔医学会的负责人也称，认证只是出个检测结果，不需要任何部门的监督，“从口腔医学上讲，中华口腔医学会是最高学术团体，我们不需要监督。
”中华中医药学会工作人员则说，“主管部门不一定太懂业务，所以根本用不着监督。
”借权威机构取信消费者南京新街口一家大超市牙膏货架上所卖的认证过的牙膏中，某品牌每支120克牙膏价格最高的是7.6元，最低1.9元，而没有经过认证的120克牙膏价格最高的是28.5元，最低2.9元。
从价格上看，认证过的牙膏与没认证的相比，并不占价格优势，但为何还有厂家乐此不疲？联合利华中国有限公司公共关系部一位工作人员揭开了这个谜底，“可以促进产品的销售。
功效由厂家说，消费者不会相信，而有认证机构说了就不一样。
”另一位牙膏厂家知情人士称：这4家机构虽是民间团体，但都冠以”全国、中华”等头衔，带有很浓的官方色彩。
消费者潜意识里对于这些机构具有习惯性的高信任度。
“我们看中的是这些机构的官方背景，可以借此来吸引消费者，推动产品的销售，为我们带来巨大的利润。
认证的费用跟认证给厂家带来的利润相比，是小巫见大巫了。
”南京新街口的一家超市的销售人员就告诉记者，有认证的牙膏比没有认证的牙膏好卖。
超市平时进货中，认证的牙膏要比没有认证的牙膏数量多好几倍。
而一家未做功效认证的牙膏厂家营销中心负责人称，“做认证只是企业玩的一个噱头，因为牙膏这种产品可替代性太强了，只能靠广告来吸引消费群体。
其实业内人都知道有些认证机构会有一定的虚假成分，所以说认证只是个促销手段。
而且做个认证要花很多钱，动不动就是十几万，所以有些企业就不高兴做了。
”一支牙膏成本约0.48元牙膏的成本到底是多少？一位业内人士告诉记者，牙膏生产中最贵的成分是发泡剂，其成本为600元／吨左右甚至更低，而这600元的发泡剂足足能够装满6000只最大号的180克牙膏。