施工单位考核评价制度

施工单位考核评价办法

第一条编制依据

根据铁道部《关于印发铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法的通知》（铁建设﹝2009﹞40号）、《关于铁路建设项目施工及监理考核的指导意见》（铁建设﹝2008﹞247号）的要求及相关规定，结合实际制定本办法。

第二条考核评价组织机构

1.公司成立考核评价领导小组，由公司总经理任组长，副总经理任副组长，公司相关部门、现场指挥部负责人为成员。

2.按照铁道部的有关规定和施工总承包合同，公司负责对参建的施工单位进行阶段性的考核评价。

3.公司安全质量部负责牵头组织对施工单位的检查、考核和评价。

第三条检查考核类别

1.日常检查。公司、指挥部及监理组织的定期或不定期检查，发现问题纳入施工单位激励约束考核和施工企业信用评价。

2.季度检查。公司每季度组织一次综合检查，检查结果作为支付激励约束费的主要依据。

3.信用评价检查。公司定期组织的综合检查，三次检查结果汇总后作为施工企业半年的信用评价成绩上报沈阳铁路局建设处及沈阳监督站。

第四条日常检查与考核

一、为加强施工管理，日常检查发现的问题按等级进行扣分处罚，处罚结果汇总后纳入施工单位激励约束考核和施工企业信用评价。

二、日常检查考核发现的问题按A、B、C三个等级下发问题通知单，评比优胜或具有样板示范作用可发嘉奖通知单或示范牌。

三、A、B、C类问题通知单发放标准和嘉奖标准见附表1，通知单见附表2。

四、A、B、C类问题通知单扣分标准和嘉奖通知单加分标准见下表：

五、通知单签发

1.A类问题通知单由公司副部长、指挥部副指挥长、总监及以上领导签发或授权签发。

2.B类问题通知单由公司或指挥部主管工程师、监理组长及以上领导签发或授权签发。

3.C类问题通知单由工程师及以上领导签发。

4.监理组织的专项检查可按标准发ABC问题通知单，监理单位日常履行监理职责不使用ABC问题通知单。

六、在一个检查期内同类问题重复出现提级处罚并加倍扣分，同一问题不重复扣分。

第五条激励约束考核

1.季度检查按铁道部《关于铁路建设项目施工及监理考核的指导意见》（铁建设﹝2008﹞247号）文件要求，综合考核施工单位“六位一体”的绩效结果，与施工单位当期激励约束费联挂。

2.施工单位当期激励约束费=季度验工×5‰×50%，按“六位一体”指标分批并单独考核、单独兑现。激励约束费分配比例按工程质量、施工安全、建设工期、投资控制、环境保护、技术创新对应为3：2：1.5：1.5：1：1。

3.激励约束检查考核时间为每年的3、6、9、12月下旬。

4.考核检查内容及评分标准见附表3-8。

5.“六位一体”各项指标考核评定实行百分制，检查实得分扣除考核期内本项A、B、C类问题分、加嘉奖分之后，作为当季激励约束考核结果。

6.激励约束考核结果90分及以上为甲级，全额支付该项当期激励约束费；考核结果70分（含）-90（不含）分为乙级，按50%兑现该项当期激励约束费；考核结果70分以下为丙级，全额扣减该项当期激励约束费。

7.施工单位制定相应的激励约束费管理办法，报公司安质部核备。施

工单位按当期激励约束费2%-5%的额度，根据各项指标的考核结果对项目部有关管理人员进行奖罚。公司对未按要求落实奖罚责任的单位暂停支付下季度激励约束费。

第六条施工企业信用评价

1.按铁道部《关于印发铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法的通知》（铁建设﹝2009﹞40号）文件要求，公司每年3、5、6、8、9、11月份组织进行施工企业信用评价，邀请监督站进行监督。

2.现场工程质量检查按《现场工程质量检查实施细则》进行，《现场工程质量检查实施细则》见附件1。

3.现场管理检查按《现场管理检查实施细则》进行，《现场管理检查实施细则》见附件2。

4.施工企业不良行为认定及扣分标准见附表9。

5.信用评价每次检查考评后公示结果，上级检查通报中的问题按信用评价考核标准单独扣分，半年汇总考核结果后上报沈阳铁路局建设处及沈阳监督站。

第七条公司各部门、现场指挥部及监理检查发现的A、B、C问题，按本办法规定发放通知单，具有样板示范作用的施工现场、工程质量、作业流程等可填写嘉奖通知单。通知单的签发要符合下列规定：

1.要说明问题的概况及处理意见；

2.需经施工单位现场负责人签字；

3.通知单一式三份发指挥部、施工、监理单位存档。附表1—附表8

附件1—附件2

附表9

附表1：A、B、C问题通知单及奖励通知单发放标准

附表2：丹大公司日常检查通知单

丹大〔〕检查（）号

附表3：施工企业绩效考核标准之工程质量

标段：施工企业名称：检查日期：

建设单位签字：施工单位签认：

附表4：施工企业绩效考核标准之安全生产

标段：施工企业名称：检查日期：

建设单位签字：施工单位签认：

附表5：施工企业绩效考核标准之工期控制

标段：施工企业名称：检查日期：

建设单位签字：施工单位签认：

附表6：施工企业绩效考核标准之投资控制

标段：施工企业名称：日期：

建设单位签字：施工单位签认：

附表7：施工企业绩效考核标准之环境保护

标段：施工企业名称：检查日期：

建设单位签字：施工单位签认：

附表8：施工企业绩效考核标准之技术创新

标段：施工企业名称：日期：

建设单位签字：施工单位签认：

附件1：

现场工程质量检查实施细则

1.现场工程质量检查由公司安全质量部组织或授权指挥部组织成立信用评价小组，相关部门专业技术人员参加，邀请沈阳监督站派员监督。

2.现场工程质量检查隧道进口、出口各一处，大桥一座或特大桥300米，路基（含过渡段）300米，梁场、拌和站、钢筋加工厂各一处。

3.施工单位提前按检查内容各准备两处受检处所，两个备检处所原则上不得属于同一隧道、同一桥梁或同一作业队。备检处所确定后报指挥部核备，一个评价期内备检处所不得重复，特殊情况必须重复的报公司安质部审批。

4.信用评价小组于出发前临时抽签确定受检处所。

5.检查项目及评分标准见附表：现场工程质量检查扣分表。

6.检查发现的问题由指挥部以问题整改通知单的形式下发施工、监理单位进行整改。