某某有限公司制度分类标准

某某投资有限公司

制度分类标准

一、对制度的理解

(一)制度的定义

企业管理制度（以下简称制度）是企业员工在企业生产经营活动中须共同遵守的规定和准则的总称，其表现形式或组成包括企业组织机构设计、职能部门划分及职能分工、岗位工作说明，专业管理制度、工作或流程、管理表单等管理制度类文件。

(二)对制度的理解

1. 制度不是上级管理下级的工具，而是企业更好的提高工作质量和效率、促进工作沟通与协调的必要的手段

2. 制度不是可有可无的，全体员工都应处于企业规章制度的硬性约束之中

3. 制度一定要有所为，制定一项制度就必须执行一项制度

4. 让当事人参与编写的全过程，要注重前期调查工作和第一稿的质量

二、公司的制度分类

公司目前处于从管理不规范的小企业开始规范管理、强化企业自身能力建设，向正规企业方向努力的阶段，公司目前的管理基础比较薄弱，公司的制度体系建设处于起步阶段。

公司目前规模不大，制度建设的重心一方面要围绕着一线生产、经营工作，要通过制度建设促进采购、生产、技术、销售、基建项目管理等业务工作的质量和效率，提高管理水平、消除管理的漏洞，另一方面通过制度建设树立规范化、体系化的意识，强化对制度的理解和执行。

所以目前公司的制度建设重心一方面要强化生产经营相关的制度，另一方面强化制度体系的构建。

根据公司的具体情况，我们将公司的制度从内容和作用的角度，可以分为五类：职责类、规范类、流程规定类、检查激励类、综合类制度。

(一)职责类制度

职责类制度主要是对工作职责、工作内容的说明、界定。职责类制度主要下面几类：

1. 业务一线的员工和管理人员（尤其是生产一线）的工作内容、岗位职责、安全责任相关的制度。比如煤矿放炮工、玻璃公司保窑工的岗位职责、安全责任制；此类制度往往简洁、清晰、通俗易懂，张贴在车间等工作场所的墙上以强化员工对职责的观念。

2. 其他综合管理类、技术类员工的岗位说明书，比如生产处、综合处员工的岗位说明书。此类制度一般格式严谨、内容详细、规定清晰明确；

3. 组织结构图和部门职责说明。部门职责说明详细的规定了该部门的工作职责、内容，是该部门的工作指南和进行绩效考核的最基本依据。

(二)规范标准类制度

规范类制度主要是对工作内容进行规定、明确工作的要求和标准以指导工作能够按照要求、高质量的完成，也为对工作的评价、考核和奖惩激励提供明确的标准和依据。主要包括下面三种制度：

1. 对于操作一线的员工的工作的标准、作业的技术、安全等要求进行明确、清晰的规定，主要体现为公司内的各种岗位、各个工种、以及一定工序（工段）的技术规范、安全规范、业务操作规范，以及日常行为的规范等方面；

2. 对设备物资、材料、半成品、成品进行的质量相关的标准，主要体现在相关物品的质量标准、技术和工艺标准等方面；

3. 对环境、工作场所的具体要求，是相关的工作环境的要求、规定，比如安全、卫生、环境保护、职业健康保护等。

规范标准类制度属于静态制度，内容一般不包含跨岗位、跨部门的工作规范

的规定、不包含检查监督、考核处罚的相关内容

(三)流程规定类制度

流程规定类制度需要规定相关工作的内容、希望实现的目的，工作处理原则与工作标准，参与的部门与岗位、各自的职责、权限，工作的流程、步骤，工作的成果，以及文件需要相应的辅助性的表格、单据。

流程规定类制度以工作任务处理为重心，检查监督的内容一般作为完成工作必要的工作环节出现、不作为重点，制度一般不包含处罚、奖励相关内容，相关的奖励、处罚内容依据相应的其他制度执行。

流程规定类制度主要包括下面几种制度：

1. 某部门（车间）内、为了处理某项工作，跨多个相关岗位的工作分工、各自职责、工作流程与步骤、处理方法、时间要求等的制度，比如公司的车辆管理制度；

2. 公司层次的、为了处理某项工作，跨多个部门、涉及多个领导干部的工作分工、各自职责、工作流程与步骤、处理方法等的制度，比如采购管理制度（包含采购计划、计划审批、采购执行、质量验收、入库保管等工作，涉及多个部门）

3. 为了处理某项事件、事故、问题，跨多个岗位、多个部门的工作分工、各自的职责、工作流程与步骤、时间要求等的制度，比如安全事故处理制度、客户投诉管理制度。

(四)监督检查、激励类制度

此类制度强调对工作前三类制度执行情况的监督、检查、督促落实工作，同时需要制定相应的奖励、处罚的标准，以促进公司各项制度的执行、各项工作质量的改进、工作效率的提升。

此类制度包括下面各种制度：

1. 部门及公司领导、专业技术管理人员进行的定期、不定期的对生产操作、设备、环境、技术参数、安全隐患等方面的监督、检查制度；

2. 对应上述检查制度的相应的奖励、处罚内容和标准的规定、制度；

3. 对于部门、岗位的监督、审计工作以及结果处理的相关制度。

(五)综合性制度

公司的综合性制度是第三、四类制度的汇总，既包含第三类制度的内容，又包含第四类制度的监督、检查、责任处理、处罚标准等内容，是较为复杂的制度，往往涉及公司多个部门、多个业务领域，往往在管理基础比较好、制度体系相对完善的大型国有企业内应用比较多。

由于公司目前的管理基础比较薄弱、制度化管理程度较低，员工的制度观念还不是很强，公司的综合性制度数量目前不宜过多，制度设计应该本着“简洁、清晰、易于理解、易于记忆”原则，从目前最需要的、最重要的制度入手，逐步完善和健全制度体系，

三、公司各类制度名称规范

制度名称一般由单位及部门名称、规范事项、制度类型三要素构成，具体含义分别为：

1. 部门名称为制度出台的公司（司矿）与部门名称；

2. 规范事项为制度主要规范的管理事项，如有对规范事项有具体范围限制，可在规范事项签名加上适用范围，即制度适用的对象、群体；

3. 制度类型为制度的类别，具体参见下面表格内容。

制度一般不建议适用“试行”或“暂行”，但制度如尚未确定制度的长期时效性或完备性，可在制度名称最后加上制度时效，即注明“试行”或“暂行”，并加括弧。

举例说明：《某某玻璃公司临时工劳动合同管理办法（暂行）》，按上述要素的结构分解为“某某玻璃公司+临时工劳动合同管理+办法+（暂行）”。

制度的名称应当完整、准确、简洁，能够集中体现制度实质内容。

除以书名号引用上位法名称的情形外，制度名称一般不得使用标点符号。

四、制度内容编写说明

管理制度编写时要符合民营企业发展初期现状，内容要简洁、清楚、明确、