公安派出所消防监督管理课件

对单位日常消防监督检查的内容
消防验收和消防竣工验收备案的区别： 消防验收和消防竣工验收备案的区别： 前者是行政许可， 前者是行政许可，后者是监督检查 根据《建设工程消防监督管理规定》 根据《建设工程消防监督管理规定》： 对具有下列情形之一的人员密集场所， 第十三条 对具有下列情形之一的人员密集场所，建 设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核， 设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核， 并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公 安机关消防机构申请消防验收： 安机关消防机构申请消防验收： 建筑总面积大于二万平方米的体育场馆、会堂， （一）建筑总面积大于二万平方米的体育场馆、会堂， 公共展览馆、博物馆的展示厅； 公共展览馆、博物馆的展示厅； （二）建筑总面积大于一万五千平方米的民用机场航 站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅； 站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅； 建筑总面积大于一万平方米的宾馆、饭店、 （三）建筑总面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商 市场； 场、市场；
四、消防监督检查的方法
实行“网格化”排查，建立“户籍化” 实行“网格化”排查，建立“户籍化”台账 各派出所要以乡镇、 各派出所要以乡镇、街道为基本单元划分火灾隐 患排查整治网络，要发动社区、 患排查整治网络，要发动社区、居（村）民委员会 排查整治火灾隐患， 排查整治火灾隐患，排查的区域和单位场所要建立 户籍化”台账，做到单位场所底数清楚， “户籍化”台账，做到单位场所底数清楚，火灾隐 患明确，各派出所要全面排查所管辖区域内的单位， 患明确，各派出所要全面排查所管辖区域内的单位， 严格执法，认真填写《公安派出所监督检查台账》 严格执法，认真填写《公安派出所监督检查台账》， 并每周五上午将台账报送岢岚县消防大队。 并每周五上午将台账报送岢岚县消防大队。
（一）公安派出所实施消防监督检查的主要形式有：
2、对群众举报、投诉进行监督检查 、对群众举报、 只要接到举报、 只要接到举报、投诉并属派出所监督检查职责 范围的，就应当及时受理，依法处理； 范围的，就应当及时受理，依法处理； 对属于公安机关消防机构管辖的， 对属于公安机关消防机构管辖的，应当依照 公安机关办理行政案件程序规定》 《公安机关办理行政案件程序规定》在受理后及 时移送公安机关消防机构处理。 时移送公安机关消防机构处理。
四、消防监督检查的方法
消防监督抽查的实施方法： （1）抽查时机的选择： ）抽查时机的选择： 一是根据上级公安机关的统一部署组织实施消防监 督抽查； 督抽查； 二是依据辖区火灾规律、 二是依据辖区火灾规律、特点组织实施消防监督抽 查； 三是根据重大节日、重大活动等消防安全保卫的需 三是根据重大节日、 组织实施消防监督抽查。 要，组织实施消防监督抽查。
对单位日常消防监督检查的内容
第十四条 对具有下列情形之一的特殊建设工程， 对具有下列情形之一的特殊建设工程， 建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计 审核， 审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审核 意见的公安机关消防机构申请消防验收： 意见的公安机关消防机构申请消防验收： （一）设有本规定第十三条所列的人员密集场所 的建设工程； 的建设工程； 国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、 （二）国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、 邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼； 邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；
对单位日常消防监督检查的内容
对设有消防设施的单位， 对设有消防设施的单位，公安派出所还应当 检查单位是否每年对建筑消防设施至少进行 一次全面检测。 一次全面检测。 对居民住宅区的物业服务企业进行日常消防 监督检查， 监督检查，公安派出所除检查本条第一款第 项内容外， （二）至（四）项内容外，还应当检查物业 服务企业对管理区域内共用消防设施是否进 行维护管理。
一、派 出所为 什么要 参与消 防监督 检查？ 检查？
1．为全力构筑社会消 防安全“防火墙”，积 极开展“大排查大整治” 专项工作，全面开展 “清剿火患”战役行 3．进一步明确公 安派出所的消防 监督职责，强化 公安派出所的消 防监督职能，提 高公安派出所的 消防执法水平， 落实公安派出所 民警消防管理业 务素质.
对单位日常消防监督检查的内容
公众聚集场所是否依法通过投入使用、营业前的 消防安全检查： 公众聚集场所的含义：是指宾馆、饭店、商场、集 贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用 机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。 《消防安全检查合格证》（新） 消防安全检查合格证》 对场所的规模没有特别要求，理论上所有公众聚集 场所都需要办理《消防安全检查合格证》 场所都需要办理《消防安全检查合格证》
3、《山西省消防条例》第三十七条 山西省消防条例》
第三十七条公安机关消防机构应当对机关、团体、企业、 事业单位遵守消防法律、法规的情况进行监督检查，并 对公安派出所开展日常消防监督检查工作进行指导。 公安派出所依法对辖区内村民委员会、居民委员会、 居民住宅区的物业服务企业和上级公安机关确定的单位 进行日常消防监督检查。
公安派出所 消防监督培训教程
提
纲
一、派出所为什么要参与消防监督检查？ 派出所为什么要参与消防监督检查？ 派出所消防监督检查范围？ 二、派出所消防监督检查范围？ 派出所怎样进行消防监督检查？ 三、派出所怎样进行消防监督检查？ 四、消防监督检查的方法 五、消防监督检查的内容 各类典型单位（场所） 六、各类典型单位（场所）消防监督检查 七、消防违法行为的处理 公安派出所的消防监督工作重点有哪些？ 八、公安派出所的消防监督工作重点有哪些？ 如何加强公安派出所消防监督工作？ 九、如何加强公安派出所消防监督工作？ 十. 消防宣传教育
对单位日常消防监督检查的内容
（三）本条第一项、第二项规定以外的单体建筑 本条第一项、 面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的 其他公共建筑； 其他公共建筑； 城市轨道交通、隧道工程，大型发电、 （四）城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变 配电工程； 配电工程； 生产、储存、 （五）生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工 仓库和专用车站、码头， 厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液 体的充装站、供应站、调压站。 体的充装站、供应站、调压站。
《消防监督检查规定》（公安部令第107号） 消防监督检查规定》 公安部令第 号 第四章（第二十八条至第三十二条）就公 安派出所监督检查方式、内容以及处罚给予 了明确规定）
《消防监督检查规定》 消防监督检查规定》
“三级管理”模式。
“三级管理”的基本定义是，全国城乡 所有的单位可分为省重点、市、区(县) 级重点和基层管理单位。省、自治区、 直辖市的重点由省、自治区、直辖市的 消防部门管理，市、区(县)级重点由市、 区(县)级消防部门管理，基层单位由街 道(镇)派出所管理。
（四）建筑总面积大于二千五百平方米的影剧院， 建筑总面积大于二千五百平方米的影剧院， 公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆， 公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆， 医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂， 医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳 动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂； 动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂； 建筑总面积大于一千平方米的托儿所、 （五）建筑总面积大于一千平方米的托儿所、幼儿 园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所， 园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所， 养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼， 养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学 校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍， 校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳 动密集型企业的员工集体宿舍； 动密集型企业的员工集体宿舍； 建筑总面积大于五百平方米的歌舞厅、 （六）建筑总面积大于五百平方米的歌舞厅、录像 放映厅、卡拉ＯＫ ＯＫ厅 夜总会、游艺厅、 厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、游艺厅、桑拿 浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、 浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、 咖啡厅。 咖啡厅。
基 层 单 位
1． 在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集 体宿舍或者家庭住宅的建筑。（“三合一”建筑） 2．小购物场所，小餐饮场所，小住宿场所，小 公共娱乐场所，小休闲健身场所，小医疗场所， 小教学场所，小生产加工企业，易燃易爆危险品 销售、储存场所。（“九小场所”） 3． 城中村。 4．其他管辖的重点单位。
4、《消防监督检查规定》（公安部令第107号） 消防监督检查规定》 公安部令第107号 107
第三条直辖市、市（地区、州、盟）、县（市辖区、 县级市、旗）公安机关消防机构具体实施消防监督检查， 确定本辖区内的消防安全重点单位并由所属公安机关报 本级人民政府备案。 公安派出所可以对居民住宅区的物业服务企业、居 民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级 公安机关确定的单位实施日常消防监督检查。 公安派出所日常消防监督检查的单位范围由省级公 安机关消防机构、公安派出所工作主管部门共同研究拟 定，报省级公安机关确定。
（2）抽查单位的确定：为了提高抽查的效能，可以 ）抽查单位的确定：为了提高抽查的效能， 采取分行业或者分区域进行， 采取分行业或者分区域进行，具体抽查单位的确定 应当采取抽样的方式随机确定， 应当采取抽样的方式随机确定，但必须保证监督检 查范围的单位每年至少进行一次日常消防监督检查。 查范围的单位每年至少进行一次日常消防监督检查。 （3）监督检查的方法： ）监督检查的方法： 听取被检查单位的消防工作情况汇报 查阅有关消防资料（消防安全管理制度、 查阅有关消防资料（消防安全管理制度、消防安全 责任制度、防火检查记录、宣传教育培训演练资料、 责任制度、防火检查记录、宣传教育培训演练资料、 消防设施检测记录等） 消防设施检测记录等） 现场提问 实地查看、 实地查看、测试
三、派出所怎样进行消防监督检查
（一）公安派出所实施消防监督检查的主要形式有： 1、对单位进行监督抽查 、 消防监督检查规定》第二十八条规定“ 《消防监督检查规定》第二十八条规定“公安 派出所对其日常监督检查范围的单位， 派出所对其日常监督检查范围的单位，应当每 年至少进行一次日常消防监督检查。 年至少进行一次日常消防监督检查。”