1982年老龄问题维也纳国际行动计划

1982年老龄问题维也纳国际行动计划（节选）

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三．行动方面的建议

A．目标和政策建议

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30．无论从数量还是质量的意义上来说，老龄化是社会——经济发展的一种迹象同时也是一种结果。说明过去几十年内，用以谋求国家和国际发展的各种部门方法之间的不平衡所造成的各种影响的一个主要例子是，到目前为止医药和公共卫生总进展已远远超过了同时期生产、收入分配、培训、教育、住房、体制现代化和一般社会发展的进展速度。从这个意义上说，发展中国家即将“老龄化”，为保证平衡及综合发展所需要的各部门无法赶上同样的步伐，同时也无法保证在可以预见的未来几代人数急剧增长的年长者将能够享有小康生活。

1．一般性政策建议

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2．老龄问题对发展的影响

33．各国人口结构日益老化的趋势，必定会在本世纪后几十年间以至二十一世纪的相当一段时期内成为国际和各国规划工作面临的主要难题之一。除了上述关于各国社会中年长者这部分人的地位和困境的一般性考虑和对于年长者的需要和潜力的阐述之外，还应注意人口老龄化对世界所有各种社会的结构、功能和进一步发展必然会产生的广泛而又多方面的影响。在这种情况下，发展中国家公共部门和私营部门在承担某些现由家庭所提供的职司方面可能需要予以增加。

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3．老年人关切的领域

49．承认老龄问题的各个方面都是相互关联的，就意味着有必要就此问题的各种政策和研究采取协调一致的办法。从整体上考虑老龄化过程及其与社会和经济状的相互作用，需要在全面经济和社会规划范围内采取一种一体化的办法。不适宜地强调一些特定部门的问题会严重阻挠把老龄政策和方案纳入更广泛的发展纲领。虽然还建议按大标题分列，但应该认识到它们之间存在着高度的相互依存关系。

50．在意识到这种相互依存关系的范围内，特别的注意力应当给予协调和预防努力，以便抵消未老先衰的有害影响。从出生起，便应避免过早老龄化对个人的有害影响，其措施如下：

∙在教育方面作出努力，旨在使青年人具体认识到随着年龄增长而发生的变化；

∙健康的一般生活方式；

∙按工作时间和条件作适当调整；

∙把每个人的时间和任务分散到各种不同类型的活动中去，以便在他年纪较长时可以做几种不同的工作，并且使花在闲暇、培训和工作上的时间尽可能得到平衡；

∙不断进行调整，使人适应他的工作，而更重要的是，使工作适应于人，并按照每个人的变化、家庭环境的变化以及技术和经济发展方面的变化改变工种。在这方面，职业医学和长期教育应起重要作用。

51．经济及社会理事会于其第1981/62号决议中请秘书长拟订一套保护消费者的一般指导方针。此外，联合国粮食及农业组织曾通过了一项《关于国际食品

贸易的道德准则》，而世界卫生组织也通过了一项关于《婴儿奶粉销售守则》以保护儿童的健康。老年消费者应该受到保护，因为老年人的健康、安全和福利是老龄问题世界大会的目标所在。

(a）保健和营养

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(b）保护老年消费者

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(c)住房和环境

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(d)家庭

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(e）社会福利

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(f)收入保障和就业

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(g)教育

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（资料来自网站：联合国老龄化议题

/chinese/esa/ageing/index.htm）