结合罗斯托经济成长阶段理论分析当前湛江经济发展战略重点

作者：梁书宇

1、结合罗斯托经济成长阶段理论分析当前湛江经济发展战略重点？（1）分析湛江市的经济发展现状。

①从广东省范围来看湛江市的经济发展现状

图1 2016年前三季度广东省各地市GDP及增速

根据最新数据显示，如图1分析可得，湛江市在今年前三季度的GPD是1.8千亿元，在广东省排名第八，处于经济发展的第三梯队，在粤西地区排名第二，仅次于茂名，而GDP的增速是7.8%，在广东省排名第十。2013年，我市生产总值2060亿元、增长12%，经济总量在广东省排名从第九位上升到第八位。与广州、深圳相比，湛江的GDP仅占广州GDP的12.85%和深圳GDP的13.04%，经济发展程度还远远赶不上珠江三角洲发达地区。

②从湛江市自身的角度看湛江市的经济发展现状

根据最新数据显示，如图2分析可得，湛江市的GDP在2010-2015年呈不断增长趋势，在2013年突破了2000亿元，并在2010年至2015年间GDP增加了1000亿元，而湛江市的经济增长速度有所放慢，但都维持在一个较高的水平。

图2 湛江市2010-2015年国内生产总值及增长速度

初步核算，2015年实现生产总值（GDP）2380.02亿元，比上年增长8.5%。其中，第一产业增加值452.56亿元，增长3.6%，对GDP增长贡献率为6.8%；第二产业增加值907.84亿元，增长9.7%，对GDP增长贡献率为48.9%；第三产业增加值1019.62亿元，增长9.1%，对GDP增长贡献率为44.3%。三次产业结构比是19.0﹕38.2﹕42.8。

在第三产业中，交通运输、仓储和邮政业增长3.3%，批发和零售业增长6.9%，住宿和餐饮业增长3.2%，金融业增长15.7%，房地产业增长7.5%，其他服务业增长12.3%。在现代产业中，高技术制造业增加值增长12.3%；先进制造业增加值增长4.7%；现代服务业增加值增长11.3%。民营经济增加值1526.31亿元，比上年增长9.7%。湛江市在2015年人均GDP达到3.29万元，比上年增长7.9%。

图3 2015年湛江市三大产业的结构比重

（2）与罗斯托经济成长阶段论相对比，分析湛江经济发展所处阶段。

罗斯托增长理论的主要构架就是经济成长阶段论。他从生产力角度划分，认为人类社会由低级经济成长阶段向高级经济成长阶段发展，而且在这之中有它们的共同规律。在经济活动过程中，这种规律表现为依次更替的六个阶段，即“传统社会阶段”、“为起飞创造条件阶段”、“起飞阶段”、“成熟阶段”、“高额群众消费阶段”、“追求生活质量阶段”。

达到“起飞阶段”阶段必须具备三个基本条件：一是要有较高的生产性投资比例；二是要建立起飞的主导部门，使它发展较快并带动其他部门增长；三是要有制度上的改革，即建立一种能够保证“起飞”的制度，以推动经济的扩张。“起飞阶段”的主要特征是：人均国民收入快速、持续地增长；农业技术进一步提高，农村经济走向商品化，劳动力向工业领域的流动加速；资本在本部门间的转移加快，大量的向工业领域集中；近代工业和交通运输业带动了其他产业的快速发展，成为推动经济增长的主导力量。

根据罗斯托经济成长阶段理论，我们可以看出湛江的经济发展所处的阶段是“起飞阶段”（工业化中前期），以下是原因分析：

1）湛江市具有较高的固定资产投资比例。从表1中看出，湛江市在近五年来对第一、二、三产业的固定资产投资都大幅度的增加。2015年湛江市的固定资产投资的总额占GDP的百分比超过了50%。

表1 湛江市近五年来的固定资产投资情况表（单位：亿元）

2）湛江的三大主导产业是“钢铁、石化、造纸”。按照湛江市经济发展的计划，湛江钢铁、中科炼化两大项目将在2015-2016年建成投产，届时在中国第五大岛——湛江东海岛将形成年产1000万吨钢、1500万吨炼油和100万吨乙烯的

产业规模，建成具有国际竞争力的现代化临港重化产业基地。晨鸣纸业、冠豪高新、京信电力等一系列重点项目建设都取得良好进展。其中，晨鸣一期达产达效，二期建成投产，全厂完成产值95亿元；中国纸业200万吨高档涂布纸项目动工；冠豪高新特种纸一期、结晶果糖等项目建成投产。

从另一个方面来说，钢铁、石化、造纸业的发展也会带动湛江市经济的其他方面的发展。首先，会加快东海岛（海东新区）、奋勇高新区和南三岛“三大经济增长极”建设，加快湛江市区域经济建设的步伐。其次，也会间接促进湛江市交通的发展，特别是港口航运和铁路交通的发展。湛江港吞吐量在2016年已经突破2亿大关，以及深湛高铁、合湛高铁、湛江国际机场等重点交通项目全面建设，湛江大交通环境将迎来有重大改善的机遇。

3）根据湛江市“十三五规划”，深入实施“工业立市、港口兴市、生态建市”发展战略，不断深化改革，以做大做优经济“蛋糕”为头等大事，突出打好工业项目建设、交通基础设施建设和城市扩容提质“三场大会战”，凝神聚力做大做强主导产。

在工业上，湛江钢铁、石化、造纸三大龙头产业项目建设顺利推进、全面提速。湛江钢铁基地累计完成投资203.7亿元，高炉、炼钢、连铸、热轧、冷轧等九大主体工程建设进展顺利，自备电厂1号机组正式并网调试，钢前系统今年9月建成投产。中科炼化项目具备全面开工条件。按照计划，湛江钢铁、中科炼化两大项目将在2015-2016年建成投产，届时在中国第五大岛——湛江东海岛将形成年产1000万吨钢、1500万吨炼油和100万吨乙烯的产业规模，建成具有国际竞争力的现代化临港重化产业基地。晨鸣纸业、冠豪高新、京信电力等一系列重点项目建设都取得良好进展。其中，晨鸣一期达产达效，二期建成投产，全厂完成产值95亿元；中国纸业200万吨高档涂布纸项目动工；冠豪高新特种纸一期、结晶果糖等项目建成投产。

在港口上，湛江港经整体改制、增资扩股，成为由湛江市国资委控股，招商局国际、宝钢集团等六家企业持股的外商投资股份制企业。其中万吨级以上26个，拥有全国第一座最大的30万吨级陆岸原油码头、华南地区最大的25万吨级铁矿石码头和亚洲地区最深的30万吨级航道，港口年通过能力4954万吨，港口吞吐量突破2亿吨，达到2.02亿吨、增长12.4%。主要经营石油、铁矿石、煤