人民调解工作存在的问题和建议

合集下载

加强新时代村居人民调解工作的意见和建议

加强新时代村居人民调解工作的意见和建议

加强新时代村居人民调解工作的意见和建议在咱们新时代,村居的调解工作可真是个大热门话题。

说实话,生活在一起总会有一些小摩擦,邻里之间难免会有那么点儿小争吵。

比如说,谁家的鸡跑到谁家院子里捣乱,或者是晚上谁家放的音乐有点儿嗨,这种小事可真是让人抓心挠肝的。

但是,大家想想,要是能有一个人,把这些小事给调解开,哎,生活就能轻松很多了,真是大大的好事。

咱们怎么能把这个调解工作做好呢?得让大家都知道,调解工作不是个冷冰冰的角色。

它就像是村里的一道温暖阳光,照亮了每一个角落。

调解员不仅仅是个“说客”,更是大家的朋友。

调解员要懂得村民的心声,明白他们的烦恼,才能在调解的时候说得出、做得来。

要知道,村民的情感、生活习惯和地域文化,都是调解员需要掌握的“武器”。

得用心去了解,才能把那些鸡毛蒜皮的小事变成“和气生财”的大事。

调解的场合也很关键。

要是不让人觉得紧张,大家才会放下心来,畅所欲言。

调解可以在院子里、茶馆里,甚至是田间地头,只要能让大家舒心,哪里都行。

要是调解员在旁边坐着,感觉就像在参加一个友好的聚会,这样一来,大家就更愿意把心里的话说出来。

记住,调解不仅仅是解决问题,更是增进感情的机会。

调解员的心态也得放轻松点。

心态好,才能把事情处理得更顺利。

就像喝茶一样,急不得,慢慢来,茶香才能飘散。

调解员要有耐心,哪怕面对的事儿再复杂,心里也得有谱。

调解的时候,不要指责谁,抱怨谁,要做到“人人都是好邻居”,让每个人都感觉到被尊重,被重视。

别忘了,咱们村居的调解工作还得有些宣传。

大家得知道调解的好处,才能积极参与。

可以搞个小活动,像是“调解知识竞赛”,让大家轻松学到调解的技巧和原则。

这样一来,大家就不再把调解员当成“冤大头”,而是把他视作村里的“和谐使者”。

人人都参与,大家都快乐,这才是最好的调解氛围。

调解工作也得有点儿创新。

可以利用现代科技,像微信群、QQ群,大家在群里说说心里话,也是一种调解方式。

要是有争议,也可以在群里大家讨论,调解员适时出面,轻松搞定。

当前我县人民调解工作存在弊端及建议

当前我县人民调解工作存在弊端及建议

当前我县人民调解工作存在弊端及建议当前,我国正处在体制转轨、经济转型、构造转换的新时代,在这新时期中,社会矛盾纠纷呈现多样化、复杂化、群体化的新趋势,要全面地建议和谐小康社会,完成改革和开展的重任,必须保持长期和谐稳定的社会环境。

因此,人民调解工作按传统的人民调解工作思路、工作方法、工作机制已不能适应新形势的要求,人民调解工作要适应时代开展要求,不仅要加强社会管理、实现群众自治,在开展社会主义XX政治建议及社会主义政治文明中发挥重要作用,而且是社会治安综合治理的重要内容,是维护社会稳定的根底性工作,是实现国家XX久安的治本措施,加强新时期的人民调解工作,充分发挥其在维护社会稳定中“第一道防线〞的作用,即是时代开展的必然,更是形势开展的迫切要求。

本人一直以来从事政法工作,特别是近几年来主管全县司法行政工作,深深体会到人民调解工作在社会稳定中的作用,现结合继续开展调解思想大讨论暨创新年活动,深入到全县各乡镇及相当村委进展调研,谈一谈我县人民调解工作现状及对如何加强人民调解工作的一些建立。

一、我县人民调解工作根本情况我县自从完善人民调解工作机制以来,全县共成立人民调解组织292个,调解人员1603人,全县各乡镇、村居委会都设立人民调解组织,村居委会的调解组织由所在地乡镇的人民调解委员会管辖,县司法行政机关指导全县的人民调解工作,人民调解组织人员一般由村居委会的治保主任及生产小组组长担任。

据统计,2007年全县基层调委会调处各种矛盾纠纷737件,调处成功700件,调处成功率95%,防止民间纠纷转化为刑事案件6件228人,制止群众性械斗事件16件3125人,防止群体性上访事件23件1363人。

二、我县人民调解工作存在弊端随着经济社会的快速开展和改革的深化,特别是市场经济开展所带来的利益格局调整,以及生产生活方式的改变,我县人民调解工作面临着新的挑战,实际工作中的困难、问题更加突出,主要表现在以下几方面。

〔一〕调解的类型增多,难度增大,要求提高。

人民调解工作开展基本情况、问题、困难、建议

人民调解工作开展基本情况、问题、困难、建议

社区开展人民调解工作基本情况、主要做法:做到“三个到位”:
1、制度到位:
针对调解工作,制定了工作纪律、职责、受理范围、工作原则、工作程序,和会议制度、学习制度、排查调处制度、登记统计制度、纠纷讨论制度、共同调解制度、信息传递与反馈制度、文书档案管理制度等。

2、组织到位:
成立了社区调委会,由社区党委书记担任组长,社区民警、居民代表加入调委会,做到了三方联动,有效化解矛盾。

3、开展到位:
通过每月治安例会、每季的调委学习会、每季楼道组长会等一系列会议,相互交流、相互学习;并且通过律师的法律宣传、社区电子显示屏、社区黑白报、宣传栏等一切能利用的手段来宣传调委会的作用。

将处理妥当的纠纷整理好存档,并且进行汇编,通过一些文字处理将其刊登在社区小报上,供大家学习。

社区开展调解工作问题、困难:
1、社区调委会成员面临“老龄化”,对于调解工作“心有余而力不足”。

2、如何更好发挥社区调委会的作用,深入居民内部,了解掌握矛盾中心。

3、社区经常碰到居民与辖区单位或者店面的矛盾纠纷,主要是环境污染、影响居民生活等问题。

此类调解需要相关职能部门介入,社区相对来说比较难掌控。

建议:
1、针对调委会成员“老龄化”问题,吸取年轻力量,比如“小小和事佬成员”等。

以老带新,主要将经验传授给年轻成员,再通过案例学习,使他们能快速成长。

2、加强社区调委会的宣传,充分利用好小组长、支部书记,联络好邻里关系,能第一时间掌握矛盾,提出有针对性的调解方案。

3、遇到需要相关职能部门介入的矛盾,最好有一个统一的平台能联系相关职能部门来一起
处理矛盾,将处理时间缩短,提高工作效率,有效化解矛盾纠纷。

当前人民调解工作中存在问题及建议

当前人民调解工作中存在问题及建议

当前人民调解工作中存在问题及建议[摘要]近年来,新华区人民调解工作坚持“调防结合、以防为主”的方针,创新体制机制,在化解民间纠纷、宣传党的方针政策、反映社情民意方面发挥了不可替代的作用但随着形势的发展,人民调解工作也面临着许多和困难和问题,笔者通过认真思考,提出健全五项机制的新思路,以供大家借鉴和参考一、新华区人民调解工作现状近年来,新华区司法局积极健全四级人民调解网络,成立了由律师、法律服务等人员组成的重大疑难调解案件指导小组;抽调了司法局调解能手成立的联合调解小组;强化了镇、村的人民调解委员会,共建成人民调解委员会个,有人民调解员人,使新华区人民调解工作在组织建设、制度建设、规范化管理方面实现了质的飞跃,XX年共调解纠纷件,为维护新华区*稳定、经济发展,做出了应有的贡献随着工作的开展,人民调解在防止矛盾纠纷激化、维护社会稳定中的作用突显出来XX 年3月,区司法局出台了《新华区人民调解员调解案件补贴发放试行办法》,明确规定对镇人民调解委员会组成人员、村经群众选举或者受聘的人民调解员调成的纠纷给予调解补贴,人民调解案件补贴经费从司法局的业务办案经费中支出,初步解决了村、社区等基层中普遍存在的“无人愿干”民事调解工作的瓶颈问题,在全市被印发为专题简报进行经验推广,对于进一步调动调解组织和调解人员做好预防和防止民间纠纷激化工作、建立防激化奖励制度具有重要意义二、存在的主要问题及其原因虽然我区调解工作取得了一些成绩,积累了一些经验,但与形势的发展还不能完全适应,由于调解工作的基础比较薄弱,目前还有一些问题与困难值得我们思考与解决领导重视不到位部分镇、村对人民调解工作重视不到位,存在说起来重要、做起来次要、但落实起来不要的问题,表现在镇调委会缺乏保障,没有交通工具,出现紧急情况难以及时赶赴现场,村调委会也无办公经费及调解员误工补助,发挥作用有限协调沟通机制还没有完全建立起来,没有真正形成联动大调解格局镇一级调委会成员一般由政法、综治、民政、国土、林业、计生、工、青、妇等部门组成,但在实际开展工作当中,仍然是以司法所为主,使得司法所疲于应付,联动大调解停留在表面上目前我区的人民调解工作基本还停留在传统的邻里、家庭纠纷的调处上,地区、部门之间的调解工作还缺乏有效配合等等调解队伍急需加强人民调解队伍的整体素质还不能适应新时期的人民调解工作的需要,还存在许多问题主要表现为:一是年龄结构不够合理一批多年从事村委会调解工作的同志对本辖区的地理环境、人员情况较为熟悉,但其中一部分年龄偏高二是文化程度参差不齐目前我区高中以上文化程度的调解员不到全部调解员的30%,多数调解人员文化程度偏低,法律政策和业务水平欠缺,在宣传讲解法律、制作调解文书上有困难,不能适应当前调解工作的需要三是工作方式方法陈旧,专业知识欠缺在调解方法上还停留在说教和情感影响上,在处理一些复杂纠纷或财产争议纠纷时,有时不能做到依法调解,以理服人,不能使双方当事人心服口服四是人员素质不完全适应职责要求由于调解主任职责比较特殊,应当把具备一定的法律素养和调处能力纳入选任条件,而经过换届选举出的社区干部的工作由民政部门负责分配,司法行政机关缺乏一定的选任自主权,经常造成新当选的调解主任没有法律知识或从未接触过调解工作、与依法调解的实际需要不符的局面人民调解工作的经费保障不够一方面《人民调解工作若干规定》和《人民调解委员会组织条例》均规定人民调解委员会调解民间纠纷不收费另一方面《财政部、司法部关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》已于XX年制定,但是省、市还未出台具体规定三、进一步做好人民调解工作的几点建议新时期人民内容矛盾纠纷涉及到经济、*、思想、文化各个领域,而化解这些矛盾纠纷,防止纠纷激化,必须在各级*、*领导下,全社会共同参与,正确运用经济、行政和法律等手段加以处理而各地普遍存在着调解组织基本无保障、措施力度不够、经费缺乏保障等问题,给人民调解工作的深化和发展带来一定影响,人民调解工作面临新的挑战为此,提出如下建议:充分认识人民调解工作在维护稳定中的重要作用人民调解是预防纠纷、化解矛盾、筑牢了社会稳定的“第一道防线”要完成改革和发展的繁重任务,必须营造一个长期和谐稳定的社会环境而各级民调人员来自群众,生活在群众之间,人熟、地熟、情况熟,对民间纠纷能及时发现,及时解决特别是现在人民调解协议具有民间合同性质这一法律效力以后,本着互谅互让、公平合理的原则,自愿达成和履行调解协议,有效化解了大量的民间纠纷和社会矛盾,增进了友好团结同时,调解组织大力开展了法制宣传和教育,从源头上预防和减少了矛盾纠纷的发生,努力营造了和谐文明的社会氛围人民调解改善了人际关系,找到了缓和与消除人民内部矛盾的“金钥匙”而通过各级调解组织对各类矛盾纠纷的调处,及时解决了社会难点、热点问题,提出的各项方针政策落实到了基层,落实到了人民群众中,缩短了党和*与群众之间的距离,改善了干群关系,找到了一条适合市场经济形势的需要,正确处理人民内部矛盾的有效途径和方式,党和*同人民群众的联系中架起了一座“连心桥” 针对人民内部矛盾出现的新形势,中央也提出了化解矛盾纠纷的基本思路:要尽可能地使大量的矛盾纠纷在进入司法渠道之前通过*优势得到化解;即使已经进入司法渠道,也要尽可能地通过调解定纷止争;对于大量的涉法涉诉信访问题,也要尽可能地通过调解实现息诉罢访吴爱英部长还强调指出要深刻认识领会“调解优先”的原则,研究贯彻落实这一原则的各项措施,进一步深化人民调解的基础作用,充分说明了中央对人民调解工作的重视和支持而人民调解组织多处在最基层,分布面广,队伍庞大,遇到的人、财、物等实际困难比较突出要进一步加强沟通协调,积极争取各级*、*和有关部门对人民调解工作了解、重视与支持,切实克服“重打轻防”的思想,逐步建立健全各项保障机制,为人民调解工作的顺利开展创造良好的条件和环境要大力加强对新时期人民调解工作的宣传力度,为人民调解工作提供良好的执业环境要把人民调解工作纳入社会治安综合治理重要工作考评范围,使人民调解工作在综合治理工作中更好地发挥作用建立健全五项机制,进一步规范人民调解工作1、建立领导责任机制和目标考核机制进一步强化党政一把手负总责、分管领导具体抓,综治委牵头协调,职能部门各负其责、狠抓落实的工作格局切实将人民调解工作纳入社会治安综合治理目标管理,实行“一票否决权”考核措施,并将其细化、量化,作为各级*、*的任务,切实强化监督考核力度2、健全层级管理机制一是镇层面对于邻里、赡养、婚姻、继承等一般民间纠纷,由司法所负责调处;对重大复杂的矛盾纠纷由镇调委会认真依法调处;对时间长久、一时难以查明原因,且工作量大,涉及到多方面的矛盾纠纷,由镇综治委牵头,协调有关部门,形成整体合力,及时解决矛盾纠纷二是村级层面,必须建立完善村级调委会,社区调解组织也要加强,村调委会负责调处本村较大的纠纷,小组调解员或信息员负责调处本小组内的一般性纠纷并提供社情信息总之,要充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,形成全方位的“点、线、面”三级防范调解机制3、建立联动大调处机制加强调解组织建设,充实调整镇、村人民调解委员会,在自然村进一步深化“两站一点”建设,健全完善综治工作站、人民调解工作、治安报警点,落实调解员和治安信息员队伍按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确镇国土、民政、计生、林业、工、青、妇等部门职责,对本镇范围内矛盾纠纷实行联动大调处,不得把本级的矛盾推给上级、推向社会4、建立矛盾排查调处机制一是领导负责包案制度坚持一把手负责,各级各部门主要领导为第一责任人二是工作责任制度坚持“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,分级负责,归口调处三是联席会议制度定期召开矛盾纠纷排查调处工作协调会议,交流通报情况,研究制定矛盾纠纷的解决办法等四是排查制度坚持经常性排查与集中排查相结合五是挂牌督办制度对重大矛盾纠纷实行分级挂牌督办,跟踪调处、限期解决六是个案查处和工作预案制七是信息反馈及报告制度,实行小事每周报、大事随时报、无事零报告八是奖惩制度落实表彰奖励、通报批评、黄牌警告、一票否决等制度5、健全保障机制一是镇要加大基础设施投入确保各级调解组织有办公室或调解室、有牌子、有印章、有调解工作台帐、有调解例会和调解记录、有纠纷登记簿对于调解员要给予一定的工资或补贴,调动其工作积极性二要抓好基层调解员的培训各级综治委、司法行政机关、人民法院肩负着管理或指导人民调解工作的职责,可以采取集中培训、以会代训或个别咨询的方式进行,不断提高调解员的素质三要抓好经费保障建议通过明确的规定,将调解经费列入各级财政预算,确保调解、奖励经费充足、稳定进一步加强队伍建设新形势下,矛盾纠纷增多,难度增大,对从事新时期人民调解工作的调解员的法律与业务素质也提出了更高更新要求,因此建立一支与工作相适应的能调善调、坚强有力的调解队伍迫在眉捷我们建议引入竞争机制,拓宽聘任调解员的渠道,创新举措,推行首席人民调解员制度,镇的首席人民调解员由驻镇的司法助理员担任,村首席人民调解员实行公开选聘、招考,即在每个村范围内进行公开选聘,将本辖区内退休法官、检察官、律师、法律工作者和有一定法律专业知识、热爱调解工作的干部、教师等人员选聘担任首席人民调解员,原来担任社区调解主任或调解员的在同等条件下可优先聘用首席人民调解员的工资福利、组织人事关系等方面实行区司法局为主、村协助管理,由司法行政机关统一发放“调解员资格证”,实行持证上岗强化指导,不断提高人民调解工作水平一是要加强指导,切实提高指导管理水平司法行政机关要负重加压,集中精力,抓住社区建设与人民调解改革的机遇,进一步强化指导与管理二是加强司法所建设,增强指导管理力量司法行政机关要积极争取各级*、*的重视和支持,进一步加强司法所业务建设三是加强规范化建设,使人民调解制度与诉讼制度有机衔接要规范调解工作制度,建立学习、例会、纠纷管理登记、回访与档案管理五项制度,用制度规范工作,杜绝调解纠纷的随意性探索人民调解与行政调解、司法调解衔接机制。

人民调解存在的主要问题及建议

人民调解存在的主要问题及建议

人民调解存在的主要问题及建议一、引言人民调解作为我国法律制度中重要的纠纷解决机制,具有灵活、高效、低成本等特点,在社会稳定和民众满意度方面起到了积极作用。

然而,在实践中,人民调解也存在一些问题与挑战。

本文将分析人民调解存在的主要问题,并提出相关建议,希望能够为改进现状提供有益参考。

二、主体段落1. 人员素质不足在实际操作中,很多地区的人民调解员存在培训不足、专业知识欠缺等问题。

这导致他们在处理案件时常常无法准确理解事情的关键性质以及运用合适的方法来进行调处,并且在沟通与协商方面也未达到预期水平。

针对此问题,应加强对各级人民调解员的培训力度。

通过开设专业课程或设置在线学习平台等方式提高其法律水平和案件处理能力;同时注重培养良好沟通技巧,使其具备妥善引导当事人交流和化解矛盾的能力。

2. 调解资源分配不均衡由于地域差异和调解机构内部资源分配不均衡,许多基层调解所和乡镇人民调解委员会无法提供足够的公共服务。

例如,专业咨询、鉴定、证人传唤等方面的资源受限,制约了人民调解工作的进展。

针对此问题,应加强对基层调解所与乡镇人民调解委员会的资金支持和资源投入。

建立健全差异化发展机制,根据地区实际情况合理划分各级机构职责,并为其提供必要设备和人员配备。

3. 依法办案意识不强一些人民调解机构存在缺乏法治观念以及不敢或者不能正确运用法律规则处理纠纷的情况。

他们常常更多地贯彻执行行政指令而非按照司法程序来推动案件进程。

这种做法严重损害了公正性与权威性。

针对此问题,需要加强对人民调解组织及工作人员在依法办案方面的教育与培训。

明确界定好各个环节中应遵循的具体程序,并设立监督机制以保障其执行。

此外,对于明显侵害法律公平正义原则的案件,应引导当事人通过法院等司法途径解决。

4. 司法与行政干预人民调解的另一个问题是司法与行政部门对其工作过程和结果的干预。

一些地方政府或有关部门存在强制性要求通过人民调解方式处理纠纷的倾向,并且可能会对调解结果加以非理性、不合理甚至错误地参与审查。

司法所做好人民调解工作的建议和意见

司法所做好人民调解工作的建议和意见

司法所做好人民调解工作的建议和意见在我们的日常生活中,矛盾和纠纷就像那路边的野花,随处可见,谁都难免碰上一两次。

可在这纷繁复杂的局面中,人民调解工作就像那把钥匙,能够打开和解的大门。

要说司法所做好人民调解工作,得先从理解百姓的心开始。

毕竟,人们心里藏着的那些小秘密,可比宝藏还要珍贵。

想象一下,一个小伙子和邻居因为噪音闹得不可开交,结果却因为一个小小的误会,谁都不肯低头。

这个时候,调解员就像是那和事佬,悄悄出马,帮他们捋顺思路,给大家一个出口。

哎,真是难得的情分。

然后,调解的过程中,咱得学会倾听。

听,听得越仔细,越能体会对方的感受。

就像老话说的“知己知彼,百战不殆”,这不仅适用于打仗,也适用于调解。

小张和小李的事儿,可能是因为缺乏沟通,才会越吵越凶。

心里不痛快,调解员只要静静坐在那里,给他们一个倾诉的机会,可能就会让局面缓和不少。

调解员这份工作,有时候就是要当个好听众,尽量别打断,给大家一个发泄的空间,慢慢地,情绪就会好转。

再说了,调解的时候,咱们还得有点幽默感。

人生苦短,何必让小事纠结太久?不妨试试用点轻松的方式去化解紧张的气氛。

就像两个小孩儿,争抢玩具,最后可能是个笑话而已。

调解员可以调侃一下,适当引入一些轻松的话题,让大家不至于那么严肃。

调解的气氛轻松了,心也就放下来了,解决问题的几率自然就大大增加。

调解的技巧也很重要。

我们可以运用一些小策略,比如用“我”的方式说话,而不是直接指责对方。

比如说“我觉得这个事情我们可以这样想…”而不是“你怎么可以这样做!”这样一来,大家的防备心就会降低,沟通的顺畅度自然就上升。

这就像是把一个火山口变成了温泉,让彼此都能舒心。

做好人民调解工作,得有个清晰的流程。

调解员得清楚自己该做什么,什么时候该出手,什么时候该让步。

像烹饪一样,得掌握好火候,不然容易糊了。

调解的步骤得分明,先了解情况,再讨论问题,最后给出解决方案。

每一步都得小心翼翼,毕竟,人生没有彩排,错一步就可能后悔一辈子。

人民调解存在的问题及建议

人民调解存在的问题及建议

人民调解存在的问题及建议一、概述人民调解作为一种非诉讼纠纷解决方式,近年来在我国得到了广泛的应用。

然而,在实践中,人民调解工作还存在一些问题。

本文将从不完善的法律规定、不平衡的调解方式、效果难以评估等方面对人民调解存在的问题进行探讨,并提出相关建议。

二、问题分析1. 不完善的法律规定目前我国关于人民调解的相关法律规定相对滞后,无法与社会发展和需求相匹配。

首先,在涉及赔偿标准和责任认定等方面缺乏明确性,导致在处理争议时产生误判;其次,相关程序和制度设计较为简单,没有给予被申请方足够保障权益的机会;再者,在制约和惩罚机制上存在缺失,使得部分犯罪事实得不到充分查证。

2. 不平衡的调解方式当下人民调解过程中普遍存在权力不均衡现象。

当事人在资源获取渠道上差异明显,导致诉求较弱势群体处于被动地位;同时,在组织结构上未能实现代表性和多元化,忽视了一些群体的利益诉求。

这种不平衡也容易引发一方强势当事人滥用权力、操纵调解等行为。

3. 效果难以评估人民调解的效果评估难度较大,且缺乏有效的监管机制。

在目前的规定中,并未明确界定衡量调解成果的指标和标准,导致无法对具体案例进行客观公正地评价。

同时,对于不当调解或违法行为往往缺乏惩戒措施,使得某些人恶意串通利用调解手段谋取个人私利。

三、问题症结上述问题归根结底与我国人民调解制度设计及运作中存在着以下症结:1. 系统设计漏洞目前我国关于人民调解方面的法律文件主要集中在基层组织设立等流程性规定上,并没有涉及具体操作细则和责任分工等内容。

因此,在实际操作过程中可能产生诸多争议并导致误判。

2. 专业水平不足需要指出的是,当前从事人民调解工作的骨干力量普遍缺乏专业培训和技能提升机会,无法全面掌握纠纷解决技巧。

这使得一些调解人员在处理复杂案件时难以达到预期效果,甚至可能误导当事人。

四、改进建议为了更好地发挥人民调解的作用,我们需要从以下几个方面进行改进:1. 完善法律体系在立法层面上,应完善相关法律规定,并明确责任与权益的界定。

人民调解工作的现状、存在问题及对策建议

人民调解工作的现状、存在问题及对策建议

人民调解工作的现状、存在问题及对策建议对照检查自我剖析整改材料没有固定的写作模式。

但是,作为一个文种,它一般由标题,正文,落款三部分构成。

人民调解工作的现状、存在问题及对策建议为预防和化解基层矛盾纠纷,促进经济社会和谐稳定,服务大局,履行职责,发挥人民调解在维护社会稳定工作中的第一道防线作用,进一步总结人民调解工作在化解矛盾纠纷中的做法和成功经验,增强人民调解工作的公信力,提高司法行政工作的影响力,根据学习实践科学发展观活动“学习调研、启动整改”阶段工作安排,按照《**区司法局学习实践科学发展观活动专题调研方案》,我和单位其他同志组成调研组,于4月5日至24日,深入司法所、各村、社区,对我区的人民调解工作进行了全面调研,具体情况如下:一、我区人民调解工作现状(一)调解组织网络体系已经形成。

全区各个村(社区)均建立了人民调解委员会,形成了以区人民调解指导委员会为统领,以乡(办事处)人民调解委员会为龙头,以村(社区)人民调解委员会为基础的调解工作格局。

(二)队伍整体素质有了提高。

经过近几年的村(社区)两委的换届选举,使一批为人正派、处事公正、具有一定法律和政策水平的中青年走上了人民调解员岗位。

通过区人民调解指导委员会定期组织法官、律师深入各级调解组织指导工作,对调解员进行法律知识和业务素质培训,提高了调解员的工作水平和业务能力。

(三)规范化建设有了良好开端。

近年来,我局对全区29个村、8各社区按“四有五落实”(有办公室、有印章、有牌子、有基本的办公设施,做到组织、人员、经费、制度、工作五落实)的标准进行了规范,为人民调解工作走上规范化、制度化轨道奠定了基础。

(四)运行机制逐步建立。

建立了定期排查、信息专报、联席会议、联系督办、回访、快速联动、考核奖惩等七项制度,使人民调解工作有章可循,运作规范。

(五)作用得到较好发挥。

近年来,我区各级人民调解组织紧紧围绕区委、区政府中心工作,认真履行调解职能,积极参与征地拆迁安置、重点工程建设、村务管理和企业改制遗留问题等引发的矛盾纠纷调处工作,使大量的矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。

人民调解工作存在的主要问题及建议

人民调解工作存在的主要问题及建议

人民调解工作存在的主要问题及建议一、引言人民调解作为一项重要的社会治理方式,为矛盾纠纷当事人提供了一个和平解决纠纷的渠道,具有便捷、快速、低成本等优势。

然而,在实践中我们也不可忽视人民调解工作存在的一些问题,这些问题主要包括流程复杂、统一标准不明确、调解员素质参差不齐等方面。

为了进一步提高人民调解工作的效率和质量,下文将详细阐述这些问题,并提出相应的建议。

二、人民调解工作存在的问题1. 流程复杂目前,人民调解工作中存在着流程繁琐、环节过多的问题。

当事人需要经历多个环节才能最终得到一个有效的解决方案。

流程复杂度增加了当事人进行调解的难度,并且极易导致程序延误,影响纠纷得到及时妥善处理。

2. 统一标准不明确在各地区对于人民调解工作标准制定上缺乏明确性与统一性。

因为没有明确统一标准对于什么情况适用调解、什么情况下需要司法介入,导致各地区的调解结果和质量参差不齐。

这给当事人带来了担忧,也影响了人民调解工作的公信力。

3. 调解员素质参差不齐人民调解工作是由调解员来进行实施,他们应当具备一定的专业水平和职业道德。

然而,在现实中我们发现,部分调解员缺乏相关知识和技能,甚至有一些问题行为。

这严重影响了纠纷的公正性和当事人对于人民调解工作的信任度。

三、改进人民调解工作的建议1. 精简流程、优化环节针对当前流程复杂度较高的问题,可以通过精简流程、优化环节来提高效率和便捷性。

可以考虑将多个独立环节合并为一个整体,降低流程复杂度,并在流程中引入信息化技术支持,提升办案效率。

2.建立统一标准各地区应加强交流与沟通,在保留相应灵活性的基础上建立统一标准,明确什么情况适用于人民调解、什么情况下需要司法介入。

这将有助于提高人民调解工作的质量和公信力,并为各地区提供一个可依赖的参考标准。

3. 提高调解员素质为了提高调解员素质,可以通过增加培训机会、加强考核以及设立专业资格认证等方式来引导调解员不断提升自身水平。

同时,还应建立健全评价机制,对调解员进行定期考核和绩效评价,发现问题进行相应处理,确保他们的专业能力和职业道德达到一定要求。

新形势下人民调解工作的思考与建议

新形势下人民调解工作的思考与建议

新形势下乡镇人民调解工作的思考与建议人民调解工作是维护社会稳定、预防犯罪的第一道防线,是我国基层司法行政工作的根本和传统,是一种群众自我管理、自我教育的群众性自治活动。

为了在新形势下更好地发挥人民调解的作用,实践科学发展观,我们对全乡人民调解面临的形势、现实情况,存在的问题以及如何进一步加强人民调解工作进行了调查研究。

一、人民调解的现状近年来,我乡人民调解工作在乡党委、政府的高度重视下,由于全乡广大人民调解员默默无闻、无私奉献的工作,我乡的人民调解工作取得了长足的进步,为全乡的经济社会发展作出了积极贡献。

1.队伍建设取得明显成效截止至2011年,我乡共有人民调解委员会12 个,调解人员32人,做到了乡镇、村社都有人民调解委员会,部分村还设立了纠纷信息员和法制宣传员作为人民调解队伍的补充。

我乡每年对全乡各级人民调解委员会的调解员进行了集中培训,成效明显,整体素质得到了提高。

2.人民调解工作卓有成效至目前,我乡各级人民调解委员会共调处各类矛盾纠纷68起,调解成功67 起,调解成功率达97.2 %。

其中,防止群体性上访2次,制止群体性械斗3次,防止纠纷引起的民转刑2人次。

全乡各级调解组织扎实工作,为防止民间纠纷激化、维护社会稳定、促进和谐望城建设作出了积极贡献。

3.探索人民调解工作初显成效人民调解就是在人民调解组织主持下,依照国家法律、法规政策和社会公德,用说服教育、规劝疏导的方式,促使纠纷各方互谅互让、平等协商、自愿达成协议、消除纷争。

近来年,我们在探索新形势下的人民调解工作方法、实践等方面取得了初步成效。

一是率先全乡开展人民调解工作规范化建设。

二是扎实推进人民调解、司法调解、行政调解的对结联动,在乡司法所设立调解室,调解了大量的民间纠纷,充分发挥了人民调解的职能作用,形成了“大调解”的工作格局。

二、人民调解的特点人民调解具有公益性、民间性、自律性、自愿性的特点,他简便、及时、经济、亲和。

与法庭审判、行政调解、信访等其他纠纷解决方式相比,具有独有的优势和特点:与法庭审判相比,不收费和不伤和气是人民调解的优势所在,人民调解不收取任何费用,可以大大降低当事人的诉讼成本,这对没钱打不起官司的贫困弱势群体来讲,无疑是最大的福音。

人民调解工作存在的问题及建议

人民调解工作存在的问题及建议

人民调解工作存在的问题及建议随着人民调解工作的逐渐发展与推广,越来越多的人民群众受益于此,但同时也出现了一些问题。

本文将就此问题进行总结分析,并提出相应的建议。

一、人民调解工作存在的问题1. 调解员素质参差不齐。

人民调解工作的核心内容是调解员,而一些调解员的专业素养和管理水平并不高,有的甚至缺乏相关的培训和素质。

这给调解工作带来了困难和隐患,甚至影响了调解效果。

2. 调解责任心不足。

一些调解员对待案件态度不尽如人意,缺乏责任心和奉献精神,可能会主观地选择逃避解决一些具有争议性或困难性的案件,从而影响调解工作的质量和效果。

3. 调解工作遇到阻力。

人民调解工作的推行需要依赖一系列资源,如政府部门、司法机构和社会团体等。

然而,一些组织机构可能缺乏对调解工作的支持,从而使得调解工作遇到阻力,不利于其推广和发展。

4. 群众对人民调解认知程度不足。

人民调解是民间纠纷解决的一种重要方式,然而,一些群众对人民调解的认知度并不高,对其不了解或者比较怀疑,这也限制了人民调解的发展和推广。

二、改进人民调解工作的建议1. 提高调解员的专业素养。

要加强对调解员的培训,提升其法律水平、组织能力、思维技巧等,同时完善评选、奖惩机制,激励和保护优秀调解员的工作积极性。

2. 加强收集和管理调解案件信息。

通过建立健全调解案件信息管理系统、推行调解评价制度以及优化工作机制,实现对调解案件的全程跟踪,反馈调解效果,切实提高调解工作的质量和效率。

3. 建立健全调解工作的法律制度。

政府和立法部门应完善与人民调解工作相关的法律法规,落实人民调解工作的合法地位和保障性措施,加强对法律标准和调解规范的统一性和监督性,提高调解工作的法制化程度。

4. 加强社会宣传和推广。

扩大人民对人民调解认知度的同时,要提高其信任度,通过各种方式让公众了解人民调解的意义和价值,增强其推广力度。

综上所述,人民调解工作开展之初就面临着种种困难和挑战,但随着我国司法制度和治理结构的不断完善和优化加上各地各级人民政府的注意与推广,已经逐渐得到解决和改进。

人民调解工作存在的问题及建议

人民调解工作存在的问题及建议

人民调解工作存在的问题和建议一、人民调解工作存在的问题1、人民调解组织运行效率不高。

目前,xx县共有人民调解组织xx个,其中xx个调解组织分布在乡(镇)、村(居)两级,受场地、人员、经费的制约,难以充分发挥人民调解组织息纷止争、维护稳定的作用。

2、人民调解员作用发挥不够。

人民调解员(除专职调解员外)基本上都是乡(镇)、村(居)在职人员,身兼数职,且基层工作繁多,人民调解员用于人民调解工作的时间、精力难以保障。

且由于缺乏经费保障,积极性受到影响。

3、人民调解组织延伸建设滞后。

在行业性、专业性、企事业单位等人民调解组织延伸建设方面,由于主管部门(主体责任单位)作用发挥滞后,延伸建设工作难以有效推进,且缺乏考核监督机制,延伸建设工作难以真正落实到位。

4、人民调解工作经费保障滞后。

5、专职调解员经费保障渠道不畅通,标准过低,经费保障不足,影响了行、专人民调解组织建设的推进和作用的发挥。

6、人民调解员队伍大多兼职过多,变换频繁,且无补助经费,难以发挥作用。

由于受经费保障等多种原因影响,专职调解员到位率低,选聘后未到位或到位后又离职,造成部分行、专调解机构人员不足,影响调解工作的开展。

四、建议(一)加强领导加强各级党委、政府的领导,提升党政领导重视程度,是更加快速有效地化解社会矛盾纠纷的重要前提。

(二)切实规范人民调解组织新形势下进一步规范人民调解组织的工作方式、工作程序、工作纪律,保证调解程序的公正性,提高人民调解组织的工作水平,提升人民调解的权威性和公信力。

(三)加强人民调解组织队伍建设加快推进人民调解组织建设和工作延伸窗口建设,不断发展壮大人民调解员队伍,优化队伍结构,打造专兼职相结合的高素质人民调解员队伍,实现专职人民调解员数量的不断增长,尤其是行业性、专业性人民调解委员会的专职人民调解员。

(四)加强人民调解员业务培训加强人民调解员指导、培训力度,提高人民调解员的法律意识、政策水平和业务水平。

各乡镇全年组织培训不得少于XX次,辖区内人民调解员培训率要达到XX%,实现人民调解员全员培训。

人民调解存在的问题现状及对策

人民调解存在的问题现状及对策

人民调解存在的问题现状及对策一、引言人民调解是中国法治建设的重要组成部分,它在维护社会稳定、促进公平正义方面发挥着重要作用。

然而,随着社会的不断变化和发展,人民调解也面临一些问题和挑战。

本文旨在探讨当前人民调解存在的问题,并提出改进之策。

二、目前存在的问题1. 信息不对称在实际操作中,很多当事人对于自己享有何种权益以及如何通过诉讼或其他方式维权并没有充分了解。

这导致了双方信息不对称,在协商过程中可能会出现利益失衡或不公平的情况。

2. 调解员素质参差不齐由于缺乏统一标准与考核机制,担任调解员角色的人员素质参差不齐。

有些调解员缺乏专业知识和技能,并不能很好地处理纠纷或者满足当事人合理需求。

3. 缺乏有效执行机制尽管经过人民调解达成协议是司法程序之外的方式,但协议仍需要得到有效执行才能保证其效力。

目前,人民调解的法律执行效果较弱,因此,当事人可能会对人民调解协议的履行存在疑虑或者担忧。

4. 保密性问题在某些情况下,特别是一些敏感案件中,不希望公开审理和曝光。

但是,在一些人民调解实践中,“隔墙有耳”、“声东击西”的情形仍然会发生。

5. 缺乏权威性和公信力由于各地区、各单位对于既定政策的领悟和执行程度存在差异以及工作流程等问题所造成的权威性与公信力缺失是致命的问题之一。

三、对策建议1. 加强宣传教育加强社会宣传教育活动,提高广大群众对人民调解制度与机构组织以及相关法律知识的认识。

通过举办讲座、培训班等方式向社会普遍推广人民调解制度来增加信息透明度并减少信息不对称现象。

2. 统一标准与考核机制完善相关法规制度建设,确立统一标准与考核机制。

通过聘用专业化调解员、提供持续的培训和考核,提高调解员素质,使其能够更好地履行职责。

3. 建立有效执行机制加强人民调解与法院的衔接工作,建立起人民调解协议得到司法诉讼程序的有效支持与执行保障。

同时在协议达成时引入必要的法律手段和监督机制来增强其效力。

4. 加强保密措施鼓励并加大力度对执行敏感案件进行隐私庇护或封闭审理,并通过技术手段实现信息安全。

当前人民调解工作存在的问题及对策

当前人民调解工作存在的问题及对策

当前人民调解工作存在的问题及对策《中华人民共和国人民调解法》实施以来,人民调解作为司法行政工作的重要组成部分,在维护社会稳定、实现群众自治、加强社会主义民主法制建设中作出了突出的贡献。

随着社会经济的发展,尤其是当前城镇化建设和新农村建设的推进,各种利益关系也发生了重大变化,因而使民间纠纷的主体多元化、内容复杂化,人民调解工作也面临着新的艰巨而繁重的任务。

现结合我县实际,谈谈基层人民调解工作在存在的问题及主要对策:一、人民调解工作的现状1、人民调解组织网络。

全县共有320个调解委员会,1个县人民调解委员会,18个乡镇人民调解委员会、9个社区(居委会)、294个村(社区)人民调解委员会,医疗、林业、交通、劳动、国土、环保、工商等7个专业行业调解委员会。

共有人民调解员1360人。

各调解委员会有专职或兼职人民调解员从事人民调解工作。

2、人民调解工作基础设施。

在全县320个人民调解委员会中,医疗纠纷调解委员会配备有专门的办公室和调解室,8个乡镇人民调解委员会依托司法所,设有有专门的办公室和调解室,剩余乡镇调解委员会都是与其他部门合署办公,兼用办公室和调解室,村委(社区)一级基本没有专门办公室和调解室。

3、经费保障情况。

纳入财政预算的人民调解工作经费有三项共计42.2万元:一是县司法局的人民调解工作指导经费15万元/年,二是乡镇人民调解工作经费7.2万元,三是县卫生局医疗纠纷调解工作专项经费20万元/年。

无专、兼职人民调解员从事人民调解工作报酬预算。

3、人民调解工作发挥的作用。

人民调解作为处理民间纠纷行之有效的方式之一,在维护社会稳定方面发挥了巨大的优势,2014年,全县各级调解组织共受理各类矛盾纠纷4865起,调解成功4715起,调解成功率97%,预防群体性上访24起382人次,预防各种民转刑案件40多起。

二、人民调解工作中存在的问题1、部分领导及干部群众对人民调解在处理矛盾纠纷上的重要作用认识不清,重视和支持不够。

人民调解存在的问题及建议

人民调解存在的问题及建议

人民调解存在的问题及建议人民调解是指在民事纠纷中由社会力量进行的当事人间调解活动,具有快捷、灵活、低成本等优点,因此备受广大群众的欢迎。

然而,在实践中,人民调解也存在着一些问题,需要进一步加以解决和改善。

本文将从几个方面探讨人民调解存在的问题及建议。

一、调解员不专业人民调解的成效与调解员的素质有着直接的关系,然而,在实践中,一些调解员存在着不专业的问题。

一方面,很多调解员没有接受过专业的培训和教育,在处理纠纷过程中缺乏一定的法律知识和技能,导致无法有效地调解纠纷。

另一方面,一些调解员在处理纠纷时缺乏中立性和公正,常常偏袒一方。

建议:针对上述问题,应加强对调解员的培训和教育,提升其法律水平和调解技能,增加其专业性和公正性,在人民调解中发挥更好的作用。

二、调解流程不规范人民调解的流程应当是一系列规范的程序,既能够让当事人有序地表达自己的意见和要求,也能够让调解员更好地进行调解工作。

但是,在实践中,一些人民调解中的程序并不规范,例如当事人没有被告知自己的权利和义务,调解记录没有详细记录等。

建议:完善人民调解的程序,规范各项流程。

尤其是在调解前应明确告知当事人有关权利和义务,对纠纷问题进行详细记录等。

这些措施可以提高人民调解的效果,减少调解过程中的争议。

三、法律效力不明确在人民调解过程中,调解协议的法律效力常常不明确,导致当事人对其效力存在疑虑,同时也增加了诉讼之后的不确定性。

一些当事人因此即使签订了调解协议,也不愿意严格执行,因为他们觉得没有约束力。

在某些情况下,调解协议并没有得到法律机关的认可,造成无法执行的问题。

建议:明确调解协议的法律效力,制定相关的政策法规,加强对调解协议的监管和执法力度,让人民调解达到预期的效果。

四、公众宣传不到位人民调解的宣传力度不够,许多人不理解人民调解的涵义、优点和流程。

当事人在发生纠纷时,往往先去诉讼机关解决,却忽略了人民调解的作用和价值,导致无谓的时间、精力和金钱的浪费。

基层反映:基层人民调解工作存在的主要问题及建议

基层反映:基层人民调解工作存在的主要问题及建议

基层反映:基层人民调解工作存在的主要问题及建议今天,的我为大家整理了一篇关于《基层反映:基层人民调解工作存在的主要问题及建议》范文,供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用!正文如下:发展是第一要务,维稳是第一责任。

当前,随着经济社会的快速发展,各类矛盾冲突频发,各种利益纠纷不断。

以随州为例,截止202*年底,全市1326个人民调解委员会全年调处各类案件12988件,涉及人数58042人,涉及金额7800多万元,调解成功9848件,防止民间纠纷引起自杀54人,防止民转刑案件202件465人,防止群体性上访129件2718人,防止群体性械斗65件401人,绝大多数村镇实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。

人民调解调处的是矛盾,调顺的是民心,调出的是和谐,调稳的是根基,应当引起各级党委政府的高度重视。

一、当前基层人民调解维稳工作存在的主要问题1、认识上的误区。

一是少数地方和部门对人民调解工作的性质、功能和地位理解不够。

认为调解工作是“软手段”、“弱职能”,没有硬指标,可有可无;二是部分当事人认为基层调委会是群众性自治组织,调处的法律效力不强;三是由于外出务工、跨地区作业等导致矛盾纠纷跨村、跨镇、跨地区,一些领导和同志认为责任不在我,“多一事不如少一事”,能推尽量推。

2、调解队伍的结构、素质制约了工作的开展。

一是基层调解员缺乏专职型,往往由村(居委会)副主任、治保主任等兼任,对人民调解法及其他法律法规把握不准;二是干部变动频繁,调解队伍不稳定;三是专业培训不够,一些调解员观念陈旧,处理问题简单粗暴,没有法治方式和法治思维;四是缺乏有效的调解方法、技巧。

3、行业和企业的调解组织十分薄弱。

由于各行业的性质、特点不同,对建立调解组织的积极性不一样,如医疗卫生、征地拆迁、道路交通等行业矛盾较多,对建立调解组织的要求十分迫切,而其他行业特别是企业、个体、私营经济“效益第一”,一旦出现纠纷,不是“斗狠”,就是逃避,最终把矛盾交给政府、交给社会,许多群体性上访都是因得不到及时调处而引发。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

人民调解工作存在的问题和建议
人民调解是我国一项非常重要的法律工作,它是解决争议和纠纷的重要途径之一。

它减轻了法院的负担,缓解了社会矛盾,增强了社会和谐。

但是,在实践中,我们可以发现,人民调解工作存在一些问题,阻碍了其发挥应有的作用。

在本文中,我将对这些问题进行分析,并提出相应的建议。

一、缺乏专业性和技能不足
人民调解工作需要具备一定的法律专业知识和调解技巧,但现实情况是,很多调解人员缺乏相应的专业学习和训练,无法熟练运用调解技巧。

这导致一些调解案件无法得到妥善解决,也影响了人民群众对于人民调解工作的信任度和满意度。

针对此问题,建议加强调解人员的法律培训,提高他们的专业素养和调解能力。

相关部门可以组织法律培训班、举办专业课程和开展实际操作培训,提高调解人员的专业水平和技能。

同时,建议设立人民调解员职业资格证书制度,对于符合条件的调解人员进行认证和管理,确保其专业能力和道德水准达到一定标准。

二、程序不规范、程序不公平
人民调解工作中的程序规范和程序公平也是一个重要问题。

有时候,调解案件的过程中,缺乏明确的程序指导,导致调解
效果不理想或者被质疑程序不公平。

这严重影响到调解机构和调解人员的公信力,也影响到人民群众对于人民调解工作的认可度和信任度。

为此,建议加强调解工作的规范性管理。

一方面,有关部门应该加强调解工作的监管和管理,完善人民调解纪律检查机制,加强对调解工作过程的监督,遏制不规范、不公平的调解行为。

另一方面,调解机构和调解人员应该完善自己的程序规范和程序公正性,严格依照法律和程序要求开展调解工作。

三、区域分布不均
人民调解工作的区域分布也是一个需要关注的问题。

由于一些基层调解机构条件有限,导致调解资源不足,调解能力不足。

这种情况对于一些人民调解需求较大的地区,会导致无法及时解决调解问题,造成一定的社会矛盾和纠纷。

为此,建议适当调整人民调解服务资源的配置,加强对基层调解工作的投入。

调解机构和工作人员应充分发挥服务和辐射作用,为人民群众提供更加优质的调解服务。

同时,也需要加强不同地区之间的调解工作交流和协调,互相借鉴经验,提高调解工作的效能。

总之,人民调解工作对于促进社会和谐、解决纠纷和矛盾有着重要的意义。

但同时,也存在一些问题和不足,需要不断加以改进和完善。

只有适应时代的发展,才能更加符合人民群众的期望和需要。

因此,我们需要持续加强对人民调解工作的关注和支持,为创造更优秀的调解工作环境而不断努力。

相关文档
最新文档