公务员职务与职级并行制度实施方案

合集下载

公务员职务与职级并行制度实施方案

明确晋升标准
明确职级晋升的标准和条件，使公务员能够更加清晰地了解晋升途径和要求，从而更加积极地提升自身能力和素质。
促进职务与职级衔接
通过并行制度的实施，促进职务与职级的衔接，使公务员能够在职务和职级上得到均衡发展，提高整体素质和工作效率。
02
并行制度的设计与安排
职务与职级的划分与定义
职务序列
国内相关案例介绍与分析
实施过程
深圳市针对行政执法类公务员的特点，设立了专门的职级晋升标准和程序，以工作实绩和业务能力为主要评价依据。
成效评估
深圳市的职务与职级并行制度实施后，行政执法类公务员的职业发展空间得到了拓展，有效提高了其工作积极性和公共服务水平。
国外经验借鉴与启示
经验一
美国的公务员职务与职级并行制度
和标准。
评价机制
建立评价机制，包括上级评价、同事评价、群众评价等，以全面了解公务员的工作表现。
奖惩机制
根据考核和评价结果，建立奖惩机制，包括奖励、处罚、晋升、降级等，以激励公务员积极工作、提升素质。
03
并行制度的实施步骤与时间表
前期准备阶段
制定实施方案
制定详细的公务员职务与职级并行制度实施方案，明确改革的目标、内容、时间表和实施
VS
提升治理能力
并行制度通过优化人力资源配置，使政府能够更好地应对复杂多变的治理环境，从而提升治理能力。
06
相关案例与经验借鉴
国内相关案例介绍与分析
案例一
四川省职务与职级并行制度试点
背景介绍பைடு நூலகம்
四川省在2013年开始试点公务员职务与职级并行制度，以解决公务员晋升通道狭窄的问题。
实施过程

公务员职务与职级并行实施方案

公务员职务与职级并行实施方案一、背景介绍近年来，公务员系统内部对职务和职级的并行实施方案进行了深入研究。

传统的公务员管理体制中，职务和职级是分离的，职务由岗位决定，代表工作职能和职责，而职级则代表个人在职务中的层级和职称。

然而，随着国家行政体制改革的推进和管理理念的不断革新，广大公务员对职级晋升的要求越来越高，对公务员职务和职级并行的呼声也越来越高。

为了适应时代发展的要求和公务员的需求，制定公务员职务与职级并行实施方案具有非常重要的意义。

二、目标及原则1. 目标本方案的目标是实现公务员职务与职级的并行，充分发挥公务员的工作能力和职业发展潜力，提高公务员队伍的整体素质和工作业绩。

2. 原则本方案制定的原则如下：•公平公正原则：确保公务员职务与职级并行的制度公平公正，遵循公务员管理法律法规及相关规定，不对公务员进行歧视。

•激励激励原则：通过职务与职级的并行实施方案，激励公务员持续提高自身工作能力和绩效水平，提高绩效工资和职务晋升机会。

•逐步实施原则：公务员职务与职级并行实施方案将分阶段逐步实施，稳步推进，确保各方面能够适应和接受变革。

•系统完善原则：逐步建立健全公务员职务与职级并行的管理体系，包括职务职责和职级评定等相关制度，确保管理流程科学、制度规范和操作简单。

三、实施方案1. 职务职责制度改革为实现职务与职级并行，需要对现有的职务职责制度进行改革。

具体操作如下：•重新评估和界定职务的职责和要求，根据不同职务的工作特点和要求，进行分类和归属。

•将职务职责制度与职级晋升机制相结合，明确不同职务承担的职责和具备的能力要求。

•为公务员提供多种职责承担机会，引导公务员根据自身兴趣和专长选择相应的职务职责。

2. 职级评定制度改革为实现职务与职级并行，需要对职级评定制度进行改革。

具体操作如下：•调整职级评定标准，增加绩效考核和职业培训的权重，强调工作业绩和综合能力的考核。

•设立职业发展通道，鼓励公务员通过培训和考核提升职业能力，获得更高的职级。

2023年公务员职务与职级并行制度实施方案

2023年公务员职务与职级并行制度实施方案一、背景与目标随着我国社会主义市场经济的不断发展和改革开放的深入推进，公务员队伍在我国社会发展和国家治理中发挥着重要作用。

为了适应新时代对公务员队伍素质和能力的要求，提升公务员职业发展空间和激励机制，进一步完善公务员评价制度，我国决定自2023年起实施公务员职务与职级并行制度。

本方案旨在明确实施该制度的具体做法和要求。

二、制度设计1. 职务与职级并行公务员的评价将同时考核其职务履职能力和职级晋升的条件，职务履职能力与职级晋升的对应关系更加紧密。

2. 职务分类公务员职务分为领导职务和专业技术职务两大类，其中领导职务分为行政职务和党务职务两个层级，专业技术职务分为一级和二级两个层级。

3. 职务晋升条件（1）领导职务晋升条件：行政职务按照政务管理能力和领导素质，党务职务按照党务管理能力和领导素质来评价。

（2）专业技术职务晋升条件：按照各专业领域的技术能力和专业水平来评价。

4. 职级晋升条件（1）职级晋升条件将根据不同职务和专业技术进行评价。

（2）职级晋升条件主要包括绩效考核、考核合格时间、培训学习情况等。

三、实施步骤1. 界定职务及职级晋升条件政府人事部门将会同有关部门制定职务及职级晋升条件，并将其公开，并告知各级地方政府。

2. 培训和教育政府人事部门将组织相关培训和教育，确保各地公务员对职务和职级并行制度有全面的了解和清晰的认识。

3. 评价考核机制政府人事部门将制定公务员评价考核机制，明确评价指标和权重，并通过考试、绩效考核、考核合格时间等多种方式对公务员进行评价和考核。

4. 中长期规划政府人事部门将制定中长期公务员人才培养和发展规划，加强对公务员的培养和引导，提供更多的培训和学习机会，提升公务员能力和素质。

四、监督和激励机制1. 监督机制建立健全公务员职务与职级并行制度的监督机制，政府人事部门将加强对职务评价和职级晋升的监督，及时纠正不当行为和做法。

2. 激励机制为鼓励公务员积极参与职务评价和职级晋升，政府人事部门将建立激励机制，通过加薪、晋级、升迁等方式激励公务员的工作积极性。

公务员职务与职级并行实施方案

公务员职务与职级并行实施方案公务员职务与职级并行实施方案一、背景和意义为了进一步优化公务员管理制度，提高公务员职业发展空间和激励机制，适应我国公务员队伍多元化、专业化的需求，建立统一、科学的职务和职级并行的公务员制度，已成为当前公务员制度改革的重要内容。

本方案旨在进一步明确公务员职务和职级并行的实施原则和具体措施，为全面推进公务员职务和职级并行提供操作指导。

二、实施原则1. 以职务为主线，职级为辅助，职级等次是支撑公务员职务履行的重要保证。

2. 公务员的职务和职级应实现同步调整，根据绩效评定、职业生涯规划、业务能力和经验、教育培训等方面进行调整，实行动态管理。

3. 核定公务员职务时，应尽量保证职务与职级的一致性，对于职务与职级不一致的情况，应采取为职务脱颖而出，或通过培训、学历提升等方式逐步提升职级等次的办法。

4. 公务员职务与职级的并行实施，应确保制度稳定、操作简便、公正公平。

三、实施步骤1. 制定职务和职级并行的绩效评价制度，用于公务员职务和职级的核定与晋升。

绩效评价应当突出业务能力、工作成效、工作态度、职业规范等方面的综合表现，并针对公务员不同职业发展阶段和不同工作类型制定相应的评价标准和评价方法。

2. 根据绩效评价结果，实行职务和职级同步调整。

公务员职务的核定和晋升，应同时对职级等次进行评定，确保职务与职级的一致性。

对于职务和职级一致的公务员，应进一步核定是否需要调整职级等次，调整应基于业务实际，实行逐级递增，根据不同工作领域和职业发展阶段作适当区分。

3. 完善培训和职业发展机制，落实职务与职级同步调整的人才培养、激励和管理机制。

公务员经常性学习、业务培训和职称评审应与职务和职级的核定和晋升相挂钩，为公务员职业发展提供支撑。

四、保障措施1. 完善公务员职务和职级并行的管理和运行机制，建立和完善信息化和智能化管理系统。

落实公务员职务和职级同时调整和职务脱颖而出的操作流程，确保职务与职级能够准确匹配。

公务员职务与职级并行制度实施方案

公务员职务与职级并行制度实施方案一、背景和意义。

公务员是国家机关、事业单位、社会团体等单位的工作人员，是国家和社会公共管理系统中的重要组成部分。

公务员职务与职级并行制度是指公务员的职务和职级并行设置，即公务员在担任一定职务的同时，还应当具有相应的职级。

这一制度的实施，有利于激励公务员积极工作，提高公务员的工作积极性和服务水平，促进公务员队伍的专业化、职业化和现代化建设。

二、制度设计。

1. 职务与职级对应。

公务员的职务与职级应当相对应，即担任一定职务的公务员，应当具有相应的职级。

职务与职级之间的对应关系应当合理科学，既要考虑职务的重要性和复杂性，也要考虑公务员的工作经验和能力水平。

2. 职级晋升机制。

建立健全公务员职级晋升机制，根据公务员的工作表现、考核结果等因素，确定职级晋升的条件和程序。

要注重公平公正，避免形式主义和官僚主义，真正激励公务员努力工作，提高绩效。

3. 奖惩机制。

建立健全的奖惩机制，对公务员的工作表现和职业道德进行评价，对优秀表现的公务员给予奖励，对不良行为和工作不力的公务员实施惩罚。

奖惩机制要公正透明，激励公务员积极工作，提高服务水平。

4. 培训机制。

加强公务员的培训和教育，提高公务员的综合素质和专业能力。

建立健全的培训机制，为公务员提供学习和进修的机会，不断提升自身素质和能力，适应工作的需要。

5. 职级评定标准。

明确公务员职级的评定标准，根据公务员的工作业绩、专业技能、学历背景等因素，确定公务员的职级。

评定标准要公平公正，避免人为干预和腐败现象，保障公务员的合法权益。

三、实施保障。

1. 加强领导和监督。

各级领导要高度重视公务员职务与职级并行制度的实施，加强对制度的宣传和解释，确保公务员充分理解和支持这一制度。

同时，要加强对公务员的监督和考核，确保制度的执行效果。

2. 完善相关政策。

相关部门要完善公务员职务与职级并行制度相关的政策和法规，明确各项制度的具体内容和实施细则，为公务员的职务与职级并行提供制度保障。

浙江省公务员职务与职级并行制度实施方案

浙江省公务员职务与职级并行制度实施方案第1篇浙江省公务员职务与职级并行制度实施方案一、背景与目标根据国家关于公务员职务与职级并行制度的相关规定，为深化我省公务员制度改革，建立科学合理的公务员职务与职级序列，激发公务员队伍活力，提高工作效能，制定本实施方案。

二、基本原则1. 公开透明：职务与职级晋升过程公开、公平、公正，确保公务员合法权益。

2. 业绩导向：以工作实绩为主要依据，激发公务员工作积极性。

3. 激励约束并重：建立激励与约束相结合的职务与职级并行制度，促进公务员队伍健康发展。

4. 稳妥推进：结合我省实际，分阶段、分步骤稳妥推进改革。

三、实施内容1. 设立职务与职级序列根据公务员岗位性质、工作特点，设立相应的职务与职级序列。

职务序列包括领导职务和非领导职务，职级序列分为初级、中级、高级和特级。

2. 明确职务与职级对应关系根据公务员职务、职级层次，明确相应的职务与职级对应关系，确保职务晋升与职级晋升相互匹配。

3. 规范职务与职级晋升条件公务员晋升职务与职级，需具备以下基本条件：（1）政治立场坚定，遵纪守法，廉洁自律；（2）业务能力突出，工作实绩明显；（3）具备相应的任职资历和条件；（4）年度考核合格及以上。

4. 优化职务与职级晋升程序（1）发布职务与职级晋升公告；（2）公务员个人申报；（3）单位组织推荐、考察；（4）公示拟晋升职务与职级人员名单；（5）审批、任命。

5. 加强考核与监督管理（1）完善公务员考核制度，将考核结果作为职务与职级晋升的重要依据；（2）加强对公务员的监督管理，对不履行职责、工作懈怠的，严肃问责；（3）对违反职务与职级晋升规定的，一经查实，严肃处理。

四、组织实施1. 加强组织领导，成立公务员职务与职级并行制度改革领导小组，统筹协调改革工作；2. 制定具体实施细则，明确改革的时间表、路线图；3. 强化政策宣传，提高公务员对职务与职级并行制度的认识；4. 开展培训，提高公务员队伍整体素质；5. 加强监督检查，确保改革政策落地生根。

公务员职务与职级并行制度实施方案模板

公务员职务与职级并行制度实施方案模板一、背景分析近年来，我国公务员队伍日益庞大，职务晋升通道逐渐拥堵，职级晋升成为公务员职业发展的重要途径。

为进一步激励公务员队伍，提高工作效能，我国决定实行公务员职务与职级并行制度。

本方案旨在明确公务员职务与职级并行制度的具体实施措施，为公务员职业发展提供更加公平、公正、透明的晋升通道。

二、实施目标1.建立健全公务员职务与职级并行制度，实现职务与职级晋升的有机结合，提高公务员队伍整体素质。

2.激发公务员队伍的工作积极性，提高工作效率，提升公共服务水平。

3.促进公务员队伍的合理流动，优化人才配置，实现人力资源的合理利用。

三、实施原则1.公平公正原则：确保公务员职务与职级晋升的公平性，遵循公开、公平、公正的原则，严格选拔任用程序。

2.业绩导向原则：以公务员的工作实绩和贡献为主要评价标准，激励公务员努力工作，提高工作质量。

3.分级管理原则：根据公务员职务层次和职级，实行分级管理，确保晋升通道的顺畅。

四、具体措施1.设立职务与职级晋升通道（1）职务晋升通道：根据公务员职务层次，设立相应的晋升通道，确保公务员在职务晋升方面有明确的职业发展路径。

（2）职级晋升通道：根据公务员职级，设立相应的晋升通道，实现职级与职务的合理衔接。

2.明确晋升条件（1）职务晋升条件：以公务员工作年限、工作实绩、业务能力、领导能力等为主要评价标准，确保晋升条件的科学合理。

（2）职级晋升条件：以公务员工作年限、工作实绩、业务能力、职业道德等为主要评价标准，确保晋升条件的公平公正。

3.完善晋升程序（1）职务晋升程序：实行公开选拔、竞争上岗、组织考察、任前公示等程序，确保职务晋升的公开、公平、公正。

（2）职级晋升程序：实行民主推荐、组织考察、任前公示等程序，确保职级晋升的公平、公正。

4.建立激励与约束机制（1）激励机制：对晋升职务与职级的公务员给予相应的待遇，包括工资、福利、培训等，激发公务员的工作积极性。

公务员职务与职级并行制度实施方案

公务员职务与职级并行制度实施方案一、背景介绍公务员职务与职级并行制度是指公务员在职级晋升的同时，也可以在相同职级内调整职务。

此举旨在更好地激励公务员的工作积极性，促进公务员的素质提升和工作能力发展。

为了确保该制度的有效实施，制定本方案，以明确具体的实施细则和措施。

二、制度目标1. 提升公务员的激励机制：激励公务员积极工作、努力提高自身素质。

2. 优化公务员的职业发展空间：提供广阔的职业发展通道，激发公务员的工作热情。

3. 增强公务员队伍的稳定性和凝聚力：提供公平公正的晋升机制，增加公务员的职业安全感。

三、实施方案1. 细化职务与职级标准：根据不同部门、不同职务的需求，制定相应的职务和职级标准。

标准应具体明确，符合实际工作需求，并公开透明。

2. 原则上实行竞争上岗：公务员晋升职务应经过岗位竞争评价，确保公正公平。

对于一些特殊职务，如特批职务等，可采取特殊评价方式。

3. 设立职务调整机制：建立职务调整申请制度，鼓励公务员根据自身发展需要和工作能力，主动申请调整职务。

经过相应审查后，根据考核情况和岗位需求，决定是否调整。

4. 提供职业发展培训：为公务员提供必要的职业发展培训，包括管理技能、沟通能力、领导力等方面，提高公务员的综合素质和能力水平。

5. 加强绩效评估：建立健全的绩效考核体系，明确职务与绩效的关联，将绩效作为职务晋升的重要参考依据，形成良好的激励机制。

6. 加大宣传力度：通过各种渠道，向公务员、社会各界广泛宣传该制度的背景、目标和实施细则，提高其知晓度和理解度。

四、推进措施1. 设立专门的工作组：成立由相关部门和专家组成的工作组，负责方案的实施和监督，及时处理工作中出现的问题和困难。

2. 健全法律法规支撑：依据国家法律法规，制定相关条例和规定，明确职务与职级并行制度的合法性和制度的权威性。

3. 加大政策支持力度：通过财政等政策手段，增加对公务员职务调整的支持力度，为其提供必要的发展资源和机会。

公务员职务与职级并行实施方案

公务员职务与职级并行实施方案一、概述公务员职务与职级并行实施方案是指在人事管理体制中，公务员职务与职级两个维度并行，既考察职务水平、又体现职级等级的体制方案。

二、背景在以往的管理体制中，公务员的职务和职级是分开考核的，部分从事管理和领导工作的职务和部分从事专业工作的职务职级重心不同，造成了管理的断层，同时，随着经济快速增长，需要新型公务员队伍培养的需求日益突出，政策上也出现一系列改革的举措，如优胜劣汰制度的实施等，为了解决公务员职务和职级不同步的问题，有必要提出公务员职务与职级并行实施方案。

三、实施方案（一）职务与职级并行的原则1.公务员职务和职级并行是在现有职务职级制度基础上进一步细化和完善，其原则是相对独立但又互相补充。

2.公务员职务和职级并行实施要按照权责清晰、评价公正、职权与职级匹配的原则进行。

3.职务和职级的评定应该分别由职务评定委员会和职级评定委员会制定标准，评定结果应该相互独立，但成果应该在考查考核中统一呈现。

（二）职务与职级的内容1.公务员职务是指按照事业单位的工作岗位职责、知识与能力对公务员进行分类管理的制度。

2.公务员职级是领导管理和专业技术水平等级，它依据公务员的社会形象、管理效能、职业操守、服务态度等方面进行评价。

（三）职务与职级的评定标准1.职务评定标准：主要考查公务员是否能够胜任具体的工作内容和职责，涵盖管理和专业技术两个方面的能力。

评定上将以任务完成情况和任务完成效率作为主要的评定指标。

2.职级评定标准：主要考查公务员的综合表现，涵盖职业能力、职业操守、服务态度、号召力等多方面。

评定上主要以行政效能、服务质量、政治素质、工作积极性等几个指标作为主要评定指标。

（四）职务与职级的考察与考核1.职务考察和考核：公务员的职务考察和考核应当按照任期制度进行。

主要考察公务员是否胜任自己的工作职责，包括工作推进情况、工作效益和工作质量等方面的考核。

2.职级考察和考核：公务员职级考察和考核应当每年进行一次，严格按照职级评定标准进行考核评定。

职务职级并行制度实施方案

职务职级并行制度实施方案随着社会的发展和改革的推进，我国正在逐步完善职务职级并行制度。

这一制度的实施对于提高公务员的专业素质、激发工作动力、推动行政效能的提升具有重要意义。

本文将探讨职务职级并行制度的实施方案，并提出具体的建议。

一、制度目标职务职级并行制度的实施目标是建立科学合理的公务员激励和晋升机制，激发公务员的工作积极性，推动政府机构的职能转变和公共服务水平的提高。

二、实施步骤实施职务职级并行制度的关键是要确定公务员的职务和职级的对应关系，根据不同的职务和职级拟定相应的晋升条件和晋升渠道。

1. 职务标准制定职务标准时，应充分考虑职务的实际工作内容和所需的专业素质。

职务的划分应具有准确性、科学性和可操作性，便于公务员根据自身实际情况进行申报和晋升。

2. 职级标准确定职级标准时，应综合考虑工作年限、业绩、培训经历等因素。

职级的划分应与实际工作成果和能力水平相对应，确保公务员能够凭借自身努力获得合理的职级晋升机会。

3. 晋升条件在确定公务员的晋升条件时，应明确不同职务和职级的要求，考虑提升职务和职级的技能、经验和能力要求。

此外，还应设置相应的考核指标，以激励公务员在工作中不断创新和改进。

4. 晋升渠道要完善公务员的晋升渠道，为他们提供多样化的晋升机会。

除了通过内部竞聘、考试等方式进行晋升外，还可以鼓励公务员参与培训、学习交流活动，提升自身的能力和素质，为晋升创造更多机会。

三、具体措施为了顺利实施职务职级并行制度，需要采取一系列措施以确保制度的有效性和公正性。

1. 加强培训为了提高公务员的职业素质和能力，必须加强培训工作。

要建立完善的培训体系，为公务员提供专业化的培训课程和培训资源，以提升他们的专业知识和工作技能。

2. 加强考核要建立科学、公正、透明的公务员考核制度，以评估公务员的绩效和能力。

同时，要注重考核结果的运用，将考核结果与晋升和奖惩挂钩，为公务员提供晋升的动力和奖励。

3. 鼓励创新要鼓励公务员在工作中勇于创新，提出新思路和新方法。

公务员职务与职级并行规定实施方案

公务员职务与职级并行规定实施方案实施方案：公务员职务与职级并行规定一、背景与意义公务员制度作为我国公共行政管理体制的重要组成部分，对于保障国家公共事务的正常运转和公共利益的实现起着重要作用。

公务员职务是公务员身份的象征，而职级则是公务员内部人员管理和职位晋升的重要标准。

然而，过去职务与职级之间的界定较为模糊，职务和职级之间缺乏直接的对应关系，导致公务员的管理体系不够科学、灵活和透明。

为了进一步规范公务员制度，提高公务员的管理效能，有必要对公务员职务与职级进行并行规定。

二、目标与原则1. 目标：a. 建立职务与职级之间的明确关系，使公务员管理更加规范和透明；b. 优化公务员晋升制度，鼓励公务员在工作中积极进取，实现才能和成绩的充分发挥；c. 提高公务员队伍的整体素质和能力水平，为国家的经济发展和社会进步提供有力的支持。

2. 原则：a. 公平公正原则：对于具有同等职务的公务员，应根据其职业能力和工作表现进行职级的评定，公平公正地予以晋升。

b. 激励和约束并重原则：职务与职级的并行规定应既激励公务员积极进取、提高绩效，又约束公务员遵守纪律、严守法规。

c. 职级定级与职务设置相匹配原则：不同级别的职务应该对应相应的职级，不得出现职务超前或职级超标的情况。

三、主要措施与步骤1. 完善公务员职务设置和分类制度，根据不同职务的工作性质和职责，确定相应的职级标准。

具体步骤包括：a. 制定公务员职务定级管理办法，统一各部门、单位的职务设置和分类标准。

b. 根据职务的工作需要和职责，将职务分为不同等级，并明确职务对应的职级要求。

c. 根据公务员岗位的特点和需求，对不同职务的职级进行适度调整，确保职级与职务相匹配。

2. 建立公务员职级评定制度，对公务员职级进行客观、公正的评定，确保职级评定的科学性和公正性。

具体步骤包括：a. 设立专门的公务员职级评定机构，负责公务员职级评定的组织和实施。

b. 制定公务员职级评定标准和考核办法，各级评定机构根据公务员的工作表现、教育背景和专业能力等因素进行综合评定。

中共中央办公厅印发《公务员职务与职级并行规定》

中共中央办公厅印发《公务员职务与职级并行规定》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅•【公布日期】2019.03.27•【文号】•【施行日期】2019.06.01•【效力等级】规定•【时效性】现行有效•【主题分类】国家公务员管理,组织建设正文中共中央办公厅印发《公务员职务与职级并行规定》（2019年3月27日）第一章总则第一条为了深化公务员分类改革，推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，健全公务员激励保障机制，建设忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规，制定本规定。

第二条国家根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务和职级序列。

本规定所称职级，是公务员的等级序列，是与领导职务并行的晋升通道，体现公务员政治素质、业务能力、资历贡献，是确定工资、住房、医疗等待遇的重要依据，不具有领导职责。

公务员可以通过领导职务或者职级晋升。

担任领导职务的公务员履行领导职责，不担任领导职务的职级公务员依据隶属关系接受领导指挥，履行职责。

第三条实行公务员职务与职级并行制度旨在适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，完善中国特色公务员制度，改革公务员职务设置办法，建立职级序列，畅通职级晋升通道，拓展职级晋升空间，促进公务员立足本职安心工作，加强专业化建设，激励公务员干事创业、担当作为。

第四条公务员职务与职级并行制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，坚持向基层倾斜，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。

第五条公务员职务与职级并行制度实施工作，由各级党委（党组）及其组织（人事）部门分级负责。

中央公务员主管部门负责全国公务员职务与职级并行制度组织实施的宏观指导。

县级以上地方各级公务员主管部门具体指导本辖区内公务员职务与职级并行制度的组织实施工作。

公务员职务与职级并行实施方案

公务员职务与职级并行实施方案一、方案简介随着公务员制度的不断完善和发展，为了更好地激励公务员的积极性和创造性，提高公务员队伍的质量和效率，公务员职务与职级并行实施方案应运而生。

本方案旨在确立公务员职务和职级的并行关系，促进公务员的职业发展，实现政府公务员管理模式的创新。

二、方案内容1. 职务与职级的定义公务员职务是指公务员在组织机构中担负的具体职责和任务，包括岗位职责和权力义务。

公务员职级是指公务员根据具备的知识、能力和业绩等方面的要求，按一定程序和标准确定的职业等级。

2. 职务与职级的衔接关系(1) 职务与职级由相应的行政职称来确认，职务衔接职级的具体标准根据不同行政级别和不同职务等级来确定。

(2) 公务员在晋升职级时，需要同时兼具相应的岗位职务要求和职级晋升标准，任何一方面不满足都将影响公务员的晋升。

3. 管理和评估机制(1) 设立公开、公正、透明的职务选拔制度，通过内部竞争评价、绩效考核、职业能力测试等方式选拔公务员晋升职务。

(2) 建立职级评定机制，包括绩效考核、培训学习、业绩评估等内容，确保公务员职级能够真实反映其工作表现和素质水平。

4. 培训与发展机制(1) 组织开展公务员职业发展培训，提供多样化的学习机会和培训资源，加强公务员的业务知识和职业素养的培养。

(2) 建立职业发展规划和导师制度，为公务员提供真实有效的职业指导和支持，促使其在公务员系统中实现个人发展目标。

5. 尊重公务员的职业选择权(1) 公务员在职务和职级的选择上应具有一定的自主权，可以根据个人意愿和职业规划自由选择不同的职务和职级。

(2) 支持公务员跨部门、跨职能的流动，增加其职业发展的机会和广度，为公务员的个人能力提升提供更多的空间。

6. 相关政策和法规的制定(1) 相关的职务与职级管理政策应当及时制定和完善，确保公务员职务与职级并行实施方案的有效落实。

(2) 建立起健全的监督和评估机制，定期对公务员职务与职级并行方案的实施情况进行评估和反馈，并根据评估结果进行相应的调整和改进。

公务员职务与职级并行制度实施方案.doc

2019年公务员职务与职级并行制度实施方案公务员职务与职级并行制度实施方案根据市委办公厅、市政府办公厅《关于印发〈保定市县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的实施方案〉的通知》(保办发〔2015〕11号)精神，结合我区实际，制定如下实施方案。

一、总体要求按照中央关于深化干部人事制度改革的要求，在《中华人民共和国公务员法》规定的制度框架内，保持现有领导职务和非领导职务晋升制度不变，建立主要依据任职年限和级别晋升职级的制度，发挥职级在确定干部工资待遇方面的作用，实行职级与待遇挂钩，实现职务与职级并行，加强基层公务员队伍建设，为全区经济社会发展提供有力的组织保证和人才支撑。

二、实施范围本方案的实施范围，包括区直和乡镇列入公务员法实施范围的机关和经批准参照公务员法管理的机关(单位)中，已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的在编人员。

因不符合登记条件未进行公务员登记备案或未进行参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的人员，不纳入职务与职级并行制度实施范围。

三、实施办法(一)职级设置。

公务员设置5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级、正处级。

(二)晋升条件。

公务员晋升职级，主要依据任职年限和级别。

具体条件分别为：晋升科员级须任办事员满8年，级别达到二十五级;晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到二十三级;晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到二十级;晋升副处级须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达到十九级;晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到十七级。

职级应逐级晋升，不能一次晋升两个职级。

(三)晋升程序。

1.确定人选。

对达到规定任职年限和级别条件的公务员，由所在机关(单位)根据其德才表现和工作实绩，确定符合条件的人选，填写《保定市满城区公务员(参公人员)职级晋升审批表》。

2.初审确认。

9月底之前，各单位对确定的人选按照干部所任职务的管理权限报区委组织部、区人社局进行初审。

职务与职级并行实施方案

【职务与职级并行实施细则］职务与职级并行实施方案职务与职级并行实施方案（一）一、总体要求建立主要依据任职年限和级别晋升职级的制度，发挥职级在确定干部工资待遇方面的作用，实行职级与待遇挂钩，实现职务与职级并行，加强基层公务员队伍建设，为全区经济社会发展提供有力的组织保证和人才支撑。

二、实施范围本方案的实施范围，包括区直和乡镇列入公务员法实施范围的机关和经批准参照公务员法管理的机关（单位）中，已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记备案的在编人员。

因不符合登记条件未进行公务员登记备案或未进行参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记备案的人员，不纳入职务与职级并行制度实施范围。

三、实施办法（一）职级设置。

公务员设置5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级、正处级。

（二）晋升条件。

公务员晋升职级，主要依据任职年限和级别。

具体条件分别为：晋升科员级须任办事员满8年，级别达到二十五级；晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到二十三级；晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到二十级；晋升副处级须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达到十九级；晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到十七级。

职级应逐级晋升，不能一次晋升两个职级。

（三）晋升程序。

1.确定人选。

对达到规定任职年限和级别条件的公务员，由所在机关（单位）根据其德才表现和工作实绩，确定符合条件的人选，填写《保定市满城区公务员（参公人员）职级晋升审批表》。

2.初审确认。

2021年9月底之前，各单位对确定的人选按照干部所任职务的管理权限报区委组织部、区人社局进行初审。

政府系统一般公务员及参公人员晋升副科级，由区人社局负责审核;政府系统副科级以上公务员及乡镇、党群系统公务员及参公人员由一般晋升副科级，副科晋升正科级，正科晋升副处级，副处晋升正处级，由区委组织部负责审核。

3.测评考核。

公务员职务与职级并行制度实施方案

公务员职务与职级并行制度实施方案为了深化公务员分类改革，拓展公务员职业发展空间，激励公务员积极工作，提高公务员队伍的整体素质和工作效能，根据相关法律法规和政策要求，结合实际情况，制定本公务员职务与职级并行制度实施方案。

一、总体目标建立公务员职务与职级并行制度，形成职务与职级两个晋升通道，打破公务员职业发展的“天花板”，充分调动广大公务员的积极性、主动性和创造性，为党和国家事业发展提供有力的组织保障和人才支持。

二、实施范围本制度适用于各级机关中已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关（单位）中已进行登记备案的在编在岗人员。

三、职级设置与晋升条件（一）职级设置公务员职级分为四等十二级：一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。

（二）晋升条件1、晋升职级应当具备的基本资格（1）政治素质好，拥护中国共产党的领导和社会主义制度，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

（2）具备职位要求的工作能力和专业知识，忠于职守，勤勉尽责，勇于担当，工作实绩较好。

（3）群众公认度较高。

（4）符合拟晋升职级所要求的任职年限和资历。

（5）作风品行好，遵纪守法，自觉践行社会主义核心价值观，清正廉洁。

2、晋升职级的任职年限（1）晋升二级巡视员，应当任一级调研员 4 年以上；（2）晋升一级调研员，应当任县处级正职或者二级调研员 3 年以上；（3）晋升二级调研员，应当任三级调研员 2 年以上；（4）晋升三级调研员，应当任县处级副职或者四级调研员 2 年以上；（5）晋升四级调研员，应当任一级主任科员 2 年以上；（6）晋升一级主任科员，应当任乡科级正职或者二级主任科员 2年以上；（7）晋升二级主任科员，应当任三级主任科员 2 年以上；（8）晋升三级主任科员，应当任乡科级副职或者四级主任科员 2 年以上；（9）晋升四级主任科员，应当任一级科员 2 年以上；（10）晋升一级科员，应当任二级科员 2 年以上。

浙江公务员职务与职级并行制度实施方案

浙江公务员职务与职级并行制度实施方案一、引言浙江作为中国经济发展的重要地区，在政务方面一直以来都高效而严谨。

为了深化公务员制度改革，提高公务员队伍素质，浙江省决定实施职务与职级并行制度。

本文将就浙江公务员职务与职级并行制度的实施方案进行详细阐述，以期为相关机构的改革提供参考。

二、背景介绍职务与职级并行制度是指在公务员职位制度中，不仅要考虑公务员在组织机构中的职务特点，还要综合考虑公务员的工作经验、专业水平、综合素质等因素，赋予相应的职级。

职务与职级并行制度的实施，可以更好地激励公务员的工作积极性和创造力，同时也有助于优化公务员队伍结构，提高政府工作效率。

三、实施目标1. 优化公务员队伍结构：通过职务与职级并行制度的实施，实现公务员队伍的专业化、精细化和多元化，适应新时代政府改革发展的需要。

2. 激励公务员积极性：通过合理设置的职务和职级，激励公务员更加积极地履行职责，提高工作质量和效率。

3. 提高政府工作效率：通过职务与职级并行制度，建立起一套科学合理的公务员晋升机制，推动政府工作的顺畅进行，提高决策层面的决策质量和效果。

四、实施原则1. 公开、公正、公平：职务与职级并行制度的实施过程中，必须坚持公开、公正、公平的原则，通过公开招聘、公平评估、公示等方式确保制度的公正性。

2. 综合评价：职务与职级并行制度将综合考虑公务员的工作经验、专业水平、综合素质等因素，建立起一套全方位、多维度的评价体系。

3. 稳定与激励并重：职务与职级并行制度旨在稳定公务员队伍，提供稳定的职务定位和职业发展通道，同时也要激励公务员不断提升自身素质和业务能力。

五、实施步骤1. 制定职务与职级对应关系，明确各级职务的职级范围。

2. 设立职级评定委员会，负责制定职级评定指标和评定流程。

3. 组织公务员职级评定，根据职务要求和工作表现对公务员进行评级。

4. 根据评定结果，确定公务员的职务和职级，并发布公示。

5. 定期对已评定的公务员进行职业发展指导和培训，提高公务员的综合素质。