突发环境事件风险评估报告.doc

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突发环境事件风险评估报告

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二〇二0年五月

目录

1前言 (1)

2总则 (2)

2.1编制原则 (2)

2.2编制依据 (2)

2.2.1法律、法规、规定依据 (2)

2.2.2相关标准及规范 (3)

2.2.3项目相关文件及资料 (3)

3资料准备与环境风险识别 (4)

3.1企业基本信息 (4)

3.1.1企业基本信息 (4)

3.1.2生产设备 (5)

3.1.3产品方案 (5)

3.1.4原辅材料及能源消耗 (6)

3.1.5生产工艺 (6)

3.1.6“三废”产生、处理处置及排放情况 (8)

3.1.7所在地自然环境概况 (9)

3.1.8环境功能区划 (11)

3.2企业周边环境风险受体情况 (13)

3.3涉及环境风险物质情况 (13)

3.3.1风险物质情况 (13)

3.3.2生产设施风险识别情况 (14)

3.4安全生产管理 (15)

3.5现有环境风险防控与应急措施情况 (15)

3.5.1风险防控措施情况 (15)

3.5.2环境风险管理制度 (16)

3.6现有应急物资与装备、救援队伍情况 (16)

3.6.1现有应急物资 (16)

3.6.2内部救援队伍 (17)

3.6.4 外部救援队伍 (18)

4突发环境事件及其后果分析 (19)

4.1突发环境事件情景分析 (19)

4.1.1国内外同类企业突发环境事件资料 (19)

4.1.2企业突发环境事件情景分析 (19)

4.2突发环境事件情景源强分析 (20)

4.2.1气态风险物质泄漏源强分析 (20)

4.3释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源

情况分析 (22)

4.4突发环境事件危害后果分析 (22)

4.4.1有毒有害物质在大气中扩散 (22)

4.4.2火灾伴生/次生污染物扩散后果分析 (24)

4.4.3废气事故排放后果分析 (25)

5现有环境风险防控和应急措施差距分析 (25)

5.1环境风险管理制度 (25)

5.2环境风险防控与应急措施 (25)

5.3环境应急资源 (26)

5.4历史经验教训总结 (26)

5.5需要整改的短期、中期和长期项目内容 (27)

6完善环境风险防控和应急措施的实施计划 (28)

7企业突发环境事件风险等级 (29)

7.1企业突发环境事件风险等级划分方法 (29)

7.2突发大气环境事件风险分级 (30)

7.2.1环境风险物质数量与临界量比值（Q） (30)

7.3突发水环境事件风险分级 (31)

7.3.1计算涉水风险物质数量与临界量比值（Q） (31)

7.4企业突发环境事件风险等级确定与调整 (32)

7.4.1风险等级确定 (32)

7.4.2风险等级调整 (32)

7.4.3风险等级表征 (32)

8 附图 (33)

1前言

突发环境事件是指突然发生，造成或可能造成环境污染或生态破坏，危机人民群众生命财产安全，影响社会公共秩序，需要采取紧急措施予以应对的事件。通过对企业原辅材料及生产工艺情况进行风险源识别，分析其风险事故类型及事故状态下对环境的影响，风险防范措施是否全面、可靠，进而评估企业环境风险等级。

通过对企业突发环境事件风险进行评估，分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故，引起有毒有害和易燃易爆等物质泄露，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，是建设项目事故率、损失和环境影响能够达到可接受水平。在评估中把事故引起厂界外人群的伤害、环境质量的恶化以及防护作为评价重点，关注事故对厂界外环境的影响。

根据关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的通

知（环发[2015]4 号），公司需开展环境风险评估，通过分析电厂各类事故衍化规律、自然灾害影响程度，识别环境危害因素，分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系，构建突发环境事件及其后果情景，确定环境风险等级，得出突发环境事件风险等级结论，推动企业全面落实环境风险管理主体责任，推进企业环境风险管理工作。

2总则

2.1编制原则

按照以人为本、合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格规范企业突发环境事件风险评估行为，遵循以下原则开展环境风险评估工作。

环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。

环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策，分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。

2.2编制依据

2.2.1法律、法规、规定依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015 年1 月施行）；

（2）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018 年10 月26 日修正）；

（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2018 年1 月施行）；

（4）《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》（2016 年11 月修订）；

（5）《中华人民共和国安全生产法》（2014 年12 月施行）；

（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018 年12 月29 日修正）；

（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012 年7 月施行）；

（8）《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007 年6 月施行）；

（9）《中华人民共和国水土保持法》（2011 年3 月施行）；

（10）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007 年11 月施行）；

（11）《危险化学品安全管理条例》（2013 年12 月修正）；

（12）《国家突发环境事件应急预案》（国办函[2014]119 号）；

（13）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]第77 号）；

（14）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]第98 号）；

（15）《突发环境事件信息报告办法》（环保部令[2011] 第17 号2011.5.1）；

（16）《企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法（试行）》（环境保护部环