如何做好大学生村干部事业

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如何建设好大学生村干部事业

小陈乡司马村王岩选聘高校毕业生到农村担任村干部,是县委、县政府为加快我县社会主义新农村建设步伐、加强农村基层组织建设、实施人才强县、培养和锻炼年轻干部的一项重要举措。近年来,我县组织、人事部门认真落实县委、县政府有关做好选聘大学生村官的工作一系列安排部署,积极开展选聘大学生到村任职的工作,一大批优秀的大学生被充实到了农村干部队伍中,极大地改善了农村干部队伍的素质和结构,有力地推动了农村的各项工作。

(一)选用村官工作的主要做法

1、领导高度重视,关心爱护有加。对大学生村官工作,县委高度重视,精心安排和周密部署,主要领导亲自召开选用大学生村官工作现场会,多次在工作中作出批示,提出加强大学生村官的培养管理措施,要求各级党组织一把手亲自抓,从资金、信息、技术等方面全力支持,为大学生村官营造良好的创业环境。县委组织部部长、副部长经常深入各乡镇、村认真调研,召开大学生村干部工作座谈会,随时了解大学生村官的思想动态和工作开展情况,指导工作深入开展。各乡党委书记带头到各村督促检查大学生村官工作开展情况,帮助大学生村官解决实际问题,从政治上关怀、工作上支持、生活上关心,着力为大学生村干部工作顺利开展提供了保障。

2.注重调查摸底,合理进行安排。首先对我县未就业的大学生人数进行摸底,建立档案,对村官招考进行广泛宣传。在村官的任用

派遣中,把握了三条原则:一是党员大学生担任村书记助理、非党员大学生担任村主任助理。二是紧紧围绕当前新农村建设的形势和需要,将大学生村官的派遣向新农村建设示范村倾斜,让他们在新农村建设中发挥主力军作用。

3、开展教育培训,提升工作能力。为了让大学生村官尽快适应农村工作,实现从大学生到村官的角色转变,坚持“全面、具体、实效”的原则,采取灵活多样的方式,切实加大对大学生村官的教育培训力度。一是明确方向,加强思想教育。在培养方向上,参照农村“双强”型干部的标准,对大学生村官有针对性地向行政管理型、致富带头型、科技服务型方向培养。二是因地制宜,加强实践锻炼。各乡镇和村“两委”结合大学生村官的能力特长,安排他们从事宣传、档案管理、公文写作、计算机操作等工作,不仅做到学以致用,同时又弥补了村级组织在这些方面的不足。同时,积极安排大学生村官参与村级中心工作、处理村内矛盾和问题、新农村建设,使他们转变思想观念、积累工作经验,在实践中锻炼和提高工作能力。

4、管理严格细致,目标考核到位。一是建立大学生村官管理档案,规范管理。县组织、人事部门和各乡镇都建立了大学村官档案,详细记录每名大学生村官的岗位职责、分工情况、工作、学习完成情况、考核奖惩等。各乡镇根据大学生村官的职责分工,参照乡镇干部,与其签订目标管理责任书,通过交任务、压担子,激发大学生村官潜能。二是制定考核办法,规范考核工作。县委组织部、县人事劳动和社会保障局制定下发了《尉氏县大学生村官管理考核办法》,从招聘

派遣、任职待遇、培养使用、管理监督、考核奖惩、组织领导等方面提出了具体的、可操作性强的要求,为各乡镇切实做好大学生村官管理考核工作提供了依据。各乡镇也结合实际,积极创新,进行了有益的探索。三是县乡村三级共管,实行全面考核。年终,先由村“两委”组织召开党员代表大会及村民代表大会,让大学生“村官”进行述职,由党员和村民代表从德、能、勘、绩、廉五个方面进行评议。在此基础上,由乡镇党委政府结合对村“两委”干部的年度考核,根据年初签订的目标责任书,进行绩效考核,作出优秀、称职、不称职的等次评定,经考核,被评为优秀的,由乡镇党委给予表彰奖励;被确定为不称职等次的,由乡镇党委进行诫勉谈话,提出改进意见,并将考核结果报组织人事部门备案,经审核把关后记入大学生“村官”个人档案,作为选拔聘用、评先评优的重要依据。通过考核,使大学生村官看到了自己的成绩和不足,明确了今后努力的方向,形成了“你追我赶,争先创优”的良好氛围。

(二)大学生村官的作用和表现情况

总体来看,在短短的三年时间里,我县的大学生村官在县、乡、村的支持与帮助下,他们认真学习、积极实践,努力工作,成为新观念的传播者、新技术的推广者、致富项目的示范者、先进文化的倡导者、艰苦创业的实践者,较好地实现了从学生到村官的角色转变,基本上适应了农村的工作环境;他们兢兢业业,尽其所能,以极大地热情积极投身到新农村建设的各项工作中,承担起了大量繁重的工作任务,作用是明显的。一是优化了农村基层干部队伍的结构。通过大学生村

干部的下派,使全县农村干部的年龄文化结构明显优化,整体素质明显提高。。二是给农村基层工作注入了生机和活力。大学生村干部的下派,使许多乡(镇)村面貌焕然一新,村委经常有人了,村室干净了,开会有人组织了,电脑有人操作了,材料信息有人写了,远程教育有人播放了,群众的事管的人多了,农村各项工作基本走上规范化。三是积极宣传贯彻党在农村的各项方针政策和法律法规,建立健全党支部活动制度及村委会议事制度,记录党支部和村委会开展活动的情况,并帮助所在村和农户理清发展思路,制定发展规划,有的还利用自己的专业特长给村民或学校上课,充分发挥了参谋和助手的作用。同时及时向乡镇党委、政府反映党员和群众的所思、所想、所盼,发挥了干部与群众之间的桥梁和纽带作用。四是加快了新农村建设的步伐。大学生村干部下村后,一心扑在工作上,利用自身优势,跑项目,引资金,修渠铺路,架电通水,成了新农村建设的主力军,使许多村面貌发生了巨大的变化。

(三)、当前我县村官工作中存在的主要问题:

从三年的实践来看,我县选聘高校毕业生到村任职工作取得了明显成效,所选聘的大学生村官大多数能够坚定自己的理想,能够经受磨练,都想在广阔的农村有所作为,都希望通过自己的奋斗去实现自己的人生价值,但在实际工作中也存在一些不容忽视的问题和不足,主要表现在以下几点:

1、大学生掌握的“三农”知识不足。大学生村官虽然给农村注入了新鲜的血液,文化水平普遍较高,但由于他们大都走出校门时间

较短,未曾接触过农村基层工作,他们中真正掌握“三农”知识的占少数,缺乏农业、农民急需的实用技术和开展农村工作的知识,与农村和农民群众的需求相差较远,面对错综复杂的农村工作难免有时束手无策,一筹莫展,与农村工作要求存在很大差距。这就决定了必须要加大对他们的培训教育力度,但是由于县级财政较困难,没有大学生村官的专项培训经费,大学生村官的培训工作远远跟不上现实需要。

2、大学生对创业困难的认识状况不容乐观。农村工作点多面广,具体而复杂,更加注重的是实际工作能力,但部分大学生村官都是从学校直接走进农村,对农村的环境、现状了解不深,个别大学生村官对到村里任职的困难估计不足,思想准备不足,存在畏难情绪,在主动适应农村工作上缺思路、少办法,加上大学生自身缺乏基层工作经验,这样势必造成大学生在任职后的几次碰壁中,产生消极厌倦情绪。

3、大学生专业状况和村民期望差距不一致。村干部和群众大都希望县里能把专业对口(提到较多的有农业种植、养殖,法律,财会,电子信息,企业管理)、综合素质较高、为人正直、作风踏实、能带领大家致富创业的优秀大学生派到村里。而在现实中与村民期盼的对口专业较少,大学生初出校门,对市场经济了解不够,与经济发展能联系起来的不多。如果这个问题得不到重视,大学生当村官就极有可能成为“作秀”工程。

4、大学生村官能否长久。大学生刚刚踏上社会,无论家庭还是事业,都有极大的不确定性,加上每年国家、省市(地)的公务员考

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