进口废物环保政策法规讲解PPT
废物进口环境保护管理暂行规定
废物进口环境保护管理暂行规定废物进口环境保护管理暂行规定第一章总则第一条根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规的规定，为加强对废物进口活动的环境保护管理，保护人民群众和生态环境安全，制定本规定。
第二条本规定适用于中华人民共和国境内的废物进口活动及其相关管理工作，包括废物进口的组织、申请、审批、运输、处理等环节。
第三条废物进口活动应当遵循绿色发展理念，推动废物资源化利用，减少环境污染，保护生态环境。
第四条国家鼓励废物的再利用和回收利用，限制对有害废物的进口。
第二章废物进口组织与资质第五条废物进口企业应当依法取得废物进口的资质，并按照国家相关规定进行备案。
第六条废物进口企业应当具备与进口废物种类相适应的技术、设备和场地，并确保其符合环境保护要求。
第七条废物进口企业应当建立健全废物进口管理制度，明确责任人员和管理措施。
第八条废物进口企业应当定期进行技术、设备和场地的检测和评估，确保符合国家相关标准要求。
第三章废物进口申请与审批第九条废物进口企业在进行废物进口之前，应当向环境保护主管部门提出进口申请，并提交相关资料。
第十条环境保护主管部门应当对废物进口申请进行审查，包括废物的种类、数量、处理方式等。
第十一条废物进口申请符合相关规定的，环境保护主管部门应当予以批准，并出具进口许可证。
第十二条废物进口申请不符合相关规定的，环境保护主管部门应当书面通知废物进口企业，说明理由，并拒绝其申请。
第四章废物进口运输与处理第十三条废物进口企业应当按照进口许可证的规定，选择符合相关标准的运输方式和运输工具。
第十四条废物进口企业应当按照国家相关规定对进口废物进行分类、包装和标识，确保安全运输。
第十五条废物进口企业应当按照进口许可证的规定，选择符合国家相关标准的废物处理方式，确保不对环境造成污染。
第十六条废物进口企业应当建立废物进口的追溯机制，定期报告废物的运输和处理情况，并接受环境保护主管部门的监督检查。
环保法律法规培训PPT课件
政府应当组织相关部门对事故进行调查处理，采 取必要的措施防止事故扩大，减少人员伤亡和财 产损失。
法律责任
对违反水污染防治法的行为，依法追究法律责任 ，包括民事责任、行政责任和刑事责任。
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大气污染防治法律法规
大气污染防治法的基本内容
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立法目的
为了保护和改善环境，防 治大气污染，保障公众健 康，推进生态文明建设。
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环保法律法规的执行与监管
环保法律法规的执法体系
执法机构
建立专门的环保执法机构 ，负责环保法律法规的执 行和监管。
执法人员
培训专业的环保执法人员 ，提高执法水平和能力。
执法手段
采取多种执法手段，如现 场检查、行政处罚、刑事 追究等。
环境监测与评估
环境监测
建立环境监测网络，对环境质量进行实时监测和 评估。
准，并报国务院环境保护主管部门备案。
企业标准
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企业应当执行国家和地方标准，也可以制定严于国家标准和地
方标准的企业标准，并报当地环境保护主管部门备案。
大气污染事故处理规定
• 报告制度：发生大气污染事故的企业事业单位应当立即向当地环境保护主管部门和有关部门报告。 • 应急处理：各级人民政府应当制定大气污染事故应急预案，并组织企业事业单位进行应急演练。 • 法律责任：违反大气污染防治法规定，造成大气污染事故的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他
固体废物污染环境防治法的基本内容
适用范围
适用于中华人民共和国境内固体废物污染环境的防治。
立法目的
为了保护和改善环境，防治固体废物污染环境，保障人体 健康，维护生态安全，促进经济社会可持续发展。
环保法律法规培训ppt课件(精)
规范环保行为
培训有助于企业和个人了解环保法 律法规的具体内容和要求，从而规 范自身的环保行为，避免因违反法 规而受到处罚。
推动绿色发展
加强环保法律法规培训，有助于引 导企业和个人走向绿色发展的道路 ，促进经济、社会和环境的可持续 发展。
本次培训的主要内容与收获
主要内容
本次培训涵盖了环保法律法规的基本概念、体系结构、核心内容和实施要求等 方面，重点讲解了大气、水、土壤等污染防治领域的法律法规。
国务院及其有关部门根据宪法和法律，制 定了大量的环保行政法规和部门规章，如 《建设项目环境保护管理条例》等。
环保法律法规的历史与发展
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起步阶段（1970年代）
我国环保法律法规建设起步较晚，20世纪70年代才开始制 定一些零散的环保法规。
发展阶段（1980-1990年代）
随着环境问题日益严重，我国加快了环保法律法规的建设步 伐，先后制定了《环境保护法》、《水污染防治法》等重要 法律。
宪法中的环保条款
环保基本法
宪法是国家的根本大法，其中规定了国家 保护环境的基本职责和公民的环境权利。
《中华人民共和国环境保护法》是我国环 保领域的基本法，规定了环保的基本原则 、制度、法律责任等。
环保单行法
环保行政法规和部门规章
针对特定的环境问题或资源保护对象，国 家制定了大量的环保单行法，如《水污染 防治法》、《大气污染防治法》等。
环保法规对企业成本的影响
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企业需要投入资金进行环保设施建设和运营管理，增加企业成
本。
环保法规对企业市场形象的影响
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企业的环保表现将影响其在市场中的形象和声誉，进而影响企
业的经营和发展。
企业经营管理中环保法律法规的遵守与应用
废物进口处置与回收要求
废物进口处置与回收要求随着全球经济的发展和工业化进程的加快，各国废物的产生量不断增加，其中包括了大量的废纸、废塑料、废金属等。
为了解决自身废物处理难题，一些国家开始将废物出口到其他国家进行处理和回收。
然而，废物进口处置与回收存在着一系列的要求与规定。
在废物进口处置与回收方面，各国政府对废物的出口和进口都设有一定的限制和要求。
出口废物时需要符合国际上的环保标准和相关法规。
各国在签署国际环境公约时，通常会约定出口废物的范围、数量和种类，并会制定具体的处置和回收标准。
例如，根据巴塞尔公约，禁止出口对生命和环境有害的废物。
出口废物时也需要与进口国达成双方共识和协议，确保废物可以被安全处理和回收。
进口国也对废物的进口作出了一些严格的要求与规定。
进口国要求废物的来源清晰明确，不能来自非法倾倒、偷运或非法交易等行为。
进口国还对废物的种类和数量有一定的限制，以防止过多的废物进口给该国的环境和公共卫生带来影响。
进口国会要求废物必须经过严格的质量检测，确保废物可以安全处置和回收。
废物进口处置与回收的要求也包括了对废物处理和回收企业的要求。
各国政府会对从事废物处理和回收的企业进行严格的审查和监管，确保企业具备足够的技术和设备，可以安全有效地处理和回收废物。
同时，废物处理和回收企业也需要遵守相关的法规和标准，确保废物处理和回收的过程中不会对环境和公共健康造成危害。
废物进口处置与回收还需要各国政府加强国际合作和信息共享。
废物进口处置与回收是一个全球性的挑战，需要各国共同努力，分享技术和经验。
各国政府可以通过加强国际合作，共同制定和推动废物的处理和回收标准，并建立各种合作机制和平台，促进信息的交流和分享，以提升废物进口处置和回收的水平和效果。
总结起来，废物进口处置与回收要求是一个涉及多方面的问题。
各国政府需要根据国际标准和相关法规，设定出口和进口废物的限制和要求。
同时，进口国对废物来源、种类和数量也有一定的要求与限制。
废物处理和回收企业需要符合严格的审查和监管要求，确保废物的安全处理和回收。
新环境保护法讲解 ppt课件
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第四章：防治污染和其他公害
4、排污许可管理制度 实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应 当按照排污许可证的要求排放污染物；未取得排污许可证的， 不得排放污染物。 国家对严重污染环境的工艺、设备和产品实行淘汰制度。 任何单位和个人不得生产、销售或者转移、使用严重污染环境 的工艺、设备和产品。 禁止引进不符合我国环境保护规定的技术、设备、材料 和产品。
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第二章：监督管理
2、污染物排放标准的制定
国务院环境保护主管部门根据国家环境质量标准和国家经 济、技术条件，制定国家污染物排放标准。 省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未 作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准;对国家污染 物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排 放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放标准应当报 国务院环境保护主管部门备案。
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前言 二、新环境保护法增加内容：
总量控制制度：原在水污染防治法和大气 污染防治法中体现
规划环评：过去的环保法中只有项目环评 政策环评：地方政府制定经济、技术政策
要考虑环境影响
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前言
二、新环境保护法增加内容：
公益诉讼主体：从事公益活动连续五年、 信誉良好的社会组织
按日连续计罚：上不封顶 生态保护红线：对重点生态功能区划定保
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新环境保护法内容
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章
总则 监督管理 保护和改善环境 防治污染和其他公害 信息公开和公众参与 法律责任 附则
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第四章：防治污染和其他公害
1、清洁生产和资源循环利用。
国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施，推广 清洁能源的生产和使用。 企业应当优先使用清洁能源，采用资源利用率高、污染物 排放量少的工艺、设备以及废弃物综合利用技术和污染物无害 化处理技术，减少污染物的产生。 建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、 同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的 环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者闲置。
进口可用作原料固体废物利用环保质量安全制度
可作为原料的进口固体废物利用的环境保护质量和安全体系一、客观的为了确保公司进口的可作为原料的固体废物符合中国环境保护的要求，特制订本制度。
二、风险分析和控制方法1、进口废物的组成如下：废电机含铜15%，含铝10%，含钢铁75%。
废五金和电器含有铜8%，含铝5%，钢铁材料80-85%，其余为废塑料。
废电线和电缆通常含有铜30%，含铝10-25%，PVC塑料50%，其余为废橡胶和铁等。
2、废物的物理化学性质废物本身为固体，含有铜、铝、金属（如钢）和非金属物质（如橡胶和塑料），理化性质比较稳定，不宜燃烧，无毒无害，无放射性腐蚀性，物化学易反应性，无传染性。
3、运输过程公司进口的可作为原料的固体废物，从出口国家或地区通过集装箱运输至中国港口，经海关检验后，由汽车运到大石桥镁都再生资源利用有限公司加工和利用区。
在运输过程中，由于采用集装箱运输，不存在雨水侵蚀造成的污染，不会危害运输路径的地区。
4、存储过程废电机、废五金电器、废电线电缆存放在公司厂区仓库内。
存放过程中存在油污染和火灾两项风险。
公司制定消防安全管理办法，指导职工消防灭火知识，提高职工消防意识。
配备齐全防火设备。
该公司在仓库铺设硬面水泥地板，阻隔废电机等废物溢出废油渗入地下，污染土地。
5、加工和利用过程在供应过程中，可能存在因未在进入前对废电机、废五金和电器的油污染进行彻底处理而造成的环境污染。
本公司在拆解车间做防水地面，严格管理拆解过程，收集的废油储存在储油罐中。
拆解过程中收集到的废油，公司统一销售给废油再生利用厂家，实现无害化处理。
公司采用环保型电熔炉进行冶炼，生产过程中无烟、无尘、无污染。
拆解、冶炼过程中产生的固体废物为一般固体废物，对环境无污染，送垃圾填埋场填埋。
三、加工和利用本公司进口的可用作原料的固体废物只由本公司进行加工和利用，不委托其他加工和利用单位进行处理。
该公司采用进口固体废物的流向《入库单》《生产领用单》《产品出库单》加以控制。
废物进口环境保护管理暂行规定
废物进口环境保护管理暂行规定废物进口环境保护管理暂行规定第一章总则第一条为了加强废物进口环境保护管理，保护生态环境，维护人民身体健康，制定本规定。
第二条本规定适用于中华人民共和国境内的废物进口活动及相关环境保护管理工作。
第三条废物进口应当符合国家的环境保护政策和法律法规的要求，不得危害环境和公众健康。
第四条废物进口应当遵循公平竞争的原则，不得损害其他企业的合法权益。
第五条国家鼓励开展废物资源化利用，提倡废物减量化和无害化处理。
第二章废物进口资格管理第六条废物进口企业应当具备下列条件：（一）具有独立的法人资格；（二）具备良好的信誉和财务状况；（三）拥有符合要求的进口设施和设备；（四）主要负责人和技术人员具备相关专业背景和职业资格。
第七条废物进口企业应当按照相关规定申请废物进口资格，提供相关材料，并接受监督检查。
第八条经批准获得废物进口资格的企业，应当履行相关法律法规规定的报告制度，并定期向相关部门报告废物进口情况。
第三章废物进口管理第九条废物进口应当按照国家的相关标准和技术要求进行分类、包装、运输和处理，确保不会污染环境或危害公众安全。
第十条废物进口企业应当采取必要的预防措施，防范和处置废物进口过程中可能造成的突发环境事件。
第十一条废物进口应当遵循国际公约、国际贸易规则和国家的进出口政策，遵守目的国或地区的相关法律法规。
第十二条废物进口企业应当建立健全废物进口的信息报告和监测制度，及时上报相关信息和数据。
第十三条国家执法部门有权对废物进口企业进行监督检查，凡发现不符合相关要求的行为，有权采取相应的处罚措施。
第四章附则附件一：废物进口企业申请资格准入材料清单附件二：废物进口分类及标准要求附件三：废物进口监测及报告制度附件四：废物进口处罚措施法律名词及注释：1. 废物资源化利用：指对废物进行回收、再利用和能源回收的行为。
2. 无害化处理：指对废物进行处理，使其不再具有危害性。
3. 预防措施：指在废物进口过程中采取的措施，包括防范和应对突发环境事件等。
进口废物管理与环境风险防控
建议
加强进口废物管理制度建设
完善进口废物管理制度，加强与国际 组织和相关国家的合作，共同打击非 法废物贸易。
提高环境风险防控能力
加强环境监测和预警机制建设，提高 环境风险防控能力，及时发现和处理 环境问题。
强化监管措施
加大对进口废物的监管力度，严格审 查进口废物的来源和用途，防止非法 进口和利用。
06
结论与建议
Chapter
结论
进口废物管理存在漏洞
目前进口废物管理制度存在漏洞，导致一些非法废物进入我国境 内，给环境带来潜在风险。
环境风险防控能力不足
我国在进口废物环境风险防控方面存在能力不足的问题，缺乏有效 的监测和预警机制。
缺乏有效的监管措施
对于进口废物的监管措施不够严格，导致一些不法企业利用漏洞进 行非法进口。
根据废物的种类、处理成本和环保风险等因素，确定合理的环保 税征收标准。
建立税收优惠政策
对符合国家环保要求的进口废物处理企业给予税收优惠政策，鼓 励企业进行环保处理。
加强税收征管与监管
加强对进口废物环保税的征管与监管，确保税收政策的执行效果 。
04
环境风险防控技术与方法
Chapter
环境风险预防技术
分类
根据废物的来源、性质和用途，进口废物可分为工 业固体废物、生活垃圾、医疗废物、危险废物等。
进口废物管理的目的和意义
目的
进口废物管理的目的是通过规范 进口废物的处理、加工和利用， 保护生态环境，保障人民健康， 促进经济可持续发展。
意义
进口废物管理对于保护我国生态 环境、保障人民健康具有重要意 义，同时也有助于提高资源利用 效率，促进循环经济发展。
一些地区对进口废物的监管不力，导 致一些不合规的废物进入国内，引发 环境风险。
新环保法解读ppt课件
• 本条规定的是行政拘留，属于行政处罚的一种。构成犯罪的，应追究
刑事责任。
• 实施行政拘留，并不排除依照有关法律法规规定对其予以处罚。 • 适用情形（只此四种）：1.建设项目未依法进行环境影响评价，被责
令停止建设，拒不执行的； 2.未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的。 3.通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正 常运行污染防治设施等逃避监管的方式违法排放污染物的。 4.生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责令改正，拒不改 正的。
• 应当在法定期限内作出处理决定，分别予以没收、销毁或作出解除决定。解除查封、
扣押情形：1.当事人没有违法行为的；2.查封、扣押的场所、设施或财物与违法行为无 关的；3.行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封、扣押的；4.查封、扣 押期限已届满的；5.其他不需再查封、扣押的情形。
第二十九条：生态保护红线
开工建设的；2.环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的。
• 法律责任形式：停止建设、处以罚款、恢复原状。
第六十二条：重点排污单位的环境信息公开
• 本次修改将重点排污单位的环境信息公开义务首次纳入法律规范（第
55条）。本条规定应当承担的法律责任。
• 本条规定了两种违法情形：1.不公开环境信息，包括公开环境信息不
违法排污甚至变本加厉。修订过程中有认为其作为特殊时代背景下的产物， 不应作为环境管理手段的常态。
• 基于环境管理手段的多样化，本次修订未对限期治理作出具体规定，同时对
超标超总量排污行为给予更加严厉的惩罚措施，限期生产、停产整治等，情 节严重的报关停。保留限期治理较为积极作用，又避免其难以落实问题。
进口可用作原料的废物PPT资料
7602000010
8101970000 8104200000 8108300000 8113000010 8908000000
废汽车压件
废汽车压件
以回收钢铁为主的废五金电器Βιβλιοθήκη 以回收钢铁为主的 废五金电器
以回收铜为主的废电机等（包括废 以回收铜为主的废 电机、电线、电缆、五金电器） 电机等
废钢铁 废钢铁 废钢铁 废钢铁 废钢铁 废钢铁 铜废碎料 镍废碎料 铝废碎料 锌废碎料 锡废碎料 钽废碎料
工程八组员
• 黄颖新 含其他贵金属或贵金属化合物废碎料
7204490020 工业固体可用作原料的废物
自动进口答应管理类可用作原料废物
恳含以必求其回需进 他 收 实口贵铜施7可金为装1用属主运12作或的前9原贵废检10料金电验20的属机的0废化等装物合（货必物包地含需的括或有符灰废发（外合电运金的机地但，及条、所含主件电在金线国有要化、家其用电或合缆地他于物、域贵回五清的金单金收废电属金器碎）除）料
普通报检流程
• 电子报检 〔带E号码〕→ 报检受 理 电子监管系统中核销 检 验处室现场查验 批文核销 出具通关单〔不合格出具检验证书〕
• 特点：先检验，后通关
国家制止进口固体废物目录
商品编码
废物名称
简称
必 含进需其口实他 可施 贵用7装 金作1运 属原12前 或料3检 贵的00验 金废10的 属物0装化前货 合，地 物进含或 的口有发 灰单运 位银地 应或要所 事在 先银用国 获化于家 得或 国合回地 家物收域 环清 保的银单 总灰局）签（发主的进口废物同含意证有书银。 或银化合物的灰
含有金及金化合物的废碎料
含有银及银化合物的废碎料（但含有其他贵金属除外，主要用于回收银）
废物进口系统培训PPT课件
模块：企业季度、年度经营情况填报 用户：利用企业
模块：企业季度、年度经营情况填报 用户：利用企业
模块：企业季度、年度经营情况填报 用户：利用企业
模块：日常监管意见记录 用户：市级环保部门、省级环保部门日常监管记录人员
模块：日常监管意见记录 用户：市级环保部门、省级环保部门日常监管记录人员
模块：日常监管意见查询 用户：利用企业、县级环保部门、市级环保部门、省级环保部门
模块：企业季度、年度经营情况查询 用户：县级环保部门、市级环保部门、省级环保部门
模块：利用企业信息查询 用户：县级环保部门、市级环保部门、省级环保部门
模块：利用企业综合查询 用户：县级环保部门、市级环保部门、省级环保部门
模块：废物进口业务查询 用户：县级环保部门、市级环保部门、省级环保部门业务查询人员
感谢各位！
后面内容直接删除就行 资料可以编辑修改使用 资料可以编辑修改使用
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市级环保部门用户
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市级日常监管意见记录 日常监管意见查询 企业季度经营情况查询
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企业年度经营情况查询
利用企业信息查询 废物利用企业综合查询 废物进口业务查询
省级环保部门用户
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省级环保部门受理 省级环保部门初审1 省级环保部门初审2 省级日常监管意见记录 日常监管意见查询 企业季度经营情况查询 企业年度经营情况查询 利用企业信息查询 废物利用企业综合查询 废物进口业务查询
4.3.2 污染物跨境转移与环境安全 环境保护政策措施与国家安全(共17张PPT)课件
三、环境保护政策、措施与国家安全
3、环境保护的政策体系
环境保护的政策体系综合运用 法 律 、 行 政 、 经 济 、 技 术 和 教 育 等手段，确保国 家生态环境安全，促进社会经济的可持续 发展。
有效防止不利于 环境的事件发生
在科学预
测的基础 上，预先
“预防为主，
采取措施， 最有效 避免或者 方式
内容
加强检测预警，通过国际合作机制促进污染物来源国的污染治理
一旦发生跨国污染事件，要及时采取应急响应，控制影响范围，消除危害，并做好 生态恢复、赔偿损失等善后处理工作
严格环境准入，从源头上控制境外污染物的输入
严格禁止有毒有害物质严重超标的产品和高污染固体废弃物入境，严格打击走私和 私自夹带高污染固体废弃物等形为
环境安全合作是指各国军严格遵守相关国家环境公约和双边协定，不以邻为壑，故 意将污染物转移到其他国家；一旦发生跨境的突发环境事件，责任国与受害国要密 切合作，联合应对突发的环境安全危机，以控制其危害，避免威胁其他领域的国家 安全
二、国际合作应对污染物的跨境转移
1.污染物跨境转移的实质: 是污染后果和治理责任的跨境转移 2.规范危险废物越境转移的措施
染和低技术的产业引入
环境标准 提高和完善环境标准体系,确立依法打击污染物非法入境的依据
贸易 开展绿色贸易,打击和整治污染物走私等
二、国际合作应对污染物的跨境转移
4.污染物跨境转移的防控
1）污染物跨境转移的治理原则：坚持“自减量、自处理”的原则。 2）污染物跨境转移的综合防控措施：发达国家与发展中国家“共同治理，共同承担， 合作共赢”。 3）具体措施 ①发达国家：合理消费、技术研发、技术转移 ②发展中国家：立法（国际、国内）；标准（环保）；外贸（严格准入要求）；结构 （能源、产业）；科技（生产、处理）。
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- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
（1）营业执照、组织机构代码等材料 （2）场地、设备等彩照及文字说明 （3）建设项目环境保护管理文件 （4）经营情况记录簿样本 （5）环境监测制度相关文本 （6）环保规章制度与培训材料。 （7）清洁生产材料 （8）自营进口：国内收货人注册登记 证书、报关注册登记证书 (9) 代理进口：相关资质材料 （10）加工贸易：业务批准文件 （11）监督管理情况及初审意见表 （12）相关证明文件及材料
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《办法》新增内容（环保相关）
第三十六条 …各级环境保护行政主管部门、商务主管 部门、经济综合宏观调控部门、海关、出入境检验检疫 部门，有权依据各自的职责对与进口固体废物有关的单 位进行监督检查。 第四十三至五十条 罚责
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《办法》修订内容（环保相关）
第三条 明确调整对象和适用范围 第六条、第七条 明确和修订了各部门职责 第九条、第十条 明确进口固体废物名录管理制度，并 规定可以进口的固体废物须“可以弥补国内资源短缺， 且根据国家经济、技术条件能以无害化方式利用”，限 定其用途为“可用作原料利用”。 第二十一条 许可证有效期限及延期规定。 第二十二条 明确一证一关制度
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罚则
将中华人民共和国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置， 进口属于禁止进口的固体废物或者未经许可擅自进口限制 进口的固体废物，或者以原料利用为名进口不能用作原料 的固体废物；或者以进口固体废物名义经中华人民共和国 过境转移危险废物的；走私进口固体废物的，由海关依据 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定追究 法律责任。 对已经非法入境的固体废物，按照《中华人民共和国固体 废物污染环境防治法》第八十条的规定进行处理（由省级 以上人民政府环境保护行政主管部门依法向海关提出处理 意见，海关应民政府环境保护行政 主管部门责令进口者消除污染。
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《规定》主要内容 ——关于环境保护要求
7、从事《限制进口类可用作原料的固体废物目录》内固 体废物加工利用的企业，应当符合国家或者省、自治区、 直辖市有关规划及 “圈区管理”等要求。
同时、取消了进口废物风险评价制度。
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《规定》主要内容 ——关于审批程序和监督管理
（二）审批程序和监督管理
进口自动许可进口类可用作原料的固体废物的，由 固体废物加工利用企业向环境保护部提出申请 ，与原 申请程序一致；但需向省厅申请出具监督管理情况意见 表； 进口限制进口类可用作原料的固体废物的，由固体 废物加工利用企业向所在地省级环保部门提出申请，经 初审后将材料及监督情况与初审意见表报环保部。
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《办法》新增内容（环保相关）
第十五条 申请和审批进口固体废物，按照风险最小化 原则，实行“就近口岸”报关。 第十八条 国家鼓励限制进口的固体废物在设定的进口 废物“圈区管理”园区内加工利用。 第三十三条 进口的固体废物必须全部由固体废物进口 相关许可证载明的利用企业作为原料利用。
第三十四条 进口固体废物利用企业应当以环境无害化 方式对进口的固体废物进行加工利用。
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新老规定在申请材料上的区别
新老规定在申请材料上的区别
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新老规定在申请材料上的区别
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新老规定在申请材料上的区别
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新老规定在申请材料上的区别
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新老规定在申请材料上的区别
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新老规定在申请材料上的区别
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新老规定在申请程序上的区别
新老规定在申请程序上的区别
自动类
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新老规定在申请程序上的区别
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《规定》主要内容 ——关于环境保护要求
6、没有相关违法行为等 (例）。 加工利用企业及其法定代表人或者所委托的代理 进口企业及其法定代表人，近两年内没有以下违 法行为记录：
- 1.进口属于禁止进口的固体废物。 - 2.未经许可擅自进口可用作原料的固体废物。 - 3.隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请固体废物进 口许可证。L - 4.以欺骗或者其他不正当手段获取固体废物进口许 可证。 - 5.转让固体废物进口许可证。
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国家最新政策法规—— 进口可用作原料的固体废物
环境保护管理规定
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主要内容
适用范围 加工利用企业环境保护要求 申请、审批和监督管理 变更、遗失和延期处理 经营情况和年度环境保护报告备案
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《规定》主要内容
（一）关于环境保护要求
1、具有增值税一般纳税人资格。 2、具有加工利用所申请进口固体废物的场地、设施、设 备及配套的污染防治设施和措施，并符合国家或者地 方环保标准规范。 3、符合建设项目环境保护管理有关规定。 4、具有防止进口固体废物污染环境的相关制度和措施，如 经营情况记录制度、日常环境监测制度、设置专人负责污 染防治工作、依法开展清洁生产审核等。 5、申请进口固体废物数量与加工利用能力和污染防治能力 相适应；进口口岸符合就近原则和国家有关口岸管理规定。
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第二部分
浙江省进口废物申报流程及注意事项
《浙江省进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定 实施细则》 《浙江省进口废物申请指南》
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浙江省最新政策法规——
浙江省进口可用作原料的固体废物 环境保护管理规定实施细则
注：《实施细则》对《管理规 定》进行了细化和明确，其 中有部分内容存在差异，省 内企业以《浙江省实施细则》 和《浙江省进口废物申请指 南》为准。
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浙江省进口废物申报流程及注意事项
《浙江省进口可用作原料的固体废物
环境保护管理规定实施细则》
文号：浙环发【2011】44号 实施时间：2011年6月8日 背景：根据《固体废物进口管理办法》及《进口 可用作原料的固体废物环境保护管理规定》， 为增强工作的可操作性，结合我省实际对规定 中部分条款进行了细化和明确。 主要是：市级纳入、环境保护报告
限制类
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新老规定在申请程序上的区别
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浙江省进口废物申请指南
《浙江省进口废物申请指南》
（申请指南附件）
友情提醒：为防止各级政策法规交叉造成混乱，我们 已进行了梳理和归纳，本省进口废物企业申报只需参看 《浙江省进口废物申请指南》。
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许可证申请材料 与部《管理规定》完全相同，无增项 首次申请 3年内再次申请
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《规定》主要内容
——关于经营情况和年度环境保护报告备案 （三）经营情况和年度环境保护报告备案 进口固体废物的加工利用企业应当于每季度第一个月15 日之前将上季度进口固体废物经营情况，向所在地省级 环境保护行政主管部门报告并附报表（报表样式见附 八），并抄送所在地设区的市级和县级地方环境保护行 政主管部门。 进口固体废物的加工利用企业应当于每年1月15日之前 将上年度企业环境保护报告（并附上年度进口固体废物 加工利用经营情况报表，见附八），向所在地省级环境 保护行政主管部门报告，并抄送所在地设区的市级和县 级地方环境保护行政主管部门。省级环境保护行政主管 部门应当将有关情况汇总后于每年3月31日前报环境保 护部。报告样式见附九
《固体废物进口管理办法》
文号：环境保护部、商务部、发展改革委、海关
总署、质检总局令第12号。
实施时间：2011年8月1日。
内容：《办法》分为8个章节共55条。
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国家最新政策法规——
固体废物进口管理办法
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《办法》新增内容（环保相关）
第四条 禁止转让固体废物进口相关许可证。 本办法所称转让固体废物进口相关许可证，是指： （一）出售或者出租、出借固体废物进口相关许可证； （二）使用购买或者租用、借用的固体废物进口相关许 可证进口固体废物； （三）将进口的固体废物全部或者部分转让给固体废物 进口相关许可证载明的利用企业以外的单位或者个人。
文号：环境保护部公告2011年第23号。
实施时间：2011年6月1日。 目的：与《固体废物进口管理办法》配套，用于规范固 体废物进口许可证的申请、审批和管理
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国家进口废物最新政策规定
同时废止的文件：
《关于进口可用作原料的固体废物申请事项的公告》 （原国家环境保护总局公告2007年第57号） 《关于进口废纸审批和管理有关事项的公告》 （原国家环境保护总局公告2007年第61号） 《关于加强限制进口类废物审批管理的通知》 （环办〔2006〕89号）
对进口固体废物加工利用后的残余物未进行无害化利用 或者处置的，由所在地县级以上环境保护行政主管部门 根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六 十八条第（二）项的规定责令停止违法行为，限期改正， 并处1万元以上10万元以下的罚款；逾期拒不改正的， 可以由发证机关撤销其固体废物进口相关许可证。造成 污染环境事故的，按照《固体废物污染环境防治法》第 八十二条的规定办理（由县级以上人民政府环境保护行 政主管部门处二万元以上二十万元以下的罚款；造成重 大损失的，按照直接损失的百分之三十计算罚款，但是 最高不超过一百万元，对负有责任的主管人员和其他直 接责任人员，依法给予行政处分；造成固体废物污染环 境重大事故的，并由县级以上人民政府按照国务院规定 的权限决定停业或者关闭） 。
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《办法》修订内容（环保相关）
第二十八条 重申并细化了《固体法》第二十六条关于 进口废物属性鉴别的规定。 第二十九至三十二条 完善了进口废物的退运机制。详 细规定了环保、海关、质检三部门介入的时间和分工合 作的机制，规定了退运相关费用的承担和无法退运废物 的处置要求。 第三十八、四十至四十二条 对海关特殊监管区域内企 业产生的固体废物进口和入关处置问题的规定。 第四十三至五十条 完善了罚则 第五十三条 进口固体废物利用企业是指实际从事进口 固体废物拆解、加工利用活动的企业。