公共政策学计划生育政策 PPT课件
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计划生育课件ppt
综合治理
未来的计划生育政策将更加注重综合治理，包括生育文化、 教育、就业、社会保障等多方面因素，以实现人口数量、素 质、结构、分布的协调发展。
THANK YOU
计划生育政策的实施现状
实施效果
计划生育政策在控制人口数量方 面取得了显著成效，但同时也面 临一些挑战，如人口老龄化、性 别比例失衡等问题。
调整和完善
随着社会经济的发展和人口结构 的变化，计划生育政策也在不断 调整和念与计划生育
生育观念的演变
传统生育观念
多子多福，重视家族传承和香火 延续。
计划生育政策是政府为了控制人口数量和调节人口结构而制定的一系列政策措施。
人口发展与计划生育政策之间相互影响、相互制约，共同作用于人口和社会的发展 。
计划生育政策对人口发展的影响
控制人口数量
计划生育政策通过提倡晚婚晚育 、少生优生等措施，有效控制了
人口数量的过快增长。
调节人口结构
计划生育政策通过控制生育率， 调节了人口年龄结构、性别结构 等，有助于缓解人口老龄化、男
女比例失调等问题。
提高人口素质
计划生育政策提倡优生优育，注 重提高出生人口素质，为未来劳 动力市场的供给和质量提供了保
障。
人口发展对计划生育政策的挑战
人口老龄化
随着人口寿命的延长和生育率的下降，人口老龄化问题日益严重 ，对社会保障和经济发展带来挑战。
男女比例失调
由于传统重男轻女观念的影响，男女比例失调问题依然存在，给婚 姻、家庭和社会稳定带来隐患。
计划生育课件
• 计划生育政策介绍 • 生育观念与计划生育 • 计划生育政策与人口发展 • 计划生育政策的未来展望 • 计划生育政策的国际比较
01
计划生育政策介绍
未来的计划生育政策将更加注重综合治理，包括生育文化、 教育、就业、社会保障等多方面因素，以实现人口数量、素 质、结构、分布的协调发展。
THANK YOU
计划生育政策的实施现状
实施效果
计划生育政策在控制人口数量方 面取得了显著成效，但同时也面 临一些挑战，如人口老龄化、性 别比例失衡等问题。
调整和完善
随着社会经济的发展和人口结构 的变化，计划生育政策也在不断 调整和念与计划生育
生育观念的演变
传统生育观念
多子多福，重视家族传承和香火 延续。
计划生育政策是政府为了控制人口数量和调节人口结构而制定的一系列政策措施。
人口发展与计划生育政策之间相互影响、相互制约，共同作用于人口和社会的发展 。
计划生育政策对人口发展的影响
控制人口数量
计划生育政策通过提倡晚婚晚育 、少生优生等措施，有效控制了
人口数量的过快增长。
调节人口结构
计划生育政策通过控制生育率， 调节了人口年龄结构、性别结构 等，有助于缓解人口老龄化、男
女比例失调等问题。
提高人口素质
计划生育政策提倡优生优育，注 重提高出生人口素质，为未来劳 动力市场的供给和质量提供了保
障。
人口发展对计划生育政策的挑战
人口老龄化
随着人口寿命的延长和生育率的下降，人口老龄化问题日益严重 ，对社会保障和经济发展带来挑战。
男女比例失调
由于传统重男轻女观念的影响，男女比例失调问题依然存在，给婚 姻、家庭和社会稳定带来隐患。
计划生育课件
• 计划生育政策介绍 • 生育观念与计划生育 • 计划生育政策与人口发展 • 计划生育政策的未来展望 • 计划生育政策的国际比较
01
计划生育政策介绍
计划生育ppt课件
计划生育ppt课件
• 计划生育政策介绍 • 计划生育政策实施情况 • 计划生育政策对人口的影响 • 计划生育政策的未来发展 • 计划生育政策的国际比较
01
计划生育政策介绍
计划生育政策背景
01
02
03
人口增长过快
20世纪70年代，中国人口 增长过快，给经济和社会 发展带来巨大压力。
资源环境压力
人口增长导致资源过度开 发和环境破坏的未来发展
计划生育政策调整方向
完善生育政策
在保持现行生育政策稳定的基础 上，逐步完善生育政策，促进人
口长期均衡发展。
优化生育服务
加强生育服务体系建设，提高生育 服务质量，满足群众多元化的生育 需求。
强化家庭发展支持
加大对家庭生育的支持力度，提高 家庭发展能力，促进家庭和谐幸福 。
提高人口素质
加强人口素质提升工作，提高人口素质水平，增强国家综合竞争力 。
优化人口结构
通过调整生育政策，优化人口结构，促进人口与资源环境的协调发 展。
05
计划生育政策的国际比较
国际计划生育政策概述
计划生育政策的起源
01
起源于20世纪50年代，主要目的是控制人口增长。
国际计划生育政策的发展
02
随着人口增长率的不断上升，越来越多的国家开始实施计划生
详细描述
计划生育政策实施后，家庭对子女的教育投入增加，提高了整体教育水平。同 时，计划生育政策也推动了医疗、卫生等领域的进步，进一步提高了人口健康 素质。
人口结构改善
总结词
计划生育政策优化了人口结构，缓解了人口老龄化问题，促进了人口与经济社会 发展的相适应。
详细描述
计划生育政策实施后，生育率的下降使得人口年龄结构趋向合理化，有效缓解了 人口老龄化问题。同时，计划生育政策也促进了性别比例的平衡，优化了人口结 构。
• 计划生育政策介绍 • 计划生育政策实施情况 • 计划生育政策对人口的影响 • 计划生育政策的未来发展 • 计划生育政策的国际比较
01
计划生育政策介绍
计划生育政策背景
01
02
03
人口增长过快
20世纪70年代，中国人口 增长过快，给经济和社会 发展带来巨大压力。
资源环境压力
人口增长导致资源过度开 发和环境破坏的未来发展
计划生育政策调整方向
完善生育政策
在保持现行生育政策稳定的基础 上，逐步完善生育政策，促进人
口长期均衡发展。
优化生育服务
加强生育服务体系建设，提高生育 服务质量，满足群众多元化的生育 需求。
强化家庭发展支持
加大对家庭生育的支持力度，提高 家庭发展能力，促进家庭和谐幸福 。
提高人口素质
加强人口素质提升工作，提高人口素质水平，增强国家综合竞争力 。
优化人口结构
通过调整生育政策，优化人口结构，促进人口与资源环境的协调发 展。
05
计划生育政策的国际比较
国际计划生育政策概述
计划生育政策的起源
01
起源于20世纪50年代，主要目的是控制人口增长。
国际计划生育政策的发展
02
随着人口增长率的不断上升，越来越多的国家开始实施计划生
详细描述
计划生育政策实施后，家庭对子女的教育投入增加，提高了整体教育水平。同 时，计划生育政策也推动了医疗、卫生等领域的进步，进一步提高了人口健康 素质。
人口结构改善
总结词
计划生育政策优化了人口结构，缓解了人口老龄化问题，促进了人口与经济社会 发展的相适应。
详细描述
计划生育政策实施后，生育率的下降使得人口年龄结构趋向合理化，有效缓解了 人口老龄化问题。同时，计划生育政策也促进了性别比例的平衡，优化了人口结 构。
计划生育PPT(完整版)
2024/1/28
性别歧视
部分地区在实施计划生育 政策时存在性别歧视，如 限制女性生育等。
信息公开与透明度
计划生育政策执行过程中 ，信息公开不足，导致公 众对政策的理解与信任度 降低。
23
未来计划生育政策的调整方向
完善法律法规
建立健全与计划生育 相关的法律法规，确 保政策的合理性与合
法性。
提高服务质量
的生育权利。
导致人口老龄化问题加剧，劳 动力不足。
28
引发性别比例失衡问题。
未来人口政策的发展趋势
更加注重人口与资源环境的协调发展，实 现可持续发展。 加强人口政策的宣传教育，提高人们的生 育意识和素质。
2024/1/28
推动人口政策的法制化、规范化，保障公 民的生育权利。
完善社会保障制度，解决人口老龄化带来 的问题。
31
2024/1/28
处罚过重
对违反计划生育政策的家 庭或个人进行经济处罚、 职业限制等，有时处罚力 度过重，影响家庭生计。
服务不足
计划生育政策执行中，相 关生殖健康、避孕节育等 服务不足，难以满足群众 需求。
22
计划生育与人权保护的争议
生育权问题
计划生育政策限制了公民 的生育权，与人权保护原 则存在冲突。
女性受教育机会增加
计划生育政策赋予女性更多的生育自 主权，提高了女性受教育程度和社会 地位，促进了女性平等参与社会发展 。
2024/1/28
19
计划生育对妇女地位的影响
生育自主权提升
计划生育政策赋予妇女更多的生 育自主权，使得妇女能够更好地
掌控自己的生活和未来。
家庭地位提高
计划生育政策促进了家庭对女性 成员的重视和尊重，提高了女性
性别歧视
部分地区在实施计划生育 政策时存在性别歧视，如 限制女性生育等。
信息公开与透明度
计划生育政策执行过程中 ，信息公开不足，导致公 众对政策的理解与信任度 降低。
23
未来计划生育政策的调整方向
完善法律法规
建立健全与计划生育 相关的法律法规，确 保政策的合理性与合
法性。
提高服务质量
的生育权利。
导致人口老龄化问题加剧，劳 动力不足。
28
引发性别比例失衡问题。
未来人口政策的发展趋势
更加注重人口与资源环境的协调发展，实 现可持续发展。 加强人口政策的宣传教育，提高人们的生 育意识和素质。
2024/1/28
推动人口政策的法制化、规范化，保障公 民的生育权利。
完善社会保障制度，解决人口老龄化带来 的问题。
31
2024/1/28
处罚过重
对违反计划生育政策的家 庭或个人进行经济处罚、 职业限制等，有时处罚力 度过重，影响家庭生计。
服务不足
计划生育政策执行中，相 关生殖健康、避孕节育等 服务不足，难以满足群众 需求。
22
计划生育与人权保护的争议
生育权问题
计划生育政策限制了公民 的生育权，与人权保护原 则存在冲突。
女性受教育机会增加
计划生育政策赋予女性更多的生育自 主权，提高了女性受教育程度和社会 地位，促进了女性平等参与社会发展 。
2024/1/28
19
计划生育对妇女地位的影响
生育自主权提升
计划生育政策赋予妇女更多的生 育自主权，使得妇女能够更好地
掌控自己的生活和未来。
家庭地位提高
计划生育政策促进了家庭对女性 成员的重视和尊重，提高了女性
计划生育政策.ppt
❖ 《中华人民共和国宪法》第25条规定：“国 家推行计划生育，使人口的增长同经济和社 会发展计划相适应。”《宪法》49条规定： “夫妻双方有实行计划生育的义务。”同时 《婚姻法》也规定，夫妻双方有实行计划生 育的义务。
生育新政策
❖ 生育政策：推行一对夫妻生育一个子女。符 合下列特殊情况之一者，由夫妻双方共同申 请，经县级（含县级市、区，下同）计划生 育行政部门审批，可按人口计划及间隔期规 定安排再生育一个子女：
全面贯彻落实科学发展观的高度，从立党为
公、执政为民的高度，从全面建设小康社会
和构建社会主义和谐社会的高度，从对中华
民族未来发展负责的高度，坚持不懈地做好 新时期的人口和计划生育工作。
谢谢！
❖ （四）独生子与独生女结婚的；
❖ （五）夫妻中一方在矿山井下、海洋深水下 的工作岗位作业连续五年以上，现仍从事该 项工作的；
❖ （六）夫妻双方均属业人口，第一个子女 是女孩的。
❖ 人口问题始终是制约中国全面协调可持续发 展的重大问题，是影响经济社会发展的关键 因素。中国实行计划生育以来，全国少生4亿 多人，提前实现了人口再生产类型的历史性 转变，有效地缓解了人口对资源、环境的压 力，有力地促进了经济发展和社会进步。实 践证明，中国较好的实行计划生育的基该国 策，对建设中国特色社会主义、实现国家富 强和民族振兴产生了巨大影响，为促进世界 人口与发展发挥了重大作用。
什么是计划生育？
❖ 计划生育[1]是有计划地生育子女的措施，计划生育 主要内容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、优生， 从而有计划地控制人口。计划生育这一基本国策自 制订以来，对中国的人口问题和发展问题的积极作 用不可忽视，但计划生育一味的只控制人口数量， 忽略世代更替，造成国家严重的老龄化，未富先老 的格局。到21世纪初，中国的计划生育政策又做出 了一些调整。由于20世纪80年代出生的第一批独生 子女已经到达适婚年龄，在许多地区，特别是经济 较发达的城市，计划生育政策有一定程度的放松。
公共政策学计划生育政策共26页PPT资料
你怎样看：
国家新政策：开放二胎
计划生育政策评论：好的一面
1.
2.
3.
4.
使国家用于新
增人口的消费
减少，从而加 速资金积累
可以使每年进 入劳动适龄人 口减少，从而 有利于劳动就 业
把积累下来的 资金用于教育，
利于农民少生 快富。实行计
使更多的人受 到教育和技术 训练，从而达 到提高人口质 量的目的。
❖ 1990年代被曝光，但仍是美国政府控制发展中国家人口的官方基石文件。
1980年决定实行独生子女政策的国内背景
❖ 1、建国后中国的社会发展(如医疗、基础 教育等)超前于经济发展。文革后极其希望 很快改变落后的状态，提出到2000年实现 四个现代化。决策层(如陈云)和知识精英有 控制人口降低“分母”的共识。陈慕华在 1978年就提出“一胎化”的设想，并在各 种会议上不遗余力地鼓动。1979年为马寅 初平反。
中国计划生育政策法规历史演进
★开放二胎的探索
2019
2019 ★国家人口计生委 财政部关于印发全国农村部分 2019 计划生育家庭奖励扶助制度管理规范的通知
★ 《中华人民共和国人口与计划生育法》制定
2019
★国家计生委提出了计划生育工作思路和工作方法的
1991
“两个转变”。
★中共中央、国务院பைடு நூலகம்出了“一把手亲自抓负总责
Contents
1 计划生育政策产生背景
2
计划生育政策主要内容
3
计划生育政策观点评价
4
小组成员的观点
1980年决定实行独生子女政策的国际背景
美国洛克菲勒家族在1952年就创办了人口理事会以减少发展中国家的人口 增长。1961年洛克菲勒三世游说联合国 ：“人口增长是当今社会仅次于 核武器控制的头等大事。”1966年联合国开始设立人口基金。1968年美国 出版的《人口爆炸》、1972年罗马俱乐部出版的《增长的极限》掀起控制 人口的全球思潮。
计划生育课件PPT课件全文完整版
康意识。
建立流动人口计划生育信息管 理系统，实现信息共享和动态
监测。
加强流动人口计划生育执法力 度，严肃查处违法生育行为。
提升流动人口计划生育服务水平
加强流动人口生殖健康服务体系建设 ，提高服务可及性和便利性。
开展流动人口优生优育指导服务，降 低出生缺陷发生率。
加强流动人口避孕节育服务，提高避 孕节育措施落实率。
加强婚前检查和孕期保健
推广新生儿疾病筛查
开展优生优育宣传教育
加强科研和技术创新
通过婚前检查和孕期保健，及 时发现和处理影响优生的因素 ，降低出生缺陷和遗传性疾病 的发生率。
通过新生儿疾病筛查，早期发 现和治疗遗传性疾病和出生缺 陷，提高患儿生存质量。
通过宣传教育，普及优生优育 知识，提高公众对优生优育的 认识和重视程度。同时，加强 对高危人群的指导和干预，降 低不良生育结局的风险。
育政策逐渐调整，实施“双独二孩”、“单独二孩”和“全面二孩”政
策，以稳定低生育水平。
02 生育调节方法与 措施
自然避孕法原理及应用
自然避孕法原理
通过观察女性月经周期和宫颈黏液变化，判断排卵期和易受孕期，从而选择合 适的时间进行性生活，达到避孕目的。
应用方法
包括日历法、基础体温法、宫颈黏液观察法等。需要女性具备一定的自我观察 能力和记录习惯，同时结合男性配合，确保在易受孕期避免性生活或采取其他 避孕措施。
选择合适的宫内节育器
根据女性子宫大小、形状以及个人需求选 择合适的宫内节育器。
定期检查和更换
了解可能的风险和并发症
按照医生建议定期进行检查，确保宫内节 育器位置正确且没有引起不适。到期后及 时更换新的宫内节育器。
使用宫内节育器可能存在一些风险和并发 症，如子宫穿孔、感染等。在使用前应充 分了解并咨询医生意见。
建立流动人口计划生育信息管 理系统，实现信息共享和动态
监测。
加强流动人口计划生育执法力 度，严肃查处违法生育行为。
提升流动人口计划生育服务水平
加强流动人口生殖健康服务体系建设 ，提高服务可及性和便利性。
开展流动人口优生优育指导服务，降 低出生缺陷发生率。
加强流动人口避孕节育服务，提高避 孕节育措施落实率。
加强婚前检查和孕期保健
推广新生儿疾病筛查
开展优生优育宣传教育
加强科研和技术创新
通过婚前检查和孕期保健，及 时发现和处理影响优生的因素 ，降低出生缺陷和遗传性疾病 的发生率。
通过新生儿疾病筛查，早期发 现和治疗遗传性疾病和出生缺 陷，提高患儿生存质量。
通过宣传教育，普及优生优育 知识，提高公众对优生优育的 认识和重视程度。同时，加强 对高危人群的指导和干预，降 低不良生育结局的风险。
育政策逐渐调整，实施“双独二孩”、“单独二孩”和“全面二孩”政
策，以稳定低生育水平。
02 生育调节方法与 措施
自然避孕法原理及应用
自然避孕法原理
通过观察女性月经周期和宫颈黏液变化，判断排卵期和易受孕期，从而选择合 适的时间进行性生活，达到避孕目的。
应用方法
包括日历法、基础体温法、宫颈黏液观察法等。需要女性具备一定的自我观察 能力和记录习惯，同时结合男性配合，确保在易受孕期避免性生活或采取其他 避孕措施。
选择合适的宫内节育器
根据女性子宫大小、形状以及个人需求选 择合适的宫内节育器。
定期检查和更换
了解可能的风险和并发症
按照医生建议定期进行检查，确保宫内节 育器位置正确且没有引起不适。到期后及 时更换新的宫内节育器。
使用宫内节育器可能存在一些风险和并发 症，如子宫穿孔、感染等。在使用前应充 分了解并咨询医生意见。
中国的计划生育政策 Microsoft PowerPoint 演示文稿 (2)
人口众多使人民生活水平增长缓慢
从1953年到1978年的25年中，中国的国民收入总 额从1953年的709亿元，增加到3010亿元，按可 比价格计算，增长了2.98倍，平均每年递增 5.68%。 同期人口从5.75亿人增加到1978年的9.63亿人， 增长了 67.5%，按人均国民收入计算，每年只递 增3.52%。也就是说，国民收入的增长近40%被 新增人口所抵消了。
三、周恩来与中国的计划生育（三）
1971年中国人口达到 了8亿多，周恩来意思到中国 人口问题的严重性，他极力排除文化大革命的干扰, 亲自部署国务院批发了“关于做好计划生育工作的 报告”。 在这个报告中提出:在四五计划期间,人口自然增长 率要逐年降低,争取1975年,一般城市降低到10%左右, 农村降到15%以下。 并提出“一个不少,两个正好,三个多了”,一对夫妇 生两个为最理想的计划生育要求。
马寅初及其《新人口论》（四）
周恩来代表毛泽东、党中央找他谈话，并以个人 名义请求他写一份深刻的检讨，暂时妥协。 他对周总理说：“我对我的理论有相当的把握， 不能不坚持，学术的尊严不能不维护。吾爱吾友， 吾更爱真理。为了国家和真理，应该检讨的不是 我马寅初！”。 毛泽东得知后，向秘书口授道：“理论批判从严， 生活给予出路，此事不可手软。”
我国人口和矿产资源占世界的比重
人口众多使我国人均资源占有量低
我国各类主要自然资源的人均占有量水平都低于 世界平均水平。 人均土地面积为三分之一，人均水资源为四分之 一，人均森林面积为六分之一，人均草地面积为 三分之一，矿产资源潜在价值的人均值也只及世 界人均的二分之一。 我国人均占有资源量偏少这一状况将随着我国人 口的持续增长而加剧。
《计划生育》课件
技术普及
未来计划生育技术将更加普及，更多人将能够享受到先进的计划生育服务，提高 生育健康水平。
未来计划生育与可持续发展的关系
人口与资源环境
计划生育政策有助于控制人口数量，减轻资源环境压力，促 进可持续发展。
社会经济影响
计划生育政策对未来社会经济发展具有重要影响，需要加强 相关研究和政策制定，以实现人口与经济社会的协调发展。
建立健全计划生育管理和服务体系 ，提供优质的计划生育服务，包括 避孕节育、生殖健康、优生优育等 方面的服务。
计划生育政策的影响和效果
控制人口数量
提高人口素质
计划生育政策有效地控制了人口数量，使 人口增长速度明显下降。
计划生育政策促进了优生优育，提高了人 口素质。
促进经济和社会发展
存在的问题和挑战
计划生育政策有利于资源的合理配置和环 境的保护，促进了经济和社会的发展。
展。
计划生育对环境的影响
资源消耗
计划生育政策有助于减缓人口增长，从而降低资 源消耗和环境压力。
生态保护
计划生育政策有利于生态保护和环境治理，减少 人类活动对环境的破坏。
可持续发展
计划生育政策促进人口、经济、环境的协调发展 ，有利于实现可持续发展。
05
计划生育的未来展望
未来计划生育政策的调整和改革
计划生育的主要内容
计划生育的实施意义
有效控制人口增长，提高全民整体素 质，促进社会经济快速发展。
提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而 有计划地控制人口。
计划生育的目的和意义
计划生育的目的
通过提倡晚婚、晚育，少生、优 生，使每个家庭都有计划地生育 孩子，从而避免人口增长过快给 社会和家庭带来负担。
计划生育的意义
未来计划生育技术将更加普及，更多人将能够享受到先进的计划生育服务，提高 生育健康水平。
未来计划生育与可持续发展的关系
人口与资源环境
计划生育政策有助于控制人口数量，减轻资源环境压力，促 进可持续发展。
社会经济影响
计划生育政策对未来社会经济发展具有重要影响，需要加强 相关研究和政策制定，以实现人口与经济社会的协调发展。
建立健全计划生育管理和服务体系 ，提供优质的计划生育服务，包括 避孕节育、生殖健康、优生优育等 方面的服务。
计划生育政策的影响和效果
控制人口数量
提高人口素质
计划生育政策有效地控制了人口数量，使 人口增长速度明显下降。
计划生育政策促进了优生优育，提高了人 口素质。
促进经济和社会发展
存在的问题和挑战
计划生育政策有利于资源的合理配置和环 境的保护，促进了经济和社会的发展。
展。
计划生育对环境的影响
资源消耗
计划生育政策有助于减缓人口增长，从而降低资 源消耗和环境压力。
生态保护
计划生育政策有利于生态保护和环境治理，减少 人类活动对环境的破坏。
可持续发展
计划生育政策促进人口、经济、环境的协调发展 ，有利于实现可持续发展。
05
计划生育的未来展望
未来计划生育政策的调整和改革
计划生育的主要内容
计划生育的实施意义
有效控制人口增长，提高全民整体素 质，促进社会经济快速发展。
提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而 有计划地控制人口。
计划生育的目的和意义
计划生育的目的
通过提倡晚婚、晚育，少生、优 生，使每个家庭都有计划地生育 孩子，从而避免人口增长过快给 社会和家庭带来负担。
计划生育的意义
公共政策之计划生育政策分析课件
公共政策之计划生育政策分析
公
共
——
中政
策 国
计
分 划
行生
管
3
班
析 育
政 策
马 贝 贝
中国计划生育政策分析
中 国 计 划 生 育 政 策
公共政策之计划生育政策分析
中国计划生育政策分析
计划生育政策出台背景
• 中华人民共和国成立后，由于社会安定，生产发展和医疗卫生条件的改善，人 民安居乐业，死亡率大幅度下降，人口迅速增长，再加之长期缺乏对人口增长 的适当控制，致使人口数量增长迅速。1969年中国人口突破了8亿。但中国政 府却错过了在建国后第一次和第二次人口出生高峰期间解决人口过快增长的时 机。
• 2001年 12月，九届全国人大常委会第二十五次会议审议通过了《中华人民共 和国人口与计划生育法》，计划生育基本国策有了国家基本法律的保障。《人 口与计划生育法》以及《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管 理办法》的颁布和地方条例的修订实施，标志着人口和计划生育工作全面进入 依法管理、优质服务的阶段。
公共政策之计划生育政策分析
中国计划生育政策分析
计划生育执行情况
• 1980年9月，中共中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共 青团员的公开信》，提倡一对夫妇只生育一个孩子。随后开始实施计划生育政 策。
• 1982年2月9日，中共中央发出《关于进一步做好计划生育工作的指示》（中发 [1982]11号），具体规定了生育政避孕节育政策、奖励政策、限制政策等。这 一政策一直持续到现在。同年9月，中共十二大把实行计划生育确定为基本国 策，同年11月后写入新修改的《宪法》，规定：“夫妻双方有实行计划生育的义 务。”
公共政策之计划生育政策分析
公
共
——
中政
策 国
计
分 划
行生
管
3
班
析 育
政 策
马 贝 贝
中国计划生育政策分析
中 国 计 划 生 育 政 策
公共政策之计划生育政策分析
中国计划生育政策分析
计划生育政策出台背景
• 中华人民共和国成立后，由于社会安定，生产发展和医疗卫生条件的改善，人 民安居乐业，死亡率大幅度下降，人口迅速增长，再加之长期缺乏对人口增长 的适当控制，致使人口数量增长迅速。1969年中国人口突破了8亿。但中国政 府却错过了在建国后第一次和第二次人口出生高峰期间解决人口过快增长的时 机。
• 2001年 12月，九届全国人大常委会第二十五次会议审议通过了《中华人民共 和国人口与计划生育法》，计划生育基本国策有了国家基本法律的保障。《人 口与计划生育法》以及《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管 理办法》的颁布和地方条例的修订实施，标志着人口和计划生育工作全面进入 依法管理、优质服务的阶段。
公共政策之计划生育政策分析
中国计划生育政策分析
计划生育执行情况
• 1980年9月，中共中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共 青团员的公开信》，提倡一对夫妇只生育一个孩子。随后开始实施计划生育政 策。
• 1982年2月9日，中共中央发出《关于进一步做好计划生育工作的指示》（中发 [1982]11号），具体规定了生育政避孕节育政策、奖励政策、限制政策等。这 一政策一直持续到现在。同年9月，中共十二大把实行计划生育确定为基本国 策，同年11月后写入新修改的《宪法》，规定：“夫妻双方有实行计划生育的义 务。”
公共政策之计划生育政策分析