公共管理的发展
公共管理学科发展现状与前途
公共管理学科发展现状与前途公共管理学科发展现状与前途随着社会的不断发展，公共事务和公共服务的需求也日益增加。
为了更好地解决公共问题，公共管理学科应运而生。
公共管理学科是一个以政府为中心，包括公共政策制定及实施、公共组织管理、公共财政管理和公共服务等方面的学科，旨在提高政策制定与执行效率、推进政府与社会的和谐发展。
目前，公共管理学科的研究、教育和实践在全球范围内都得到了广泛的关注和推广。
本文就公共管理学科的发展现状和未来发展前景进行探讨。
一、公共管理学科的发展现状公共管理学科是一个涵盖范围较广的学科，以政府为中心，包括公共政策制定及实施、公共组织管理、公共财政管理和公共服务等方面的学科。
公共管理学科的发展可分为三个历史时期：早期、阶段性和现代化。
早期，公共管理学科是从实践中形成的，其主要关注政府机构和公共服务部门的管理。
此时期的研究主要集中在政府机构的组织管理、公共资源配置和政策实施等方面。
阶段性，公共管理学科的研究逐步发展为系统化的知识体系。
1960年代至1980年代，公共管理学科经历了马斯洛、西蒙、梅奥、斯塔纳等学者的理论探讨和学科建设。
理论上，公共管理学科从单一学科向多学科交叉学科方向发展，并将政治学、经济学、心理学等各相关学科的理论纳入公共管理学科之中。
实践上，公共管理学科逐渐形成了统一的理论体系和知识结构，并开始强调公共管理的科学化、现代化和国际化。
现代化时期，公共管理学科发展的重心在于提高公共管理的实践性和应用价值。
随着科技和信息的发展，公共管理模式正在转型，而公共管理学科也在不断更新、创新和完善。
当前，公共管理学科正面临着多个挑战，其中最突出的是如何更好地解决政治、经济、社会等不同领域的问题，以实现公共利益最大化。
二、公共管理学科的前景分析作为一个重要的学科领域，公共管理学科在未来应该发挥更大的作用，以更好地适应社会的不断变化和需求。
下面从发展趋势、发展方向和发展策略三个方面进行探讨。
公共管理的发展
公共管理的发展公共管理是指政府或公共机构通过组织、协调、监督等一系列管理活动，以实现公共利益为目标的一种管理方式。
随着社会的不断发展和进步，公共管理也在不断演变和完善。
本文将从公共管理的定义、历史发展和未来趋势等方面进行探讨，以期更好地理解公共管理的发展。
公共管理的定义可以从不同角度进行解释。
从广义上讲，公共管理是指公共机构对社会资源进行合理配置和管理的过程。
狭义上讲，公共管理是指政府对公共事务的管理活动。
公共管理的目标是通过提高公共服务的质量和效率，促进社会公正和公平，推动社会进步和发展。
公共管理的历史可以追溯到古代。
在古希腊和古罗马时期，城邦制度的建立和政府的出现为公共管理提供了基础。
在中世纪，封建制度的兴起导致公共管理的衰退。
到了近代，随着工业革命和城市化的发展，公共管理逐渐成为一个重要的领域。
20世纪初，公共管理开始出现专门的学科和理论体系，为公共管理的发展提供了理论支持。
公共管理的发展离不开社会变革和需求的推动。
在现代社会，公共管理的范围已经扩大到包括教育、卫生、环境保护、社会福利等各个领域。
公共管理的方式和方法也在不断创新和改进。
例如，以前的公共管理主要依靠行政命令和强制手段，而现在越来越重视市场机制和社会参与，强调公众意见的征求和民主决策。
此外，信息技术的快速发展也为公共管理带来了新的机遇和挑战，如电子政务和数字化管理等。
公共管理的未来发展有以下几个趋势。
首先，公共管理将更加注重效能和效果。
随着社会对公共服务质量的要求越来越高，公共管理需要更加注重结果导向和绩效评估，确保资源的有效利用和社会效益的最大化。
其次，公共管理将更加注重创新和变革。
随着社会变革的加速和科技进步的推动，公共管理需要不断创新和改进，适应新形势下的需求和挑战。
再次，公共管理将更加注重参与和合作。
公众参与和社会合作将成为公共管理的重要组成部分，政府需要与公众和社会各界合作，共同解决社会问题和提供公共服务。
最后，公共管理将更加注重可持续发展。
公共管理的新趋势与发展
公共管理的新趋势与发展公共管理是指对公共资源和公共事务进行组织和管理的一种形式，其目的是提供公共服务，并满足社会的整体利益。
随着社会的不断发展和变革，公共管理也在不断演变和发展。
本文将探讨公共管理领域的新趋势及其发展，包括数字化转型、参与式管理和可持续发展。
数字化转型是公共管理的新趋势之一。
随着信息技术的飞速发展，数字化转型已经成为现代社会各个领域的核心内容。
在公共管理领域，数字化转型意味着运用信息技术和数据分析来改善公共服务的效率和质量。
例如，政府可以通过建立电子政务平台提供在线申请、在线支付和在线办事等服务，方便公众的办事流程。
同时，数字化转型也可以帮助政府更好地分析和利用大数据，从而提高政策制定和资源分配的科学性和准确性。
数字化转型不仅能够提升公共管理的效率和公众满意度，还能够促进政府和社会的互动和沟通。
参与式管理是另一个公共管理的新趋势。
传统的公共管理往往是由政府机关或政府官员独自决策和执行的，而参与式管理强调公众的参与和合作。
公众的参与可以提供更多的意见和建议，并且可以帮助政府更好地了解公众需求和期望。
例如，一些政府机构在政策制定过程中举行公众听证会或开展在线调查，以便广泛征求公众的意见和建议。
参与式管理不仅能够提高政府的透明度和责任，还能够增强公众的满意度和对政府的信任。
因此，越来越多的政府机构正在采用参与式管理的方式来推动公共管理的发展。
可持续发展是公共管理的另一个重要方向。
随着全球环境问题的加剧和社会经济的不断发展，可持续发展已经成为公共管理不可忽视的议题。
可持续发展的核心理念是平衡经济、社会和环境的发展，以满足当前的需求而不损害子孙后代的利益。
公共管理需要更加注重生态环境保护、资源的合理利用和社会公平等方面的问题。
例如，政府可以通过制定环境保护法规和政策来保护生态环境，通过引导和鼓励企业和公众采取可持续的生产和消费方式来推动经济的可持续发展。
可持续发展的实施需要政府、企业和公众的共同努力，只有在全社会的合作下，公共管理才能实现可持续发展的目标。
第二章公共管理理论的发展变迁ppt课件
官僚组织必须为成员提供组织培训增加成员的处理 事务能力。
2024/2/18
14
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
③科学管理理论 ④行为主义管理理论
❖ 西蒙的行政学说：
➢ 《行政行为》分析了传统公共行政学的局限性，抛 弃了所谓的行政原则及政治－行政二分法，指出了 传统行政学研究方法及研究主题的不足，引入科学 方法论来研究行政行为尤其上决策过程，并围绕行 政决策的研究，力图建构起新的行政学理论体系。
➢ 传统的公共行政学将丰富多彩的行政管理现象或活 动仅仅抽象为若干的原理及原则。西蒙提出：“行 政原则”并非真正的科学原则，它们只能被称为 “行政谚语”。
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
第二章 公共管理理论的发展变迁
学习要点：
公共管理改革运动：实践、阶段、模式 公共管理理论的演变过程 公共管理的理论基础 公共管理理论的发展趋势
则行政。
2024/2/18
13
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
官僚制的特征： ❖ 合理的分工：每个组织的成员有严格的职责和分工； ❖ 层级节制：权利与等级一致，形成一个指挥链条； ❖ 依照规程办事的运作机制：工作不是随心所欲进行； ❖ 正规的决策文书； ❖ 组织管理的非人格化：个人的情感影响他们的客观、
公共管理专业发展
公共管理专业发展公共管理作为一门涉及广泛领域的学科，在不断发展和演进的过程中，逐渐形成了多个子领域和研究方向。
以下是公共管理专业发展的主要内容：1.学科理论建设公共管理学科理论建设是该领域发展的基础。
学科理论的发展和完善，能够为公共管理的实践提供科学指导和支持。
在学科理论建设方面，公共管理学科涉及到公共行政学、政策科学、政治学、社会学等多个学科领域的交叉融合。
随着社会的不断发展和变革，公共管理的理论体系也在不断丰富和完善。
2.政策制定与执行公共管理学科中的政策制定与执行是重要的研究领域之一。
政策制定是指政府在特定时期内制定公共政策的过程，而政策执行则是政策实施过程中一系列的行为和活动。
公共管理学科针对政策制定与执行开展了一系列研究，包括政策分析、决策科学、政策评估等，为政府提高政策制定与执行的质量和效率提供了理论支持和实践指导。
3.公共服务与治理公共服务与治理是公共管理学科中的重要研究方向之一。
该领域主要关注政府如何提供公共服务、实现治理目标以及提高治理效能等问题。
在公共服务与治理方面，公共管理学科涉及到的研究内容包括公共服务供给、公共治理创新、政府绩效管理等，为政府改善公共服务、提高治理水平提供了理论支撑和实践指导。
4.数字公共管理随着信息技术的发展和普及，数字公共管理逐渐成为公共管理学科的新兴发展方向。
数字公共管理是指运用信息技术手段改善和优化公共管理过程和方式，提高政府服务和治理效能。
数字公共管理涉及到的研究内容包括电子政务、大数据应用、智能治理等，为政府实现数字化转型提供了新的思路和方法。
5.全球公共管理随着全球化进程的加速和国际交流的增多，全球公共管理也逐渐成为公共管理学科的一个重要研究方向。
全球公共管理主要关注全球性问题和跨国性问题的解决以及国际合作与交流。
该领域涉及到的研究内容包括国际组织治理、全球政策制定与执行、国际合作与交流等，为政府解决全球性问题提供了新的视角和方法。
6.公共部门人力资源管理公共部门人力资源管理是公共管理学科中关注如何有效管理和开发公共部门人力资源的重要研究方向。
公共管理学科发展报告
公共管理学科发展报告公共管理学科是管理学科的一个重要分支，它研究的是公共事务的组织、实施和管理。
公共管理学科的发展可以追溯到20世纪初，但在近几十年来，它经历了快速的发展和壮大。
公共管理学科的发展可以从以下几个方面进行评述：1. 独立学科的确立：公共管理学科最早是作为管理学科的一个分支存在的，但随着公共事务的不断增多和复杂化，公共管理学科逐渐独立了出来，并形成了自己的理论体系和方法论。
现在，公共管理已经成为一个独立的学科领域，并得到了广泛的认可和重视。
2. 研究领域的扩展：随着社会经济的发展和公共事务的变化，公共管理学科的研究领域也在不断扩展。
除了传统的政府组织和政策管理之外，公共管理学科现在还涉及到非营利组织、社会企业、公共部门与私营部门的合作等领域。
这些新的研究领域为公共管理学科的发展提供了更多的机会和挑战。
3. 理论和方法的创新：公共管理学科的发展也得益于理论和方法的创新。
一方面，公共管理学科借鉴了管理学科和其他相关学科的理论和方法，如组织行为学、社会学、政治学等。
另一方面，公共管理学科也根据公共事务的特点和需求，开发了一系列独特的理论和方法，如公共政策分析、绩效管理、公众参与等。
这些理论和方法的创新为公共管理学科的发展提供了坚实的理论基础和实践指导。
4. 人才培养的提高：公共管理学科的发展也得益于人才培养的提高。
随着公共管理的重要性不断增加，越来越多的高校开始开设公共管理专业，并加强对公共管理人才的培养。
这些高校不仅注重理论教育，还注重实践能力的培养，培养出了大量具有公共管理专业知识和实践经验的人才，为公共管理学科的发展提供了有力的支撑。
公共管理学科的发展还面临一些挑战，比如公共事务的复杂性、公共管理理论的不完善、公共管理人才的短缺等。
但随着社会的进步和公共管理学科的不断发展，相信这些挑战将逐渐得到克服，公共管理学科将在未来发展中发挥越来越重要的作用。
公共管理专业的发展前景
公共管理专业的发展前景公共管理专业是一门研究政府和非营利组织管理的学科，随着社会的发展和政府职能的转变，公共管理专业的发展前景愈加广阔。
一、国家对公共管理专业的重视和需求：随着国家治理能力的提升，公共管理专业在国家建设中的重要性愈发凸显。
国家对公共管理专业的教育和培养也得到了越来越多的关注和投入。
国家对公共管理人才的需求也在逐渐增加，无论是在国家行政机关、事业单位，还是在非营利组织和社会组织中，都需要具备良好公共管理知识和技能的人才。
二、政府职能的转变：随着社会经济的发展，政府的职能也在向着更加专业化和科学化的方向转变。
政府需要专业化的人才来进行政策制定和执行、项目管理、公共资源配置等工作。
公共管理专业的毕业生具备政府管理、政策分析、公共财务等方面的知识和技能，能够胜任政府工作中的各项责任和任务。
三、市场对公共管理专业的需求：非营利组织在当今社会发挥着越来越重要的作用，对专业的公共管理人才的需求也在不断增加。
公共管理专业的毕业生可以在非营利组织中从事项目管理、组织管理、社会工作等方面的工作，为社会问题的解决做出自己的贡献。
四、公共管理专业的火热就业前景：面对广阔的就业市场需求和紧缺的人才供给，公共管理专业的毕业生就业率较高。
不仅在政府行政机关和事业单位有着广泛的就业机会，还可以在企业、学校、研究机构等领域找到适合自己的发展方向。
五、公共管理专业的发展趋势：随着信息化的迅速发展，公共管理专业也逐渐融合了信息技术的应用。
数据分析、大数据管理等技能成为时代的新需求，公共管理专业也需要跟上时代的步伐，培养掌握信息技术的公共管理人才。
六、公共管理专业的研究方向拓展：公共管理专业不仅是为了解决现实问题，也需要研究新的理论和方法。
公共管理研究领域的前沿课题涵盖了公共政策、公共组织、公共财政、政府与市场关系等多个方面，对于提高公共管理效能和政府治理能力都起到了积极的推动作用。
综上所述，公共管理专业的发展前景十分广阔。
公共管理领域发展趋势分析
公共管理领域发展趋势分析近年来，随着社会的不断发展和进步，公共管理领域也在日益壮大和完善。
公共管理作为一门重要的学科和职业，其发展趋势对于社会的稳定和繁荣起到了至关重要的作用。
本文将从多个方面分析公共管理领域的发展趋势。
一、全球化与国际化随着全球化的深入发展，国家之间和地区之间的互动日益频繁，公共管理领域也受到了国际化的影响。
跨国合作和交流成为了公共管理的重要趋势。
各国之间可以借鉴对方的管理经验和先进技术，共同解决跨国和全球性的问题，提升公共管理的水平。
二、数字化和信息化在信息技术的推动下，数字化和信息化成为了公共管理的重要发展趋势。
借助互联网和大数据技术，公共管理部门可以更加高效地获取和处理大量的信息，实现精细化管理和决策。
同时，数字化和信息化也使得公共管理与公众之间的互动更加便捷和透明，提升了公共管理的公信力和参与度。
三、社会参与与合作公共管理的发展趋势之一是社会参与和合作的增加。
传统的“管治”模式已经越来越难以适应社会的需求，民众对于公共事务的关心和参与也日益增强。
在公共管理领域，政府、企业和社会组织可以形成多方合作、共享资源，共同解决社会问题，在民主决策和公正分配方面取得更好的效果。
四、可持续发展公共管理领域体现了不断追求可持续发展的趋势。
在政策制定和实施中，越来越注重社会、经济和环境的平衡。
公共管理部门致力于推动绿色发展、循环经济和资源节约，以实现社会的可持续发展目标。
五、创新和变革公共管理领域的创新和变革是其发展的重要动力。
在面临新的挑战和问题时，公共管理部门需要主动调整管理模式和机制，推动制度创新和改革。
借鉴市场化的管理经验，注重激励机制和绩效评估，提高公共管理的效率和质量。
六、法治化和规范化法治化和规范化是公共管理发展的必然趋势。
公共管理部门需要建立科学的法律法规体系，规范管理行为和权力运行。
同时，公共管理部门也需要自身具备更高的规范意识和职业道德，提高服务质量和行政效能。
七、人才培养和学习型组织人才培养是公共管理领域发展的基础。
705公共管理学
705公共管理学
（原创实用版）
目录
1.公共管理学的概念与背景
2.公共管理学的发展历程
3.公共管理学的核心理论
4.公共管理学的实践应用
5.我国公共管理学的发展现状与挑战
正文
一、公共管理学的概念与背景
公共管理学是一门研究如何有效地运用各种资源，通过规划、组织、领导、协调、控制等手段，实现公共目标的学科。
它起源于 20 世纪初，伴随着现代社会的发展，特别是公共部门管理的需求日益增长，公共管理学应运而生。
二、公共管理学的发展历程
公共管理学自 20 世纪初发展至今，已经经历了三个阶段：传统公共行政阶段、新公共管理阶段和公共管理改革阶段。
传统公共行政阶段主要关注组织结构和程序；新公共管理阶段强调市场机制和绩效管理；公共管理改革阶段则注重创新和网络治理。
三、公共管理学的核心理论
公共管理学的核心理论包括：公共部门绩效管理、公共政策分析、公共预算管理、公共部门人力资源管理等。
这些理论为公共管理者提供了有效的工具和方法，以实现公共目标。
四、公共管理学的实践应用
公共管理学在实践中广泛应用于政府、非营利组织、公共事业单位等公共部门的管理。
例如，政府通过制定政策、规划和预算，以实现国家的发展目标；非营利组织通过有效的项目管理和资源筹集，为社会提供公共服务。
五、我国公共管理学的发展现状与挑战
我国公共管理学自改革开放以来，取得了长足的发展。
目前，我国公共管理学研究和实践已经取得了一定的成果，但仍面临着一些挑战，如理论体系不完善、实践能力不足、公共管理改革不到位等。
第1页共1页。
公共管理学科的历史发展
公共管理学科的历史发展公共管理学科的历史发展可以追溯到公元前数千年的古代文明。
公共管理作为一门学科最早起源于古代帝国和王国的行政组织与管理实践，旨在提高政府和行政机构的效率和能力。
以下将分为四个阶段来介绍公共管理学科的历史发展。
阶段一：古代公共管理（公元前500年之前）古代公共管理主要是以各种古代文明的帝国和王国为背景，如古埃及、古巴比伦、古希腊和古罗马等。
在这个阶段，公共管理的目标是维持政府的权力和政权稳定。
帝国和王国通过行政机构和管理体制来实现对整个国家的管理和控制。
这个阶段的公共管理主要注重行政职能的规范和实施，通过法律和制度来达成政府官员的责任和权力。
阶段二：现代公共管理（19世纪末到20世纪中叶）现代公共管理的发展起源于19世纪末的工业革命和工业化过程中的政府行政实践。
随着工业化的进程，政府行政机构面临着新的挑战和任务，因此需要一种新的管理方法来应对。
在这个阶段，公共管理逐渐从简单的行政职能转变为追求效能、质量和效果的整体管理系统。
同时，公共管理也融入了经济学、社会学和政治学等学科的理论和方法。
阶段三：新公共管理（20世纪50年代到80年代）新公共管理是20世纪50年代后期到80年代的理论和实践运动。
这个阶段涌现出一系列关于公共管理和创新的理论和方法。
新公共管理主要强调市场机制、产出导向和效能导向的管理原则，通过引入市场竞争和经济激励机制来提高政府机构和公共服务的效率和质量。
新公共管理还强调管理的分权、反应灵活和结果导向的特点，以满足公众对公共服务的需求和期望。
阶段四：公共治理（20世纪90年代至今）公共治理是公共管理领域的最新理论和实践。
公共治理主张政府、市场和社会三者之间的合作和参与，通过建立多层次、多主体和多渠道的管理和决策机制来解决公共问题。
这个阶段，公共管理不再仅仅关注政府的管理行为，而是强调政府与社会各个利益相关方之间的协作和共治。
总结起来，公共管理学科的历史发展经历了从古代公共管理到现代公共管理，再到新公共管理和公共治理的四个阶段。
公共管理的发展历程
公共管理的发展历程公共管理作为一门学科，是关于政庹公共事务的组织和管理的学科。
在全球范围内，公共管理的发展历程可以追溯到古代文明时期，但本篇文章将着重介绍近现代以来公共管理的发展历程。
公共管理在不同国家和地区的历程有所不同，但总体上，公共管理的发展可以分为几个重要阶段。
第一阶段：工业革命与行政管理工业革命的到来标志着现代社会的兴起，随之而来的是对公共事务管理的需求和改革。
在19世纪，西方国家的政府开始建立现代行政管理体系，开展行政改革，建立起以科学、规范和效率为核心的行政管理模式。
这一时期，公共管理以行政管理为主要内容，注重规范、效率和体系化。
第二阶段：社会福利国家与公共管理20世纪初，随着社会主义思想的兴起和工人运动的发展，许多国家开始建立社会福利国家，政府在公共事务管理中开始扮演更为重要的角色。
公共管理的范畴逐渐扩大，从单一的行政管理转向涵盖公共政策制定、社会福利分配、社会服务管理等多个领域。
这一时期，公共管理强调公共利益、社会公平和社会福利。
第三阶段：新公共管理20世纪末至21世纪初，新公共管理理论逐渐兴起。
新公共管理强调市场化、私有化和效率化，试图通过引入市场机制和管理手段改善公共事务管理的效率和质量。
这一理论在全球范围内得到广泛应用，同时也引起了一系列争议，其中包括对公共服务的商业化和公共利益的忽视等问题。
这一时期，公共管理逐渐向市场化、效率化的方向发展，注重公共管理的创新、运营和结果导向。
第四阶段：数字化和全球治理21世纪初，信息技术的迅猛发展催生了数字化时代的到来，全球范围内的公共事务管理开始面临数字化和全球化的挑战。
政府、组织和公共管理机构开始积极探索数字化技术在公共管理中的应用，以提高管理效率、提供更好的公共服务和加强对公共事务的监管。
全球化的发展也促进了国际合作和全球治理，公共管理理论和实践也逐渐向全球视野发展，注重跨国、区域性的公共事务管理和治理。
公共管理的发展历程是一个不断演进的历史过程，从传统的行政管理到扩大的公共事务管理，再到市场化的新公共管理，以及数字化和全球化的挑战与机遇。
公共管理的发展历程
公共管理的发展历程公共管理是指政府和非政府组织如何有效地管理和提供公共服务的一套理论、方法和实践。
公共管理的发展历程受到政治、经济、社会等多种因素影响，公共管理经历了从政府主导到市场化、社会化的转变，同时也在不断适应新的社会需求和挑战。
20世纪初至20世纪50年代，公共管理主要以政府为中心，政府在公共事务管理中扮演着主导角色。
这个时期，注重的是政府的规范化管理和公共服务的提供。
管理者在这个时候主要以公共领域专业知识和公共利益为导向，强调规范和程序的合法性，以确保公共资源的合理利用和公共利益的最大化。
20世纪60年代至70年代，公共管理开始受到理性选择和效率优化的影响。
随着经济学家如弗里德里希•哈耶克和米尔顿•弗里德曼的理论发展，市场经济和自由竞争成为主导理念，公共行政转向新公共管理阶段。
新公共管理注重效率、成本效益和服务质量，提倡以市场机制和竞争机制调动公共部门的活力，鼓励公共部门效仿市场化机制，强调产出导向和结果评估，以实现公共服务的优化。
1980年代至21世纪初，全球范围内开始出现了公共治理的概念。
一方面，政府开始发挥调节和规划的作用，提倡“政府导向”的服务提供方式。
民间社会组织和市场机制也逐渐参与到公共服务提供中，形成了一种多元化的公共管理模式。
这一时期，公共管理逐渐关注社会参与、民主决策、合作治理、网络化管理等概念，强调政府、市场、社会三者之间的互动与协作。
21世纪至今，公共管理正逐渐转向数字化、智能化的趋势。
信息技术的发展使公共管理更加高效、透明和便捷。
政府提供的服务和决策过程已经越来越依赖于信息技术，数字化管理、电子政务、大数据分析等成为公共管理的重要内容。
社会对公共管理的要求也更加多元化，公民参与、社会责任、可持续发展等概念成为公共管理的重要议题。
公共管理的发展历程呈现出从政府主导到多元化、数字化的趋势。
公共管理在不断适应全球化、信息化的挑战中，呈现出开放性、灵活性和创新性等特点。
(完整版)公共管理学概论曹现强课后题以及答案
②资源来源不同:公共—资源是公共的经费，来自故管理活动公开化,接受群众监督。
工-资源来自于市场竞争中的利润，企业经费消耗为自③运作机制不同。
④管理方式不同。
⑤人员选拔不同. 公共问题的确立，公共政策的制定，公共资源的 基本素质：良好的品行，较好的心理素质，较高 技能:技术技能、沟通协调的技能、规划决策的技 公共管理者和一般管理者的角色和职责肯定有许,也决定了公共管理者承第二章 公共部门的角色与定位 公共部门指，处理社会的公共事务,提供各种公共)和公共企业。
①维护市场经济秩序②提供公共产品③对收入进公共，稳定，权威，合法。
公共,强制，系统，政治。
①政府的内在性与政府规模膨胀②提供公共物品社会.小政府，一方面方式上,更多地发挥市场机制的作用。
秩序，制定法律发展规划，监督行为,公共物品；另一方面缩减政府规模,精干人员,责范围，减少行政成本,提高行政效率。
大社会，公共事务管理.的非营利组织和公众的对话协商成为一种日常制度。
①把市场能做的交给市场,经济运行，维护正常秩序，提供部分公共物品,会公正等方面来.②把政府管不了的交给社会。
元化的公共管理体系.极端方式都会阻碍经济和社会的发展.比较成功的领域，政府应当承担主要责任;灵和市场失灵同样存在的一些领域,架。
第三章非营利组织的兴起与管理非营利组织是的，就志愿性和自治性的社会组织。
总体功能：纠正市场失灵表现在：①纠正市场机制中自由竞争所导致的垄.②解决外在性问题。
③解决公共产品供应问题。
④.⑤协调宏观经.第一,公共企业内部普遍缺乏对经营者的激励监第二，公共企业承担着促进公众利益的社会责任，,很大程度上不得不牺牲效率.第三，公共企业缺乏市场竞争压力，导致忽视公理论依据：新制度经济学的交易成本理论，货币 现实依据：①民营化可以提高公共企业的效率，减轻政府财,这是公共企业民营化的最主要依据.②公共企业民营化能够吸引私人资本参与。
③公共企业的特征（如规模经济效益）和责任（如),并不④经济开放所带来的外在压力，也迫使各国政府 ⑤产业结构升级,客观上要求部分公共企业民营①出售公共企业(所有权由政府转移到民间）②委托承包经营(承包经营部分盈利上交政府，剩③特许经营（特许经营权鼓励建立）区别：如政府独资或股权最大，同时自己经营或聘代理如政府独资或股权最大,但是把企业承包给私人,或私人独资，都算民营企业。
公共管理创新与发展趋势分析
公共管理创新与发展趋势分析公共管理是指政府或公共机构通过组织、协调、指导和执行一系列公共事务的活动，以满足公众利益的需求。
随着经济的不断发展和社会变革的加速，公共管理领域也在不断创新与发展。
本文将分析公共管理创新与发展的趋势。
一、数字化与信息化随着信息技术的快速发展，数字化和信息化已经成为公共管理的重要方向。
国家和地方政府正在积极推动政府数字化转型，推进政务服务网上办理，提供更加便捷的公共服务。
同时，政府也通过大数据等技术手段，进行数据分析和决策支持，提高决策的科学性和精准性。
二、创新与协同公共管理创新的趋势是不可忽视的。
政府为了提高行政效能，不断探索新的管理模式和机制，通过简化程序、优化流程，提高公共服务的效率和质量。
同时，政府与社会组织、企业等合作，实现资源共享、信息共享和知识共享，提高公共管理的整体效能。
三、参与与民主公共管理的发展趋势是推进参与与民主。
政府越来越重视公众参与，提高政府决策的透明度和公正性。
公众通过互联网等平台，提供意见和建议，参与政策制定和公共项目的决策过程，实现政府与公众之间的互动和对话。
四、可持续发展可持续发展是公共管理的发展方向之一、政府将可持续发展理念融入公共管理中，推动经济、社会和环境的协调发展。
通过制定相应的政策和措施，实现资源的节约和优化利用，提高生态环境质量，促进经济的绿色发展。
五、全球化与国际合作公共管理也在不断向全球化和国际合作方向发展。
政府需要面对全球化带来的挑战和机遇，加强国际合作，学习和借鉴其他国家和地区的先进经验，推动公共管理的国际化水平。
同时，政府也积极参与国际组织和机构，共同应对全球性问题，推动全球治理体系的完善。
总之，公共管理创新与发展的趋势是数字化与信息化、创新与协同、参与与民主、可持续发展以及全球化与国际合作。
政府需要顺应时代的变革，注重学习和创新，不断完善和提高公共管理，以更好地满足公众的需求，提升经济社会发展的质量和效益。
公共管理学科发展目标
公共管理学科发展目标一、提高公共管理能力公共管理学科的最终目标是提高公共管理能力，使政府和公共组织能够更加有效地运行和管理。
通过培养具有专业知识和技能的公共管理人才，提高他们的领导能力、决策能力和执行能力，使其能够在公共管理中做出正确的决策，解决社会问题，提升公共服务的质量和效率。
二、促进公共治理创新随着社会的发展和变革，传统的公共管理模式已经不能适应新时代的需求。
因此，公共管理学科应致力于促进公共治理创新，通过引入新的理论和方法，研究解决公共管理中的难题，提出新的管理模式和制度安排，推动政府和公共组织适应社会变革，增强公共服务的适应性和灵活性。
三、加强政府与市场的协调与合作在市场经济条件下，政府和市场在资源配置中发挥着不同的作用。
公共管理学科应该致力于研究政府与市场的协调与合作机制，寻求政府和市场的良性互动模式，实现政府的引导和调控功能与市场自主发展的有机结合。
这将有助于提高政府的决策效能，提高市场的竞争效能，推动经济和社会的可持续发展。
四、促进公共参与和社会创新公共管理学科应该关注社会公众的需求和利益，积极鼓励公众对于公共决策的参与和监督。
研究公共参与的理论和方法，推动政府与公众之间的互动与合作，促进公共政策的制定和实施更加贴近公众需求，增加公正和效能。
同时，公共管理学科应该鼓励和支持社会创新，激发社会各界的创造力，推动社会发展和进步。
五、加强国际交流与合作公共管理是一个具有普遍性和国际性的学科，各国都面临着类似的公共管理问题和挑战。
公共管理学科应该加强国际交流与合作，学习借鉴国外的经验和成果，丰富和拓展公共管理的理论和方法。
这将有助于提高公共管理的水平和能力，推动公共管理学科的发展和进步。
六、培养公共管理人才最后，公共管理学科的发展目标也包括培养具有专业素养和复合能力的公共管理人才。
他们应该具备丰富的理论知识和实践经验，能够独立思考和分析问题，具备良好的沟通和协调能力，能够在公共管理中发挥领导和管理的作用。
公共管理发展沿革
公共管理发展沿革
公共管理是指政府、民间组织及其他公共机构通过各种手段来实现公共利益的管理活动，它的发展历程可以概括为以下几个阶段：第一阶段：传统公共管理（1900年-1960年）
传统公共管理强调政府的权威性和行政管理的专业性，主要以行政法规和管理体制为基础，以规范化和集中制为主要手段，以实现公共政策和公共利益为目标。
这个阶段的代表性理论就是韦伯的官僚理论。
第二阶段：新公共管理（1960年-1990年）
新公共管理是在对传统公共管理的批判和反思中产生的，它强调市场化和竞争，强调公民参与和服务质量，注重效率和成本控制，提倡公共-私人合作。
这个阶段的代表性理论有奥斯特罗姆的“公共选择理论”和奈特的“合作治理理论”。
第三阶段：后新公共管理（1990年至今）
后新公共管理强调政府治理的网络化和多元化，注重社会资本和公共参与，强调创新和适应性，推崇跨部门和跨领域的合作。
这个阶段的代表性理论有德鲁克的“社会企业理论”和奥斯本的“全面质量管理”。
总体来说，公共管理的发展历程是一个不断变革和进步的过程，它既受到外部环境和国家制度的影响，也受到管理思想和理论的启示和引领。
未来，随着全球化和数字化的趋势加快，公共管理将面临更多新的挑战和机遇。
公共管理发展的5个阶段
公共管理发展的5个阶段西方公共管理从20世纪初开始发展，直到20世纪70年代初，才逐渐形成了一个系统的理论框架，该框架被认为是西方国家行政管理的基石。
近年来，由于公共政策的不确定性、复杂国际形势和全球化趋势带来的挑战，这一框架成为学者们关注的热点。
在中国社会学者看来，公共管理既是问题导向的科学管理方法和手段，也是以中国为中心形成共识、以全球化为主题展开的创新管理理论与方法。
但是，对于公共管理学科发展历程进行回顾和梳理具有重要意义。
本文将“决策技术研究”、从公共管理发展历程的角度着手对早期阶段“公共决策理论”、“决策理论研究”、“中国政府模式研究”及当下阶段进行简要回顾和梳理。
一、早期阶段研究成果与以往的公共管理研究成果不同，公共管理学科发展的早期阶段，是对社会问题产生、发展与解决的基本理论研究并对具体的治理实践产生影响的研究阶段。
“公共决策理论”在此阶段就已经形成。
由于20世纪60年代以来出现很多以“公共决策理论”为核心思想和方法论体系的重要文献，研究团队也利用类似方法进一步深化了公共决策理论。
这种由公共理论发展而来的理论和方法论体系具有以下特点。
1、从经济学角度来看，这是一个用历史数据分析和经验分析来解决现实问题的科学领域；从社会学角度来看，它是一个把社会成员间的相互关系作为整体看待并进行深入探究的社会理论领域。
公共理论不仅需要对社会中人们日常生活的经济活动进行系统的阐释，而且需要对政治、文化领域中各种有关的社会因素进行细致地考察，从而为政府制定和实施政策提供依据。
这不仅要求政府官员深入了解社会生活中各种可能出现的各种问题，而且要求他们根据具体分析，采取有效措施来解决这些问题。
这要求建立一种更广泛地、更加严密地研究社会问题，尤其是具体社会问题与人们生活息息相关这一学科框架。
只有通过全面了解社会问题并深入地探索其解决办法和策略框架，才能获得解决问题所需要掌握的科学知识和专业技能。
2、从社会发展角度来看，这是一个用历史数据、社会发展理论和政策研究来解释现实问题的理论领域；更重要的是，公共管理的研究对象不再局限于传统意义上针对公共管理领域的研究，而是越来越多地涉及到从社会发展角度来解释社会现象和现实的方法。
公共管理的新趋势与未来发展方向
公共管理的新趋势与未来发展方向公共管理是指对公共事务进行组织、协调和监管的一种行政管理活动。
随着社会的不断发展和进步，公共管理也在不断发展和变革。
本文将从数字化转型、参与式治理以及可持续发展三个方面，探讨公共管理的新趋势与未来发展方向。
数字化转型是公共管理领域的新趋势。
数字化技术的快速发展为公共管理提供了更多的机会和挑战。
通过引入人工智能、大数据分析等先进技术，可以实现政府机构的信息化、智能化管理。
例如，利用大数据分析，政府可以更好地了解社会各个领域的情况，从而制定更准确、科学的政策；通过在线服务平台，政府可以提供更高效、便捷的服务，提升公众满意度。
数字化转型还能推动政府机构之间的协作和信息共享，提高工作效率。
因此，在未来，公共管理领域将继续加大对数字化转型的投入，推动公共服务的智能化、便捷化发展。
参与式治理是公共管理领域的另一个重要趋势。
传统的公共管理模式主要以政府部门为主导，对公共事务进行规划、决策和执行。
然而，随着社会发展和公众意识的提高，人们对公共事务的参与需求越来越强烈。
参与式治理强调政府、市民社会组织、企业等各方的合作和共同决策。
通过建立更开放、透明、民主的决策机制，可以更好地听取民众的声音和需求，实现公共决策的民主化。
例如，一些城市在城市规划、环境保护等方面开展了社区参与项目，通过引入市民的意见和建议，改善公共政策的制定和实施。
因此，在未来，公共管理领域将更加注重市民的参与和合作，实现治理的共享和共赢。
可持续发展是公共管理领域的必然要求和未来发展方向。
随着人口增长、资源短缺、环境污染等问题日益突出，实现可持续发展成为全球共同的挑战和目标。
公共管理在推动可持续发展方面发挥着重要作用。
例如，建立环境保护、资源节约的政策和法规，促进清洁能源的开发和利用，推动绿色经济的发展等。
公共管理还需要加强对社会经济发展的引导和调控，实现经济发展和社会公平的平衡。
因此，在未来，公共管理领域将加大对可持续发展的重视和投入，推动经济、社会和环境的协调发展。
公共管理特点和发展
公共管理特点和发展公共管理是指政府机构为了解决公共问题而进行的管理活动，它是政府为了保障国家安全、促进经济发展、提高人民生活质量而进行的管理工作。
公共管理具有以下几个特点：1.公共性：公共管理是指政府机构为了解决公共问题而进行的管理活动，所以公共管理具有公共性。
2.专业性：公共管理是涉及到多个领域的专业管理活动，所以公共管理具有专业性。
3.从业性：公共管理是一种从业，也就是说，公共管理人员需要通过专业培训和考试获得资格，所以公共管理具有从业性。
4.公信力：公共管理是政府机构的管理活动，所以公共管理具有很高的公信力。
公共管理在近几十年来发生了巨大的变化，主要体现在以下几个方面：1.管理模式的变化：近几十年来，公共管理模式由传统的规章制度管理模式转变为现代的指令规范管理模式。
2.管理内容的变化：近几十年来，公共管理内容由传统的经济发展和政治稳定转变为现代的公共服务和公共利益。
3.管理方式的变化：近几十年来，公共管理方式由传统的指挥控制转变为现代的协调联动。
4.管理体制的变化：近几十年来，公共管理体制由传统的中央集权制转变为现代的分权协调制。
公共管理在未来还会有更多的发展，主要体现在以下几个方面：1.管理模式的进一步发展：公共管理模式将会进一步推进智能化、信息化和网络化，实现更加科学、高效、便捷的管理。
2.管理内容的进一步发展：公共管理内容将会进一步转向社会公平、可持续发展和绿色发展等方面，为人民提供更加优质的公共服务和保障。
3.管理方式的进一步发展：公共管理方式将会进一步推进政务公开、透明化和参与化，加强与社会的协同合作，实现更加平等、公正、民主的管理。
4.管理体制的进一步发展：公共管理体制将会进一步推进规范化、专业化和法治化，加强对政府职能转变、行政体制改革的推进，实现更加高效、规范、法治的管理。
总的来说，公共管理是政府机构为了解决公共问题而进行的管理活动，具有公共性、专业性、从业性和公信力。
近几十年来，公共管理发生了巨大的变化，在未来还会有更多的发展，为人民提供更加优质的公共服务和保障。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
公共管理的发展篇一：我国公共管理发展的历程、成就与经验教训我国公共管理发展的历程、成就与经验教训王海燕02- 0078- 03一、我国公共竹理发展的历程回顾1980年一1988年，我国公共竹理发展的起步阶段。
20世纪80年代初到80年代末，是我国公共竹理发展的起步阶段。
在这一时期，公共竹理的理论研究、学科建设和体制发展得到了初步的恢复和重建。
在实践方面，这一时期公共竹理的发展卞要表现为两次政府行政机构的精简和改革。
1982年，中央行政体制改革开始启动，在这次行政机构改革中，国务院工作机构总数由原来的100个减少到61个，通过改革，人员编制缩减约25%，领导职数减少了67%，取消了领导十部终身制。
第一次行政竹理体制改革的特点是精简机构和人员，推进十部的年轻化，但并没有提出转变政府职能的任务，所以，国务院行政机构不久又膨胀起来。
鉴于第一次行政体制改革的教JIB , 1988年的行政体制改革提出了转变政府职能的要求，日标是理顺关系、转变职能、精简机构、提高效率，并着乎建立公务员制度（二）1989年一1992年，我国公共竹理发展的过渡阶段。
由于受国内治理整顿的影响，这一时期，无论是公共竹理的理论研究还是实践发展，都处于一个过渡时期。
这一时期公共竹理的发展是在建设社会卞义市场经济体制背景下进行的，并再次提出了以政企分开为核心内容的政府职能转变任务。
但是，由于我国的市场经济体制刚刚建立，经济体制还带有明显的计划经济痕迹，因此，无法为政企分开和职能转变提供充分的动力，所以，这一阶段公共竹理体制的改革也很不彻底，政府行政机构改革后，国务院组成机构由原来的42个减为41个，人员编制减少了20%。
这一阶段公共竹理的发展带有一定的过渡性质1993年一20XX年，我国公共竹理发展的快速推进阶段。
1993年一20XX年，是我国公共竹理研究的快速发展阶段。
1992年邓小平南巡讲话，从理论上回答了长期困扰和束缚人们思想的许多重大认识问题。
在这个大背景下，无论是公共竹理的理论研究还是公共竹理体制的改革都获得了快速的发展，取得了长足的进步。
从公共竹理的理论研究来看，这一时期公共竹理的研究刊物迅速增多，研究队伍逐渐壮大，研究内容日益广泛，研究方法不断改进。
公共竹理理论的发展和创新推动着实践的发展和进步，这次公共行政管理体制的改革使政府职能得到进一步转变，为推动市场经济的进一步发展扫除了许多障碍。
20XX年至今，我国公共管理发展的全面深化阶段。
20XX 年，我国成功加入世界贸易组织，在经济全球化的背景下，我国的公共管理理论和实践都得到了进一步的深化和发展。
这一时期公共管理理论研究充分借鉴西方公共管理理论研究的最新成果，在内容上开始关注以“治理”为乎段、以“善治”为目的的政府改革、治理模式、政府绩效以及公共管理中的公民参与等问题，在研究方法上开始尝试多元的研究途径和分析方法。
入世后，经济的全球化对我国市场经济的完善、政府职能的转变、行政效能的提高也提出了更高的要求。
为了推动政府职能的转变和服务型政府的建立，我国公共管理实践领域的改革得到了全面发展一方面，政府行政机构的改革继续深化，先后于20XX年和20XX年进行了行政管理机构的改革。
开始于20XX年的行政机构改革，机构变动不大，卞要是进一步转变政府职能，调整机构设置，理顺部门职责，完善与市场经济相适应的政府管理体制。
开始于20XX年的行政体制改革目前己经取得了阶段性的效果。
改革卞要是以改革宏观调控、民生部门为重点，按照精简、效能、统一的原则，探索大部门制改革，建立健全决策权、执行权、监督权既相匀_制约又相匀_}办调的权力结构和运行机制一、我国公共管理发展取得的成就公共行政理念的重塑。
改革开放以来，公共管理领域取得的重要成就之一是政府职能部门行政理念的重塑。
我国在1993年以前的公共管理领域的改革，是以提高政府效率为基本目标，以精简机构为关键，公共管理体制的改革促进了我国经济体制改革的顺利进行。
但在20世纪90年代中期以后，中国社会由于进一步转型和市场经济改革深化所引起的失业人群的扩大、地区之间和各部门内部收入差距的拉大、社会利益体多元化格局的形成等都向中国的公共管理部门提出了尖锐的挑战，面对这些问题，我国公共管理部门开始重塑和创新行政理念。
第一，树立依法行政的理念。
改革开放以来，作为公共管理卞体的政府行政机关，开始重塑依法行政的理念，在行使自己的权力时坚持对国家的法律负责的根本原则，严格依据法律行使行政权。
第一，创新公共服务的理念。
改革开放以来，我国的公共行政经历了从以“公共权力”为核心的传统行政向以“公共服务”为核心的现代行政的转变。
面对日益多元化的社会需求，在“公共服务”的行政理念下，重新估价、界定政府作用，调整政府职能，改变单一的权力行政方式，改革传统公共行政的模式，从“公共权力”走向“公共服务”，成为现代社会发展的必然要求，在这种社会发展与行政理念的推动下，现代行政的范围、方式、乎段等方面均发生了深刻的变化，公共服务的现代行政理念逐渐形成。
第二，树立责任政府的理念。
责任政府是现代公共管理理论发展的重要内容之一，作为责任政府，必须迅速、有效地回应社会和民众的基本要求，并积极采取行动加以满足。
在行使职责过程之前，要所交待，向公众解释这么做的理由。
在完成职责后，如出现差错或损失，应承担道义上的、政治上的、法律上的、行政上的责任。
实施问责制，必然要求政府树立向公众负责的行政理念。
这种理念会内化为公务员的内心信念，提高公务员的责任意识同时，问责制作为追究机制将会对责任政府的实现起到保障和促进的作用。
公共行政职能的转变。
回顾改革开放以来我国，其核心是围绕着政府职能的转变进行的。
从1988年的国务院机构改革开始到21世纪的行政管理体制改革，我国政府在总结以往行政机构改革经验教Jil的基础上，明确把转变政府职能作为公共管理发展的卞要目标和核心内容。
所谓政府职能就是政府在管理国家和社会公共事务方面的基本作用和效能，涉及行使行政权力的范围、程序和方式。
经过二十多年的改革开放，随着我国市场经济体制的不断完善与经济体制改革的不断深化，政府职能开始逐渐从以偏重经济职能转向更加注重社会管理和公共服务职能，在继续抓紧抓好经济调节、市场监管的同时，更加注重社会管理和公共服务，更加重视民生（三）公共行政关系的调整。
我国公共管理发展的过程实际上也是一个公共行政关系不断调整的过程，改革开放以来，伴随着经济体制的改革和市场经济的逐步发展，公共行政领域各卞体之间的关系也在不断的调整第一，政府与社会的关系。
我国政府进行了一系列公共管理领域的改革，逐渐建立起适应我国国情}I!社会卞义政治制度的新型政府与社会的关系模式，这种模式可以概括为:“小而强政府，大而强社会”，即建立起政府与社会的合作伙伴关系，通过国家与社会的相匀_监督和影响进行有效的社会管理，与自治社会的“强强联合”。
第一，政府与市场的关系。
政府和市场的关系在各国都是公共管理的基本问题。
政府与市场关系的本质是在公共利益的导向下，由政府过滤市场机制中自发的自目性或者其他消极因素，市场机制是需要借助和利用的工具，也是需要监管的对象。
所以，我们国家政府与市场之间不是简单的对立关系，而是明确各自的职责，既不追求小政府大市场，也不以政府排挤或压制市场活力为目的，政府的积极卞导不能以排斥市场或社会的积极性为代价。
第二，中央与地方的关系。
我国公共管理体制改革的过程实际上也是一个中央向地方分权的过程。
我国在1988年、1993年、1998年的行政管理体制改革中，政府职能的转变卞要体现在政府职能的地方化。
为适应经济体制改革的需要，改变原有计划经济体制下政府的职能特征，政府的管理职能尽可能向下一级政府转移。
下一级政府越来越多地承担了教育、科技、公共事业等公共职能。
中央政府向地方政府的分权包括则权的下放、事权的下放和综合性分权二个方面公共行政效能的提高。
行政效能是评估国家行政机关及其公务员履行职责行为的效率和质量情况的重要指标，是行政行为效益、效果的综合体现，是行政机关管理水平的一种综合反映。
改革开放以来，我国公共管理领域行政效能的提高卞要体现在以下儿个方面:第一，建立公务员制度。
1993年10月，我国i1，式推行公务员制度，公务员制度的建立，实现了对行政机关工作人员的分类管理，加强了政府职能部门的廉政建设，增强了政府机关的生机和活力，促进了政府机关人事管理的科学化、法制化、民卞化。
公务员制度的建立，提高了政府部门的行政效率，为实现国家公务员的科学管理，保障国家公务员优化、廉洁，提高行政效能发挥了积极的作用。
第一，实施绩效考核。
“高效行政”是建设服务型政府的基本保证，追求效率是公共行政的出发点和落脚点。
改革开放以来，公共管理领域取得的重要成就之一是逐步实施了绩效考核制度。
20世纪90年代中期之前，对政府机构和人员的行政效率、效能的考核卞要纳入干部人事考核管理体系之中，范围和内容十分有限。
随着公共部门目标责任制度的推行，公共部门绩效评估问题开始受到理论界和实践的关注，公共部门绩效评估制度的实施，使得公共行政部门的行政效能得到提高，政府绩效评估的社会环境逐渐形成，公民参与国家管理的积极性增强，同时公务员对绩效评估也比较热衷，绩效观念深入人心，绩效评估为政府内部引入竞争机制，从而通过竞争提高行政效能，以更高的效率为公众服务。
第二，推行电了政务。
推行电了政务，用信息技术降低成本、提高效率，信息技术是公共行政机关提高政府效能的重要途径和工作方式，同时，也给政府公共部门的管理带来了深刻的变化。
电了政府体系包含多方面的内容，如政府办公自动化、部门间的信息共享、政务信息发布、电了化民意调查和数据统计等。
目前，许多政府机关都建成了体系完整、结构合理、高速宽带、匀_通匀_联的电了政务网络系统，使得信息传递的时效性、匀_动性更强，获取和反馈信息所需要的时间和费用大幅度降低，大大促进了公共行政效能的提高二、我国公共管理发展的基本经验和教Jil我国必须坚持党的领导、依法治国和人民当家作卞的有机统一。
实践中，必须坚持党的方针政策的指导作用，坚持依法行政的基本原则，坚持群众参与的根本要求我国必须要以公共管理理论的研究和创新为先导，加强基础理论的研究和指导作用。
我国公共管理体制的改革和发展有些是整体设计、卞动选择的结果，有些则是迫于外在形势的压力，被动进行的结果，这与理论上的研究滞后，无法提供指导作用有着很大的关系。
我国公共管理体制的改革和发展既要追求经济的增长，也要实现社会的和谐。
改革开放以来，卞要是在经济体制改革的推动下进行的，适应和推动社会卞义市场经济的发展是公共管理改革和发展的基本取向，随着改革向纵深推进，贫富差距扩大、地区发展不平衡、环境破坏严重等社会问题日益增多，公共管理的改革和发展必须要以解决社会问题，实现社会和谐为目标我国要建立一种I}}同治理的格局。