公共政策环境对公共政策的影响 (2)
联系一具体方案谈谈公共政策环境对公共政策的影响
联系一具体方案谈谈公共政策环境对公共政策的影响公共政策是政府为解决社会问题而采取的一系列行动，这些行动往往涉及到社会各方面的利益，可能影响到全体公民。
公共政策环境是政策制定的前提条件和背景，它包括政治、经济、社会、文化和法律等多个方面。
公共政策环境会对公共政策的制定、实施和评估产生重要影响。
政治环境是公共政策环境中最为显著的因素之一。
政治环境的稳定性和变化都会对公共政策的实施产生影响。
政治稳定可以为政策制定提供必要的政治保障，但政治动荡和政局不稳会导致政策制定受到干扰或中断。
例如，在一些政治动荡不断的国家，由于政府机构的不稳定性和政党之间的分歧，政策稳定性较差，公共政策往往不能得到有效的实施与落实。
因此，政治稳定和政策连贯性是公共政策实施的必要前提。
经济环境也是公共政策制定的重要环境因素之一。
通货膨胀率、失业率、GDP增长速度等经济变量的波动会对政府方面的预算和政策实施产生重大影响。
经济环境的不稳定性会导致政府在货币政策、财政政策和社会保障等方面采取应对措施，这些措施会影响公共政策制定和实施上岗。
社会文化环境也会对公共政策产生影响。
不同的文化背景和价值观会影响政策选择的方向和决策过程。
例如，在不同文化和宗教背景下，人们对生育控制、环境保护、公共安全等问题的看法和态度可能会有所不同。
在制定政策时必须考虑公众的需求和社会舆情，以保证政策的科学性与有效性。
法律环境也是公共政策制定的重要因素。
法律的制定与执行对公共政策的制定和实施产生直接的影响。
法律环境的稳定与完备性直接关系到政府权力的合法性和政策的合法性。
在制定公共政策时必须遵守现有法律的规定，同时政策制定者也可以通过法律的改革或制定，来推动政策的变革和实施。
总之，公共政策环境对公共政策的制定和实施具有巨大的影响。
政治稳定、经济状况、社会文化和法律环境等因素都必须被充分考虑和加以利用。
在制定政策时，必须进行充分的分析和评估，以保证公共政策的长期稳定性和可持续性。
公共政策概论考试复习题-论述题
五、论述题1、试述公共政策的本质。
公共政策的本质可以从以下几个方面来论述。
（一）“利益”是公共政策的核心要素。
用无产阶级革命导师马克思与恩格斯的语录，以说明利益研究对公共政策的重要性：①“人们为之奋斗的一切，都同他们的利益有关。
” ②“这三大阶级的斗争和它们的利益冲突是现代历史的动力，至少是这两个最先进国家（指英、法）的现代历史的动力。
”③“‘思想’一旦离开‘利益’，就一定会使自己出丑。
”④“每一个既定的社会经济关系首先表现为利益。
”⑤“政治权力不过是用来实现经济利益的手段。
”⑥“人们为了能够‘创造历史’ ，必须能够生活。
但是为了生活，首先就需要衣、食、住以及其他东西。
”⑦“这种共同的利益不是仅仅作为一种‘普遍的东西’存在于观念之中，而且首先是作为彼此分工的个人之间的相互依存关系存在于现实之中。
”⑧“‘共同利益’在历史上任何时候都是由作为‘私人’的个人造成的。
”（二）对社会利益的权威性分配我们认为，假如一定要把公共政策理解为“它是对整个社会价值所做的权威性分配”的话，那么为避免对“价值”一词有宽泛的理解，同时又能突出公共政策的本质，不如把“价值”改为“利益” 。
也就是说，公共政策的本质是社会利益的集中反映。
政策的形成过程，实际上是各种利益群体把自己的利益要求输入到政策制定系统中，由政策主体依据自身利益的需求，对复杂的利益关系进行调整的过程，公共政策的制定与执行是社会各种利益冲突的集中反映。
政府常常利用公共政策，去保护、满足一部分人的利益需求，同时抑制、削弱甚至打击另一部分人的利益需求，并通过政策作用去调整利益关系，在原有利益格局的基础上形成新的利益结构。
正是从这个意义上讲，公共政策的本质应该是政府对社会利益实行的权威性分配。
因此，我们主张可以在戴维·伊斯顿对公共政策的定义中，把“价值分配”改为“利益分配” 。
（三）利益分配的基础及其动态性公共政策确实有分配利益的功能，但这种利益分配的基础是社会利益的增进。
公共政策概论期末复习要点解析
2016秋公共政策概论期末考试要点解析（重要概念+重要问题）重点概念：1、思想库(第二章P34)由专业人员组成的跨学科、跨领域的综合性政策研究组织，是政策主题非常重要的构成因素。
2、复杂动态性（三 P42）社会问题是由多种维度的因素相互渗透、相互缠绕纠结而成；这些不同维度的问题相互联系、相互作用；不同维度的问题又不断变化、发展，不断改变社会问题发生发展的方式与方向。
3、志愿失灵（五 P62）由于现实问题严重限制、制约了志愿者组织的有效性，志愿者组织对许多经济与社会问题的解决是不适用的。
最大的志愿组织可能蜕变为官僚组织而与政府组织趋同，使其效率和效力大打折扣。
4、公共政策终止（九，P180）是决策者通过对政策的审慎评价后，终止那些错误的、过时的、多余的或无效的政策的一种行为。
5、公共政策主体（二、P26）指直接或间接地参与公共政策过程的各个环节，对公共政策的制定、执行、评估和监控等活动有影响或试图施加影响的个人、团队或组织。
6、目标群体（三、P43）指受公共政策规范、管制、调节和月的社会成员。
7、精英决策模型（七、P116）是由托马斯戴伊和汤姆逊等人提出。
模型认为，公共政策是占统治地位的精英人物的偏好和价值观的反映。
公众对于公共政策是冷漠的，一切信息极为有限，在公共问题的塑造方面，精英对于大众舆论的影响远大于大众对精英看法的影响。
公共政策实际上就成为精英价值偏好的结果。
8、利益选择（一、P7）政府对利益的分配，不是任意的、无的放矢的。
作为公共权力的占有者，政府把利益分配给谁，首先源于政治统治的目的。
政府要选择那些鱼政府的价值取向一致的社会群体作为分配对象，满足他们的利益需要。
9、公民（二、P32）指具有某国国籍并依照该国宪章享有权利和义务的人，它表明一个人对国家的隶属关系，既包括统治者，也包括被统治者。
10、立法机关（二、P27）立法机关是公共政策主题最重要的构成因素之一，其主要职责是制定法律和政策。
联系一具体方案,谈谈公共政策环境对公共政策的影响
联系一具体方案,谈谈公共政策环境对公
共政策的影响
公共政策是指政府为解决公共问题而采取的行动方案和措施。
公共政策的性质是公共性、普遍性、长期性、动态性、复杂性、多元性和协同性。
公共政策的制定需要考虑到政策目标、政策内容、政策实施和政策评估等方面。
公共政策的制定需要政府与民众之间的互动和合作，媒体在其中发挥着重要的作用。
公共政策是一种服务于社会经济发展和文化进步的公共管理手段，同时也是政治控制和阶级统治的工具，旨在调节利益关系。
在不同的历史时期、国家和政策领域，公共政策会呈现出不同的特征，但它们也有一些共同的基本特征，如阶级性、价值相关性、合法性、权威性、强制性和多功能性。
从动态的角度来看，公共政策有一个生命周期，即政策制定过程，它经过公共问题转化为政策问题，再升级到政府议程，最终形成合法的公共政策。
具体来说，政策制定阶段包括公共问题的产生、政策问题的确认、政策议程的建立、政策规划和政策合法化。
需要注意的是，公共政策的制定不是一成不变的，而是会随着时代的变迁和社会的需求而不断调整和改进。
因此，政策制定者需要密切关注社会变化和公众需求，及时调整政策，以实现公共利益的最大化。
公共政策环境对公共政策的影响
公共政策环境对公共政策的影响公共政策环境是指影响公共政策制定和实施的各种外部因素，包括经济、政治、社会、文化等方面的因素。
这些环境因素对公共政策的制定和实施产生重要的影响。
本文将从经济、政治、社会和文化四个方面分析公共政策环境对公共政策的影响。
首先，经济环境是公共政策制定和实施的重要因素之一、经济发展水平、经济结构、资源配置效率等因素都会对公共政策产生影响。
一方面，经济发展水平的高低会影响政府的财政收入和支出能力，从而影响公共政策的制定。
在经济发展水平较低的地区，政府的财政收入有限，可能会导致公共政策的实施受到限制。
另一方面，经济结构的不同也会对公共政策产生影响。
例如，农业经济占比较高的地区可能会制定农业相关的公共政策，而制造业或服务业占比较高的地区可能会制定相应的产业政策。
此外，资源的分配效率也会影响公共政策制定和实施的效果。
如果资源分配效率较低，可能导致公共政策实施的效果不佳。
其次，政治环境是公共政策制定和实施的重要背景因素。
政治体制、政党竞争、政府机构等因素都会对公共政策产生影响。
不同的政治体制会对公共政策的制定和实施产生不同的约束和影响。
例如，在民主政治体制下，公共政策的制定更加透明、参与性更高，而在专制政治体制下，公共政策的制定可能更多地受到领导者的个人意愿和政治考虑的影响。
政党竞争也会影响公共政策的制定。
不同的政党在政策倾向和理念上存在差异，而政府在决策时可能会受到来自其他政党的压力和影响。
此外，政府机构的能力和效率也会对公共政策产生影响。
如果政府机构的能力较低，可能导致公共政策的执行效果不佳。
再次，社会环境对公共政策也产生重要的影响。
社会结构、社会需求和社会组织等因素都会对公共政策产生影响。
社会结构的差异会导致不同地区和不同群体对公共政策的需求不同。
例如，发达地区可能更关注环境保护和文化教育等问题，而欠发达地区可能更关注基础设施和扶贫等问题。
社会需求的变化也会导致公共政策的调整和变化。
联系某一具体方案,谈谈公共政策环境对公共政策的影响 (2)
联系某一具体方案，谈谈公共政策环境对公共政策的影响公共政策环境对公共政策的影响是非常重要的，它可以决定公共政策的形成、实施和效果。
下面以某一具体方案——减少塑料废弃物的政策来分析公共政策环境对其的影响。
首先，公共政策环境中的社会价值观念对于减少塑料废弃物政策的影响巨大。
如果社会对环境保护和可持续发展的意识较高，并认为减少塑料废弃物是一项重要的任务，政府更容易制定和推行相关政策。
相反，如果社会对环境问题缺乏关注，那么政府制定和推行减少塑料废弃物政策的难度就会增加。
其次，公共政策环境中的经济因素也会对减少塑料废弃物政策产生重要影响。
如果塑料废弃物管理的成本过高，可能会阻碍政策的实施和推广。
政府需要考虑经济利益与环境保护之间的平衡，寻找经济可行的解决方案，如鼓励循环经济发展、推行资源回收等措施，来降低成本并促进政策的实施。
此外，公共政策环境中的法律和制度因素也会对减少塑料废弃物政策的实施产生影响。
政府需要建立健全的法律法规和管理体系，明确责任和权利，加强监管和执法力度，以确保政策的有效执行。
此外，政府还应加强技术研发和创新，寻找更加有效的处理和回收塑料废弃物的技术和手段。
最后，公共政策环境中的利益相关者的作用也不可忽视。
不同利益相关者的观点和利益冲突可能会影响政策的制定和实施。
政府需要与利益相关者进行广泛的沟通和协商，争取各方的支持和参与，推动政策的落地和推广。
总之，公共政策环境对减少塑料废弃物政策的影响是多方面的，包括社会价值观念、经济因素、法律和制度因素以及利益相关者的作用等。
政府需要全面考虑这些因素，制定出科学合理、可行可持续的政策措施，以实现减少塑料废弃物的目标。
国开(中央电大)本科《公共政策概论》网上形考任务试题及答案
国开(中央电大)本科《公共政策概论》网上形考任务试题及答案国开(XX电大)本科《公共政策概论》网上形考任务试题及答案形考任务一考核内容：主题：联系某一具体方案，讨论公共政策环境对公共政策的影响。
（100分）考核要求：每一位学员都必须提交讨论提纲，将其上传到国家开放大学网上考试平台，提纲包括以下内容：1.联系实际的案例。
2.组成4�D8人的学习小组完成本次作业，小组成员既要有分工又要有合作，讨论成绩由三部分组成，资料占10％，网上实时讨论占20％，内容占70％。
3.每个小组自定时间必须在网上实时讨论，互相交流，时间不得少于1.5小时；辅导教师网上实时指导。
4.每个小组学习完成后，形成小组意见，字数不少于1000字，以小组组长的姓名（后附小组成员名单）提交。
教师根据小组讨论后形成的总结给每一位学生评分。
要求能够体现公共政策环境对公共政策的影响，联系实际的例子能够充分证明其观点。
参考答案：不管是从军事上看还是从政治上看，南海区域都占有重要的地位。
中国作为一个世界大国，理应走出去，融入到世界舞台中。
着眼于长远，着眼于全局，中国应该向世界表明中国的态度，并努力寻求在南海加强合作的途径和方式，促使南海成为和平、友好、合作之海。
个人讨论提纲：公共政策环境对公共政策的影响：政策环境的现实需要是政策制定的前提，政策环境的性质决定了政策性质，而政策环境的发展变化也必然导致共政策的发展变化。
针对国际、国内环境的分类，每一类别对公共政策环境都有较大影响。
自然地理环境对公共政策的影响；经济社会环境对公共政策的影响；政治法律环境对公共政策的影响；文化环境对公共政策的影响；国际政策环境对公共政策的影响。
自然地理对公共政策影响：南海问题的由来：自古以来，中国都对南海地区拥有主权，由于中国的强大，并且南海地区多为中国的藩属国，所以这些藩属国也承认了中国在这一地区的无可争辩的主权。
经济社会环境对公共政策的影响：直到美国的石油公司在南海发现大量石油这一重要战略物资，并随着经济全球化的影响，南海逐渐成为世界上航运最为繁忙的航道之一。
联系某一具体方案,谈谈公共政策环境对公共政策的影响
联系某一具体方案，谈谈公共政策环境对公共政策的影响公共政策环境对公共政策的影响是非常重要的。
公共政策是指政府为了解决公共问题或达到公共目标而采取的行动和措施。
公共政策环境则包括政治、经济、社会、文化等各种因素。
这些因素会对政策的制定、执行和评估产生深远的影响。
首先，政治环境对公共政策有重要影响。
政治因素主要体现在政府的意志和能力。
政府的权力和资源分配决策将直接影响公共政策的制定和实施。
此外，政治因素还包括各种政治利益的博弈和权力的谋求。
政府的决策往往会受到政党、利益集团、选民等的影响，从而导致政策的倾向性和制定的过程。
其次，经济环境也会对公共政策产生影响。
经济因素包括国内生产总值、就业、收入分配、财政状况等。
经济环境的好坏将直接决定政府能够投入到公共政策中的资源和资金。
例如，在经济衰退时期，政府可能会减少对教育、医疗、社会福利等公共领域的投资和支出，而在经济繁荣时期则可能增加这些领域的支出。
第三，社会文化环境也会对公共政策造成影响。
社会文化因素包括人口结构、价值观念、道德观念等。
这些因素会影响人们对特定政策的接受度和支持程度。
例如，在一个注重个人权利和自由的社会，人们可能更关注隐私保护和个人自由的政策，而在一个注重平等和社会公正的社会，人们可能更关注社会福利和收入分配政策。
总之，公共政策环境对公共政策的制定、实施和评估有着重要的影响。
政治、经济、社会、文化等多个因素相互作用，决定了政府的决策，从而影响公共政策的形成与发展。
因此，政府需要在制定公共政策时充分考虑环境因素，以便更好地满足社会需求和达到公共目标。
公共政策概论复习资料(整合)
单选题1.（公共政策环境）可以视为处于特定公共政策系统边界之外，能够对该系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的系统外部各种因素的总和。
2.（管制）是指政府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管制机构来执行），要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程（或一种活动）。
3.（行政机关）是贯彻执行国家法律和政策，管理国家内政外交等行政事务的机关。
4.（政策价值观）是指公共政策主体对公共政策价值物系、公共政策价值创造活动及其结果的反应定的心理取向、评判标准和行为定势。
5.（政策议程）的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步。
6.（执政党）是公共政策主体的核心力量。
7.“问题界定之父”是学者（德瑞）8.“政策科学”的概念是由美国政治学家(拉斯韦尔)最早提出的。
9.《公共管理导论》这本书的作者是（欧文·E休斯）10.本特利和杜鲁门在分析美国政府过程中以利益集团为分析单位所使用的（利益主体分析法）奠定了现代意义上的利益分析法。
11.成本效益分析以(货币价值)为测量标准。
12.从系统论角度看，（公共政策）可看做政策主体、政策客体和政策环境三者不断进行物质、信息和能量交换，由信息、咨询、决断、执行和监控等子系统构成的有机整体。
13.第三部门研究的一个核心课题是（公共责任）。
14.定量分析方法的方法论基础是（实证主义哲学）15.对公共政策效果进行评估时所遵循的客观尺度和准则是（公共政策评估标准）。
16.福利经济学之父是（庇古）。
17.根据受“问题”影响人数的多少及其关系将社会问题分为分配性问题、调节性问题和再分配问题的是美国公共政策学家（西奥多•罗威）。
18.公共权力机关针对特定的政策问题，依据一定的程序和原则确定政策目标、设计政策方案并进行优选抉择的过程是（政策方案规划）。
19.公共政策的本质是（社会利益）的集中反映。
20.公共政策的核心要素是（利益）。
21.公共政策的宏观目标是（促进社会生产力发展，实现社会可持续发展）。
公共政策环境对公共政策的影响
公共政策环境对公共政策的影响
禁改限”到“限改禁”——北京市烟花爆竹政策的变化
燃放烟花爆竹是中国春节的传统俗，但由于安全和环保等原因，自1992年广州首先实行“禁放”政策以来，全国280多
个城市相继出台了类似的法规。
然而，禁令容易发布，但要真正改变千百年来的根深蒂固的风俗却很难。
很多城市禁放多年，但每逢过节，仍会出现此起彼伏的鞭炮声。
因此，有些城市又选择了开禁，而有些城市则坚持禁放，并加大了惩处力度。
在政策制定过程中，政策主体首先要实事求是地认识环境、把握环境，并了解各种优势和弊端，预测政策实施的可行性和政策运行过程中可能遇到的各种问题，尊重和适应政策环境。
可以说，政策环境对于政策的基础性影响是全方位的，有时甚至可以说是决定性的。
一般来说，政策环境的现实需要是政策制定的前提，政策环境的性质决定了政策的性质，而政策环境的发展变化也必然
导致公共政策的发展变化。
具体来说，根据上文对国内国外环境的分类，每一类别对公共政策环境都有很大的影响。
谈谈公共政策环境对公共政策的影响
谈谈公共政策环境对公共政策的影响因此，公共政策环境的多样性和复杂性是显而易见的。
第二，动态性和变化性。
公共政策环境是一个不断变化的系统，随着时间、地域、社会经济发展等因素的变化，公共政策环境也会发生相应的变化。
第三，相互依存性。
公共政策环境中的各种因素之间存在相互依存的关系，它们相互作用、相互制约，共同决定公共政策的制定和实施。
第四，不确定性和风险性。
公共政策环境中存在许多不确定因素和风险因素，这些因素可能会对公共政策的制定和实施产生重大的影响。
第五，多层次性和多维度性。
公共政策环境是一个多层次、多维度的系统，包括国家、地区、社会、经济、文化等不同层次和维度的因素，它们共同影响着公共政策的制定和实施。
因此，公共政策制定者需要全面考虑公共政策环境的特征，以便更好地制定和实施公共政策。
第二，公共政策的动态性和稳定性。
公共政策环境是不断变化的，但在一定时期和特定领域具有一定的稳定性。
这一稳定性体现在自然地理环境稳定和政治、经济、文化结构以及相关制度的稳定性。
第三，公共政策环境的确定性和突发性。
公共政策环境的变化是有规律可循的，但也有一些是出乎意料的突发事件，尤其是自然因素的突发事件。
第四，公共政策环境的交叉性和定向性。
各环境相互作用形成一个系统，任何一个要素的变化都会影响到其他要素，甚至整个系统。
特定的政策环境对特定领域或地区的公共政策产生最为重要和关键的影响作用。
第五，公共政策环境的主观性和客观性。
公共政策制定者的能力和修养构成公共政策环境的一部分，使其具有主观性；除决策者因素外的一切因素构成的公共政策环境具有客观性。
最后，公共政策环境的构成要素包括政治环境、经济环境、社会文化环境、自然环境和国际环境等，它们共同影响着公共政策的制定和实施。
其中，政治环境是最为核心和基础的要素，直接或间接影响着公共政策的制定和实施。
政治环境和公共政策之间存在着相互依存、相互影响的关系。
政治环境是公共政策产生和发展的先决条件，决定着公共政策的特性和功能。
公共政策环境对公共政策的影响
公共政策环境对公共政策的影响公共政策环境包括：结构环境、社会环境、经济环境、政治环境、文化环境。
公共政策环境对塑造、决定和制约公共政策，起决定和基础作用。
公共政策影响和改造政策环境，具有反作用。
公共政策制定是政策过程的的首要阶段和关键环节，是政策科学研究的核心内容。
在公共政策实践中，对影响政策制定的各类要素进行分析，对于提高政策制定的科学化、民主化和法制化有着重要的现实意义。
社会公众、新闻与网络媒体是两个不可忽视的重要因素，它们以不同的力度影响着制定公共政策。
（1）公众的影响。
公众诉求已成为影响公共政策制定的基本社会因素。
不吸引民众的政策，无论多么符合政党、利益集团和决策者的意愿和利益，从长远来看都不会成功的。
所以在制定公共政策的过程中，应该充分考虑到社会公众的要求、心理等方面的因素，处理好各种矛盾和冲突，保持社会稳定。
如在城区规划中，涉及到居民房屋拆迁这一重要问题，它关系到公民的切身利益，必须妥善处理。
所以政府和相关部门应该从公众角度出发，完善拆迁机制，认真贯彻国家和省对房屋拆迁工作的法规，切实解决好居民的拆拆迁安置工作要积极争取政法部门和舆论的支持，营造既保护被拆迁人合法权益，又服从依法拆迁和城市建设大局的社会氛围。
（2）新闻和网络媒体的影响。
新闻和网络媒体的出现和发展，为舆论表达提供了新的平台。
它打破了传统媒体在信息发布中对舆论的垄断，在决策过程中发挥着越来越重要的作用。
新闻和网络媒体通过创造和传播舆论对公共政策的影响表现为：提高政策问题意识、扩大政策诉求群体、扩大公众参与等。
综上所述，公众、新闻和网络媒体是公共政策制定过程中不可忽视的影响因素。
这些影响贯穿于整个决策过程。
处理好二者与公共政策制定的关系，对于促进公共政策的科学化、民主化、法制化具有重要意义。
最新国家开放大学电大《公共政策概论(本)》期末题库及答案
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《公共政策概论》题库及答案一一、单项选择题（每题2分，共10分）1．“政策科学”的概念是由美国政治学家( )最早提出的。
A．伊斯顿 B．西蒙C．拉斯韦尔 D．史密斯2．在西方，与立法权、行政权和司法权并列的“第四种权力”是指( )。
A．公民 B．非政府组织C．利益集团 D．大众传媒3．第三部门研究的一个核心课题是( )。
A．公共责任 B．公共利益C．公共服务 D．公共道德4．荷兰经济学家( )是最早试图对政策工具加以分类的学者。
A．萨拉蒙 B．罗威C．林布隆 D．科臣5．公共政策问题的论证中政策问题的( )是政策问题的最低层次。
A．功能论证 B．小论证C．二级论证 D．一级论证二、多项选择题（每题3分，共15分）6．公共政策科学在西方经历的阶段包括( )。
A．创建 B．形成C．自我批判反思 D．拓展新的研究方向7．在我国，公民参与的方式分为( )。
A．全民公决 B．自下而上参与C．自上而下参与 D．游行示威8．史密斯的政策执行过程模型中的熏要因素包括( )。
A．理想化的政策 B．执行机构C．目标群体 D．政策环境9．政府认同社会问题并使其成为公共政策问题的条件是( )。
A．政治领导者的需求B．属于政府职能权限范围内的事务C．属于政府能力范围内的事务D．大众传媒的曝光10.美国的卡尔·帕顿和大卫·沙维奇认为大部分评估标准可以分为的类型包括 (A．技术可行性 B．经济和财政可行性C．政治可行性 D．行政操作可行性三、名词解释（每题5分，共20分）11．利益落实12．复杂动态性13．补贴14．公共政策终止四、简答题（每题10分，共30分）15．思想库的构成类型。
国家开放大学《公共政策概论》形考任务1-4参考答案
国家开放大学《公共政策概论》形考任务1参考答案考核内容：主题：联系某一具体方案，谈谈公共政策环境对公共政策的影响。
（25分）考核要求：1．联系实际的案例。
2．成绩由两部分组成，资料占30％，内容占70％。
3．字数不少于1000字（其中案例内容不超过300字）。
教师根据考核要求评分。
要求能够体现公共政策环境对公共政策的影响，联系实际的例子能够充分证明其观点。
参考答案:今年6月1日起，为美丽乡村建设提供框架性、方向性技术指导的《美丽乡村建设指南》正式实施。
作为这一推荐性国家标准的第一起草单位，浙江湖州安吉县在“中国第一竹乡”、首个“国家生态县”之后，又获得了“美丽乡村”这一全国性金字招牌。
2005年，根据“绿水青山就是金山银山”的科学论断，“美丽乡村”成为安吉发展的一条主脉络。
在抓好工业布局集中、产业集聚、资源集约的同时，安吉人大力推进“美丽乡村”建设。
2008年，安吉被列为全国首批生态文明建设试点县后，提出以建设“美丽乡村”为载体，整体推进生态文明试点建设。
2014年，安吉进一步实施“山青水净”三年行动计划，大力推进洁河、净水、绿坡、青山、清洁生产、城乡治污、城市畅通的连线成片工程，确保山青、水净、气洁、土沃、景美。
现在，安吉已建成“美丽乡村”精品村164个，实现12个乡镇全覆盖。
走进安吉农村，村村都是个性鲜明的独一份。
绿水青山就是金山银山。
通过“美丽乡村”建设，“一山三吃”（吃生态农业、吃生态工业和吃生态旅游）让安吉人收获了富足。
“一山三吃”，带给安吉的变化是巨大的。
2014年，安吉实现地区生产总值285.06亿元，实现财政总收入50.05亿元，分别是2005年的3.22倍和6.41倍；2014年，农村居民人均可支配收入达21562元，高出浙江省的19373元，而2005年的这一数据只是7000元出头。
依托绿水青山，安吉的文化创意产业也迎来了大发展。
2014年，安吉有18个文化创意产业项目投建，总投资179亿元，当年完成投资60亿元，占全县投资总额的四成多。
公共政策环境对公共政策的影响
公共政策环境对公共政策的影响公共政策是政府针对公众利益而制定的一系列行动和决策。
在制定公共政策时，政府不可避免地受到各种政策环境因素的影响。
政策环境包括政治、经济、社会和技术等因素，它们共同塑造着公共政策的范围、目标和实施方式。
本文将探讨公共政策环境对公共政策的影响，并分析其重要性。
首先，政治环境是公共政策制定中最重要的因素之一。
政治环境包括政府的意识形态、领导能力和政治动态等方面。
政府的意识形态会直接影响公共政策的目标和方向。
例如，在一个社会主义国家，公共政策通常会注重社会公平和福利，而在一个资本主义国家，公共政策可能更加关注市场经济和竞争力。
政府的领导能力和决策机制也会影响公共政策的制定和实施。
一位强有力的领导者通常能够更有效地推动公共政策的改革和执行，而政治动态和权力争夺可能导致政策制定的延迟或变化。
其次，经济环境对公共政策的影响也不容忽视。
经济环境包括国家经济发展水平、收入分配不平等和就业情况等因素。
在一个发展中国家，政府可能更关注经济增长和就业机会，因此会制定相应的经济政策来促进经济发展。
而在一个发达国家，公共政策可能更侧重于改善社会福利和减少收入不平等。
此外，经济环境还会影响政府的财政状况，进而影响公共政策的实施。
如果国家财政紧张，政府可能无法提供足够的资源来支持某些公共政策，从而影响政策的有效性和可行性。
社会环境是另一个重要的公共政策环境因素。
社会环境包括人口结构、文化价值观和社会问题等方面。
人口结构的变化，例如老龄化和人口流动，会对公共政策产生重大影响。
政府需要根据人口变化来调整社会保障、医疗和教育等公共服务的提供方式和范围。
文化价值观也会影响公共政策的制定和实施。
在一个注重个人权利和自由的社会，公共政策可能更加注重个人的自主选择和个性化服务。
而在一个注重集体主义和社区合作的社会，公共政策可能强调公共利益和社区团结。
此外，社会问题也是公共政策制定的重要考虑因素。
政府需要通过公共政策来应对社会问题，例如犯罪、贫困和环境保护等。
谈谈公共政策环境对公共政策的影响
谈谈公共政策环境对公共政策的影响公共政策环境是指政治、经济、社会、法律、文化等因素对公共政策制定、实施和评估的影响。
公共政策是政府为了解决社会问题、促进社会进步而制定和实施的各种方针、政策和措施。
公共政策环境对公共政策的影响是深刻而复杂的，下面从不同角度进行分析。
一、政治环境对公共政策的影响政治环境是公共政策制定和实施的决定性环境因素之一。
政治环境因素包括政治制度、国内外政治形势、政策制定机构和利益集团的作用等。
政治环境的稳定性和开放性对公共政策的制定和实施至关重要。
政治稳定、政治制度有序的国家，政策制定和实施的效率和结果会比政治不稳定、制度混乱的国家更好。
同时，在政治环境下，不同利益集团之间的推进也会造成不同政策制定效果的明显区别。
二、经济环境对公共政策的影响经济环境是公共政策制定和实施的必要环境因素，经济发展水平对于公共政策的合理性和实施效果具有至关重要的影响。
经济发展水平越高，公共政策的实施效果会越明显。
而财政预算的收入和支出也会限制公共政策的实施，因为经济实力不足会限制该国政府公共政策的实施。
另外，经济环境还会影响政策的目标和方向。
在经济缓慢增长或者不景气的环境中，政策制定者会更加关注经济方面的问题，而在经济发展良好的环境下，政府会更加重视社会和文化领域的政策制定。
三、社会环境对公共政策的影响社会环境是公共政策制定和实施的重要环境因素，它涉及到社会矛盾、社会结构、社会文化等方面的问题。
在不同的社会环境中，不同类型和程度的社会矛盾和社会问题对公共政策的制定和实施产生了深刻影响。
在一个贫富差距悬殊、社会福利保障不完善的社会中，公共政策重点会偏向于社会保障、社会救济等方面；在一个文明程度较低的社会中，公共政策的倡导会多偏向于道德和文化层面的建设。
四、法律环境对公共政策的影响法律环境是公共政策制定和执行的保障环境。
法律法规和司法实践对于公共政策的制定、实施和推广也起到了至关重要的作用。
法律环境也会影响到公共政策的推广和落实，例如，严格的法律监管和罚款制度能对烟草行业的公共政策实行起到极大的促进作用。
联系某一具体方案,谈谈公共政策环境对公共政策的影响
联系某一具体方案，谈谈公共政策环境对公共政策的影响公共政策环境对公共政策的影响是一个复杂而广泛的话题，因为政策环境涉及到政府机构、利益相关者、经济条件、社会价值观等多个方面。
在这里，我将以一个具体的方案为例，探讨公共政策环境对该方案的影响。
假设我们考虑的是一个城市的气候变化应对政策，具体方案是减少温室气体排放并提倡可再生能源的使用。
以下是公共政策环境对该方案的影响的一些方面：1. 政府机构：政府机构的能力和意愿对政策的制定和执行起着关键作用。
政府部门是否有足够的资源和专业知识来推动这个方案？政府是否有强有力的领导力来确保政策的有效实施？2. 利益相关者：利益相关者包括企业、环保组织、社会团体等，他们对政策的态度和行动将直接影响政策的成功。
例如，能源公司可能会反对政策，因为它可能会对其经济利益造成负面影响。
环保组织和社会团体可能会支持政策，并通过舆论和行动来推动政策的实施。
3. 经济条件：经济条件对政策的可行性和可接受性有重要影响。
该城市的经济状况如何？是否有足够的资源来投资可再生能源和减少温室气体排放？政府是否能够提供经济激励措施来支持企业和个人参与该方案？4. 社会价值观：社会对环境问题的关注程度和认知水平也会影响政策的制定和执行。
如果社会普遍认为气候变化是一个严重的问题，并且认同减少温室气体排放的重要性，那么政策的推动将会更加容易。
然而，如果社会对环境问题的关注度较低，政策的推动可能会面临更大的阻力。
综上所述，公共政策环境对具体方案的影响是多方面的，包括政府机构的能力和意愿、利益相关者的态度和行动、经济条件以及社会价值观。
理解和分析这些因素将有助于制定和实施更有效的公共政策。
公共政策环境对公共政策的影响
公共政策环境对公共政策的影响公共政策是政府部门在社会、经济等各个领域制定、推行的政策，也是政府与社会各界协商、协定的结果。
公共政策的目的是为了实现政府的治理目标，包括促进社会公正、经济发展、保障民众福利、维护国家安全等方面。
然而，公共政策制定并不是单方面的，其背后存在着多种环境因素，这些环境因素会直接或间接地影响到公共政策的制定与实施效果。
因此，在制定公共政策的过程中，需要深入分析环境影响因素，特别是公共政策环境对公共政策的影响，才能制定出更优质、更适合社会需要的政策。
本文将从政策环境影响因素的三个方面，分别探讨政策环境对公共政策的影响。
一、政策制定机构与利益相关者政策制定机构与利益相关者是公共政策制定的主体，其对政策制定有着重要的影响，如何处理好政策制定机构和利益相关者之间的关系，对于公共政策制定的结果和效果直接关系重大。
1.政策制定机构政策制定机构的背景、目的、理念、品质等都会对公共政策产生较大的影响。
政策制定机构是否有明确的政策制定职能、是否有足够的专业人才、是否有合适的政策制定环境等因素，都将直接或间接地影响到公共政策的制定质量。
一般来说，政策制定机构采用合适的管理模式可以提高制定效率和制定质量，而政策制定机构的决策者的能力、权力、责任、影响力等因素都将对政策制定产生影响。
2.利益相关者利益相关者通常是政策制定的附属者，主要包括倡议者、利益代表等。
他们会对政策产生影响，如何与他们建立良好的互动关系，是政府确保公共政策制定成功的关键。
对于利益相关者的确定，需要关注以下几个方面：（1）其具体利益是否为公共利益；（2）其具体利益是否是公共政策的重点；（3）其能力和资源是否足够支持政策制定。
对利益相关者的具体利益、能力、资源的了解和研究，有助于政策制定机构根据社会现实和政策目标考虑到相关的利益实现，更好地协调社会各方利益，更好地制定出满足公众需求的公共政策。
二、政策执行机构与情境因素政策制定是公共政策生命周期的第一步，执行是公共政策生命周期的第二个步骤。
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精心整理
公共政策环境对公共政策的影响
公共政策环境包括：结构环境、社会环境、经济环境、政治环境、文化环境。
公共政策环境对塑造、决定和制约公共政策，起决定和基础作用。
公共政策影响和改造政策环境，具有反作用。
公共政策制定是政策过程的的首要阶段和关键环节，是政策科学研究的核心内容。
在公共政策实践中，对影响政策制定的各类要素进行分析，对于提高政策制定的科学化、民主化和法制化有着重要的现实意义。
社会公众、新闻与网络媒体是两个不可忽视的重要因素，它们以不同的力度影响着公共政策的制定。
（一）社会公众的影响?。
公众诉求成为影响公共政策制定的基本社会因素，不得民心的政策，不管多么符合政党、利益集团，政策制定者的愿望和利益，从长远看也是不成功的。
所以在制定公共政策的过程中，应该充分考虑到社会公众的要求、心理等方面的因素，处理好各种矛盾和冲突，保持社会稳定。
?如在城区规划中，涉及到居民房屋拆迁这一重要问题，它关系到公民的切身利益，必须妥善处理。
所以政府和相关部门应该从公众角度出发，完善拆迁机制，认真贯彻国家和省对房屋拆迁工作的法规，切实解决好居民的拆迁安置工作，积极争取政法部门和舆论的支持，创造既维护拆迁居民的合法权益，有依法服从拆迁，服从城市建设大局的社会氛围。
?（二）新闻与网络传媒的影响?。
新闻与网络传媒的出现和发展给民意的表达带来了新的平台，打破的传统媒体对信息发布的舆论的垄断地位，在政策制定过程中产生了越来越重要的影响。
新闻与网络传媒通
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过制造和传播社会舆论对公共政策的影响表现为：提高政策问题的认知度，扩大政策诉求群体，扩大公众参与等。
???综上所述，社会公众、新闻与网络传媒是公共政策制定过程中不可忽视的影响因素，这些影响存在与政策制定的整个过程始终。
处理好它们与公共政策制定之间的关系，对于推动公共政策的科学化、民主化和法制化有着重要的意义。
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