外部效应及解决办法

外部性又称为溢出效应、外部影响、外差效应或外部效应、外部经济，指一个

人或一群人的行动和决策使另一个人或一群人受损或受益的情况。经济外部性是经济

主体（包括厂商或个人）的经济活动对他人和社会造成的非市场化的影响。即社会成

员（包括组织和个人）从事经济活动时其成本与后果不完全由该行为人承担。分为正

外部性 (positive externality) 和负外部性(negative externality)。正外部性是某个经济

行为个体的活动使他人或社会受益，而受益者无须花费代价，负外部性是某个经济行

为个体的活动使他人或社会受损，而造成负外部性的人却没有为此承担成本。

某工厂每生产出一单位的产品会排出4单位的污染物,而每单位产品能卖10元,但带给

社会的成本却有15元.正是这种外部效应使生产产品对于社会的成本大于生产者的成本,生产者获利,但是,却造成了无法弥补的环境污染.。环境污染这一典型的外部效应,我个人认为解决办法有：

1.征收污染税.自然是人类赖以生存、发展的基本条件，也是经济发展的必要条

件，而近年来经济增长带来了严重的环境污染，很多工厂为了自己的利益，

将污染物排入河流，空气中，把生产成本转嫁到社会中去，用税收手段征收

污染税不仅可以使生产者自行负担控制污染成本，更能抑制污染性的生产活

动，减少其带来的外部效应。这也是增加政府财政收入的手段之一。

2.采取管制政策。政府可以通过规定或限制某种行为来解决环境外部效应问题。

比如说，法律禁止将有害物质排入河流中，否则将处以罚款或者拘留，那么，

在这种情况下，社会的外部成本远远大于排污者的利益，即可以达到防止污

染的效果。但是，要禁止全部的污染是不可能的，政府只可能采用各种技术

信息，从而在一定程度上达到相应的效果。