俄罗斯人口和区划
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第十二章 人口和区划
人口
总统在国情咨文中强调：人口问题和军事发展问 题是俄罗斯联邦国家的战略问题。 1.429亿，居世界第7位。 人口密度：8,3人/平方公里。 女性：53,7%,男性：46,3%. 城市人口：73,7%（截2010年10月1日俄国家统计 局,历史第十次人口普查，解体后的第二次）。 与2002年比，净减少220万 拟增无子女说
俄罗斯人
鞑靼人
乌克兰人
巴什基尔人
楚瓦什人
车臣人
亚美尼亚人
俄罗斯行政区划
根据宪法，俄罗斯联邦由89个平等的主体组 成（1993），其中包括21个共和国、6个边疆 区、49个州、1个自治州、10个自治区和2个 联邦直辖市。 2000年5月13日将89个联邦主体组建7个联邦 区
行政区划
语言属性
俄罗斯各民族分属4个语系： 印欧语系（80%人口）、阿尔泰语系（6.8%人 口）、高加索语系（2.4%人口）和乌拉尔语 系（1.8%人口） 官方和族际间交流的语言：俄语 少数民族语言100多种 苏联时期为48个民族创造了文字，用70多种 民族语言文字教学和出版报纸，用100多种民 族文字出版书籍。
分布：俄罗斯的人口分布不均，城市人口
占人口总数的72％。农村人口只有26％。 密度：俄罗斯联邦平均人口密度为8.4人 ／平方公里。工业地区人口密度最大，北极地 区和西伯利亚部分地区则人烟稀少。如在中部 的莫斯科州(含莫斯科)人口密度为324.7人／平 方公里，而在雅库特共和国(东西伯利亚)每平 方公里平均只有O.3人。
民族
俄罗斯是一个多民族的国家，共有 160多个大小民族。其中80%的人口为俄 罗斯族，超过百万人口的民族有：俄罗斯 人、鞑靼人、乌克兰人、巴什基尔人、楚 瓦什人、车臣人、亚美尼亚人。
少数民族五大聚集地区
伏尔加河中游地区：鞑靼人、摩尔多瓦人、 楚瓦什人、马里人。 乌拉尔山以西地区：科米人、巴什基尔人 北高加索地区：奥塞梯人、卡巴尔吉人、车 臣人、印古什人、阿迪格人等40多少数民族。 勒拿河流域：雅库特人 贝加尔湖以东地区：布里亚特人
宗教
基督教三大教派：天主教、东正教和新教。 俄主要宗教：东正教、伊斯兰教、犹太教、佛教和天主教。 东正教：俄罗斯族、白俄罗斯族和乌克兰族。 伊斯兰教：（ 俄罗斯都为）逊尼派和什叶派：鞑靼族、巴 什基尔族、车臣族、部分楚瓦什族、达吉斯坦族、印古什族 和奥赛梯族。 天主教：波兰人、德意志人、波罗的海人、乌克兰人、亚美 尼亚人和俄罗斯族青年人。约50万教徒 犹太教：200多个团体（2004），正统派、保守派、哈西迪 派和改革派。 佛教：各大城市均有佛教团体，教徒主要筹集资金建造庙宇
劳动力：俄罗斯联邦劳动力人数有8620万，
占人口总数的60％。
男女比例：俄罗斯人口中男女比例因二
次大战的原因而失调，分别为46％比54％。
寿命：男性公民的平均寿命为58.9岁，女
性是71.9岁(1993年)。人口老龄化现象日趋严 重。据2003年统计，60岁以上的老年人占总人 口的17.3％。
人口负增长趋势
源自文库
2000年5月，根据总统命令，成立了7个联 邦区（中央区、西北区、南部区、伏尔加 河沿岸区、乌拉尔区、西伯利亚区和远东 区），国家领土也相应如此划分。 国家元首在这些区的全权代表促使俄联邦 各主体以前通过的立法文件符合联邦立法， 并致力于加强垂直权力体系。
区划（2000年5月13日） 7个联邦区 ：
以莫斯科为中心的 以圣彼得堡为中心的 中央区 西北区
以顿河畔罗斯托夫为中心的南方联邦区（称北高 加索区） 以下诺夫哥罗德为中心的 伏尔加沿岸区
以叶卡捷琳堡为中心的
以新西伯利亚城为中心的 以哈巴罗夫斯克为中心的
乌拉尔区
西伯利亚区 远东区
原因：人口减少的主要原因是人口老化、
死亡率升高和生育率下降。根本原因在于经济困
难使百姓生活艰难，健康水平下降，寿命缩短；
社会动荡使许多夫妇不愿生育。问题十分严峻。
影响：预计18年后俄罗斯联邦可应征
参军的适龄青年将从现在的85万减少到45万， 这势必会影响国家的安全。
人口政策
第一、国家重视、出台政策措施（2025年前人口构 想、2025年前移民政策构想）、总统国情咨文（人 口问题和军队发展问题） 第二、提高生育：设立母亲基金，人口状况呈负增 长趋势的联邦主体把第三个和第三个以上子女出生 的家庭的社会补助延长至孩子3岁，数额为孩子的最 低生活标准7000卢布（2012），设立母亲荣誉勋章 。 2012年妇女平均生育1.6孩，2015平均生育2孩。 第三，降低死亡：疾病、意外伤亡、酒精、 毒品、提高平均寿命 第四，控制移民：严把引进，严控移出 第五，优化家庭和婚姻状况
人口密度
劳 动 人 口 比 例
趋势：20世纪90年代以来，俄罗斯联邦的人 口呈逐年下降的趋势，而且日趋严重。有关部门 预测，到2016年，全国人口减少800万；到2050 年，人口自然减员达2000万，相当于目前全国总 人口16％。 政策：《2025年前俄罗斯联邦人口构想》、《2025年 前俄罗斯联邦国家移民政策构想》等稳定和增加人口的 措施。
俄罗斯行政区划
根据宪法(2000年)，俄罗斯联邦由89个平 等的主体组成，其中包括 21个共和国 6个边疆区 49个州 1个自治州 10个自治区和2个联邦直辖市。
区划合并：83个联邦主体
合并联邦主体，撤销共和国和民族地区建制 2005年12月1日彼尔姆州和科米彼尔米亚克民族 自治区合并为彼尔姆边疆区 2007年1月1日埃文基自治区和泰梅尔自治区并入 克拉斯诺雅尔斯克边疆区 2007年6月1日勘察加州和科里亚克自治区合并为 勘察加边疆区 2008年1月1日乌斯季奥尔登斯基布里亚特民族自 治区并入伊尔库茨克州 2008年3月1日赤塔州和阿加布里亚特民族自治区 合并为外贝加尔边疆区。
人口
总统在国情咨文中强调：人口问题和军事发展问 题是俄罗斯联邦国家的战略问题。 1.429亿，居世界第7位。 人口密度：8,3人/平方公里。 女性：53,7%,男性：46,3%. 城市人口：73,7%（截2010年10月1日俄国家统计 局,历史第十次人口普查，解体后的第二次）。 与2002年比，净减少220万 拟增无子女说
俄罗斯人
鞑靼人
乌克兰人
巴什基尔人
楚瓦什人
车臣人
亚美尼亚人
俄罗斯行政区划
根据宪法，俄罗斯联邦由89个平等的主体组 成（1993），其中包括21个共和国、6个边疆 区、49个州、1个自治州、10个自治区和2个 联邦直辖市。 2000年5月13日将89个联邦主体组建7个联邦 区
行政区划
语言属性
俄罗斯各民族分属4个语系： 印欧语系（80%人口）、阿尔泰语系（6.8%人 口）、高加索语系（2.4%人口）和乌拉尔语 系（1.8%人口） 官方和族际间交流的语言：俄语 少数民族语言100多种 苏联时期为48个民族创造了文字，用70多种 民族语言文字教学和出版报纸，用100多种民 族文字出版书籍。
分布：俄罗斯的人口分布不均，城市人口
占人口总数的72％。农村人口只有26％。 密度：俄罗斯联邦平均人口密度为8.4人 ／平方公里。工业地区人口密度最大，北极地 区和西伯利亚部分地区则人烟稀少。如在中部 的莫斯科州(含莫斯科)人口密度为324.7人／平 方公里，而在雅库特共和国(东西伯利亚)每平 方公里平均只有O.3人。
民族
俄罗斯是一个多民族的国家，共有 160多个大小民族。其中80%的人口为俄 罗斯族，超过百万人口的民族有：俄罗斯 人、鞑靼人、乌克兰人、巴什基尔人、楚 瓦什人、车臣人、亚美尼亚人。
少数民族五大聚集地区
伏尔加河中游地区：鞑靼人、摩尔多瓦人、 楚瓦什人、马里人。 乌拉尔山以西地区：科米人、巴什基尔人 北高加索地区：奥塞梯人、卡巴尔吉人、车 臣人、印古什人、阿迪格人等40多少数民族。 勒拿河流域：雅库特人 贝加尔湖以东地区：布里亚特人
宗教
基督教三大教派：天主教、东正教和新教。 俄主要宗教：东正教、伊斯兰教、犹太教、佛教和天主教。 东正教：俄罗斯族、白俄罗斯族和乌克兰族。 伊斯兰教：（ 俄罗斯都为）逊尼派和什叶派：鞑靼族、巴 什基尔族、车臣族、部分楚瓦什族、达吉斯坦族、印古什族 和奥赛梯族。 天主教：波兰人、德意志人、波罗的海人、乌克兰人、亚美 尼亚人和俄罗斯族青年人。约50万教徒 犹太教：200多个团体（2004），正统派、保守派、哈西迪 派和改革派。 佛教：各大城市均有佛教团体，教徒主要筹集资金建造庙宇
劳动力：俄罗斯联邦劳动力人数有8620万，
占人口总数的60％。
男女比例：俄罗斯人口中男女比例因二
次大战的原因而失调，分别为46％比54％。
寿命：男性公民的平均寿命为58.9岁，女
性是71.9岁(1993年)。人口老龄化现象日趋严 重。据2003年统计，60岁以上的老年人占总人 口的17.3％。
人口负增长趋势
源自文库
2000年5月，根据总统命令，成立了7个联 邦区（中央区、西北区、南部区、伏尔加 河沿岸区、乌拉尔区、西伯利亚区和远东 区），国家领土也相应如此划分。 国家元首在这些区的全权代表促使俄联邦 各主体以前通过的立法文件符合联邦立法， 并致力于加强垂直权力体系。
区划（2000年5月13日） 7个联邦区 ：
以莫斯科为中心的 以圣彼得堡为中心的 中央区 西北区
以顿河畔罗斯托夫为中心的南方联邦区（称北高 加索区） 以下诺夫哥罗德为中心的 伏尔加沿岸区
以叶卡捷琳堡为中心的
以新西伯利亚城为中心的 以哈巴罗夫斯克为中心的
乌拉尔区
西伯利亚区 远东区
原因：人口减少的主要原因是人口老化、
死亡率升高和生育率下降。根本原因在于经济困
难使百姓生活艰难，健康水平下降，寿命缩短；
社会动荡使许多夫妇不愿生育。问题十分严峻。
影响：预计18年后俄罗斯联邦可应征
参军的适龄青年将从现在的85万减少到45万， 这势必会影响国家的安全。
人口政策
第一、国家重视、出台政策措施（2025年前人口构 想、2025年前移民政策构想）、总统国情咨文（人 口问题和军队发展问题） 第二、提高生育：设立母亲基金，人口状况呈负增 长趋势的联邦主体把第三个和第三个以上子女出生 的家庭的社会补助延长至孩子3岁，数额为孩子的最 低生活标准7000卢布（2012），设立母亲荣誉勋章 。 2012年妇女平均生育1.6孩，2015平均生育2孩。 第三，降低死亡：疾病、意外伤亡、酒精、 毒品、提高平均寿命 第四，控制移民：严把引进，严控移出 第五，优化家庭和婚姻状况
人口密度
劳 动 人 口 比 例
趋势：20世纪90年代以来，俄罗斯联邦的人 口呈逐年下降的趋势，而且日趋严重。有关部门 预测，到2016年，全国人口减少800万；到2050 年，人口自然减员达2000万，相当于目前全国总 人口16％。 政策：《2025年前俄罗斯联邦人口构想》、《2025年 前俄罗斯联邦国家移民政策构想》等稳定和增加人口的 措施。
俄罗斯行政区划
根据宪法(2000年)，俄罗斯联邦由89个平 等的主体组成，其中包括 21个共和国 6个边疆区 49个州 1个自治州 10个自治区和2个联邦直辖市。
区划合并：83个联邦主体
合并联邦主体，撤销共和国和民族地区建制 2005年12月1日彼尔姆州和科米彼尔米亚克民族 自治区合并为彼尔姆边疆区 2007年1月1日埃文基自治区和泰梅尔自治区并入 克拉斯诺雅尔斯克边疆区 2007年6月1日勘察加州和科里亚克自治区合并为 勘察加边疆区 2008年1月1日乌斯季奥尔登斯基布里亚特民族自 治区并入伊尔库茨克州 2008年3月1日赤塔州和阿加布里亚特民族自治区 合并为外贝加尔边疆区。