政府财务报告讲解
《政府财务报告演讲》PPT课件
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1、财务报告的概念 2、财务报告的意义 3、财务报告的体系 4、财务报告的编制要求
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财务报告
财务报表（主体和核心） 财务情况说明书
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财务报表包括： 1、资产负债表
2、收支情况总表 3、支出明细表 4、预算外资金收支明细表 5、专项支出明细表 6、基本数字及补充资料表 7、固定资产统计表
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政府财务报告概述
政府财务报告是政府会计的“产品”，它通过 会计确认、计量和记录等一系列程序，将政府 的财务收支情况及结果以表格和文字的形式予 以总结，向政府广泛的使用者提供有助于他们 了解、分析和评价政府的受托业绩及受托责任 履行情况，并据以作出各种相关决策的财务信 息
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1、资产负债表
2、收支情况总表
3、支出明细表
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财务报表
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4、预算外资金收支明细表 5、专项支出明细表
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6、基本数字及补充资料表
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7、固定资产统计表
财务情况说明书
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预算外资金收支明细表
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专项支出情况表
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政府综合财务报告解读
第二部分政府综合财务报告解读2014年12月12日，国务院以国发〔2014〕63号批转财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》。
该《方案》分建立权责发生制政府综合财务报告制度的重要意义，指导思想、总体目标和基本原则，主要任务、具体内容、配套措施、实施步骤、组织保障7部分。
一、建立权责发生制政府综合财务报告制度的重要意义我国目前的政府财政报告制度实行以收付实现制政府会计核算为基础的决算报告制度，主要反映政府年度预算执行情况的结果，对准确反映预算收支情况、加强预算管理和监督发挥了重要作用。
（一）有利于全面反映政府资产负债与运行成本。
随着经济社会发展，仅实行决算报告制度，无法科学、全面、准确反映政府资产负债和成本费用，不利于强化政府资产管理、降低行政成本、提升运行效率、有效防范财政风险，难以满足建立现代财政制度、促进财政长期可持续发展和推进国家治理现代化的要求。
因此，必须推进政府会计改革，建立全面反映政府资产负债、收入费用、运行成本、现金流量等财务信息的权责发生制政府综合财务报告制度。
（二）有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。
加快推进政府会计改革，逐步建立以权责发生制政府会计核算为基础，以编制和报告政府资产负债表、收入费用表等报表为核心的权责发生制政府综合财务报告制度，提升政府财务管理水平，促进政府会计信息公开，推进国家治理体系和治理能力现代化。
（三）为开展政府信用评级、加强资产负债管理、改进政府绩效监督考核、防范财政风险等提供支持，促进政府财务管理水平提高和财政经济可持续发展二、总体目标与主要任务（一）总体目标。
权责发生制政府综合财务报告制度改革是基于政府会计规则的重大改革，总体目标是通过构建统一、科学、规范的政府会计准则体系。
1、建立健全政府财务报告编制办法，适度分离政府财务会计与预算会计、政府财务报告与决算报告功能。
2、全面、清晰反映政府财务信息和预算执行信息。
（二）主要任务1、建立健全政府会计核算体系。
政府部门财务报告——报表附注和财务评估
政府部门财务报告——报表附注和财务评估概述政府部门财务报告是对政府部门财务状况和活动的一份重要文件。
其中的报表附注和财务评估对于理解和分析政府部门财务报告具有关键作用。
本文将对报表附注和财务评估的重要性进行介绍，并提供一些编制报表附注和进行财务评估的基本指导。
报表附注的重要性报表附注是在财务报表中提供补充信息的一部分。
它可以进一步解释报表中的数字和项目，提供更全面的财务信息。
报表附注通常包括政府部门的会计政策、重大会计估计和假设、相关方交易、风险和不确定性等内容。
通过报表附注，读者可以更好地理解政府部门财务报告的背景和内涵。
财务评估的重要性财务评估是对政府部门财务报告的分析和评价过程。
它有助于判断政府部门的财务健康状况、财务稳定性和财务可持续性。
财务评估的目的是为政府部门提供重要的管理决策依据，以及向利益相关者传达财务信息的可靠性和可用性。
财务评估可以通过比较财务指标、分析财务比率、评估财务风险等方式进行。
编制报表附注的基本指导编制报表附注需要遵循一些基本的指导原则。
首先，报表附注的信息应当与财务报表一致，且准确完整。
其次，报表附注应当是清晰易懂的，读者能够迅速理解其意义。
此外，报表附注的内容应当尽量避免使用专业术语，使得非专业读者也能够理解其中的信息。
最后，编制报表附注时需要考虑读者的需求和权益，确保提供的信息满足其理解和决策的需要。
进行财务评估的基本指导进行财务评估时，需要考虑一些基本的指导原则。
首先，应当选择合适的财务指标进行评估，如财务比率、财务效能指标等。
其次，财务评估应当考虑政府部门所面临的特定环境和背景，如经济状况、财政政策等。
此外，财务评估需要综合考虑多个指标和因素，避免单一指标评估的偏颇。
最后，财务评估应当定期进行，以掌握政府部门财务状况的演变趋势和变化情况。
结论报表附注和财务评估对于政府部门财务报告具有重要意义。
通过编制清晰准确的报表附注，可以提供更全面的财务信息。
而财务评估则可以对政府部门的财务状况进行分析和评价，促进有效的管理决策。
政府部门财务报告——报表附注和财务分析
政府部门财务报告——报表附注和财务分析部分（一）政府部门会计报表（略）（二）政府部门会计报表附注1.会计报表编制基础。
以权责发生制为基础编制财务报表。
2.遵循相关制度规定的声明。
本财务报表遵循我国相关法律法规，根据《政府会计制度》和相关会计制度制定。
3.合并范围。
本财务报告包括财务报表和报表附注。
会计报表包括资产负债表、收入费用表。
4.重要会计政策与会计估计变更情况。
（1）会计期间：2019年1月1日至2019年12月31日全年。
（2）以人民币为记账本位币。
（3）单位以历史购置成本作为固定资产和无形资产原价，以直线法计算折旧和摊销，固定资产折旧年限和无形资产摊销年限按国家相关规定执行。
二、政府部门财务分析（一）政府部门工作目标完成情况。
简述单位业务工作完成情况，工作指标完成情况。
（二）政府部门财务状况分析。
根据财务报表数据反映，2019年末资产总额xx万元，负债总额xx万元，净资产总额xx万元。
资产负债率xx%，总体财务状况较好。
（三）政府部门运行情况分析。
本单位2019年收入xx万元，费用xx万元，盈余xx万元，费用支出中占比最大的为人员工资福利支出为xx万元，占支出比例xx%。
（四）政府部门财务管理情况。
1、预算管理单位不断强化预算意识，实行部门综合预算管理，形成以单位领导支持、财务部门牵头、其他部门密切配合的工作格局，保证预算编制质量。
结合单位业务情况，进行科学合理分配细化，部门预算经批复后，跟踪预算执行进度，及时组织收入，科学合理安排支出，降低预算支出的波动幅度。
加强对预算执行过程的控制和结果的反馈，对预算执行差异及时分析成因和影响，并及时向领导和相关科室进行反馈，以采取措施纠正执行偏差，促进预算目标的全面完成。
2、收支管理不断加强会计核算工作，顺利完成了政府会计制度改革新旧衔接工作，使用了新政府会计制度软件，进行平行记账；顺利完成了机构改革财务合账等一系列工作。
单位取得的各项收入，按照财务管理的要求全部纳入单位预算，统一管理，分项如实核算。
政府部门财务报告讲解 完整版PPT课件
三、政府部门会计报表工程
资产负债表 资产类工程 1货币资金，反映政府部门持有的货币资
金的期末余额，包括库存现金、银行存款 和其他货币资金等。
2财政应返还额度，反映政府部门期末应 收财政返还的资金额度。
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三、 政府部门会计报表工程
3应收票据，反映政府部门应收票据的期末余额 ，主要包括因开展经营活动销售产品、提供有偿 效劳等收到的商业汇票等。
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二、政府部门财务报告主要内容
• 资产负债表。反映政府部门年末财务状况。 • 收入费用表。反映政府部门年度运行情况。 • 当期盈余与预算结余差异表。反映政府部门权责
发生制根底当期盈余与现行会计制度下当期预算 结余之间的差异。 • 净资产差异表。反映政府部门权责发生制根底年 末净资产与现行会计制度下年末净资产之间的差 异。
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三、政府部门会计报表工程
7预收账款，反映政府部门预收账款的期末余额 ，主要包括按合同规定预收的款项。
8其他应付款，反映政府部门其他应付款项的期 末余额。
9应付职工薪酬，反映政府部门按照有关规定应 付给职工的各种薪酬期末余额。
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三、政府部门会计报表工程
10应付政府补贴款，反映政府部门按照有关 规定应付的各种政府补贴款期末余额。 11一年内到期的非流动负债，反映政府部门 承担的1年内〔含1年〕到期的非流动负债期 末余额。Leabharlann 13三、政府部门会计报表工程
13固定资产原值，反映政府部门持有的固定资产原 值的期末余额。
14固定资产累计折旧，反映政府部门持有的已计提 累计折旧后的期末余额。
15固定资产净值，反映政府部门持有的固定资产原 值减去累计折旧后的期末余额。
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三、政府部门会计报表工程
政府综合财务报告
政府综合财务报告
政府综合财务报告是指政府对其财务状况和财政运作情况进行全面汇总和分析的报告。
政府综合财务报告通常包括以下内容：
1. 资产负债表：反映政府在特定日期所拥有的资产、负债和净资产情况。
2. 收入支出表：列出政府在特定时期内的收入来源和支出用途，包括税收收入、政府借贷款等。
3. 经营活动表：展示政府在特定时期内的经营情况，包括政府的主要收入来源和经营成本。
4. 综合损益表：反映政府在一定时间范围内的收入、支出、利润和亏损情况。
5. 现金流量表：记录政府在一定时间内的现金流入和流出情况，包括经营活动、投资活动和融资活动所引起的现金流量。
6. 附注：对报表中的一些重要条目做进一步说明和解释。
政府综合财务报告的编制目的是为了提供给利益相关方对政府的财务状况和财政运作情况进行评估和监督的依据。
同时，政府综合财务报告也是政府向社会公众公开财务信息的方式，增加政府透明度，提高政府治理能力。
杭州政府财报分析报告
杭州政府财报分析报告根据对杭州市政府财报的分析，以下是我们对财务状况和经营情况的观察和结论：1. 总体财务状况杭州市政府财务状况总体良好。
根据财报显示，杭州政府年度总收入稳步增长，主要来源于税收、中央政府转移支付和地方财政收入。
同时，财政支出也呈现增长趋势，主要用于公共服务、基础设施建设和社会福利等领域。
2. 财政收入结构税收是杭州政府主要的财政收入来源。
财报显示，税收收入占比较大，呈现稳步增长的态势。
其中，增值税、企业所得税和个人所得税是杭州市税收的主要组成部分。
这表明杭州市经济活动持续健康发展，并为地方财政做出了积极贡献。
3. 政府支出结构根据财报数据，杭州市政府的财政支出主要用于公共服务、基础设施建设和社会福利领域。
这些开支有助于提升城市的居民生活水平，改善基础设施设施和促进经济发展。
此外，政府还适度增加了对教育、医疗卫生和环境保护等领域的投入，以满足市民的福利需求。
4. 债务状况杭州政府在财报中也披露了债务状况。
根据数据显示，政府债务总额稳定增长，但债务率保持在合理范围内。
高质量的债务管理和有效的借款计划有助于保证财政稳定，为城市的可持续发展奠定了基础。
5. 财政风险和挑战尽管总体财务状况良好，但财政风险和挑战仍然存在。
政府需要继续关注财政收支平衡，合理规划和管理财政支出。
此外，政府还需要加强财政监管和风险管理，以应对潜在的经济下行风险和其他外部因素的影响。
综上所述，杭州市政府财报显示了一个财务状况总体健康且经营稳健的政府。
税收收入稳步增长，财政支出合理分配，债务状况得到有效管理。
然而，仍需持续关注财政平衡和风险管理，以确保可持续发展和长期稳定经营。
政府财务报告——附注和财务分析
政府财务报告——附注和财务分析说明本报告对政府财务报告中的附注和财务分析进行了详细的解析和说明。
通过分析政府财务报告的附注和财务数据，我们可以对政府的财务状况和经济运营情况有更全面的了解。
附注分析附注是政府财务报告中的重要组成部分，它提供了关于政府财务报表中数值和财务数据的背景信息和解释。
以下是我们对附注的主要分析：1.财务政策和做法：附注中包含了政府在编制财务报表时所使用的财务政策和做法。
这些政策和做法直接影响了财务报表中的数值和数据。
2.资产和负债：附注详细列出了政府的资产和负债信息，包括各类资产和负债的金额、评估方法和假设等。
通过分析附注中的这些信息，我们可以了解政府的资产组成和债务情况。
3.支出和收入：附注中提供了政府的支出和收入项目的详细信息。
这些信息可以帮助我们了解政府的财政运作情况和主要支出、收入来源。
4.债务和负债：附注中对政府的债务和负债项进行了解释和分析。
我们可以通过分析这些信息来评估政府的债务偿还能力和财务稳定性。
财务分析财务分析是通过对政府财务数据和指标进行计算和比较，评估政府的财务状况和经济运营情况的方法。
以下是我们对财务分析的主要内容：1.资产负债比率：通过计算政府的资产负债比率，我们可以评估政府的负债水平和财务稳定性。
较低的资产负债比率表示政府财务状况较好，负债承担能力较强。
2.利润率：利润率是衡量政府经济运营情况的重要指标。
通过计算政府的利润率，我们可以评估其经济运营效益和盈利能力。
3.现金流量：政府的现金流量是衡量其现金收入和支出情况的重要指标。
通过分析政府的现金流量，我们可以评估政府的资金运作情况和财务健康状况。
4.资本预算：分析政府的资本预算可以了解其长期投资和项目决策情况。
资本预算对政府的财务可持续性和发展规划具有重要影响。
总结本报告通过对政府财务报告中的附注和财务数据进行分析，帮助读者更全面地了解政府的财务状况和经济运营情况。
通过详细解读政府财务报告中的附注内容，我们可以对政府的财务政策和做法有更深入的了解。
政府财务报告是政府会计信息的载体
政府财务报告是政府会计信息的载体，是研究政府会计改革的重要问题。
美国、英国等主要市场经济国家都是在不断丰富、完善政府财务报告内容，力求更为客观、完整、科学地反映政府财务状况，为政府宏观经济管理服务。
本文拟对国际会计师联合会以及美国、英国等国的政府财务报告相关问题进行重点研究。
一、关于政府财务报告的目标政府财务报告目标与政府财务报告使用者的定位以及政府管理需求直接相关。
政府财务报告目标的选择，直接决定着政府财务报告披露内容、形式，并决定着政府会计准则中会计主体、会计基础、会计政策等相关问题。
政府财务报告主要目标是提供满足使用者需求的信息，具体满足什么样的使用者需求，各国有所差异。
（一）国际会计师联合会时政府财务报告目标的观点。
根据国际会计师联合会（ifac）公共部门委员会发布的《国际公共部门会计准则第1号——财务报表的列报》讲的政府财务报告目标是：提供有助于广大使用者对资源分配做出决策以及评价主体财务状况、业绩和现金流量的信息，反映主体对受托资源管理责任，提供有助于预测持续经营所需资源、持续经营所产生资源以及风险和不确定性的信息。
这一总体目标包括几个子目标：（1）提供关于财务资源的来源、分配及其使用的信息；（2）提供关于主体如何为经营活动融资并满足其现金需求的信息；（3）提供有助于评价主体为经营活动融资，以及为满足负债和承诺能力的相关信息；（4）提供主体财务状况及其变化的信息；（5）提供有助于评价主体在服务成本、效率和成果等业绩的总体信息；（6）提供表明资源获得、使用是否与法定预算相一致的信息；（7）提供表明资源获得、使用是否与法律和合同要求相一致的信息。
从上述政府财务报告目标可以看出：公共部门委员会明确的政府财务报告的信息需求范围是广义的，既包含了内部管理对报告的信息需求，也包括外部信息需求。
与此相适应，财务报告使用者的范围也是广义的，既有内部使用者（如政府管理机构、宏观决策部门等），也有外部使用者（立法机关、公众、投资者和债权入等）。
政府综合财务报告解读
第二部分政府综合财务报告解读2014年12月12日，国务院以国发〔2014〕63号批转财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》。
该《方案》分建立权责发生制政府综合财务报告制度的重要意义，指导思想、总体目标和基本原则，主要任务、具体内容、配套措施、实施步骤、组织保障7部分。
一、建立权责发生制政府综合财务报告制度的重要意义我国目前的政府财政报告制度实行以收付实现制政府会计核算为基础的决算报告制度，主要反映政府年度预算执行情况的结果，对准确反映预算收支情况、加强预算管理和监督发挥了重要作用。
（一）有利于全面反映政府资产负债与运行成本。
随着经济社会发展，仅实行决算报告制度，无法科学、全面、准确反映政府资产负债和成本费用，不利于强化政府资产管理、降低行政成本、提升运行效率、有效防范财政风险，难以满足建立现代财政制度、促进财政长期可持续发展和推进国家治理现代化的要求。
因此，必须推进政府会计改革，建立全面反映政府资产负债、收入费用、运行成本、现金流量等财务信息的权责发生制政府综合财务报告制度。
（二）有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。
加快推进政府会计改革，逐步建立以权责发生制政府会计核算为基础，以编制和报告政府资产负债表、收入费用表等报表为核心的权责发生制政府综合财务报告制度，提升政府财务管理水平，促进政府会计信息公开，推进国家治理体系和治理能力现代化。
（三）为开展政府信用评级、加强资产负债管理、改进政府绩效监督考核、防范财政风险等提供支持，促进政府财务管理水平提高和财政经济可持续发展二、总体目标与主要任务（一）总体目标。
权责发生制政府综合财务报告制度改革是基于政府会计规则的重大改革，总体目标是通过构建统一、科学、规范的政府会计准则体系。
1、建立健全政府财务报告编制办法，适度分离政府财务会计与预算会计、政府财务报告与决算报告功能。
2、全面、清晰反映政府财务信息和预算执行信息。
（二）主要任务1、建立健全政府会计核算体系。
政府部门财务报告实务讲解课件
定
准改革方
修订发布行 案
政单位会计
修订总预算 • 会计制度 下发政府财 务报告办法 • 和指南
召开试点工 作会议正式 启动试点 研究财务报 告系统
2009
2011
制度
201我省列入11• 省本级、
与起草
个首批试点 哈尔滨、
省
尚志参与
首批试点
2012
• 扩大试点 8个地市 和计划单 列县
附件4
调整事项 清单
编制单位财务报表
净资产差 异表
财务分析
编制合并财务报表
编制附注分析
2.2 部门财务报表的编制
合并会计报表的编制
汇总
单位资产负债表 和收入费用表
编制抵销分录
生成合并 会计报表
对账
2.3部门财务报表的编制
合并会计报表的编制 1.汇总单位资产负债表和收入费用表
上级单位对各所属单位上报的资产负债表和收入费用表进行分项加总， 得出汇总的资产负债表和收入费用表。
借记“折旧费用”、“摊销费用”，贷记“净资产”。
1.3.4单位财务报表的编制
单位会计报表的编制
2.编制调整分录
（2）调整“折旧费用”和“摊销费用”。 执行中小学会计制度、基层医疗卫生机构会计制度和测绘事业单位会计
制度的单位，应根据权责发生制原则补提折旧、摊销，编制调整分录： 属于当期发生的部分， 借记“折旧费用”、“摊销费用”，贷记“累计折旧”、 “累计摊销”； 属于以前年度发生的部分， 借记“净资产”，贷记“累计折旧”、“累计摊销”。
2014 •
•
扩大到全 • 部地市和 计划单列 • 县 向省政府 • 报送我省 落实改革 意见
2016
扩大到全 部市县 下发改革 方案 为2017年 正式试点 做准备
政府综合财务报告解读
财政金融（作者单位：黑龙江省财政厅监督检查局）政府综合财务报告解读李英◎一、国外政府会计体系纵观国际，目前国外政府会计一般由政府预算会计、政府财务会计和政府成本会计组成。
1.政府预算会计。
政府预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段，通过设立一套自我平衡的预算账户体系，运用会计的程序和方法，对中央和地方各级政府预算以及行政单位预算及预算收支执行情况进行确认、计量和记录，加强预算控制，并通过预算与实际执行情况的比较分析定期向政府管理者、立法机构及其他相关部门报告预算执行情况的会计信息，借以评价和考核政府预算收支情况。
2.政府财务会计。
政府财务会计主要为政府公共管理提供充分的财务状况信息以及绩效评价所需信息的会计系统。
根据政府委托代理理论，政府是社会公众的受托人。
政府财务会计就是通过其程序和方法，向政府管理部门、立法机构、审计部门、社会公众、政府债权人、投资者、政府项目合作者、咨询评估机构等，提供政府受人民委托管理国家公共事务和国家资源、国有资产信息，报告政府公共财物资源管理及履行受托责任情况，有利于政府作出各类经济决策。
国际上看，政府财务报表主要包括资产负债表、收入费用表、收入支出表（预算执行情况表）、现金流量表。
为了反映收付实现制预算收支执行情况与权责发生制政府收入费用之间的关系，很多国家要求编制当期盈余与预算结余差异表。
3.政府成本会计。
政府成本会计主要为政府的建设项目管理提供成本信息的会计系统。
政府成本会计通过运用其系统，提供政府项目决策者、管理者、社会公众所需的政府举办各种建设项目的相关成本信息。
政府引用成本会计并提供相关的成本信息，能帮助政府项目决策者比较项目不同投标者情况，并依靠评价成本和效益做出项目决定，还可以通过成本信息评估项目业绩；政府成本会计有助于为政府项目管理者提供可靠和及时的成本信息，帮助他们确保资源的消耗达到预期的结果和产出，并达到控制和减少成本的目的；政府成本会计提供的成本影响政府项目的成本和结果，判断项目间的资源分配是否合理，以及项目运作是否有效率和效果。
政府部门财务报告
政府部门财务报告：理解财政收支状况财务报告是政府部门向公众披露财政收支以及运营情况的一种途径。
如同公司的年度财务报告一样，政府的财务报告也应当包括收入、支出、债务负担、人力资源等众多方面。
下面，我们将详细阐述的重要性、内涵以及应该引起公众关注的各项指标。
的重要性首先，的重要性在于可以为公众提供敏感性信息。
财务报告中公布的各种数据涉及到政府相关的支出、建设项目以及人员管理等，都是公众十分关心的问题。
如果对于这些数据的披露不充分或者不透明的话，容易引发社会不信任，并对政府治理力度造成负面影响。
其次，也是反映政府财政状况的一面镜子。
政府通过财政支出来实现经济社会进步的各项目标，而财务报告可以帮助公众对于政府的财政状况和财政支出加深理解。
如果政府部门的财政状况出现问题，公众可以及时了解到问题的状况，并对症治疗，避免出现更大的隐患。
的内容政府部门的财务报告中，主要涵盖三大块内容，分别是去年运行情况、今年预算和今年财务结果。
去年运行情况主要反映政府部门去年的财政收支状况，包括预算执行情况、财政状况以及变动情况等。
今年预算包括本年预算、预算调整和本年加项等，它旨在向社会公众展示了政府今年的经济支出，重点关注各个经济部门的运营方针、计划和达成的目标等。
今年财务结果反映的是政府部门今年预算执行状况，包括预算支出、内部借贷、担保以及应收和应付等方面的情况。
应关注的各项指标在公布以后，公众应该关注的各项指标主要包括应付账款和预算调整两个重要方面。
应付账款是指政府部门拖欠供应商的货款，拖欠越严重则说明政府解决应付账款的状态欠佳。
预算调整是指政府为调控经济运行而调整各类经纬内容，通过预算调整的指标，可以直接了解政府对于各个部门的接应态度以及作为基础的你和政策。
总之，的重要性在于可以反映政府经济政策的有效性，反映社会荣誉感以及财政状况。
希望社会公众关注政府的财务报告，提高对行政管理的透明度以及公正性。
政府综合财务报告的主要内容
二、政府综合财务报告的主要内容政府综合财务报告是指合并后的政府财务报告，报告主体一般为中央政府、地方政府和国有主体等。
地方政府在核查资产与负债的基础上，由财政部门合并各部门及其它纳入合并范围主体的财务报表，编制形成以资产负债表、收入费用表等财务报表为主要内容的本级地方政府综合财务报告。
如图1所示，我国地方政府综合财务报告一般应涵盖如下内容：第一个组成部门是政府综合财务报表。
一般情况下是由一个完整政府资产负债表、收入费用表和资产负债明细表组成的。
从资产负债表表中我可以看出特定会计期间内的政府资产负债和净资产存量状况；从收入费用表中我们可以看出政府收入来源、费用和行政运转成本情况；第二个组成成分是报表附注。
报表附注是对政府财务报表中列示的相关项目的进一步阐述和说明，它包含和表内数据相关的信息的明细，还有难以估值无法在报表中列示的政府资源和或债务。
第三个组成部分是财政财务管理总结，在财政财务管理总结中可以看出地方政府在财政财务管理问题的具体应对措施以及在地方财政财务管理方面做出的成绩，可以看出过去财政财务管理和内部管控在灰度建设的情况，制定财政财务管理的策划方案，为拟定下一步财政财务改革发展方向奠定坚实的基础。
第四个组成部分财政经济运行分析。
通过财政经济运行分析，我们可以看出综合财务报表披露信息、相关的政策措施、地方政府的经济状况，对地方政府的经营能力和还债能力、财务财力等具体问题作出准确科学的分析说明。
图1地方政府综合财务报告内容框架示意图四、政府会计合并主体范围分析（一）从一级政府的角度来看，它下级被控制的政府部门就是合并财务报表的合并主体。
它一般包含我国狭义政府合并主体、我国事业单位合并主体以及我国国有企业，而我国狭义政府合并主体又包含行政单位主体和财政总预算主体。
狭义政府是指通过政治成立或在特定区域内对其他机构或单位具有立法权，司法权和行政权力的法律实体。
它是国家政府行使其行政权力的基本机构。
政府财务报告
政府财务报告政府财务报告是对政府财务活动的总结和分析，是政府财务透明和管理的重要手段之一。
以下是对政府财务报告的700字的描述。
政府财务报告是对政府财务活动的总结和分析，主要包括政府收入、政府支出、政府资产和政府债务等方面的内容。
首先，政府收入是政府财务报告的重要组成部分。
政府收入主要来自税收、非税收入和其他收入。
税收是指政府依法征收的各种税款，包括个人所得税、企业所得税、增值税等。
非税收入则包括政府出售国有资产所得以及政府提供的各种服务收取的费用等。
其他收入主要是指政府从其他渠道获取的收入，如政府投资收益等。
政府财务报告中会详细列出各项收入的具体数额和来源。
其次，政府支出也是政府财务报告的重要内容之一。
政府支出主要包括社会保障支出、公共事业支出、教育支出、医疗卫生支出、基础设施建设支出等。
社会保障支出是指政府为保障社会公众的基本生活需要而进行的一系列支出，包括养老保险、医疗保险、失业保险等。
公共事业支出是指政府为改善公共设施、提供公共服务而进行的支出，如公路建设、水利工程建设等。
政府财务报告中会列出各项支出的具体数额和用途。
此外，政府资产和政府债务也是政府财务报告的重要内容。
政府资产主要指政府拥有的各种资产，包括土地、房屋、设备等；政府债务则是指政府向金融机构、个人或其他国家借款所形成的债务。
政府财务报告中会对政府资产和政府债务的数额进行详细的汇总和分析。
综上，政府财务报告是对政府财务活动的总结和分析，可以帮助政府了解自身的财务状况，为政府决策提供参考依据。
政府财务报告的透明和准确性对于建立良好的政府财务管理制度和维护政府信誉都具有重要意义。
政府财务报告包括
政府财务报告包括
政府财务报告是政府根据法律规定，以及财政部门制定的财务管理制度和会计准则，对政府财务活动进行汇总、核算、分析和报告的一种财务报告。
政府财务报告的主要内容包括国家资产负债表、政府收入支出表和政府资金变动表。
首先，国家资产负债表展示了国家的资产和负债情况。
资产包括国家拥有的各类资源，以及国家对外债权等。
负债则指国家欠债以及各类应付款项。
通过国家资产负债表，人们可以了解到国家的财务状况，以及国家拥有的资源和权益。
其次，政府收入支出表反映了政府在一定时期内的收入和支出情况。
收入包括税收收入、非税收入等。
支出则包括政府投资、社会保障、教育医疗等各项开支。
政府收入支出表可以帮助人们了解政府的财政状况，以及政府在各个领域的开支情况。
最后，政府资金变动表展示了政府资金的流入和流出情况。
政府资金的流入来源包括财政拨款、国债发行等，流出则包括资金使用和还债等。
政府资金变动表可以帮助人们了解政府的资金状况，以及政府在资金运作方面的情况。
政府财务报告的编制和公开对于保障政府财政透明度、提高财务管理水平具有重要意义。
它可以帮助政府及时了解和监控财务状况，及时进行调整和改进，同时也可以帮助公众监督政府的财政活动，增强政府的透明度和公信力。
总之，政府财务报告是政府汇总、核算、分析和报告财务活动
的重要手段，它包括国家资产负债表、政府收入支出表和政府资金变动表等内容。
通过政府财务报告，人们可以了解到政府的财务状况、资产负债情况、收入支出情况以及资金变动情况，从而提高政府的财务管理水平和透明度。
政府财务报告包括
政府财务报告包括政府财务报告是指政府部门对其财政收支状况、债务情况、资产负债表以及其他财务情况进行公开披露的一项行为。
政府财务报告的目的是为了公众及相关利益相关者提供对政府财务状况的透明度，促进政府的财务公开，保障公民知情权和监督权的实现。
政府财务报告的组成部分主要包括收支情况、债务情况、资产负债表等。
首先是收支情况报告，它主要涉及政府的财政收入和支出。
作为一个国家的政府，政府的收入主要包括税收、非税收入和其他资金收入等，而政府的支出则包括各种经济、政治、文化等领域的支出。
其次是债务情况报告，政府债务是一个复杂的问题，政府在发行债务时要考虑到一系列的因素，例如债务偿还能力、债务风险等。
因此，债务情况报告是政府财务报告的一个重要组成部分。
最后是资产负债表报告，资产负债表是对政府所有资产和负债的总体说明，它反映了政府资产和负债的状况，为公众提供了在其财务情况全貌方面的理解。
政府财务报告对于广大观众而言，它可以帮助公众了解政府在经济方面的发展、各项政策的具体影响以及国家财政状况。
因此，政府财务报告的透明度变得非常重要。
政府需要把信息披露的相关要求制定更严格的规定，例如对收支情况及相关业务信息的披露立法规定，确保各项信息的准确性和重要性。
同时，政府需要推动数据分析和应用，使公众能够构建相应的分析工具，从中获得更加准确的信息。
然而，政府财务报告的制作和披露也存在一些问题，例如数据的真实性及准确性问题、各级政府的数据披露状况不明、公开透明度不足等问题。
为了改善这些问题，政府可以制定更加明确的规定和标准，例如建立行政机关内部财务管理体系、环节控制制度，完善和加强对财务数据的监督、报告及公开透明程度，以此来增加数据的准确性，提升整个政府财务报告的质量和级别。
总之，政府财务报告的制作和披露是政府信息公开的重要一环。
借助政府财务报告，公众可以更好地了解政府财务收支情况，进而提高政府的透明度和民众对政府的信任度。
政府应该继续推动财务信息公开，制定更加完备的政策以及公示制度，推动财务信息的透明化，并加强政府财务管理制度的建设，形成强有力的监督机制，以保障财政数据的真实与透明。
政府综合财务报告
政府综合财务报告是一份包含公共部门所有财务信息的重要文件。
它记录了政府在一定时期内的财务状况、经营成果和财务活动。
这份报告向公众和利益相关者提供了一个全面了解政府财务管理状况的途径。
通过审查，人们可以深入了解政府的收入、支出、债务和财政状况。
包括了一系列的财务指标，比如资产、负债、收入和支出等。
其中，资产是政府在报告期间所拥有的具有经济价值的资源，可以分为流动资产和非流动资产。
流动资产包括现金、存货和应收账款等，而非流动资产则包括长期投资、固定资产和无形资产等。
负债部分则记录了政府在报告期间所应付的债务，比如应付账款和长期债务等。
另外，还包括了政府的收入和支出部分。
收入主要来自于税收、政府职能收入以及其他收入。
税收是政府最主要的收入来源之一，包括所得税、消费税和企业税等。
政府职能收入则是政府从其直接经营的项目中获得的收入，比如公共交通运输收入和公共事业收费。
与此同时，政府还会从其他渠道获取收入，如出售资产和获取国外援助等。
支出部分包括了政府在报告期间的各项支出，如政府部门运营支出、社会保障支出和债务服务支出等。
政府部门运营支出主要用于政府职能的正常运转，包括员工工资、办公设备和维护费用等。
社会保障支出则用于提供社会福利，包括医疗保险、养老金和失业救济金等。
债务服务支出则用于偿还政府借款的利息和本金。
通过审查，人们可以了解政府的财政状况和运营成果。
财政状况可以通过资产、负债和财务指标来评估。
一家财政状况良好的政府应该有较高的资产和较低的负债，这意味着政府有足够的资金来应对各项承诺和未来需求。
财务指标如资产负债率、流动比率和净资产收益率等也可以帮助人们评估政府的财务健康状况。
此外，还可以反映政府在报告期间的经营成果。
经营成果可以通过收入和支出来衡量。
政府如果能够获得较高的收入并且保持良好的财政状况，就意味着政府在提供公共服务和维护社会稳定方面取得了良好的成绩。
综上所述，是一份重要的文件，它提供了政府财务信息的详尽记录。
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学习目标：
Cnents
1 了解政府部门财务报告政策背景
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2 了解政府部门财务报告主要内容
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DATA ANALYSIS OF THE ANNUAL TASK SITUATION CURVE
改革历程
2016-2017开展政府财务报 告编制试点。 2018-2020年，全面开展政 府财务报告编制工作。
改革目标
力争在2020年前建立具有中国特 色的政府会计准则体系和权责发生 制政府综合财务报告制度。
汇票等
应收票 据
资产类项目
反映政府部门尚未收回的 应收利息期末余额
应收利 息
反映政府部门尚未收回的 现金股利或利润期末余额
应收股 利
资产负债表资产类项目
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反映政府部门其他应收款 的期末余额
反映政府部门预付账款的 期末余额，主要包括按照 购货、服务合同规定预付 给供应单位或个人的款项
其他费用，反映政府部门本期发生的除上 述费用以外的其他费用。
当期盈余，反映政府部门本期总收入减去 总费用的差额。
当期盈余与预算结余差异表
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当期 盈余
差异 事项
当期预算 结余
当期预算结余。 本项目反映政府部门本期会计账簿的总收入 减去总支出的差额。
投资期末余额
短期投 资
反映政府部门在开展业务 活动及其他活动中为耗用 而储存的材料、燃料、包 装物和低值易耗品等的期
末余额
存货
一年内到 期的非流 动资产
资产负债表资产类项目
Please add your text content here or copy your text 反映政府部门持有的固定 资产已计提累计折旧的期 末余额
权责发生 制的意义
01 财务报表
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02 财务分析
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01 会计报表
•资产负债表。反映政府部门 年末财务状况。 •收入费用表。反映政府部门 年度运行情况。 •当期盈余与预算结余差异 表。反映政府部门权责发生 制基础当期盈余与现行会计 制度下当期预算结余之间的 差异。 •净资产差异表。反映政府部 门权责发生制基础年末净资 产与现行会计制度下年末净 资产之间的差异。
本项目反映政府部门权责发生制基础的净资产 。
对报表进行试算平衡
• 期末净资产=期末总资产-期末总负债
红色 禁止
黄色 警告
绿色 通过
会计报表附注编制
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➢ 编制基础 ➢ 遵循相关规定的声明
➢ 会计报表包含的主体范围 ➢ 重要会计政策与会计估计 ➢ 会计报表重要项目的明细信息及说明 ➢ 未在会计报表中列示的重大事项
反映政府部门应收账款的 期末余额，主要包括因开 展业务活动销售产品、提 供有偿服务等而应收取的
款项
应收账 款
预付账 款
其他应 收款
反映政府部门持有的将于 1年内（含1年）到期或准 备于1年内（含1年）变现 的长期投资等的期末余额
反映政府部门持有的能够 随时变现并且持有时间不 准备超过1年（含1年）的
反映政府部门持有的各项 固定资产原值的期末余额
固定资 产累计
折旧
反映政府部门持有的固定 资产原值减去累计折旧后
的期末余额
反映政府部门持有时间超 过1年且不在1年内变现或 到期的各种股权和债权投
资等的期末余额
长期投 资
固定资 产原值
反映政府部门持有的各项 无形资产原值期末余额
无形资产 原值
固定资 产净值
➢ 需要说明的其他事项
公共基 础设施 累计折
旧
资产负债表资产类项目
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反映政府部门持有的其他 资产的期末余额
反映政府部门尚未完工交 付使用的公共基础设施在 建工程实际成本的期末余
额
公共基 础设施 在建工
程
其他资 产
反映政府部门接受委托方 委托管理的各项资产的期
末余额
受托代 理资产
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预收账款
其他应付款
应付职工薪酬
应缴财政款
短期借款
负债类项目
应付利息
应付票据
应付账款
应缴税费
应付政府补贴款，反映政府部门按照有关规定 应付的各种政府补贴款期末余额 一年内到期的非流动负债，反映政府部门承担的1 年内（含1年）到期的非流动负债期末余额 长期借款，反映政府部门承担的偿还期限超过1年 的借入款项减去将于1年内（含1年）到期部分后 的期末余额 长期应付款，反映政府部门承担的偿还期限超过1 年的应付款项减去将于1年内（含1年）到期部分 后的期末余额 受托代理负债，反映政府部门接受委托，取得受托 管理资产而形成负债的期末余额
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反映政府部门期末应收财 政返还的资金额度
反映政府部门持有的货币 资金的期末余额，包括库 存现金、银行存款和其他
货币资金等
货币资 金
财政应 返还额
度
反映政府部门应收票据的 期末余额，主要包括因开 展经营活动销售产品、提 供有偿服务等收到的商业
反映政府部门尚未完工交 付使用的在建工程实际成
本的期末余额
在建工 程
资产负债表资产类项目
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反映政府部门储存管理的 各项应急、救灾或战略储
备物资期末余额
反映政府部门持有的无形 资产原值减去累计摊销后
的期末余额
权责发生 制的意义
推行权责发生制政府综合财务报告制度改革是进一步提高公共财 政管理水平的必然要求
推行权责发生制政府综合财务报告制度改革是提高财政透明度的 必然要求
推进权责发生制政府综合财务报告制度改革是加强政府绩效管理 的必然要求
推行权责发生制政府综合财务报告制度改革是履行大国财政责任 的必然要求
2018 政府财务报告编制 讲解
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关于开展2017年度政府财务报告
编制试点工作的通知
关于开展2017年度政府财务报告编制试点工作的通知
财库[2018]34号 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公 厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民 团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产 建设兵团财政局： 为加快推进权责发生制政府综合财务报告制度改革，根据《中华人民 共和国预算法》《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报 告制度改革方案的通知》（国发〔2014〕63号）、《财政部关于印发 〈政府财务报告编制办法（试行）〉的通知》（财库〔2015〕212 号）等有关规定，财政部决定在前期试点工作的基础上，开展2017年 度政府财务报告编制试点工作。现将有关事项通知如下：.......
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上缴上级支出
折旧费用
经营费用
对企事业单位的补贴
工资福利费用
摊销费用
费用类项目 商品和服务费用
财务费用
对个人和家庭补助
对附属单位补助支出，反映政府部门本期 发生的对附属单位补助支出，主要包括事业 单位用财政补助收入之外的收入补助附属单 位的支出。
财政 部发 文
推行权责发生制政府综合财务报告制度改 革是实现财政可持续发展的必然要求
收付实现制下的财政收支报表还无法做到识别财政风险程度，需要 通过建立权责发生制政府综合财务报告制度，编制出反映政府财政 能力和财政责任的资产负债表，以此来监控政府债务，评估政府偿 债能力，为合理配置政府资源、科学安排财政收支提供决策信息支 持，实现财政中长期可持续发展。这也是国际上的通行做法。例 如，2015财年美国联邦政府财务报告披露政府资产32298亿美元、 政府负债214517亿美元，很显然财政风险非常大。财务报告详细 分析了为实现财政可持续发展美国联邦政府制定的合理医疗费用法 案、预算控制法案和美国纳税人缓税法案等减支和增收措施，显著 减少了长期财政的预计缺口，即便如此，财务报告分析认为10年后 政府债务占GDP的比重仍会出现持续性上升，表明当前政策仍是不 可持续的，需进一步采取措施。可以看出，正是有了资产负债表这 些数据信息，才能采取有针对性的措施促进财政可持续发展。
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