18 峨眉山世界遗产地保护规划的探索研究_以峨眉山风景名胜区总体规划为例

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２００７年第０３期　第２３卷

峨眉山世界遗产地保护规划的探索研究

—以峨眉山风景名胜区总体规划为例

［摘　要］峨眉山当前面临的游客量剧增、原住民生存与遗产地保护之间的矛盾、环境保护等问题。峨眉山规划坚持了原真性和完整性的原则，采取了全面保存遗产地的原始面貌、限制外来因素对遗产地产生的危害、拆迁已影响遗产地风貌的人为设计、延续遗产地的历史文脉等措施。

［关键词］世界遗产地；保护规划；四川峨眉山风景区

Research on the Conservation Plan of E'mei Mountain World Culture Relics —Take the Master Plan of E'mei Mountain Scenic Area as an Example/Luo Hui

[Abstract] E'mei Mountain is now facing problems such as sharp increase of tourists, contradiction between life of indigenous people and conservation of culture relics, environmental protection, etc.E'mei Mountain planning sticks to the principle of preserving its originality and integrity, preventing exotic factors from imperiling the relics, removing artificial constructions that harm the relic features,inheriting the historical context, etc.

[Key words] World relic, Sonservation plan, E'mei Mountain scenic area in Sichuan province

□　罗　晖

［文章编号］１００６－００２２（２００７）０３－００４１－０４　［中图分类号］ＴＵ９８４．１８　［文献标识码］Ｂ

峨眉山遗产地的独特资源

峨眉山位于四川省的中南部，青藏高原向四川盆地的过渡地带，主峰为金顶；其最高峰万佛顶的海拔为３　０９９　ｍ，全山相对高差为２　６００　ｍ，面积为１５４　ｋｍ２。１９９６年，峨眉山被列入世界文化和自然双遗产名录。

峨眉山处于多种自然要素的交汇地区，这里区系成分复杂，生物种类极为丰富，特有物种繁多，保存有完整的亚热带植被体系，森林覆盖率达８７％，是研究世界生物区系等科研活动的重要地点。峨眉山有高等植物２４２科３　２ＯＯ多种，其中仅产于峨眉山的植物和在峨眉山被首次发现

并以“峨眉”冠名的植物就达１ＯＯ余种。此外，峨眉山还是多种稀有动物的栖居地，已知动物２　３００多种。

峨眉山是中国佛教的“四大名山”之一，佛教的传播、寺庙的兴建和繁荣，为峨眉山增添了许多神奇色彩，也构成了峨眉山历史文化的主体，所有的建筑、佛像、法器及礼仪、音乐、绘画等无不体现出了浓郁的宗教文化气息。

因此，峨眉山以其优美的自然风光和神话般的“佛国仙山”而驰名中外，美丽的自然景观与悠久的历史文化遗存在此完美结合、相得益彰，享有“峨眉天下秀”的盛誉。

目前，峨眉山遗产地的主要内容有六

大类（表１）。

峨眉山遗产地当前所面临的

问题分析

２．１游客量剧增带来的压力

（１）游客流量逐年大幅增加。峨眉山旅游业在申报世界遗产之前已经比较成熟，游客总量常年保持在１００万人次以上，特别是列入世界遗产之后，游客呈逐年上升趋势，目前已达１５０万人次／年。黄金周游客流量最大且集中，一般在７万～８万人／周次以上，高峰日可在２．５万人次／日以上。

（２）旅游服务设施的建设量大。为满足大量游客的基本要求，峨眉山建设了大量的旅游服务设施。目前，全山已有旅游床位１１　０００张（尚不包括寺庙接待香客的简易床位），但这些旅游设施比较分散，造成全山低山区、中山区和高山区都遍布接待设施，甚至连核心景区和重点寺庙也配置了大量的旅游床位的现象，形成了报国寺、万年寺、五显岗、九老洞、雷洞坪、金顶等几个旅游设施集中区。

（３）对传统朝山游览方式造成了冲击。为了适应现代旅游快餐式的游览方式，遗产地内建设了大量的机动交通设施。目前，全山已经建成杨岗—接引殿旅游公路６０　ｋｍ，万年停车场—万年寺和接引殿—金顶索道两条，金顶—万佛顶观光轨道一

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规划师ＰＬＡＮＮＥＲＳ

条，游客从山脚可以一直乘车到顶，而传统的徒步进香朝圣道逐渐被遗弃，极少有人知道朝圣进香的传统方式，只留下孤立的寺庙和寂静的山道，峨眉山佛教文化朝

山的历史氛围正在消失。

２．２原住民生存与遗产地保护的矛盾

（１）居民对遗产地的依赖加剧。遗产地范围内现有居民１６　３００余人，出于恢复景观的需要，居民放弃了传统的农业生产，全部耕地实施了退耕还林，虽然尝试了经济林种植，如猕猴桃、药材，但是效果不理想，且不足以满足其生活需求。在此背景下，当地居民只能从旅游服务中获得主要收益，这就使遗产地承当起了养活当地居民的重任。

（２）居民对遗产地的负面影响。区内居民主要靠从事抬滑竿、开小饭店和小旅馆、出售土特产和纪念品来获得收益。近年来，还开办了农家乐、宾馆饭店等较大规模的旅游设施。但是，遗产地居民量过大，分布点过散，旅游设施大多在自己原居住地就地扩建，必然对遗产地造成无法避免的破坏。虽然管理部门进行了清理规范，但却因无法保证当地居民的生活来源，而对此予以“默认”。

２．３环境保护的难处

（１）外来物种的威胁。１９９６年，为快速退耕还林而引进了柳杉、法国梧桐等速生树种，在峨眉山中、低山区进行大面积种植，目前，柳杉林面积已达１万余亩，这些植物生长迅速，挤占了原生乡土树种的生长空间，扼杀了原生地植物体，在现今的植物群落中，基本难觅本地植物的踪影，这给低山常绿阔叶林带来了极大的破坏。

（２）污水和垃圾的处理滞后。除报国寺区域外，其余的接待设施区基本无污水处理设施，居民自发建设的旅游接待设施更没有收集处理设施，由于污水和垃圾不能得到及时处理，使遗产地文物、景观、环境和水体等遭到了破坏、污染。

遗产地的保护原则

３．１

原真性原则

世界遗产是世界公认和共享的具有突出意义和普遍价值的文物古迹或自然景观，峨眉山的原真性体现在：①拥有“雄、秀、神、奇”的山体特色和独特价值的地

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