行政管理学基础知识

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行政管理专业知识

行政管理专业知识

行政管理专业知识一、行政管理的概念及重要性行政管理是指对公共事务进行组织、规划、协调、指导和控制的过程。

它是现代社会管理的重要组成部分,是实现国家治理现代化的必然要求。

行政管理的目标是提高行政效能、提供公共服务、维护社会稳定和促进社会进步。

二、行政管理的基本原理1. 法定原则:行政管理必须依法进行,依法行政是行政管理的基本原则。

2. 公正原则:行政管理必须公正、公平、公开,保障公民的合法权益。

3. 效率原则:行政管理必须高效、高质,提高行政效能,满足社会发展需求。

4. 服务原则:行政管理要以公众利益为出发点,为公众提供优质的公共服务。

5. 合作原则:行政管理需要加强内外部合作,形成合力,提高管理效果。

三、行政管理的职能和任务1. 计划管理:制定行政发展规划,推动国家经济社会发展。

2. 组织管理:组织协调行政机构,确保行政工作的正常运行。

3. 人事管理:招聘、培训、调配和评价行政人员,建立优秀的行政团队。

4. 财务管理:合理配置财政资源,保障行政工作的资金需求。

5. 监督管理:加强对行政行为的监督,防止权力滥用和腐败现象的发生。

6. 政策执行:负责执行国家政策,保障政策的落地和实施效果。

四、行政管理的方法和技巧1. 决策分析:运用科学分析方法,做出合理决策,减少决策风险。

2. 组织协调:通过合理的组织结构和协调机制,提高工作效率。

3. 沟通协商:加强与相关部门和社会各界的沟通协商,形成共识。

4. 创新思维:鼓励创新,推动行政管理的变革和进步。

5. 团队合作:倡导团队精神,加强协作,提高工作效能。

五、行政管理的发展趋势1. 信息化:利用信息技术,推动行政管理的现代化和智能化。

2. 多元化:加强社会参与,形成多元决策和管理模式。

3. 国际化:加强与国际组织和其他国家的合作,推动行政管理的国际化。

4. 网络化:利用互联网和新媒体,提高行政管理的公开透明度。

5. 精细化:通过精细化管理,提高行政效能和服务质量。

行政管理学基本知识点

行政管理学基本知识点

行政管理学基本知识点一、行政管理学的概述行政管理学是以现代行政组织及其管理为研究对象的学科,研究行政组织的产生、演变、结构、职能、管理方法和效率等问题,旨在探讨政府行政机构在社会管理中的作用和功能,以及提高政府行政管理水平和效率,实现公共服务的最大化。

行政管理学是一门综合性学科,涉及政治学、法学、经济学、心理学、组织行为学、社会学等多个学科领域,并具有一定的实践性和应用性。

它的研究内容包括行政组织的产生、职能、结构、决策过程、管理方法、市场化改革、公共部门效率评估等方面。

二、行政管理学的基本理论1.行政管理学的公共性理论行政管理学的公共性理论主要包括政府行政管理的公共性、行政管理活动的公共性和公共服务的性质三个方面。

政府行政管理的公共性是指政府行政管理涉及到公共利益和公共权力,具有公共性质;行政管理活动的公共性是指行政管理活动主要以实现公共利益为目标,具有公共性质;公共服务的性质则表明公共服务主要涉及公共利益和公共福利,以满足公众需求为核心,具有公共性质。

2.行政管理学中的组织理论行政管理学中的组织理论主要研究组织结构、组织行为和管理程序等方面。

它包括组织结构的构建原则、管理程序的规范要求、组织行为模式的形成条件等方面。

其中,组织结构的构建原则是组织理论的重点之一,它包括专业化原则、层级结构原则、分权原则、协调原则、权责一致原则和授权与监督原则等。

3.行政管理学中的政策制定与决策理论行政管理学中的政策制定与决策理论主要研究政策制定过程、决策环节和决策过程等方面。

它包括政策决策的标准、政策决策的过程、政策决策的方法、决策中的博弈策略等方面。

而决策环节的研究则涉及到问题诊断、问题分析、方案设计和方案评估等方面。

4.行政管理学中的分权理论行政管理学中的分权理论主要研究权力分配的分权规则、分权的类型、分权的条件以及分权对政府效率的影响等问题。

它包括分权的含义、分权的类型、分权的目的、分权的原则和分权的条件等方面。

行政管理学基础知识复习要点

行政管理学基础知识复习要点

第一章绪论1. 现代行政管理的概念:行政管理是指国家行政机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。

主体是国家行政机关。

在我国,行政管理的主体是国务院和地方各级人民政府。

对象是国家事务、社会公共事务和行政机关内部事务行政管理活动的根本原则依法行政目的是提高行政效率实质是国家行政机关对国家事务、社会公共事务和机关内部事务的组织和管理活动2. 行政(管理)的三个特征:(1)执行性。

(2)政治性。

(3)权威性。

3. 行政管理学的涵义和特点:行政管理学是一门研究国家行政机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。

也叫“公共行政学”,亦简称“行政学”。

行政管理学的特点:a、政治性和社会性。

b、综合性与独立性。

c、应用性和理论性。

d、权变性和规范性。

4.威尔逊是行政管理学的创始人,代表作《行政研究》,主张行政与政治分离,首次提出要建立一门独立的学科---行政学,标志行政学的诞生。

法约尔是法国的管理学家和工程师,被称为“行政管理之父”。

史坦因——最早提出“行政学”概念古德诺——《政治与行政》第二章行政环境1. 高斯:首先提出行政环境问题并予以研究。

他于1936年发表的《美国社会与公共行政》,提出了行政管理与行政环境之间的关系问题。

1947年,发表了《政府生态学》一文,首创以行政生态学方法研究公共行政现象,强调了外部环境因素对行政管理的重要性。

2. 里格斯:他于1957年发表了《比较公共行政的模式》一文,提出了生态模式的概念,提出“农业型行政模式”和“工业型行政模式”的概念,有人批评他忽略了农业型与工业型的中间型,于是他又提出了“过渡型行政模式”的概念。

于1961年发表《生态行政学》。

里格斯将行政管理区分为三种行政模式:①融合型的农业型行政模式②衍射型的工业型行政模式③棱柱型的过渡行政模式3. 行政环境的基本含义:行政环境即政府管理的环境,是行政系统赖以存在和发展的外部条件的总和,也即各种直接或间接地作用和影响行政活动的外部客观因素的总和。

行政管理基础知识

行政管理基础知识

行政管理基础知识行政管理基础知识行政管理, 基础, 知识第一讲:行政管理概述一、行政管理概念分析行政管理学又称行政学、公共行政学、公共事务管理学、公共管理学等。

其英文名称为Public Administration或简称Administration,来自拉丁文的Administratre。

从一定的意义上说,行政管理学是一门“借用”的学科。

理由是:行政管理学在研究公共行政现象的过程中,大量应用了不同时期许多学科的研究成果。

就起源而言,一般认为行政管理学脱胎于政治学学科。

因为早期的行政管理学虽然从一开始就强调行政执行的特殊意义,但那时所涉及的主要领域是理论的、范畴的和逻辑思辨的,而不是技术的、过程的和实际运作的,且有关公共行政的诸多问题常常是与政治学学科合并讨论的。

因此;早期行政管理学关于公共行政的研究其政治理论倾向是比较明显的,由于这种历史的渊源,即使到了今天,有关公共行政的若干问题,也仍然是与政治学学科交叉研究的。

这种历史的渊源以及行政管理学的国家公共行政的属性,决定了它与政治学学科的必然的和内在的联系,以至于有人认为,从基础学科的角度划分,行政管理学是政治学学科的一个分支科学。

20世纪初,以1911年美国人弗雷德里克·泰罗(FrederickW.Taylor)的《科学管理原理》为标志,西方国家工商企业界率先进行了观念、文化和管理技术的革新。

“管理”的观念和方法也开始逐渐注入关于公共行政问题的研究之中。

这就为行政管理学的学科进步建立了新的基础,提供了新的领域和方法,推动行政学朝着实证研究的方向不断发展。

60年代以后,以美国人赫伯特·西蒙为代表的全新决策理论的提出及其应用,不仅从理论上对20世纪初期以美国人弗兰克·古德诺为代表的政治与行政的“两分法”的行政观提出了挑战,而且拓宽了行政研究的领域,提高和强化了“管理”在行政研究中的重要性。

在这方面,无论是科学管理还是科学决策,都属于技术的、运作的和方法的性质。

行政管理学基本知识点

行政管理学基本知识点

《行政管理学》基本知识点一、基本概念1、行政管理指国家行政机关及其官员在管理国家事务、社会事务和机关内部事务的过程中进行的计划、组织、指挥、协调和控制等各项管理活动。

换言之,就是指除立法、司法以外的行政部门的工作。

由于这里涉及的均是公共事务的管理,所以,行政管理又名公共行政。

2、帕金森定律1958年,英国著名学者帕金森在其(帕金森定律》一书中,描述了当时英国政府组织存在的官僚主义和低效率的状况,指出领导者的无能与嫉妒必然造成机构、行政人员的恶性膨胀,而膨胀的不断发展必定造成这个机构不可逆转的“死亡”,“生长——膨胀——再膨胀——直至衰亡”,这就是官僚机构的运动规律3、国家公务员制度指通过制定法律和规章,对国家公务员依法进行管理的制度。

其基本制度包括国家制定的有关公务员权利义务、考试录用、职位分类、考核、奖惩、任免,培训、转任、回避、工资福利、辞职辞退、退休退职、申诉控告,以及人事监察与监督等法律、法规、制度和管理体制。

4、行政道德职业道德中的一种,专指国家行政工作人员在其行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务过程中,应遵循的具有行政工作职业特征的道德原则和规范。

我国古代称它为“官德”。

5、行政职能指行政机关在管理活动中的基本职灾和功能作用,主要涉及政府管什么、管到什么程度、发挥什么作用的问题。

它既包含政府的行政职责,也包含政府的行政功能.是行政职责和行政功能的辩证统—。

2、人事行政指为实现行政目标和社会目标、通过各种人事管理手段对国家行政人员所进行的制度化和法制化管理。

3、行政决策指行政组织依据既定政策和法律,就面临要解决的问题,拟定并选择对策的活动。

4、行政沟通指国家行政组织和人员在内部以及内外之间,凭借一定的媒介,交流传递思想观点知识信息,以达到相互理解、协同合作的一种管理活动。

简言之.即行政系统内、外信息的交流和传递。

人际交流、大众传播、情报交流都只是一种行政沟通行为,不能等同行政沟通。

行政管理相关基础知识

行政管理相关基础知识

行政管理相关基础知识一、行政管理是什么行政管理简单来说,就像是一个大管家在管理一个大家庭。

它负责对组织内部的各种事务进行规划、组织、指挥、协调和控制。

比如说,在学校里,行政管理部门要管着课程安排、老师分配、校园设施维护等好多事儿;在公司里呢,就要管理员工的招聘、工作安排、薪资福利这些方面。

二、行政管理的重要性1. 维持秩序要是没有行政管理,一个组织就会乱成一锅粥。

就像一群没有指挥的士兵,不知道该往哪里走,该做什么。

行政管理就像是那个指挥者,让大家都能各司其职,有条不紊地工作或者学习。

2. 资源分配合理行政管理能确保资源得到合理的分配。

资源包括人力、物力、财力等。

比如说在学校,要把好的教学设备分配到最需要的专业或者课程上;在公司,要把钱花在刀刃上,让每个部门都能有足够的资金去开展工作。

三、行政管理的职能1. 计划职能这就好比是出行前做攻略。

行政管理部门要提前规划好组织的发展方向、目标以及实现这些目标的步骤。

例如,一个企业想要拓展新的市场,行政管理部门就要计划好需要投入多少资金、安排哪些人员去做市场调研、如何进行推广等等。

2. 组织职能组织职能就是把人和事组合起来,让大家能朝着计划的目标前进。

比如把不同专业技能的人分配到合适的岗位上,在一个项目里,谁负责技术、谁负责市场推广、谁负责后勤保障,这都是行政管理组织职能要做的事儿。

3. 指挥职能指挥职能就像是战场上的将军发号施令。

行政管理部门要指导和监督下属人员的工作,确保他们的行动符合组织的目标。

如果有员工偏离了方向,就要及时纠正过来。

4. 协调职能在一个组织里,各个部门之间难免会有摩擦或者利益冲突。

行政管理的协调职能就是要调和这些矛盾,让大家能相互配合。

就像在学校里,教学部门和后勤部门可能会有一些矛盾,教学部门希望教室设备更新得快一点,后勤部门可能觉得资金有限,这时候行政管理部门就要协调,找到一个大家都能接受的解决方案。

5. 控制职能控制职能就是要保证组织的各项工作都能按照计划进行。

行政管理学知识点

行政管理学知识点

行政管理学知识点行政管理学知识点协议一、行政管理的概念1、定义:行政管理是指运用国家权力对社会事务的一种管理活动。

2、特点:权威性:行政管理以国家权力为基础,具有强制力和权威性。

政治性:与国家的政治制度和政治目标紧密相关。

服务性:旨在为社会公众提供公共服务,满足社会需求。

二、行政管理的职能1、计划职能确定目标:明确行政管理活动的预期结果和方向。

制定方案:设计实现目标的具体步骤和策略。

资源分配:合理调配人力、物力、财力等资源。

2、组织职能机构设置:建立合理的行政组织机构。

人员配备:选拔、培训和调配行政人员。

权力分配:明确各部门和人员的职责和权力。

3、领导职能指挥:引导和指导行政人员的工作。

协调:解决部门之间和人员之间的矛盾和冲突。

激励:调动行政人员的积极性和创造性。

4、控制职能确定标准:制定行政管理的工作标准和规范。

衡量绩效:对行政工作的实际效果进行评估和测量。

纠正偏差:采取措施纠正实际工作与标准之间的差异。

三、行政管理的原则1、法制原则依法行政:行政管理活动必须依据法律法规进行。

法律至上:维护法律的权威和尊严。

2、效率原则优化流程:简化行政程序,提高工作效率。

合理配置资源:充分发挥资源的作用,避免浪费。

3、服务原则以公众需求为导向:关注公众利益,提供优质服务。

增强服务意识:培养行政人员的服务精神。

4、责任原则明确责任:落实行政部门和人员的工作责任。

追究责任:对失职行为进行问责和处理。

四、行政决策1、决策类型战略决策:涉及行政管理的长远发展和总体方向。

战术决策:针对具体问题和短期目标的决策。

程序化决策:按照既定程序和规则进行的决策。

非程序化决策:无固定模式和规则,需要创造性思维的决策。

2、决策过程问题界定:明确决策所针对的问题和需求。

方案拟定:提出多种可能的解决方案。

方案评估:对各方案的优缺点进行分析和比较。

方案选择:选择最优或满意的方案。

决策实施:将选定的方案付诸实践。

决策评估:对决策的效果进行评估和反馈。

行政管理学知识点

行政管理学知识点

行政管理学知识点1.行政管理学的基本理论行政管理学的基本理论包括公共管理理论、组织理论、决策理论、领导理论等。

公共管理理论主要研究公共事务组织和行政机构的组织结构、职能、目标和功能等;组织理论主要研究组织的结构、绩效评价、组织文化等;决策理论主要研究行政决策的过程、方法和技巧;领导理论主要研究行政管理者的领导行为和领导风格等。

2.公共行政的特点和功能公共行政具有普遍性、强制性、延续性、非营利性、政治性等特点。

公共行政的基本功能包括公共政策制定和实施、公共资源配置、公共服务提供、社会管理维稳、公共领域治理等。

3.行政组织与行政管理行政组织是指负责公共事务管理和行政服务的组织,包括政府机构、公共机关、企事业单位等。

行政管理是指对行政组织进行管理和运营的活动和过程,包括组织设计、人员配置、工作流程、绩效评价、决策和控制等。

4.行政决策的过程和方法行政决策的过程可以分为问题识别、信息收集、方案制定、方案评估、方案选择和实施评估等阶段。

行政决策的方法包括分析决策、规则决策、判断决策、政治决策等,不同的决策方法适用于不同的管理问题和环境。

5.绩效管理与绩效评估绩效管理是指对行政组织绩效进行管理和评估的活动,包括绩效目标的设定、绩效指标的制定、绩效评估的方法和工具等。

绩效评估是指通过评估行政组织的绩效,判断其工作的成效和改进的方向,并为决策提供依据。

6.市场化与政府治理市场化是指通过引入市场机制和市场竞争的方式,和优化公共事务组织和行政机构的管理模式和运营机制。

政府治理是指政府在社会治理中的角色和职能,包括制定政策、监管和服务等。

7.公共服务与社会创新公共服务是指政府和公共事务组织为公民提供的基本公共产品和服务,包括教育、医疗、社会保障、环境保护等领域。

社会创新是指通过社会组织和社会力量参与公共事务的管理和服务,推动社会进步和公共利益的实现的一种创新机制。

8.公共政策与实施评估公共政策是指政府为解决社会问题和促进公共利益制定的规划和行动方案。

行政管理学基本知识点

行政管理学基本知识点

行政管理学基本知识点行政管理学是一门研究政府和其他公共组织对社会公共事务进行有效管理的科学。

它涵盖了广泛的知识领域和实践应用,对于理解和改进公共管理具有重要意义。

以下是行政管理学的一些基本知识点:一、行政管理的概念与特点行政管理是指政府或其他公共组织运用权力和资源,通过计划、组织、指挥、协调、控制等手段,对社会公共事务进行管理和服务的活动。

其特点包括政治性、权威性、系统性、服务性和法制性。

政治性体现在行政管理必须贯彻国家的政治意图和政策方针,为实现政治目标服务。

权威性则来自于公共组织所拥有的合法权力,使得其决策和指令具有强制力。

系统性要求行政管理活动要从整体出发,协调各个环节和部门的工作。

服务性强调以公众需求为导向,提供优质的公共产品和服务。

法制性意味着行政管理必须在法律法规的框架内进行,遵循法定程序和原则。

二、行政管理的主体与客体行政管理的主体是政府和其他依法承担公共管理职能的组织,包括行政机关、事业单位、社会团体等。

行政机关是最主要的管理主体,按照层级和职能分为中央政府和地方政府。

行政管理的客体是社会公共事务,包括经济事务、社会事务、文化事务、生态环境事务等。

这些事务涉及公众的共同利益,需要通过公共管理来保障和促进其发展。

三、行政管理的职能行政管理的职能主要包括政治职能、经济职能、文化职能、社会职能和生态职能。

政治职能包括维护国家安全、保障社会稳定、巩固政权等。

经济职能涵盖宏观调控、市场监管、提供公共产品和服务等,以促进经济发展和维护经济秩序。

文化职能包括发展教育、科学、文化、卫生等事业,推动文化繁荣。

社会职能涉及社会保障、公共服务、社会管理等,旨在促进社会公平和和谐。

生态职能则着重于环境保护、资源合理利用等,实现可持续发展。

四、行政管理的权力行政管理权力是行政主体履行职能的保障,包括行政决策权、行政执行权、行政监督权等。

行政决策权是制定政策和规划的权力,行政执行权是将决策付诸实施的权力,行政监督权是对行政活动进行监督和检查的权力。

行政管理理论知识点

行政管理理论知识点

行政管理理论知识点一、行政管理的基本概念及特征行政管理是政府和公共机构实现其职能和目标的管理活动的总称。

它是指在政府体系中对公共事务进行计划、组织、领导、协调、控制等一系列管理活动的过程,以实现政府目标。

行政管理具有多方面的特征:1. 行政性:行政管理是政府和公共机构的内部管理活动,是政府为实现其职能和目标而进行的管理活动。

它是政府机构对外支配权力的一种内部管理活动。

2. 公共性:行政管理的对象是公共利益,服务的对象是公众。

行政管理是在公共权力下行使的一种职能,是公共权力的实行方式。

3. 组织性:行政管理是对政府和公共机构的内部管理活动。

它是政府和公共机构为实现其职能和目标而进行的一系列管理活动。

它是政府和公共机构的内部管理活动。

4. 政策性:行政管理是政府机构实施政策的过程,是政策执行的具体实施过程。

行政管理是政策制定和执行的一个统一的过程。

5. 约束性:行政管理是一种有法律约束的管理活动。

行政管理必须受法律的约束和制约,必须遵循法律的规定和要求来进行管理活动。

6. 层级性:行政管理的活动是在政府机构内部进行的。

政府机构是由各级政府的部门、单位所组成的。

行政管理是政府机构内部进行的管理活动。

二、行政管理的基本原理行政管理的基本原理是指行政管理的基本理论、原则和规律。

行政管理的基本原理包括:1. 法治原则:法治是行政管理的基本原则。

即行政管理必须依法行政,必须受法律的约束和制约,必须遵循法律的规定和要求进行管理活动。

2. 公平原则:公平是行政管理的基本原则。

即行政管理必须公平、公正、合理,保护公众的合法权益,保护公民的基本权利。

3. 专业原则:行政管理必须是专业化的管理活动。

行政管理必须依靠专业知识进行管理,必须以科学的方法进行管理。

4. 效率原则:行政管理必须高效、高效率、高质量。

行政管理必须以提高管理效率、提高管理质量、提高管理水平为目标,以提供更好的公共服务为宗旨。

5. 服务原则:行政管理必须是为公众服务的管理活动。

《行政管理学》基础知识

《行政管理学》基础知识

《行政管理学》基础知识1、行政管理具有二重性,即一般性、科学性与特殊性、阶段性或政治性。

作为对国家事务和社会公共事务的管理,它必须根据管理对象的实际情况进行有效的计划、组织委员、指挥、协调,这是行政管理的一般性、科学性;另一方面,它又必须为一定的经济基础和政治统治服务,这是行政管理的特殊性、阶级性或政治性。

2、建设中国特色社会主义行政学的基本理论依据是(C )A、经济学理论B、政治学原理C、行政管理的二重性原理D、法学理论3、下列属于我国行政管理主体的是(C )A、国家立法机关B、某国有大中型企业的厂长C、某市人民政府D、某村村委会4、行政管理活动属于(A )A、执行性活动B、司法性活动C、立法性活动D、协商性活动5、学习与研究行政管理学的方法是(ABCDE)A、文献分析方法B、案例分析方法C、历史研究方法D、比较研究方法E、调查研究方法6、行政管理学的主要研究内容包括(ABCDE)A、行政管理的过程B、行政管理的学科规律以及演变历史C、行政管理体制D、行政立法、行政文化、行政道德等E、行政主体7、行政组织外部环境中最基本的方面是(C)A、自然环境B、社会环境C、经济环境D、国际社会环境8、认为行政组织首脑的权力来自世袭的是(B)A、唯意志论B、血统论C、法治论D、契约论9、认为行政组织首脑的权力来自超人的意志的是(A)A、唯意志论B、血统论C、法治论D、契约论10、认为行政组织首脑的权力来自人民委托的是(C)A、唯意志论B、血统论C、法治论D、契约论11、创建良好的行政组织外文化环境包括树立(ABCDE)A、民主意识B、法律意识C、双向沟通意识D、政绩意识E、新的行政道德意识12、我国行政职能方式的转变。

由运用行政手段为主转为运用经济手段为主,经济手段、法律手段和必要的行政手段相结合;由微观管理、直接管理为主转向宏观管理、间接管理为主。

13、行政领导者按照计划标准衡量完成情况,纠正执行中的偏差,以确保计划和目标实现的活动属于(A)A、行政控制B、行政协调C、行政执行D、行政沟通14、行政组织为了顺利地实现决策目标,谋求自身各相关要素匹配调剂、协作分工的活动属于(B)A、行政执行B、行政协调C、行政监督D、行政沟通15、行政手段的特点是(AC)A、直接性B、间接性C、强制性D、诱导性E、物质性16、在市场经济条件下,政府的经济管理职能主要体现在(ABCDE)A、宏观调控职能B、组织协调和培育市场的职能C、对国有资产进行管理的职能D、社会服务保障职能E、政策导向职能17、政企分开的主要措施包括(ABE)A、政府部门与它所办的经济实体脱钩B、取消政府主管部门对属企业和财务的控制C、加强对企业投资的审批D、企业完成脱离政府的监督E、在国有重点企业试行稽查特派员制度18、行为科学阶段管理理论的特点是(BCD)A、注重管理的精确性、法理性B、强调对人性的全面关注C、重视非正式组织D、在管理方式上由监督制裁转向人性激发E、强调标准化原理19、行政领导者应该具备迅速处理突发事件的能力,这种能力属于(B)A、决断的能力B、应变的能力C、洞察的能力D、把握全局的能力20、在抗洪救灾斗争中许多行政领导者总是出现最危险的地方,这属于(C)A、激励式领导方式B、强制式领导方式C、示范式领导方式D、启发式领导方式21、领导者平时尊重工作人员的人格,注意积极的鼓励和奖赏,授予部属应有的权责,这种领导方式属于(B)A、以事为中心的领导方式B、以人为中心的领导方式C、以事并重的领导方式D、放任自流的领导方式22、行政领导者个人素质主要包括(ABCD)A、政治素质B、知识素质C、能力素质D、心理素质E、创新素质23、行政领导班子素质的静态结构主要有(ABCD)A、年龄结构B、知识结构C、智能结构D、气质结构E、性别结构24、与其他领域特别是企业的人事管理比较,人事行政有哪些特点(ABCDE)A、管理对象不同B、管理权来源不同C、权威性不同D、性质不同E、复杂性不同25、行政信息公开原则包括(ABCDE)A、合法性原则B、及时性原则C、真实性原则D、利益平衡原则和不收费原则E、责任原则26、公共危机管理是指公共行政主体为避免或减少公共危机所造成的损害而实施的危机预防、事件识别、紧急反应、应急决策、应急处理、评估、恢复等行为活动的总称,目的是为了提高危机发生的预见能力、危机发生后的救治能力以及事后的恢复能力。

行政管理学基本知识点

行政管理学基本知识点

行政管理学基本知识点1、行政管理学中最基本、最核心的概念是:行政管理2、国家意志的表现是:政治3、我国国家行政学院成立于:1994年4、后现代公共行政理论的核心概念是:公共能量场5、人类社会最基本的社会活动是:经济活动6、特定行政系统最基本的总量经济因素是:经济力量7、经济体制的核心是:社会资源调配制度8、“受限市场模式”的主要特点是:价格的不可决9、我国的政权组织形式是:人民代表大会制度10、阶级统治的工具是:国家11、行政权力的目的是实现:国家意志12、在行政权力所有手段中,最有效的手段是:强制手段13、行政效率是国家行政权力的:直接目的14、行政权力起源于人类社会的:组织分工15、恩格斯在一本书中曾经描述了古希腊的氏族机构的权力分工,这本书是:《家庭、私有制和国家起源》16、在氏族机构中,拥有执行权的是:巴塞勒斯17、古代封建国家的政治统治在很大程度上是靠:宗法制度维持18、民主的本质是:人民当家作主19、现代民主政治的核心是:主权在民20、一切权力最原始、最直接的来源是:强制力21、行政权力合法性的基础是:行政权力的公共性22、行政权力来源于:人民的同意和授予23、行政权力的目的是:保护公民的权利24、行政权力的价值取向的核心是回答:行政权力的目的以及由目的制约的实现目标的手段问题25、我国中央政府的事权主要表现为:经济管理权26、行政职能是国家职能的:构成和体现27、行政职能的性质取决于:国家的性质28、政府法定职能的前提和内容是政府的:社会功能29、政府社会职能的实现和保障是政府的:法定职能30、国家意志的执行是:行政31、行政职能分为政治职能和社会管理职能的标准是:行政职能的性质32、行政职能的内容、范围及活动方式来源于:国家的性质和社会的需求33、行政管理活动的实质和核心是:行政职能34、在斯密那里,所谓“看不见的手”是指:市场机制35、所谓“看得见的手”指的是:政府36、1825年资本主义第一次生产过剩的经济危机爆发地点是:英国37、美国颁布第一个全国性的《谢尔曼反托拉斯法》的时间是:1890年38、美国开始建立社会福利制度是在:罗斯福:“新政”时期39、改革开放以前,我国形成的政府职能模式:超强势政府40、我国在改革开放之后,理顺政企关系的基本原则是:企业下放,政企分开41、行政管理机构存在的依据是:行政权力的存在42、行政管理机构的首要特性是具有:合法性43、国家意志的直接体现者和实行者是:行政管理机构44、行政职能的主要载体是:行政管理机构45、行使行政权力的主体是:行政管理机构46、国家权力的核心是:立法权47、国家行政管理机构的组织形式与产生方式总称为:行政管理机构的组成方式48、内阁制国家的政府首脑是:首相。

(行政管理)行政管理基础知识

(行政管理)行政管理基础知识

行政管理基础知识1、政府职能的发展变化自然状态下的政府职能主要为“御外”、“安内”,一方面表现为统治职能的极端强化,另一方面表现为经济管理和社会管理职能的相对弱化;近现代资本主义国家的政府职能主要为“御外”、“安内”、“建设公共设施”;现代资本主义国家的政府职能主要有:提供公共产品和服务,稳定宏观经济,调节社会分配,维护市场秩序。

2、政府职能的重要地位政府职能体现了公共行政的本质要求,是公共行政的核心内容,也是公共行政的本质体现,直接体现公共行政的性质和方向;政府职能是政府机构设置的根本依据;政府职能的转变是行政管制体制和机构改革的关键;政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。

政府职能的实施手段主要是依法行政。

3、政府的基本职能(1)政治职能,政治职能亦称统治职能,主要包括:军事保卫职能;外交职能;治安职能;民主政治建设职能。

其中,以通过政府活动,推进国家政权完善和民主政治发展为目的的民主政治建设职能是我国社会主义制度的根本要求,也是社会主义国家行政管理的基本原则。

(2)经济职能,主要包括:宏观调控;提供公共产品和服务;市场监管。

市场必须在一定的规则下才能够有效运行,正是在这个意义上,市场经济也称为“法制经济”。

(3)文化职能,主要包括:发展科学技术;发展教育;发展文化事业;发展卫生体育事业。

(4)社会职能,主要包括:调节社会分配和组织社会保障;保护生态环境和自然资源;促进社会化服务体系建立;提高人口素质,实行计划生育。

4、影响与制约政府职能转变的因素(1)社会环境的变迁。

社会环境变迁是决定政府职能转变的外在动因。

(2)公共行政的科学化。

公共行政的科学化是政府职能转变的内在动力。

要按照统一、精简、高效的原则大力精简机构和人员;要按照权责统一的原则,合理划分和界定各级各部门的事权和职能分工。

(3)技术手段的创新。

技术手段的创新是政府职能转变的根本保障。

举例:政府运用财政政策、货币政策等工具可以间接、宏观地对市场进行调控;政治科学和管理科学的发展使政府的机构设置和组织运作更加合理有效。

行政管理基础知识

行政管理基础知识

行政管理基础知识1、当局本能机能的成长变更天然状况下的当局本能机能重要为“御外”、“安内”,一方面表示为统治本能机能的极端强化,另一方面表示为经济治理和社会治理本能机能的相对弱化;近现代本钱主义国度的当局本能机能重要为“御外”、“安内”、“扶植公共举措措施”;现代本钱主义国度的当局本能机能重要有:供给公共产品和办事,稳固宏不雅经济,调剂社会分派,爱护市场秩序。

2、当局本能机能的重要地位当局本能机能表现了公共行政的本质要求,是公共行政的核心内容,也是公共行政的本质表现,直截了当表现公共行政的性质和偏向;当局本能机能是当局机构设置的全然依照;当局本能机能的改变是行政管束体系体例和机构改革的关键;当局本能机能的实施情形是衡量行政效力的重要标准。

当局本能机能的实施手段主假如依法行政。

3、当局的全然本能机能(1)政治本能机能,政治本能机能亦称统治本能机能,重要包含:军事保卫本能机能;交际本能机能;治安本能机能;平易近主政治扶植本能机能。

个中,以经由过程当局活动,推动国度政权完美和平易近主政治成长为目标的平易近主政治扶植本能机能是我国社会主义轨制的全然要求,也是社会主义国度行政治理的基来源差不多则。

(2)经济本能机能,重要包含:宏不雅调控;供给公共产品和办事;市场监管。

市场必须在必定的规矩下才能够有效运行,恰是在那个意义上,市场经济也称为“法制经济”。

(3)文化本能机能,重要包含:成长科学技巧;成长教诲;成长文化事业;成长卫生体育事业。

(4)社会本能机能,重要包含:调剂社会分派和组织社会保证;爱护生态情形和天然资本;促进社会化办事体系建立;进步人口本质,实施筹划生育。

4、阻碍与制约当局本能机能改变的身分(1)社会情形的变迁。

社会情形变迁是决定当局本能机能改变的外在动因。

(2)公共行政的科学化。

公共行政的科学化是当局本能机能改变的内涵动力。

要按照同一、精简、高效的原则大年夜力精简机构和人员;要按照权责同一的原则,合理划分和界定各级各部分的事权和本能机能分工。

大学专业课行政管理学知识点

大学专业课行政管理学知识点

1.行政管理定义:行政管理是一种以国家权力为基础,以国家组织主要是政府机关为管理主体,以国家事务,社会公共事务以及政府机关内部事务为管理对象的管理活动。

2.美国行政管理学家弗雷德里格斯在其《行政生态学》一书中分为三种形态。

对此进行考察,融合型,衍射型,棱柱型。

3.第一个从一般的管理过程中区分出行政管理职能的是法国管理学家亨利法约尔。

4.行政管理活动的公共性特点:第一,行政管理的权力基础是公共权力第二,行政管理的基本职能主要是管理社会公共事务第三,行政管理的宗旨是为公共利益服务第四,行政管理必须承担社会公共责任第五,行政管理必须坚持公开,公正,公平的原则5.政治和行政分别代表两种功能,政治是表达国家意志的功能,行政是执行国家意志的功能。

但是两种功能毕竟都统一在国家意志之下,实际上的政治需要,要求国家意志的表达和执行,必须高度一致。

6.传统理论的发展阶段(选择):1887年威尔逊在政治学期刊上发表《行政之研究》一文,开创了行政管理学术之先例。

1900 年,古德诺出版了《政治与行政》为行政管理学成为一门独立的学科奠定基础。

政治是国家意志的表达,行政是国家意志的执行。

1926年,怀特出版了《行政学导论》,对行政管理学的主要内容作出了系统的阐述。

具有组织理论之父之称的德国学者马克斯韦伯关于官僚组织理论论述对传统管理学产生了重要影响。

7.选择:汉唐明初精简机构行政效率为当时世界之首,文景之治,贞观之治和康乾盛世为中国封建社会的黄金时代。

8.学习和研究行政管理学的主要方法:历史的方法,理论的方法,调查的方法,比较的方法,系统的方法,案例的方法,实验的方法,定量分析的方法9.国家政府的本质是阶级性与公共性的有机统一,是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治和社会公共管理的工具。

10.政府的基本结构不同,国家的政府的内部结构有所不同。

一般来说可以分为如下几个方面:领导机构职能机构,办公机构,直属机构,派出机构。

11.权利有如下三层内涵:权利是一种意志的强力权力是一种社会关系,权力是一种社会职位的标志,权利的实质是一种价值控制和资源控制。

《行政管理学》主要知识点

《行政管理学》主要知识点

《行政管理学》主要知识点行政管理学主要知识点行政管理学是研究公共行政组织及其管理原理和方法的学科。

本文将介绍行政管理学的主要知识点。

1. 公共行政的定义与特征公共行政是指政府组织和管理其职能的过程,具有以下特征:- 公益性:公共行政为公众利益服务。

- 强制性:公共行政具有法律约束力。

- 非经营性:公共行政不以追求利润为目的。

2. 行政管理的基本原则行政管理遵循以下基本原则:- 合法性原则:行政管理必须依法进行。

- 有序性原则:行政管理必须有序、规范进行。

- 公正性原则:行政管理必须公平、公正。

- 高效性原则:行政管理必须高效、快速。

3. 行政管理的职能行政管理的职能包括:- 计划职能:制定行政发展规划和政策。

- 组织职能:构建行政组织架构和管理体系。

- 指挥职能:指导、协调、控制行政工作。

- 决策职能:决策和解决重要问题。

- 服务职能:提供公共服务,满足公众需要。

4. 行政管理的模式行政管理有不同的模式,包括:- 端对端管理模式:从政策制定到执行全过程管理。

- 分业管理模式:按照各部门职责划分进行管理。

- 去中心化管理模式:授权地方政府实施管理。

- 市场化管理模式:引入市场机制进行管理。

5. 行政决策的特点行政决策有以下特点:- 多元性:行政决策涉及多个因素和利益相关方。

- 非程序性:行政决策通常是灵活、具有针对性的。

- 风险性:行政决策涉及风险和不确定性。

- 专制性:行政决策由行政机关或管理者做出。

以上是《行政管理学》的主要知识点,希望对你有所帮助。

行政管理学知识要点

行政管理学知识要点

行政管理学知识要点第一章一、行政的三种含义:1、与立法、司法相对应的“行政”。

2、与政治相对应的“行政”。

3、与管理相对应的行政。

二、行政管理的含义:是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。

三、行政管理学产生于19世纪末20世纪初。

威尔逊在1887年发表的《行政研究》一文,威尔逊因此成为行政管理学的创始人。

四、研究和学习行政管理学的具体方法:规范方法、经验方法、案例方法、比较方法。

五、行政管理的三个特点?1、行政管理的主体是政府行政机关。

2、行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。

3、行政管理必须依法进行,是一种执法活动或执行政策的活动。

六、行政管理学的多学科综合应用科学的性质。

1、行政管理学所研究的对象是政府的行政管理。

2、就行政管理学与经济学的关系而言,行政管理学的研究也离不开经济学的指导。

3、就行政管理学与社会学的关系而言,行政管理学的研究也离不开社会学的指导。

4、就行政管理学与法学的关系而言,两者也存在着密不可分的关系。

依法行政是现代行政管理的本质要求。

七、西方行政管理学发展的三个阶段及其具有代表性的主要学派:1、19世纪未20世纪初至20世纪30年代以古典学派的理论为代表。

2、20世纪40年代至70年代以行为科学学派、决策学派、系统学派等理论为代表。

3、20世纪80年代以来以新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论为代表。

八、古典学派行政管理学理论成就的重要意义。

1、古典学派不仅仅开创了行政管理学研究的先例,而且基本上建成了比较完整的行政管理学理论体系,对于当时的行政管理实践也起到了一定的指导作用。

2、古典学派将研究重点放在组织管理问题上,提出了比较系统的古典组织理论体系。

3、明确提出了行政管理的几个基本原则,即命令统一原则、权责相符原则、较小的管理幅度原则和系统计划原则,这些原则对于指导行政管理实践确实具有重要的意义。

九、20世纪40-70年代行政管理学的特点。

行政管理基础知识

行政管理基础知识

行政管理基础知识行政管理是管理学的重要分支之一,它是一门以政府为主体,用于组织、规划、协调和控制公共事务的管理学科。

在现代社会中,行政管理在政府、企事业单位、非营利组织等各个领域都得到了广泛应用。

下面将介绍一些行政管理的基础知识。

首先,行政管理的主要职责是规划和执行公共事务。

政府是行政管理的主体,其职责包括制定政策、执行法律、组织和协调各项事务等。

行政管理从政策层面指导各个部门的工作,并确保政府的决策能够顺利实施。

其次,行政管理需要具备一定的组织能力。

行政部门需要根据政府的需要,合理划分组织结构,确保各个职能部门之间的协调与合作。

同时,行政管理还需要制定相应的规章制度,确保各个部门的工作按照既定的程序和要求进行。

第三,行政管理需要注重沟通和协调。

在行政工作中,各个部门和人员之间需要进行信息交流和协作。

沟通和协调的目的是解决工作中的问题,提高工作效率。

同时,行政管理还需要与企事业单位、社会组织等外部合作伙伴进行沟通和协调,实现利益共享与合作共赢。

第四,行政管理需要具备一定的决策能力。

政府和行政部门在处理公共事务时,需要做出各种决策。

这些决策可能涉及到社会经济发展、环境保护、公共安全等各个方面,需要全面考虑各种因素,做出科学合理的决策。

第五,行政管理还需要具备一定的监督和控制能力。

政府和行政部门需要对各个部门的工作进行监督和评估,确保工作的质量和效率。

同时,还需要制定相应的控制措施,防止腐败行为的发生,提高政府和行政部门的廉洁度和透明度。

最后,行政管理还需要关注公共利益和社会效益。

行政管理的目的是为了实现公共利益和社会效益的最大化,促进社会的可持续发展。

因此,行政管理需要综合考虑政府、企事业单位和民众的利益,坚持以人民为中心的管理理念,推动社会的和谐与进步。

总之,行政管理是一门涉及广泛、内容丰富的管理学科,它在现代社会中起到了至关重要的作用。

了解行政管理的基础知识,对于提高管理能力和推动社会进步具有重要意义。

行政管理基本知识

行政管理基本知识

行政管理基本知识行政管理是指政府及其各级部门为实现公共利益,通过制定、执行和监督政策、规章制度以及提供公共服务等手段,对社会事务进行有组织、有计划、有协调地管理和运行的过程。

以下是行政管理的基本知识:1. 行政组织:行政管理是由政府及其各级部门负责实施的,政府机构的组织结构和职能分工是行政管理的基础。

政府根据不同层级和职能设置各种部门和机构,通过行政机构之间的协作与配合来实现公共事务的管理和运行。

2. 行政权力:行政管理依靠行政权力来推动和实施,行政权力是指政府在法定范围内对公民、法人和其他组织进行指导、管理和监督的能力。

行政权力包括行政立法权、行政执行权、行政监督权等,通过行使这些权力,政府可以对社会经济活动进行干预和管理。

3. 行政程序:行政管理过程中的行政决策、行政执行和行政监督等环节需要按照一定的程序进行。

行政程序包括立法程序、决策程序、执行程序和监督程序等,通过规范的程序可以确保行政管理的合法性、公正性和效率性。

4. 公共政策:公共政策是政府为解决社会问题和满足公众需求而采取的行动方针和措施。

行政管理的核心任务之一就是制定和执行公共政策,通过研究、决策、实施和评估等环节来解决社会问题和提供公共服务。

5. 行政能力:行政管理需要具备一定的行政能力,包括政策制定能力、组织管理能力、决策执行能力、沟通协调能力和问题解决能力等。

行政管理者应具备专业知识和技能,能够高效地管理和运营行政事务。

6. 公共服务:行政管理的目标之一是提供公共服务,公共服务是政府为满足公民和社会各界需求而提供的各种服务。

公共服务包括教育、医疗、社会保障、环境保护、交通运输、安全保障等方面,政府通过行政管理来组织和提供这些服务,以促进社会福利的改善和公共利益的实现。

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行政管理学基础知识
学习理论
更新知识
开阔视野
思维方式训练
王国维:人生的“三个境界”
一、行政界说
1、涵义:行政、行政管理、公共行政、公共管理
2、特点
(1)政治性
(2)社会性(8个公共)
职能、权力、事务、服务、
产品、秩序、责任、
精神
(3)理论性
(4)实践性(井冈山精神)
3、方法:知识——方法——视野
四个“学会”:求知、做事、共处、做人。

二、行政环境
舞台与基础
1、国际环境(关键)
2、自然环境(“两会”关注)
3、经济环境(民营经济)
4、政治环境(阶层和谐、政党和谐)
5、文化环境(文化产业与净化市场)
6、社会环境
和谐社会与和谐心理(温总理与季羡林)
三、行政职能
1、涵义:管什么、管多少、怎么管
2、基本职能
(1) 经济调节
(2)市场监管
(3)社会管理(宗教和谐)
(4)公共服务
悲观主义、职业主义、理想主义
四、行政组织
1、机构设置
2、官吏管理
3、队伍建设
五、行政领导
1、领导含义
导向说
勤务员说
服务说
管理者说
公仆说
服务能力说(三个意识:忧患、公仆、节俭)
影响力说(权力影响力、自然影响力)
2、领导特点:体悟性
3、领导者素质
(1)思想素质(“一、二、三、四”的概括)
(2)道德素质(家庭美德、社
会公德、职业道德、个人品德)
(3)科学素质
(4)文化素质(历史文化知识)
(5)身心健康素质
(国王与三个小金人)4、领导者能力:
(1)决策运筹能力
(2) 组织协调能力
(4) 知人善任能力(李瑞环与“老子”:知人者智、自知者明、胜人者有力、自胜者强)
(5)吸收借鉴与消化转化能力
(6) 口头与文字表达能力
(7) 生理与心理承受
新三大原理:知识——能力——素质——觉悟
六、行政决策
1、公共管理的首要环节
2、行政首长的首要职责
3、关系到国家、单位甚至家庭的兴衰成败
4、行政决策原则
(1)信息准确原则(决心—判断—侦察)
(2)可行性原则
(3)对比选优原则(方案:一、二、尽量多)
权度乘势,决策之道。

(4)集团决策原则(个人、班子、专家、全民)
5、行政决策程序
(1)发现问题,确定目标
(2)调查预策,制定方案
(3)综合评价,方案选优
(4)实施反馈,修正完善
6、行政决策体制
四个同心圆:中枢—参咨—信息—监控系统
(总理办公会、书记办公会、减少副职、末位发言)
七、行政执行
1、政府性质:人民性执行性
2、执行原则
(1)忠实
(2)迅速
(3)创造性
3、执行体制
4、防止变形(人行横道之误)
八、行政监督
1、小“三权分立”(决策、执行、监督。

英国、深圳、月坛街道)
2、监督体制(党、人大、政协、舆论、公民)
3、监督重点和关键(权力,谁
来监督省委书记?)
4、古代言谏制度与纠错改正机制
九、行政道德
1、道德职业道德行政道德——从政道德
从政要学曾国藩,经商要学胡雪岩。

2、我国行政道德主要内容
(1)全心全意为人民服务是本质要求
尔俸尔禄,民膏民脂。

下民易虐,上天难欺。

吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓
得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官(2)正确运用权力是核心内容(权力观与地位观)
(3)公正廉洁、忠诚积极是重要规范
3、行政道德修养
(1)加强学习教育(兼容并包、博文约礼)
(2)重视自我改造(周恩来:三个“到老”)
(3)强化道德约束(新九九歌)
十、行政法治
1、依法治国与依法行政(物权法与土地所有权)
2、行政立法
3、行政执法
4、行政诉讼
5、行政法律责任
十一、行政效能
1、廉洁政府
2、廉价政府
3、效率与公正的关系(市场与
政府)
(温家宝:多听,少说,负责)
十二、行政改革
1、重点——调整机构
2、关键——转变职能
3、难点——提高素质
4、方式——政府转型
5、目标——建设服务型政府
复习思考题:
1、我国政府的基本职能是什
么?
2、行政决策的基本原则是什
么?
3、我国行政道德的主要内容
是什么?
4、我国政府改革的主要内容?。

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